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2025/08/08 第8967期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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普發1萬有譜 排富條款有雜音
記者黃婉婷、張曼蘋、蔡晉宇/台北聯合報

行政院將提出「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例預算」,各界關注是否會編列普發現金一萬元,以及是否排富;行政院昨天表示,特別條例中僅有產業支持方案將調整,其餘將依三讀條例編列預算。這番話被解讀為將普發現金且確定不排富。但綠營內部雜音湧現,有人傾向設排富條款,也有人認為若排富將與還稅於民背道而馳。

為因應美國對等關稅,立法院日前三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」,經費匡列五四五○億元。其中有九三○億元為因應美國對等關稅新政的產業支持方案,一五○○億元用於國土安全韌性、六七○億元作為社會支持,並新增二三五○億元用以普發現金。

不過,綠營內對普發現金始終不同調,雖然賴清德總統前天在民進黨中常會表態,指稱行政院將提出韌性特別預算,被解讀是態度轉彎。可是行政院會七日卻二度修改議程,抽出特別預算討論案,引發關注。一名前行政院官員指出,臨時抽案情況非常少見,應該是執行面還沒有共識。

行政院發言人李慧芝說,這是因為考慮調整產業支持方案,包括是否擴大適用範圍,其他部分會依照三讀特別條例編列特別預算,「不會有變動」。一名相關官員解釋,特別條例中有明定普發現金規模,不太可能更動,其餘三一○○億元有調整編列比率的空間,若產業支持方案加碼,國土安全及社會支持須連動調整。

政院已定調普發現金預算不更動,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤認為,如果將普發現金定位為社會福利,恐怕就需要排富門檻;但若回到在野黨立委所說的善用歲計賸餘還稅於民,那把繳稅繳最多的人排掉了,不就和還稅於民的想法背道而馳?

吳思瑤指出,普發現金的難題在於需要舉債,國家到底能不能夠承擔?尤其行政院又將通過風災重建特別條例,未來針對風災有數百億元的特別預算要支出,還有治水、國防需求,以及新年度財劃法將有三七五三億元被強制撥給地方,中央財政大餅就這麼大,希望在野黨嚴肅面對這些議題。

此外,行政院長卓榮泰上周四在行政院會中拍板不對特別條例覆議,當時還稱未來有必要思考依照憲法體制,於適當時間提出釋憲,杜絕行政、立法繼續在權力分立上所造成的憲政紛爭,但對於後續是否針對普發現金釋憲?李慧芝則稱,會透過合法合憲管道,持續溝通努力。

 
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專題
美徵100%半導體關稅 川普:產線遷回美國可豁免
記者陳熙文、林海、黃婉婷、編譯季聯合報

美國總統川普六日宣布,將對進口美國的半導體課徵百分之一百關稅,但將產線遷回美國的企業可豁免。他說,過去很多晶片公司都到其他地方生產,尤其是台灣,現在很快都會回到美國。

我經濟部表示,美方尚未公布具體政策內容與實施細節,相關發展仍有待觀察,政府將持續關注,同時與國內業者保持聯繫,預作多元應對準備,以因應未來可能出現的各項挑戰。

由於台美關稅尚未達成協議,在川普公布半導體關稅後,行政院經貿談判辦公室副總代表顏慧欣表示,不影響談判策略,台美持續談判,將爭取對等關稅包裹攸關晶片關稅的美國貿易擴張法「二三二條款」、供應鏈合作一併討論。

川普:企業會很快回美國

川普與蘋果公司執行長庫克在白宮橢圓辦公室共同宣布蘋果一項一千億美元新投資計畫時,提到半導體關稅。川普表示,企業承諾到美國生產製造,就算還在設廠階段尚未量產,也可獲得半導體關稅豁免。不過,要是企業做出承諾卻沒有實踐,美國將恢復課徵關稅且溯及既往,追繳先前累積的關稅。

川普表示:「我們會對晶片和半導體徵收約百分之一百關稅。但如果你是在美國境內設廠,則毋需繳納關稅。即使尚在建廠階段尚未投產,只要創造大量就業和所有建設行動,就不會收關稅」。川普說,包括英特爾等晶片公司過去都到其他地方生產,尤其是台灣,川普認為,未來很多公司很快都會回到美國。

改稱台積投資兩千億美元

川普日前受訪時提及台積電在亞利桑那州設廠的投資計畫,並稱台積電預計投資三千億美元,遠高於台積電現行一六五○億美元的投資計畫。

川普六日再度點名多家承諾投資美國的企業,包括軟銀、IBM、輝達和台積電等,川普提到台積電時,改口稱台積電預計投資兩千億美元。

蘋果額外投資一千億美元

川普並宣布,蘋果計畫額外投資美國一千億美元,讓蘋果未來四年的美國投資總額達到六千億美元。這是重大一步,讓美國人使用的蘋果手機都是由美國製造;蘋果承諾在休士頓打造伺服器工廠,也計畫投資數十億美元在全美建造數據中心。

川普表示,蘋果擬在美國建造其他設施,包括德州的稀土、磁鐵廠,並在加州芒廷帕斯打造全新稀土回收產線;川普說,蘋果公司也將協助在德州、猶他州、亞利桑那州和紐約州發展和生產半導體及半導體設備。

豁免細節可能下周公布

多數在美國銷售的iPhone如今來自印度,而印度現在被川普課徵百分之五十關稅,iPad與MacBook等產品主要產地越南則遭課百分之廿關稅。

至於川普這項半導體關稅與豁免資格細節可能在下周公布,將適用於所有國家和公司。川普特別點名庫克的蘋果公司作為避稅範例。川普說:「你看,他沒有在世上任何地方進行過這種規模投資。他正在歸來,我的意思是,蘋果正在重返美國。」

 
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美對印度祭出50%懲罰性關稅 恐搞砸聯手抗中戰略
編譯林文彬、周辰陽/綜合報導聯合報

美國總統川普就購買俄油進一步懲罰印度,將印度輸美商品關稅疊加至百分之五十。專家指出,川普此舉恐破壞美國拉攏印度對抗中國戰略。

曾任印度駐美及駐中大使的尼拉奧琦認為,此事打破「結盟對抗中國」就保證「免於高關稅」的迷思。

紐約時報指出,川普似乎正放棄美國扶植印度抗中政策,至少更難指望印度在中國議題上與美國進一步合作。

新德里智庫「全球貿易研究倡議」創辦人斯里瓦斯塔瓦說,美國此舉將促使印度「重新思考戰略立場,可能會進一步強化與俄羅斯、中國及其他多國的關係」。

印度總理莫迪本月底將前往天津參加上海合作組織峰會,是他七年多來首度走訪大陸。同樣被美國課徵百分之五十高關稅的巴西總統魯拉表示,將致電莫迪和中國國家主席習近平,並在金磚國家集團發起對話,商討如何應對川普關稅。

美國CNBC指出,印度先前是因美國鼓勵而購買俄油,而且俄油並未因制裁遭禁購,只是受制於價格上限。俄國每天出口原油約三百卅五萬桶,其中印度購買約一百七十萬桶,中國一百一十萬桶。

曾在布希政府擔任白宮能源顧問的麥克納利說,如今印度肯定覺得莫名其妙。他說:「俄國入侵烏克蘭後,時任美國總統拜登去找印度,懇求對方購買俄國石油,讓油價保持低檔,印度也照辦。現在我們卻又反過來質問對方為什麼買這麼多俄油。」

印度石油業界人士說,如果印度立即停止購買俄油,轉向其他油國採購,「全球原油價格可能飆破每桶二百美元」。先前印度為配合美國制裁而不再進口伊朗石油,現在卻又因為配合美國買俄油而被制裁。

