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2025/10/02 第9022期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台美晶片五五分?鄭麗君:不會答應
記者黃婉婷、周佑政、黃仲明/連線聯合報

台美關稅第五輪實體磋商落幕,行政院副院長鄭麗君一行人昨天清晨搭機抵台。鄭麗君在桃園機場受訪時表示,本次談判主要是爭取調降對等關稅且不疊加原來的稅率,以及二三二條款相關的關稅優惠待遇等議題;針對美國商務部長盧特尼克提到的「晶片五五分」,她強調「不會答應這樣的條件」。

鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮與經濟部政務次長何晉滄昨天清晨五時許返台。鄭麗君表示,此行和美方的貿易代表署及商務部,都進行具體討論,也有一定進展;台美供應鏈合作持續磋商中,二三二條款調查下的各項項目也持續增加中,後續也仍會秉持國家利益、產業利益,再與美方持續磋商。

政院盡快就談判結果說明

對於盧特尼克近日釋出「即將與台灣達成關稅及半導體重大協議」的訊號,拋出台美晶片製造「五五分」議題,鄭麗君強調,「這一次我們也沒有討論這項議題,我們也不會答應這樣的條件」,這是美方想法,談判團隊從未做出晶片五五分的承諾,有關這個階段的磋商情形,行政院會盡快正式說明報告。

行政院說,台灣爭取調降對等關稅稅率外,盼有二三二相關優惠待遇,達共識後,將進入總結會議,達成台美貿易協議。

台灣暫行對等關稅稅率百分之廿已上路,八月至今,雙方三度舉行視訊會議。鄭麗君偕楊珍妮及經濟部成員等人上周前往華府,和美國貿易代表葛里爾、盧特尼克在華府面對面,昨天清晨抵達國門。

據了解,鄭麗君在美談判期間,與賴清德總統、行政院長卓榮泰等府院高層密切聯繫,達一定進度時也會向賴卓報告。相關人士指出,賴總統對我方與美方的談判進度都即時掌握,盼談判團隊持續為國家爭取合理關稅。

對於談判進展,行政院台美經貿工作小組指出,此行談判團隊和美國貿易代表署、商務部進行實體會議,對於爭取調降對等關稅稅率,而且不疊加原MFN(最惠國待遇)稅率,以及爭取二三二條款關稅優惠待遇,都進行具體且深入的討論,也有一定進展。

雙方達共識才能總結會議

關稅協議何時達陣?台美經貿工作小組表示,待雙方達成完整共識後,會進入總結會議,達成台美的貿易協議。對於台美晶片「五五分」構想,台美經貿工作小組重申鄭麗君說法,並強調「我們絕對會審慎以對」。

美國四月初宣布對等關稅,台美四月十一日展開首次視訊會議、五月一日在華府首度實體磋商、六月廿五日二度赴美談判、七月八日第三度在美磋商,七月底至八月初進行第四輪談判;八月七日起美國對等關稅政策生效後,台灣獲得百分之廿暫行稅率。

 
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新聞幕後/鄭麗君畫紅線撫民心 後續談判添變數
本報記者黃婉婷聯合報

美方拋台美晶片製造「五五分」的震撼彈,行政院副院長鄭麗君昨結束對美第五輪談判抵台,據掌握,她原規畫昨天下午開記者會卻臨時喊卡。涉外人士解讀,可能與鄭在機場強硬表示「不會答應這樣的條件」有關,觸動美方敏感神經。加上美國政府因預算問題「關門」,為後續談判再增不確定因素。

針對台美談判,政府認為鄭麗君已於機場清楚說明政府立場,行政院台美經貿小組也透過新聞稿說明磋商內容。縱使鄭麗君昨未再開記者會,但她今天將參加行政院會,也可能透過會後例行記者會說明談判進展。

台美關稅談判的癥結點,始終卡在對美投資。據透露,此次談判聚焦半導體供應鏈合作,以及二三二條款範圍調整,我方提出「類科學園區」等幾項可行模式與美方討論,也爭取二三二相關關稅優惠待遇,為台商赴美投資降低成本。

此次赴美協商成員,包括經濟部次長何晉滄、經濟部產業發展署副署長陳佩利及國安會秘書處長張惠娟等人;由此可看出,半導體供應鏈合作等涉及國安項目,是當下談判主軸。

值得注意的是,台美第五輪實體談判進入尾聲時,美國商務部長盧特尼克無預警拋出台美晶片製造「五五分」的構想,讓我方著實詫異。

但鄭麗君返台又說,談判過程並未觸及「五五分」,台灣也沒有承諾,「五五分」更與磋商中的供應鏈合作投資方向不同,「我們也不會答應這樣的條件」。

鄭麗君此番言論,引發涉外圈討論。由於鄭麗君過去被問及美方公開要求時,多以台美簽有保密協定、過度揭露底線不利談判等理由避談,昨天卻公開受訪「畫下紅線」,明確拒絕美方要求;相關人士認為,儘管這能安撫受「五五分」衝擊的台灣民心,但也可能引發美方不滿,影響後續談判氛圍。