印度總理莫迪是川普回鍋白宮後最先會面的外國領袖之一。今年六月川普接受莫迪邀請,同意出席今年稍晚由印度舉辦的美日印澳四方安全對話(Quad)領袖峰會,如今是否生變值得觀察。

 
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舉台積電、中美晶、聯電為例 劉鏡清:台廠3模式因應關稅
記者藍鈞達/台北報導聯合報
美國總統川普表示將對所有「未在美國生產、或未承諾在美國設廠」的半導體晶片課徵百分之百的關稅,國發會主委劉鏡清說,台灣產業已有三種模式可因應,包括赴美建廠、透過併購取得當地製造據點,以及與美國業者合作設廠。

至於川普日前聲稱台積電赴美投資金額為三千億美元,劉鏡清說,這只是「川普的期待」,目前台積電對美投資金額是一六五○億美元,對台灣的投資量能也沒有改變。

立法院經濟委員會昨邀劉鏡清進行與美國關稅相關的專案報告,談到產業如何因應川普晶片關稅,他說,台灣產業因應三種模式都有案例,直接赴美設廠的代表性案例為台積電;第二種模式是透過併購取得美在地生產能力,例如中美晶併購德州的製造廠,已納入美國供應鏈體系;或是與美國半導體業者合作設廠,例如聯電與英特爾。

劉鏡清表示,國發會與產業界近期已密集溝通,多半企業普遍認為,台灣在很多領域的技術與生產效率上是領先者,若中國大陸、日本、南韓等主要競爭對手同樣面臨百分之百關稅,「只要起跑點一致,台灣就能繼續領先」。

立委關切若美方要求台積電不斷加碼投資,會否影響台灣本土研發與產能?劉鏡清說,台積電在台灣的投資並未因此鬆動,仍持續擴充產能。

至於晶片供應鏈是否將因美國關稅政策加速外移,劉鏡清表示,台灣仍是不可取代的核心基地,關鍵技術未對外輸出,研發人力超過一萬人,絕大多數在台灣,企業總部與領導團隊也仍設於台灣。他說,「關鍵技術一定守得住。」

 
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彭博分析:美半導體關稅 恐對台灣經濟造成重大打擊
編譯黃淑玲、盧思綸/綜合報導聯合報
彭博經濟學家分析,美國總統川普威脅對進口半導體課徵百分之一百關稅,可能對台灣經濟造成重大打擊,因為台灣高度依賴晶片出口,外銷晶片是台灣貿易與製造業關鍵驅動力。

此外,針對川普將豁免在美國設廠製造半導體的企業,政治新聞網站Politico也報導,目前尚不清楚只要在美設廠的企業就能豁免,還是僅有在美生產的晶片免於關稅。白宮官員透露,正式公告將揭曉更多細節。

彭博經濟學家說,目前川普晶片關稅的細節仍相當稀少,不確定因素還很多,包括最終的關稅稅率、實施時間點、會涵蓋哪些產品等,但根據美國四月十一日公布的更新版半導體對等關稅豁免清單,預料將適用於眾多晶片與電子產品,例如個人電腦與智慧手機;這些產品去年占台灣對美出口總額百分之六十以上。

基於龐大不確定性,彭博經濟學家以百分之廿五的半導體稅率,評估對台灣經貿展望潛在影響。這百分之廿五假設的根據是,在百分之一百的晶片關稅下,台灣有百分之七十五產品豁免,其餘百分之廿五被課百分之一百關稅,那麼美國對台灣輸美商品課徵的有效關稅稅率,將從目前的百分之九點二上升至百分之廿五點一,遠高於去年平均百分之○點九。

彭博經濟學家以百分之廿五關稅且無豁免為基準情境推算,如此的關稅水準將使未來五年台灣對美晶片出口減少超過百分之五十,若稅率從百分之廿五提高至百分之一百,剩餘的晶片出口將再減半,台灣整體對美晶片出口減幅將達約百分之七十五。

若只有百分之廿五的台灣輸美晶片,適用川普威脅課徵的百分之一百關稅,其餘百分之七十五可豁免,則台灣對美整體晶片出口將減少百分之廿,對美整體出口下滑百分之十二,中期可能拖累台灣國內生產毛額(GDP)約百分之一。

雖然台灣目前的貿易地位與未來有望部分豁免美國晶片關稅的情境之間,仍有巨大差距,但彭博經濟學家預測,台灣對美出口可能減少百分之卅四,對GDP的潛在衝擊可能多達百分之二點五。

 
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關稅戰蘋果直球對決 非蘋品牌陷苦戰
記者吳凱中、編譯林聰毅/綜合報導聯合報
川普宣布對銷美半導體產品課百分之百關稅,蘋果可豁免。美國是全球手機、筆電重要市場,法人憂心,蘋果獲得關稅豁免,iPhone、MacBook美國市場訂價將更具競爭力,有助大舉搶市,不利華碩、宏□、聯想、惠普、戴爾等品牌,華碩同時在手機、筆電和蘋果直球對決,壓力更大。

針對川普宣布半導體產品將課徵百分之百關稅是否影響旗下產品銷美,宏□、華碩昨皆未回應。

蘋果現為美國市場第四大PC品牌,法人指出,川普尚未公布PC產品銷美關稅細節,若僅蘋果免除關稅,非蘋產品在美國市場成本勢必大幅墊高,蘋果將進一步瓜分其他品牌市占,對華碩、宏□及聯想、惠普、戴爾等形成巨大壓力。

另一方面,iPhone銷售也將受惠關稅豁免,訂價更具優勢,進一步激發美國消費者埋單。台灣手機品牌目前以華碩最知名,華碩面臨北美筆電產品遭蘋果瓜分之際,手機業務也面臨和iPhone激戰,腹背受敵,壓力更大。

因應川普關稅議題,PC品牌廠上半年已積極拉貨至北美市場。

根據市調機構IDC全球第二季出貨量報告,華碩當季出貨大增百分之十六點七、達四九○萬台,市占率去年同期百分之六點六擴大到百分之七點二,顯示華碩也大舉提前拉貨至美國市場。法人憂心,隨提前拉貨潮因關稅上路而終止,加上蘋果取得關稅豁免優勢,其他非蘋品牌將陷入苦戰。

而蘋果六日宣布在美國加碼投資一千億美元,使其未來四年對美投資總額達六千億美元,並啟動全新「美國製造計畫」(AMP),將在美國建立供應鏈,預計今年為蘋果產品生產一百九十億顆晶片,合作夥伴包括台積電、環球晶、三星電子、博通、德儀等公司。

 
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半導體業面臨百分之百關稅 將掀新一波赴美投資潮
記者簡永祥、黃羿馨、王駿杰、郭政聯合報

美國總統川普宣布出口到美國的半導體將面臨百分之百關稅,但在美國製造除外,半導體業聞訊表示,此舉恐將掀起新一波半導體業赴美投資潮,而台積電雖新增千億美元投資美國,但未來仍持續面對川普政府再加碼的壓力。新竹產業界也說,川普此舉將對新竹半導體產業造成更大衝擊,也將加速相關供應鏈評估是否赴美設據點。

川普點名包括蘋果及台積電等,在美國生產製造才能免於關稅。半導體業者表示,半導體晶片應用範圍非常廣,未來還要看終端產品如手機、電腦、網通設備、電競、遊戲機和伺服器等產品經二三二調查後適用的稅率範圍,否則疊加半導體關稅、對等關稅,將對台灣輸美資通訊產業造成極大衝擊。

川普有條件豁免台積、蘋果等在美設廠的半導體關稅,但安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部副營運長丁傳倫指出,川普尚未公布對半導體加徵關稅的行政命令,對豁免標準、課稅產品範圍(是否僅限晶片本身或涵蓋終端設備)、課稅時間表都尚未明說,仍有不確定空間,廠商仍需密切關注相關規定。