此外,美國國會未通過撥款法案,聯邦機構目前關門,加上川普揚言,很多聯邦政府員工會被開除,我談判對口商務部和美國貿易代表署或許也會受到衝擊,因此也有人憂心,美國國內目前政治情勢發展,恐讓台美關稅談判進度再添變數。

 
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朱立倫:奉上台積電 絕無可能
記者鄭□、胡順惠/台北報導聯合報
美國商務部長盧特尼克拋出台美晶片製造「五五分」,引發熱議。國民黨主席朱立倫昨天表示,台美經貿關係密切、政治立場的確親美,但「絕對不可能奉上台積電,絕無可能」,這就是朝野共同的立場。學者也認為美方想法不切實際,不可能達到。

朱立倫昨在國民黨中常會表示,目前九成五晶片都是台灣製造,是台灣最強的產業、國家安全的矽盾;美國「五五分」的講法,等於是要把台積電幾乎都搬到美國去,摧毀我們的矽盾。

朱立倫強調,台灣跟美國的經貿關係非常密切,政治立場上的確也是親美,但絕對不是毫無止境地「跪美、舔美」,他看到行政院副院長鄭麗君已經提到「不會答應」,國民黨的立場同樣是「絕無可能」,任何一個人都不可以出賣台灣、出賣台積電、破壞台灣的矽盾,這個立場非常堅定。

中華經濟研究院副院長陳信宏昨天表示,盧特尼克的想法過於不切實際,美方構想雖有政治意涵,但從產能配置與實際投資進度來看,要在川普任內達到美方所提「五五分」的產能比例,「我相信這件事情絕對不可能達到」。

他說,即便美方以關稅施壓,台積電目前仍具不可取代性,因為三星在美國的晶圓廠尚未完成,台積電至少有一座廠投入運作,這在全球競爭中已領先,即便日本半導體製造商Rapidus具備二奈米能量,地點也是在日本,未來若要進入美國市場,同樣會有關稅壓力。

 
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彰化汽車零組件廠 送禮券獎勵休假
記者魯永明、陳俊智、余采瀅、林敬聯合報
受美國對等關稅衝擊,國內減班無薪假人數增多,南部螺絲產業衝擊更大,不少中小廠商因訂單銳減而縮編甚至關廠;有塑膠機械業者表示,明年春節後恐出現關廠、歇業潮。有業者說,美商訂單減少,加上地緣政治緊張,「雞蛋不能放在同一籃子」,部分產品已移往東南亞製造。

高雄岡山一名螺絲大廠林姓董事長說,目前岡山螺絲產業大廠選擇用資本緩衝風險,但資本有限的小型加工廠則難以承受,已有部分因無力支撐而關閉。據南部螺絲業者透露,今年下半年起,每月至少三家螺絲加工廠停業。

台灣機械公會理事長莊大立說,關稅與訂單不確定性,使企業難以預測生產計畫。上銀集團總裁卓永財指出,機械業訂單延後且多為急件,投資意願降低,整體產業景氣不佳。

業者指出,不少企業為維持營運,已採取彈性工時,如周休三至四日,或鼓勵員工休假,並開發新產品及通路。彰化一家汽車零組件業者上個月訂單明顯受影響,雖沒減班但鼓勵員工休假,甚至送禮券方式獎勵員工多休假,希望利用淡季調整員工工時。

 
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無薪假人數逾8500 製造業重災區
記者李柏澔/台北報導聯合報
關稅海嘯對就業市場的衝擊急遽加深,勞動部昨公布最新減班休息(俗稱無薪假)統計,共計三九八家企業、八五○五人實施無薪假,較上期增加六十五家、一一七一人。其中受美國對等關稅影響的事業單位有三一○家、七七五五人,較上期再增一五○九人,製造業仍是重災區。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示,本期實施減班休息的企業單位,製造業高達九成五。而根據企業自行回報指出,申請減班休息主因為受美國對等關稅影響,計七七五五人,占總人數八五○五人的九成,雖目前這期通報人數開始趨緩,但後續發展仍待觀察。

黃琦雅說,本次有家新通報的汽車零組件業者,實施減班休息一八三人,另有一家運輸零組件製造業者通報實施三四一人,均指出是受對等關稅影響。

若以縣市來看,本次實施企業家數中,以台中市一一七家、台南市五十五家、桃園市及新北市各五十三家為多;人數方面,以台中市二五九八人、台南市一三二八人、桃園市九七八人、新北市四一二人為多。