儘管目前前景不明,但半導體業者說,勢必加速想做美國生意的半導體業者前進設廠,進而也帶動供應鏈向美國移動。近期包括鴻海、廣達、緯創子公司緯穎、英業達、廣達等紛紛提出赴德州投資,就是因為看到勢不可擋,只能加速在美建立生產基地。

新竹縣工業會總幹事曾昭維指出,以台積電為核心的新竹半導體產業聚落,已形成上中下游龐大供應鏈體系,其中不少中小企業受限於規模,難以獨自赴美設廠,只因台積電是主要客戶,不得不跟進布局,不排除由無競爭關係的上下游廠商「組團」,打團體仗合作赴美,共享資源與成本。

清華大學材料系特聘教授周卓煇表示,美半導體關稅並非單純制裁,而是「以重稅為棍子、零關稅為蘿蔔」,迫使關鍵技術落地美國本土,減少對亞洲供應鏈的依賴。

他說,只要美國能掌握晶片技術與稀土資源,就會在全球賽局取得主導權,這是目前美國仍處弱勢的兩個關鍵領域,也是川普透過政策施壓積極補位的原因。

 
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觀察站/台灣僅台積電入「川普之眼」
記者簡永祥聯合報

美國總統川普宣布對未在美國生產、或未承諾在美國設廠的半導體晶片課徵百分之百關稅,台積電因擴大在美投資可望豁免,不過,伴隨即將公布的二三二調查範疇,半導體元件應用範圍太廣,堪稱「牽一髮動全身」,影響不只未赴美投資的半導體廠,先前和輝達執行長黃仁勳「磚窯餐廳」聚會、號稱「兆元宴」的科技業大老們,都不能不關注後續發展。

川普此舉有兩個主要的戰略目標,一是迫使所有企業都到美國生產,二是要藉此遏制中國大陸不當補貼和傾銷。從增加稅收和提升美國半導體自主的角度來看,川普這招的確有效。

對照川普與各國對等關稅談判的脈絡,預料半導體關稅也會以同樣手法,一開始祭出高關稅,迫使各國上談判桌,再依談判成果調整稅率。

二三二調查涵蓋上游設備、材料到各項化學品,到半導體設計、製造、後段封測,再到系統組裝,最後到終端產品,不同終端產品所含半導體元件不同,因此如何課稅是極為複雜的工程。

至於如何課稅,因涵蓋範圍太廣,可能一開始採單一稅率;若考量與友好國家的結盟利益,才會比照對等關稅,不同國家採不同稅率;最後也可能依據影響美國國家和產業安全敏感性、關鍵性和重要性不同程度,制定差別稅率。

其中以第二項及第三項的複雜性較高,牽動台美貿易也最深遠,因為半導體晶片不只區分為先進和成熟製程,有些成熟製程晶片也會用在AI伺服器上,美國公布二三二貿易調查,應比川普宣布晶片課徵百分之百的關稅重要,這也是出席「兆元宴」的科技業大老高度關注之處。

目前台灣僅剩台積電能入川普之眼,台灣科技業要在未來取得比鄰近競爭國家取得更有利的稅率,恐怕得聯合美國重要合作科技夥伴,共謀對策,才有機會在關稅戰中突圍。

 
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美關稅上路 傳產未感受到幫助「沒單等死 有單找死」
記者林宛諭、黃寅、朱冠諭、趙容萱聯合報
美國對等關稅正式上路,衝擊我國傳統產業,輪胎大廠建大輪胎總裁楊銀明說,日韓關稅比較低,台灣業者面臨國際競爭壓力,政府講不清美國到底要什麼條件?最近美方汽車輪胎訂單已縮手三成。台中市太平產業園區廠商協進會理事長郭璦玫說,截至目前沒感受到政府對產業有任何幫助。

農漁產品方面,林姓養殖業者批評,四月到六月期間傳出稅率可能減少,當下不確定性最高,也很難報價給買家,可以說是業者最需要幫助的時候,但支持方案卻一直拖到現在才公告實施,緩不濟急。

至於美國為台灣蝴蝶蘭第一大外銷市場,去年出口美國的蝴蝶蘭市值約新台幣十八億。台灣蘭花產銷發展協會表示,今年四到六月蝴蝶蘭銷美訂單和去年同期相比已少了百分之十五,加徵的稅率對蘭花產業確實很痛。不過,一位張姓蝴蝶蘭業者表示,政府支持方案是場及時雨,至少不會覺得關稅的壓力只有業者在承擔。

關稅衝擊,企業主齊聚高爾夫球場商議解方。有台商說,「一批貨四月運到美國,周一、周二關稅是百分之廿五,周三變成免稅,周末到港又變了」,連報關行都是當天才知道關稅課多少,「每天都像在賭博,廠商都快瘋了」。

有傳產業者形容,目前的環境是「沒有單等死,有單是找死」,雖有訂單但應付不了高關稅,但沒有訂單也活不下去,真是進退維谷。

「關稅有沒有希望調降到百分之十五?政府要快點講。」楊銀明說,政府講不清美國到底要什麼條件,業界的心就一直懸著,關稅關乎整體民生,最近美方訂單量已縮手三成,因為關稅帶動的通膨預期心態,美國消費力縮手,下單量自然減少,連台灣消費者的汽車買氣也停滯了。

建大輪胎在大陸和越南都有設廠,楊銀明說,美國市場提高關稅後,建大得努力拓展越南、大陸、歐洲等內需市場,但大陸廠商在越南也有設廠,而且「很敢談價錢」,面對大陸和日、韓競爭,台灣對美關稅得再調降,才有競爭力。

生產大型臥式車床的三鋒機器工業總經理郭璦玫說,政府不可能補貼匯損或分擔增加的關稅,已有微型和小型企業收掉不做,關廠潮可能慢慢浮現,台灣的工具機產業鏈可能因此斷鏈,希望政府協助。

 
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立院關稅會議「全程機密」 無公開質詢挨批黑箱
記者張文馨、蔡晉宇、林銘翰、李成聯合報

美國總統川普公布對台關稅廿%,立法院外交及國防委員會昨天邀請外交部與行政院經貿談判辦公室出示談判文件。國民黨立委徐巧芯不滿全程均為機密會議,未安排公開質詢時間,憤而在會議室外走廊開罵;民進黨籍召委沈伯洋則反批,徐巧芯咆哮是因為需要表演。

立法院外交及國防委員會原訂昨天要去考察退輔會所屬的清境農場,但輪值召委沈伯洋臨時變更議程,邀請外交部、行政院經貿談判辦公室,出示「台美對等貿易談判相關文件及資訊處理協議」,但全程採秘密會議形式。

徐巧芯在委員會外高分貝批評,「現在的民進黨召委厲害了,質詢都無法公開」,她在委員會一年多,首次遇到連公開質詢都沒有;民進黨立委王定宇反駁稱,外委會聽取海昌案的報告時,就是全程機密進行,可能是徐巧芯做立委還不夠久。

沈伯洋表示,徐巧芯咆哮是因為需要表演,這也凸顯徐巧芯對議事規則非常不熟悉;國人非常關注關稅議題,立法院要監督、行政院要談判,相輔相成、不分黨派。

國民黨立委馬文君透過臉書聲援徐巧芯、反嗆綠委「在我面前,林楚茵、王定宇你們待的也不夠久」,「機密報告,機密詢答,之後公開詢答」,這才是往例,這才符合規則,請綠委不要瞎掰與硬拗。

沈伯洋指出,部分國民黨和民眾黨立委以應公開為由,連機密文件都沒看就離開,放棄監督的權利,讓他深感遺憾;今日秘密會議的目的是閱覽保密協議,所有委員都可以參加,但不得攜出,公開部分可另外安排。

國民黨立委黃仁已排定,下周四邀請外交部、經濟部、財政部、農業部和經貿辦官員,報告台美關稅並備質詢。

徐巧芯在臉書回應,太多機密文件要看當然可以開機密會議,但過往大多數機密會議仍可以選擇公開質詢,過程不能提及機密會議討論內容,同時讓民眾有知的權利,但是昨天完全沒有,全部黑箱。

 
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因應美關稅 卓揆:第二預備金 開放產業申請
記者黃婉婷/台北報導聯合報
台美談判尚未落幕,但美國七日起已實施對等關稅,台灣暫行稅率為廿%。行政院長卓榮泰昨指示,韌性特別預算通過前,各部會將先透過第二預備金,「移緩濟急」開放產業界申請支持方案,後續再評估適用範圍或額度。

美國總統川普宣布輸美半導體徵百分之百關稅,經濟部長郭智輝昨邀台積電、聯電、鴻海等大廠座談,與會業者建議政府積極對美談判爭取產業有利條件,並避免遭差別加徵關稅。

 
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在野批政府「產業戰略落後」
記者鄭□、林銘翰、李成蔭/台北報聯合報
美國宣布對進口晶片與半導體課徵百分之百關稅,僅豁免在美設廠者。國民黨主席朱立倫喊話,賴政府必須誠實面對挑戰,扛起責任,停止搞內鬥。民眾黨立院黨團總召黃國昌說,美國總統川普的目標就是美國優先,賴清德總統除了大內宣,完全沒有嚴肅面對接下來的挑戰。

朱立倫指出,雖二三二條款調查尚未公布最終結果,但此舉已對台灣晶圓代工、IC設計、伺服器等核心供應鏈構成重大壓力,必將撼動全球科技布局。賴政府戰略落後已是事實,不但仍停留在抗中思維,對整體產業布局戰略落後,經濟部長郭智輝對美方動作更是反應遲鈍。

朱立倫表示,台灣已慢很多拍了,應即刻啟動「策略性產業根留台灣方案」,並公布產業衝擊評估報告,針對中小企業、傳統產業與高科技領域,提出具體的轉型與支持措施。此外,朝野要一起努力通過「經濟安全法案」,立法管制策略性產業外移,守護台灣的護國神山,不是一錯再錯、被動挨打。

國民黨立委賴士葆質疑,「護國神山」台積電的最先進製程,是要留下來繳納高關稅繼續護國,還是搬到美國?賴政府不敢與美國抗衡,也不敢對國人說明決策,只敢惡鬥在野黨,對美國欺壓束手無策、畢恭畢敬,低聲下氣如同馬關條約再現,治理無能、喪權辱國。

黃國昌說,川普的整體戰略布局很清楚,就是要把半導體產業鏈帶回美國,相當程度也反映其在競選期間的選舉策略,上任至今僅六個月就做得風生水起,反觀賴總統就任超過一年,除了在國內搞政治鬥爭,執政成績一片蒼白。

中廣前董事長趙少康批評,民進黨只看台股一日行情,就洋洋得意收割,完全是喪事喜辦的嘴臉。負責任的執政黨,請交代談判過程給予台積電什麼協助?面對川普關稅打擊,政府對台積電以外的半導體廠商又要提供什麼救濟?

 
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應對關稅新風暴 國發會提三模式
記者江睿智/台北報導經濟日報

美國總統川普宣布將對半導體開徵100%關稅,在美國投資或承諾投資企業則可免關稅。國發會主委劉鏡清昨(7)日表示,業者有三模式可走,一是像台積電(2330)在美國建廠,二是像環球晶在美國併購,三是像聯電結盟英特爾合作,都有望可豁免關稅。

他認為,美國對半導體開徵100%關稅是全球一致,競爭立足點相同,他對台灣半導體產業有信心,看好台灣上半年經濟成長強勁,下半年還有手機及輝達GB300兩大拉貨潮作為支柱,對今年經濟成長率「保3」很有信心。

劉鏡清昨日赴立法院專題報告「美國對等關稅底定後,我國經濟未來之景氣情況及產業全球布局新規劃」,多位立委質詢聚焦川普宣布對晶片開徵100%關稅議題。他表示,台灣半導體產業多數晶片輸出到組裝廠,大部分不是直接去美國。

 
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焦點新聞
核三公投首場說明會 葉宗洸:核三應恢復待命 曾文生:延役須科學檢測
記者林海/台北報導聯合報

核三公投將於八月廿三日投票,中選會昨舉行首場公投說明會。正方代表、清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸稱,應在一年內讓核三廠恢復為停機待命的狀態,但擔任反方代表的台電董事長曾文生則說,核能延役必須經過嚴謹科學程序,現在公投的並非合適時機點。

葉宗洸指出,台灣能源百分之九十八仰賴進口,不只國內呼籲重啟核電,就連美國在台協會(AIT)處長谷立言、美國海軍情報局前指揮官史都德曼,都提出台灣應該至少保留一座核電廠,以應對潛在的能源供應中斷風險,「這不是單純能源選項,是國家安全底線」。

葉宗洸說,大陸先前軍演,直接把高雄永安天然氣接收站列為目標,顯然大陸也知道台灣能源安全的弱點在哪,而從俄烏戰爭可看出,沒有人會攻擊核電廠。

葉宗洸指出,台灣地震多,但核電廠使用已經超過四十年,沒有一次因為地震造成嚴重傷害,全球也沒有一座核電廠因為單純的地震,造成致命性的毀損,但核三的耐震程度○點七二G,是台北一○一的兩倍以上,且經過台電評估,即便地震強度在一點三G以上,核三還是可以安全停機。

曾文生說,無論重啟或是延役,都必須經過一定程序的檢驗,什麼時候徵求人民意志這是最重要的,是在有科學完整檢測後,對人民進行說明後再公投,還是現在就先做決定,「這時候進行公投,是不符合程序合理要求的。」

曾文生指出,台電會揭示所有發電方式可能面對風險,並努力降低風險,但要完全做到百分之百安全,所需成本恐非發電效益可承擔。他也說,正方代表在很多場合把核電廠重啟或繼續運轉講成一件不用花很多錢且容易的事情,對台電不公平。

葉宗洸說,若政院及台電等單位對於使用核電持正面態度,今天就不會有這樣的公投,如果早做好評估,人民當然可以決定,因此這是政府逼人民來提出公投案。

 
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新聞眼/核三公投說明會 反方如情緒勒索
本報記者林海聯合報
核三公投月底登場,說明會成各界關注焦點,更好奇正反方會否提出新論點,台電作為最了解運作流程的單位,擔任反方代表的董事長曾文生,強調的重點卻著重在程序問題,甚至不敢說「反對重啟」,凸顯台電的尷尬立場與反方論述點薄弱。

曾文生先前強調,對於核電重啟與否,台電沒有特定立場,會配合政策執行,此次親自上陣擔任反方代表,也引發外界對於台電立場的質疑。

曾文生擔任台電董事長,仍須維持一定的專業性,無法與其他側翼一樣,動輒提出「核廢料放你家」的情緒性發言;加上曾文生若表達堅定反核,未來一旦公投過關恐面臨辭職問題,因此僅能說些「三原則兩前提」等無關痛癢的制式回應,唯一說出口的「反」,也只是反程序而非反核,顯見對於曾文生來說,還是在為自己留後路。

曾文生批評正方代表、幾乎一生投入在核能領域的葉宗洸,把核電重啟講成一件非常容易的事,但如何困難、要花費多少卻是隻字不提,僅能談願景、談價值,就是談不出如何實際解決問題,首場說明會淪為一場情緒勒索大秀。

當最專業的台電都提不出可看的反方論點,接下來四位非核能專業反方代表壓力山大,究竟要如何才能超越台電說服民眾,加上面對美方傳達台灣應啟用核電的壓力,此次說明會恐淪過場戲。

 
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教長坦言女足抽血案內控不足 葉丙成涉入性平案「是我的痛」
記者許維寧/台北報導聯合報

教育部與台師大昨日赴立法院針對女足抽血案進行專題報告。教育部表示,一○九至一一三年間,每一年都有對十三所大學研究倫理審查委員會進行抽查,立委質疑,為何台師大倫審會仍通過爭議研究案?部長鄭英耀坦言,過去確實較少建立內控機制。

國科會書面報告指出,一一一至一一四年間補助體育領域計畫六一四件,其中二九三件計畫涉及人體實驗或人體研究,又其中九十七件實驗研究設計涉及血液樣本,其中台師大受補助計畫則為廿三件。

立委柯志恩質疑,為何台師大倫審會仍通過爭議研究案?學校都說計畫有送人體研究倫理審查委員會(IRB)、研究倫理審查委員會(REC)審查,起先都說計畫符合規定,但送審後實際執行卻和檢具的計畫內容有落差,要教育部拿出辦法。

高教司長廖高賢回應,每年不定期抽查十三校研究倫理審查委員會,於上述年間均已抽查過一輪。一一○年時抽查到台師大,但查核是針對學校整體IRB運作機制,若個案有異常狀況,要個別檢視才能理解。

部長鄭英耀坦言,過去確實較少建立內控機制,已要求大學明確宣導,學生接受研究試驗不想參與可以隨時終止,完整保障受試者權益也是IRB的原始精神。再者,當研究涉及IRB時需落實定期和不定期抽檢,以確保受試者權益。

立委范雲表示,女足案相關研究也包括運用運動發展基金補助的「運動科學支援競技運動計畫」,但體育署目前尚無全面清查。又運科支援計畫甚至涉及未成年選手,恐也有未落實知情同意等疑慮,要求體育署全面清查。鄭英耀則表示,目前運科支援計畫已經暫緩,會於一個月內提出報告。

另外,教育部政務次長葉丙成因洩漏性平案學生個資,成為首位被送入性平會的教育部次長,葉隨即請假,至今已七十三天。立委怒轟教育部勿「辦小不辦大」。

對此,部長鄭英耀則回應,是性平案調查小組認為有必要延後調查時間,更稱葉涉入性平案「這件事是我的痛」,最遲八月廿二日前有調查結果。

 
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輕颱「楊柳」凌晨2時生成!預估這3天最靠近台灣 移動路徑曝光
記者胡瑞玲/台北即時報導聯合報
位於太平洋西方海面上的熱帶性低氣壓TD14生成為颱風。中央氣象署表示,熱帶性低氣壓TD14已於今凌晨2時發展為輕度颱風「楊柳」,成為今年第11號颱風,預測未來路徑將朝西移動。

氣象粉專「台灣颱風論壇|天氣特急」今發文指出,第11號颱風「楊柳」在今凌晨2時生成,小颱風的特性就是整合快、發展也快,目前各國預測路徑差異不大,大致都是預估下周三至下周五這段時間最接近台灣或巴士海峽。

「台灣颱風論壇|天氣特急」表示,日本氣象廳預估楊柳颱風未來路徑將偏向直撲台灣,我國中央氣象署則預測往巴士海峽前進,兩者差別主要在太平洋高壓的強弱。若高壓偏強,就可能南壓走巴士海峽;若高壓沒那麼強,路徑就會趨向台灣。

「台灣颱風論壇|天氣特急」說,雖然這幾天仍有些變數,但整體方向已漸漸明朗,呼籲下周有安排戶外活動的民眾,務必留意最新預報,也要做好防颱準備。

氣象署預報員張竣堯說,昨天下午2時關島附近海面的熱帶擾動生成為熱帶性低氣壓TD14,其距離鵝鑾鼻約2810公里,未來以西北西轉西北方向前進,下周有機會接近台灣,屆時台灣周邊水氣將會增加。

 
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政治新聞
風災條例涵蓋中南部9縣市 疑漏台東?綠委澄清「中央會負責」
記者黃婉婷、李成蔭、周宗禎/連線聯合報

丹娜絲颱風與後續雨勢重創西南部,行政院會昨通過「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」草案,經費匡列上限為五六□億元,納入中南部等多縣市災區的農業設施、電力系統等九項重建項目,草案將送立院審議。行政院長卓榮泰前天為此拜訪立法院長韓國瑜,盼立院不要再加碼、盡速通過。

行政院昨上午公布的草案,災區適用範圍原本僅列台南市、高雄市、嘉義縣市及屏東縣等縣市,經卓揆指示後再納入台中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等縣市,範圍由行政院公告,共涵蓋九縣市。國民黨台中立委黃健豪指出,中部受颱風影響也不小,本來條文沒有納入中部,他趕緊抗議後,中部四縣市納入特別條例中。

而適用範圍未列台東縣引發藍委不滿,國民黨台東立委黃建賓表示,行政院記者會原本有宣布台東縣為災區補助範圍之一,但行政院草案卻漏了台東縣,他詢問行政院後,到目前都沒有明確回應,將強烈要求中央必須遵守承諾,將台東納入災後重建條例中,不能漠視台東人的需求與權益。

民進黨立委莊瑞雄昨晚澄清說,台東縣絕對適用特別條例,依據行政院版本「災後重建特別條例」草案「範圍由行政院公告之」,也就是政院依據實際災損情況公告台東為災區,就會自動納入特別條例,他強調「台東人不會被遺忘,中央政府會負起責任」。

草案指出,災區復原重建項目包含農業設施、電力系統、電信系統及有線廣播電視系統、自來水、瓦斯及燃氣設施、家園及公共設施、水利設施、道路及交通、環境衛生復原、社會復原及產業促進等。預算上限為五六○億元。

草案還規範,由各執行機關領取的津貼、補助、救助、慰助金及其他給與,免納所得稅,也不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行標的;施行期間自生效日至二○二七年十二月卅一日,實施屆滿,得經立法院同意延長。

丹娜絲颱風重創台南,造成上萬戶民宅屋頂損毀,行政院雲嘉南災後復原前進指揮所日前宣布加碼修繕、拆除補助,市府雖有圖卡宣傳,但受災戶到區公所申請卻無法受理,引起民怨。民進黨市議員陳怡珍說,許多民眾反映,無論打電話至區公所或工務局,都無法得到清楚回應或申請說明,資訊嚴重落差,痛批「中央有方案,地方卻無配套」,讓受災戶像無頭蒼蠅一樣。

台南市長黃偉哲表示,市政府設計的申請表單中央不接受,要重新製作。前進指揮所一宣布災後復建房屋修繕、拆除均有補助,為避免造成受災戶困擾,決定先受理登記,待中央確定申請表單格式出爐,再協助受災戶填寫申請。

 
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王義川酸盧秀燕粉底液…綠爆內訌
記者蔡晉宇、李成蔭/台北報導聯合報
台中市長盧秀燕日前勘災時底妝服貼不掉妝,遭民進黨立委王義川等人在政論節目嘲諷說「(粉底液)一罐這麼小罐賣二千四百元」。民進黨性平部為此譴責,「我們不要厭女台派」,但馬上遭「青鳥」出征,連民進黨發言人卓冠廷也不滿說,絕不支持這種毫無高度和專業的切割。

盧秀燕日前勘災照片被王義川、名嘴李正皓在政論節目上調侃,引發藍營批評不尊重女性。民進黨性平部為此發文譴責指,容貌、穿搭不應該被搬上檯面評論,更不需要男性說教,評論政治人物的專業能力,請從政治專業的角度與高度切入,而非以「厭女言論」作為攻擊。

不過民進黨性平部發出聲明後,立刻引發部分網友出征,質疑性平部小題大作,「重點是盧秀燕的作為,結果你們在談粉底液,真正搞不清楚重點的根本就貴部」、「有沒有看整個過程,不知道化妝品的價格就是厭女?」還有網友質疑,都什麼時候了還要內鬥,團結一起先把八二三(第二波罷免日)拿下更重要。

國民黨立委王鴻薇則氣得向NCC檢舉政論節目,王鴻薇說,這樣歧視女性、年齡以及妨害風化的「政論節目」內容,已經引起國人公憤,政府機關這樣縱容綠媒,這樣的行徑更讓國人不能接受。

國民黨立委李彥秀表示,「只許義川萬元皮帶,不許秀燕千元粉底液」,王義川輕蔑訕笑,對比盧秀燕勤於市政,只是凸顯王義川沙文主義的傲慢與無知。

 
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冷眼集/王義川惹性平風暴 賴主席不出聲?
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨立委王義川大酸台中市長盧秀燕勘災時妝容完整,民進黨性別平等部在輿論壓力下,發聲明譴責王義川外貌羞辱是「厭女台派」。豈料,性平部譴責後,該事件竟「超展開」演變成綠營內鬨,民進黨性別平等進步價值何在?賴清德總統身為民進黨主席有必要說清楚、講明白。

今年國際婦女節時,賴清德曾在中常會強調,「性別平等是民進黨堅守的價值」。民進黨性平部雖然出手譴責王義川,卻在文末反批國民黨與民眾黨不要見獵心喜,「請先處理貴黨立委傅□萁、陳雪生、鄭正鈐邱臣遠等性騷擾行為人,再來跟我們民進黨聊性平」,此聲明不僅突兀,更凸顯民進黨典型「自己出包不忘檢討別人」再添一例。

更嚴重的問題是,綠營內部對性別平等的標準,竟是兩個世界。性平部高呼嚴厲譴責,但許多綠營網友「青鳥」卻在網路出征性平部,認為王義川言行並不嚴重,認為第二波大罷免當前,不要小題大作對內找敵人。

連民進黨發言人卓冠廷都指出,在這件事情上直接把王義川打成十惡不赦的厭女台派是亂扣帽子。發言人公開反對性平部聲明,讓人疑惑,黨中央性平部和民進黨發言人,哪個才是民進黨立場?民進黨如何看待嚴肅的性平議題?

#MeToo運動時,民進黨中央黨部遭揭露多起黨工職場性騷擾事件,當時民進黨處理態度模糊不清,被戲稱為「雙標黨」;如今民進黨並未記取教訓,不僅黨籍不分區立委對性平議題輕蔑以對,甚至還有人認為「這沒什麼」更是大有人在,絲毫不見反省。

賴清德上任總統前曾宣示做三件事:國家重建、社會改造、洗滌人心。賴若要進行社會改造,就得先從民進黨建立真正的性別平等價值開始;否則,連自家政黨面對性平風暴,都一再上演荒唐鬧劇,又要叫民眾如何「信賴台灣」?

 
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美拒賴總統過境 港媒:共和黨政策轉向
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
南華早報七日報導,白宮拒絕賴清德總統過境紐約,引發美國民主黨陣營強烈批評,但共和黨方面,包括通常在台灣議題上直言不諱的議員,相對保持沉默。這種低調反應,顯示共和黨近年來積極倡導與台北高調互動的政策出現轉變。

賴清德過境紐約受阻,正值美中兩國進行關鍵貿易談判之際,有些觀察家認為,白宮目前的立場受到這一背景影響。但美國眾議院「美國與中共競爭特別委員會」副主席克利什納穆希、外交委員會副主席米克斯與國會台灣連線聯合主席史丹頓三位民主黨籍眾議員,仍致函國務卿魯比歐,對此決定表達「嚴重關切」。

美中競爭特別委員會民主黨發言人透露,民主黨成員曾聯繫共和黨人,希望他們支持致函魯比歐。該委員會共和黨發言人在致南華早報的聲明中,並未具體回應賴總統過境問題,但表示「台灣民選領導人過境,長期以來一直是拓展雙邊關係的重要渠道」,並強調委員會致力於「進一步加強美台夥伴關係」。

眾議院外交委員會共和黨主席馬斯特及國會台灣連線共和黨共同主席巴爾和狄亞士巴拉特的辦公室,均未回應置評邀請。

知情政策顧問表示,共和黨國會議員正在有所取捨地選擇與白宮交鋒的議題,並以川普允許輝達向中國出售H20晶片為例,指出美中競爭特別委員會主席穆勒納爾這些對中鷹派,在這類議題上願意投入政治資本,與川普政府抗衡。

儘管如此,國會議員仍在尋求其他方式,向台北展現美國對其防衛承諾。穆勒納爾在內的跨黨派議員上周提出一項法案,旨在強化美台軍事合作。美國參議院軍事委員會的共和黨籍主席威克爾也預計八月率團訪台。

 
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社會新聞
京華城案/柯文哲嗆羅織罪名 絕不投降
記者王聖藜、林孟潔、蕭雅娟/台北聯合報

台北地方法院昨審理民眾黨前主席柯文哲涉京華城圖利案,柯文哲當庭嗆檢方:「去跟賴清德講啦,我絕對不會投降,絕對不會屈服」,並稱自己被關十二個月,體會到所謂「羅織構陷、入人於罪」。審判長則嘆:台灣司法很脆弱。台北地檢署對柯文哲對檢察官非理性言詞及舉動「表達嚴正譴責」。

台北地院昨就京華城案以證人身分傳喚台北市副市長黃珊珊、北市府前副秘書長李得全,在押的柯文哲被提訊出庭,囚車抵達法院時,柯妻陳佩琪望著囚車進入法院地下停車場,隔著鐵柵欄頻頻拭淚。

遭求重刑 柯諷比殺人還久

昨天庭審一小時後,審判長江俊彥宣布休庭十分鐘,柯忽然在法庭上罵檢察官「有沒有良心」、「逼死彭振聲太太」,並說「去跟賴清德講啦,我絕對不會投降,絕對不會屈服,絕對不會屈服」。柯除當場爆粗口、丟擲水杯,在盛怒之下,還把檢察官新提出的廿頁補充理由書繕本往上拋,形成法院審案少見「狀紙滿天飛」奇觀。

後續開庭時,江俊彥之後請檢、辯兩方對柯的行為表示意見,柯先發言。柯文哲說,在看守所看管中閔的書「大學的脊梁」,書裡提到「深文周納、羅織構陷、入人於罪」,他被關十二個月,完全體會了這十二個字。

柯文哲說,檢察官搜索他家,扣走電腦、手機,再從裡面找資料「要是我去扣賴清德、民進黨中央的電腦,不用一年很多人都要坐牢」,柯還說,檢方對他求刑廿八年六月「在開玩笑嗎?」台灣現在實質廢死「強姦殺人都沒有那麼久」。

北檢檢察官林俊廷表示,檢方擔心影響證人,不希望證人看到被告和檢察官吵架,因此未回應,但柯仍不斷辱罵,支持者也在後方附和。

柯連喊三次:什麼世界啊

江俊彥指出,合議庭有審視柯文哲的羈押原因及必要性,不過,也要尊重高院裁定羈押的意旨與事證,後續審理會就羈押原因、必要性再做不同處理;江還說:「畢竟台灣的司法已經很脆弱了」。

此時柯文哲又舉手發言說,他已被關十二個月,律師和檢察官還在爭執把他押起來的圖利罪有沒有法源,連喊三次「這是什麼世界啊?」

柯文哲也附和江俊彥的說法說「法官說得對,台灣司法已經很脆弱了」、「我是選過總統的人,我也希望台灣好啊」,並指檢察官唾面自乾「讓鏡新聞這樣搞,台灣人民怎麼相信司法?」

柯文哲不雅粗口的時點,在公訴檢察官廖彥鈞提示一分由北市政府處提供的公文,公文上有柯手寫便利貼「TO彭副:京華城對容積率應該死心了,只希望行政流程加速,讓他們早日完工就可以了」。檢方詢問李得全是否看過這紙便利貼?李證稱沒有。

台北地檢署指出,柯文哲對檢察官非理性言詞及舉動「本署表達嚴正譴責」,檢察官代表國家依法追訴處罰犯罪,為維護社會秩序之公益代表人,檢察官人身安全與執行職務之尊嚴,應受保障。

 
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工程師集團與詐團合作 專設假投資網站騙逾億
記者廖炳棋/台北報導聯合報
刑事局追查詐騙假網站,發現吳、黃兩名男子為首的詐騙網站工程師集團涉與詐團合作,向美國網域公司購買網域名稱,去年就製作超過700個詐騙網站,導致約300名台灣民眾受騙,受害金額估計超過1億元;警方陸續逮捕吳、黃等9人,其中6人遭法院裁定羈押。

為釐清向美國網域公司購買網域名稱嫌犯身分,刑事局國際科請求美國國土安全調查署(HSI)協助調查,經美方協助取得註冊資料與IP登入紀錄,結合虛擬貨幣幣流分析,查出設址台灣的科技公司、創意有限公司涉案,為詐騙集團提供技術支援。

警方表示,設立科技公司的46歲黃姓男子原是程式工程師,製作遊戲起家,但入不敷出,又製作麻將手遊仍失敗,結識45歲科技公司梁姓系統商後,與詐騙集團接觸,配合製作詐團誘騙用的假網站。

51歲吳姓金主提供數百萬元資金,讓黃男在內湖成立科技公司並擔任負責人,由梁姓系統商負責承接柬埔寨及國內詐騙機房的網站製作需求。張姓、鍾姓、陳姓、林姓等網路工程師依指示,分工開發大量詐騙假投資網站。

經查科技公司製作假投資網站3年多,製作一個假網站販售10萬元,每月維修費用也10萬元,估計不法營收高達上億元,為避免金流引人注意,公司、薪水金流往來都使用虛擬貨幣支付。

刑事局去年4月偵破新北市土城區一處社區大樓機房據點,機房以假投資平台「TIFFIN」、「arbutuse.com」、「FORTRESS」等網站誘騙民眾投資;警方追查發現網域名稱來自美國,因此請求美方協助,最後追查到科技公司涉案。

警方今年1月、4月、5月陸續執行三波搜索,查緝吳姓金主、黃姓科技公司負責人、梁姓系統商及張姓、鍾姓工程師、徐姓公司會計等人,查扣現金118萬元、比特幣2.16顆(約743萬元)、泰達幣33525顆(約100萬5750元)等,依詐欺、組織等罪嫌送辦,吳姓金主、梁姓系統商、3名工程師共5人遭檢方聲押禁見獲准。黃男去年就因詐騙案被台中地檢署起訴,目前仍羈押中。

 
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經濟新聞
金管會擬修法阻詐 建立銀行和虛幣業跨業照會機制
記者朱漢崙/台北報導聯合報

為加強打詐,金管會銀行局局長童政彰昨天表示,金管會研議修正詐防條例,建立銀行和虛擬貨幣業者之間的跨業照會機制,透過掌握幣流及金流,以有利打詐;此外,針對檢調發現詐騙集團利用開立法人帳戶再轉變為人頭戶,金管會也已採取管制措施,並要求銀行落實KYC(認識你的客戶)進行查驗。

立法院財委會昨赴國泰世華銀行、華南銀行考察國銀防詐成效。童政彰會後指出,行政院已詢問各部會對於詐防條例的修法意見,金管會將提出強化虛幣及銀行之間跨業管理的修法建議,由於虛擬貨幣的主管機關也是金管會,所以會先由金管會來作虛幣和銀行業務的跨業規管,虛擬資產法上路之後,規管強度也將提高。

童政彰指出,現在已建立照會機制的只有銀行之間,金管會希望至少虛擬幣和銀行金流之間都要跨業照會,未來透過虛擬資產法納管虛擬幣之後,就會更精準建立跨業照會機制。

此外,金管會研議提出詐防條例第八條第二項修正條文,未來金融業可以和虛擬資產業務(VASP)業者跨業照會,即時掌握資訊。

針對現行規定企業法人開設銀行帳戶,實收資本額廿萬元以下免驗資,檢調發現有些詐團藉此申請開戶,銀行以為是小商家因此核准,後來法人戶可能轉賣成人頭戶。

童政彰指出,已經採取一連串管控措施,銀行公會在實務上都有規範,銀行也會特別針對這類小型商家開戶進行KYC,後續持續監控以加強管控。

童政彰分析,外資銀行的風險屬性各有不同,例如外銀若在台灣設點是服務台灣當地的大型跨國企業,就不會有人頭戶問題,相形之下,免驗資企業較多的銀行,風險比較高,金管會也相對要求這類外銀要以自家客層的不同進行更高的風險辨識,廿九家外國銀行的分行也將加入打詐聯防平台。

對於尚未有被害人產生、無法通報為警示戶的「可疑帳戶」,童政彰說,五月起建立銀行的聯防通報機制,可透過銀行間的照會攔阻潛在被害人匯款到可疑帳戶,甚至銀行可透過凍結帳戶的方式,在錢匯出後可因為凍結而退回潛在被害人的帳戶。

童政彰指出,金管會先前向警政署建議建立電子化通報平台已建置完成,今年五月接著建置預警通報平台,由警政署刑事警察局把異常的態樣、帳號給銀行,銀行若發現是其客戶,就會調閱客戶最近的金流資料,讓銀行掌握這是可能成為警示戶的帳戶,或是也有凍結資產的權力;在跨行通報之下,款項就算匯出,對方銀行也可啟動資產凍結作業。

 
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台積洩密案 3嫌都屬良率部門
記者黃羿馨、王駿杰、郭政芬、林孟聯合報

台積電二奈米製程機密遭外洩,涉案遭收押的三名工程師提抗告昨遭最高法院駁回。知情人士表示,三人都畢業於清華、交通等頂大,陳姓工程師在台積電任職近八年,後來被日商延攬;他在台積電後期任職於五奈米、三奈米先進製程的缺陷改善部門,與提升晶片良率有關。

另二名台積電吳姓、戈姓工程師工程師資歷不到十年,兩人都在台積電良率精進部門,負責提升良率與優化製程,工作內容涵蓋二奈米製程開發的核心環節。

業界人士指出,遭翻拍的製造流程圖(process flow),雖然是局部資料,但來自台積電良率部門,負責為產品開發把關,相關資訊量完整,對內行人而言,對於提升產品良率,可以減少摸索的冤枉路。

業界人士指出,台積電每天產出的關鍵技術報告多達上百張,這次雖被偷拍近千張,但台積電的機密等級分A、B、C、AA四級,能從公司外連線的內容,恐怕機密層級較低;涉案工程師將機密拍照外傳,恐怕是輕忽公司內的機密資訊保護(PIP)規定。

清華大學材料系特聘教授周卓煇說,台積電在保密制度與反諜措施全台第一,甚至曾聘請英國反情報專業團隊協助建立防護機制,還祭出競業條款防止帶槍投靠。

周卓煇說,過去三星等競爭對手,曾設法挖角台積電退休或離職員工,甚至透過「白手套機構」包裝成學術單位邀請演講,藉此誘導對方透露機密資訊,「這些行為最後仍被查獲、依法判刑」。

 
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兩岸新聞
關稅大限「搶出口」 陸7月外貿報喜、對美貿易下滑
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

大陸與美國貿易戰持續,但七月外貿數據表現不俗,官方昨公布數據顯示,七月大陸的進出口總值為人民幣三點九一兆元,增長百分之六點七,遠優於市場預期。

大陸海關總署昨天公布數據顯示,今年前七個月,大陸貨物貿易進出口總值人民幣廿五點七兆元,同比增長百分之三點五,增速較上半年加快百分之零點六。單看七月,進出口總額為三點九一兆元,增長百分之六點七。其中出口二點三一兆元,增長百分之八;進口一點六兆元,增長百分之四點八。進出口雙雙遠優於預期。

據央視新聞消息,大陸海關總署發言人呂大良昨天表示,大陸經濟運行穩中有進,面對複雜外部環境,外貿運行保持向上向好勢頭。七月當月,進出口增速進一步加快,出口、進口都保持增長。

今年四月美國總統川普發動「解放日」關稅戰,大陸隨後反制,雙方最高時均向對方增加課徵超過百分之百的關稅。旋於五月至七月底分別在日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩舉行一共三次的經貿會談,各自鬆綁部分出口限制,最近一次會談後雙方確認「推動美方已暫停的對等關稅百分之廿四以及中方反制措施繼續如期展期」。

根據陸方數據,今年前七個月,美國仍是中國大陸第三大貿易夥伴,貿易總值為二點四二兆元,下降百分之十一點一,占大陸外貿總值的百分之九點四,僅次於東協、歐盟。

值得一提的是,七月初大陸海關總署副署長王令浚在記者會上表示,受關稅戰影響,中美貿易由第一季的同比增長轉為第二季的同比下降,降幅達到百分之廿點八,因近期日內瓦、倫敦經貿會談取得積極進展,六月進出口值從五月的不到三千億元,回升到逾三千五百億元,同比降幅也明顯收窄。

但昨天發布的七月數據,與美國貿易額又跌到了三千五百億元之下,僅有三四三八點八億元,更只有去年七月的八成水平。

路透引述專家分析稱,上半年中國大陸「搶出口」效應已透支下半年需求,預估出口增速已來到下降的轉捩點;進口方面因外需回落,下半年增速可能明顯放緩。

 
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「海峽號」隔628天 恢復貨運
大陸中心/綜合報導聯合報

8月6日8時許,隨著一聲汽笛響起,高速客滾船「海峽號」載運著2個集裝箱,駛離福建平潭澳前客運滾裝碼頭,這是該船時隔628天後再次穿越台灣海峽駛往台北港。這標誌著平潭澳前客運滾裝碼頭恢復兩岸貨物海上直航運輸。 □     

中新社報導,「海峽號」作為大陸首艘對台高速客滾船,自2011年首航以來,累計運送旅客近100萬人次、貨物3.8萬餘噸,是連接兩岸便捷的海上通道之一。

平潭邊檢站執勤一隊民警徐春浩表示,本次航線約92海里,船舶於當天14時抵達台北港,隨著「海峽號」恢復運輸,也將靈活採取查驗模式,保證船舶「隨到隨檢」,實現船舶通關「零等待」,加快兩岸貨物高速運轉,拓寬兩岸「黃金通道」。

福建海峽高速客滾航運有限公司旅遊客運負責人王鋒表示,將以「海峽號」海峽兩岸貨物海上直航恢復運輸為契機,優化兩岸物流。

 
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國際新聞
南韓獨檢 聲請逮捕前第一夫人金建希
編譯周辰陽、羅方妤、茅毅/綜合報聯合報

南韓負責調查前第一夫人金建希相關弊案的獨立檢察組七日說,當天下午約一時廿一分向法院聲押金建希。若聲押獲准,將寫下南韓史上前總統與前第一夫人首次同時被捕的難堪紀錄。

韓媒報導,南韓前總統尹錫悅妻子金建希弊案的獨檢組七月二日正式成立並啟動調查,她八月六日首次到案。這也是南韓史上首次有第一夫人以刑事被告身分接受檢方調查。獨檢組決定先鎖定證據充分的案件,向首爾中央地方法院聲押金建希。

韓聯社報導,首爾中央地方法院將於十二日上午開庭,審查是否批准收押金建希,結果通常會在當天下午或深夜出爐,有時也可能隔天凌晨才會確定。

獨檢組自六日上午約十時起對多項案件訊問金建希,包括BMW的南韓經銷商「德意志汽車」股票操縱案、干預國民力量黨國會議員參選人提名案、非法接受「統一教」相關人士請託案等。金建希否認全部指控。

另外,金建希案獨檢組調查的干預參選人提名案,尹錫悅被列為共犯,獨檢組七日上午約八時廿五分赴首爾看守所拘提尹錫悅,要求尹錫悅接受偵訊,但再次遭到他激烈反抗。檢方擔心造成人員受傷而於一個多小時後結束拘提行動。

 
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美俄峰會下周登場 尋求俄烏終戰有所突破
編譯茅毅/綜合報導聯合報

克里姆林宮幕僚鄂夏柯夫七日說,俄羅斯總統普亭和美國總統川普將在接下來幾天內會面。這將是自二○二一年六月以來美俄首次峰會,當時普亭在瑞士日內瓦和美國時任總統拜登會面。

俄國國際傳真社七日報導,普亭同日說,阿拉伯聯合大公國是完全適合舉行美俄峰會的地點之一。

鄂夏柯夫表示,在美方建議下,美俄基本上達成協議,將在未來幾天內舉行峰會。他說,「我們現在正與美國對口人員展開具體準備工作」,目標日期定在下周,雙方對會議場地原則上已達成共識。

鄂夏柯夫提到,美國總統中東特使威科夫提議美俄烏舉行三方峰會,但俄方對此一選項完全不置評,也沒特別討論,「我方提議先聚焦準備和川普的雙邊峰會,我方認為這場峰會能夠成功又卓有成效最為重要」。

普亭:普澤會還很遙遠

普亭則說,他「大體上」並不反對與烏克蘭總統澤倫斯基會面,該為如此會面創造某些條件,然而當前情勢距離準備好與對方會面還很遠。

威科夫六日抵莫斯科和普亭會談三小時,尋求在俄烏終戰上有所突破。川普當天在社群媒體寫道,威科夫剛與普亭舉行一場非常卓有成效的會談,「取得重大進展!之後我跟一些歐洲盟友說這個消息,大家都認為,這場戰爭必須畫下句點,我們將在未來幾天及幾周致力推動此事」。

紐約時報六日引述兩位知情人士報導,川普計畫最快下周和普亭會面,並打算在會後邀澤倫斯基加入美俄烏三方峰會。

歐洲稱樂見美俄烏峰會

川普與歐洲領袖通話時提到此一可能的美俄烏峰會,並強調只有他、普亭與澤倫斯基三人參與,不包括其他歐洲國家代表。歐洲領袖對此予以支持。相關通話涉及美國副總統范斯、國務卿魯比歐、威科夫及英國、德國、北約代表及澤倫斯基。

澤倫斯基六日稍晚在社媒X寫道,已與川普通話,並指稱「俄國似乎傾向接受停火,這說明對俄施壓正發揮作用」;關鍵在於俄方不能欺瞞美方及烏方,烏方應與其他國家協商,以確立共同立場。

澤倫斯基七日與法國總統馬克宏、德國總理梅爾茨及歐盟執委會主席范德賴恩通話,強調歐洲必須參與和平進程。澤倫斯基同日在X寫道,俄烏戰爭正在歐洲發生,烏克蘭是歐洲不可分割的一部分,「我們已就加入歐盟進行談判,因此歐洲必須參與相關進程」。

烏盼「有尊嚴的和平」

澤倫斯基還寫道,這場戰爭必須以「有尊嚴的和平」結束,無論達成什麼協議,都將形塑未來幾十年歐洲安全格局,且俄國仍未表明準備停火。

美聯社七日報導,美俄峰會將是川普致力使俄烏停戰的重大里程碑。尚不清楚相關進展是否會影響川普對俄國所設的八日零時停戰大限,即俄烏必須達成停火協議,否則俄國將面臨美國嚴厲的經濟制裁。

 
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