黃琦雅表示,目前通報減班休息的勞工,有七成的企業為適用僱用安定措施的產業,其中有八成員工可以申請薪資差額補貼。

 
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美農業部次長推銷玉米乙醇 業界:酒精汽油接受度低
記者張文馨、周佑政、林海/台北報聯合報
繼要求台灣兌現對美農產品年增百分之卅承諾後,美國農業部貿易及對外農業事務次長林德柏格昨更大力推銷美國的玉米乙醇,聲稱只要在台灣的汽油中加入百分之十乙醇混合物,台灣每年可節省新台幣一百億元。不過中油指出,國內消費者選擇酒精汽油的意願並不高,供應面與需求面都有實務上的困難。

中油指出,民眾普遍對酒精汽油特性缺乏認知,擔心影響車輛性能,價格優惠補助的吸引力有限,並沒有太多人選擇酒精汽油。

國內車商說,目前中油只有十四個加油站提供酒精汽油,集中在北高兩大都市,民眾開車要加酒精汽油相當不方便,雖然酒精汽油對於汽車性能並不會有影響,但對於民眾來說,難免都會有疑慮,以後如果還牽涉到改變習慣,那更是一點誘因也沒有。

林德柏格昨參加美國穀物暨生質產品協會舉辦的論壇表示,只要在台灣的汽油中加入百分之十乙醇混合物,台灣每年可節省新台幣一百億元,這類潔淨能源有助台灣實現能源安全供應多元化,也可以推進美台貿易夥伴關係。

他還在現場騎上添加汽油加乙醇的E10燃料的展示摩托車,並催動油門,稱自己在美國開車就是在汽油中添加乙醇。

林德柏格表示,乙醇是潔淨能源,世界上很多地方都在利用這類生質燃料來達到碳減排目標,美國可穩定供應乙醇,這有助台灣多元化能源安全供應,美國可以支持台灣的能源需求,並促進美台之間強健且持續的貿易夥伴關係。

美國在台協會(AIT)代理處長梁凱雯也說,美台共享「安全與具韌性的能源未來」的願景,隨著台灣考慮更緊密地與國際燃料標準接軌,台灣也能善用這一成熟的燃料來源,美國身為具競爭力價格乙醇的主要生產國,正好能協助台灣。

林德柏格還表示,美國農業部致力於讓台灣鳳梨能進入美國市場,至於銷量交給市場決定,他不會承諾採購量。

副總統蕭美琴昨天接見林德柏格時,在現場展示鳳梨與芒果等台灣優質水果。蕭美琴說,台灣在氣候與環境條件方面與美國高度互補,台灣鳳梨和台灣芒果深受國際市場的喜愛;美國的蘋果與葡萄則是台灣消費者最常選購的進口水果,更顯示台美農產品在市場上的高度互補。

 
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台灣被指 俄羅斯輕油最大進口國
編譯周辰陽、記者董俞佳、林海/綜聯合報
國內環團與歐洲多個非政府組織一日共同發布的報告指出,台灣已成為俄羅斯輕油(naphtha)的全球最大進口國。環團指出,等於替普亭的戰爭金庫輸血,恐遭國際制裁。

衛報報導,俄國二○二二年入侵烏克蘭後,台灣就加入國際制裁行列,也實施出口管制,避免高科技產品被俄軍利用。台灣多次公開重申支持烏克蘭,外交部長林佳龍近日在波蘭簽署協議,為受俄烏戰爭影響的烏克蘭兒童提供援助。

然而,報告數據顯示,自二○二二年二月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,台灣對烏克蘭提供的雙邊援助總額僅五千萬美元,但對俄羅斯化石燃料的進口卻超過一一二億美元,是援助金額的二二○倍。

這份報告是國內環境權保障基金會與芬蘭智庫「能源與清潔空氣研究中心」(CREA)與歐洲、俄羅斯非政府組織合作完成。

報告指出,能源需求嚴重依賴進口的台灣,未對購買俄羅斯化石燃料設限。俄軍作戰的軍費部分仰賴能源出口,其中數十億美元就來自台灣。

以輕油為例,自俄烏戰爭開打至今年上半年,台灣累計進口六八○萬噸、價值四十九億美元(約台幣一五○七億元)的俄羅斯輕油,占俄羅斯輕油總出口的百分之廿。

輕油之外,台灣還是全球第五大俄煤買家,自戰爭爆發至今年六月底,累計進口價值四十四億美元,部分進口來源甚至涉及受制裁的俄羅斯煤企Suek、Elgaugol、KRU。

報告警告,這樣的依賴不僅削弱台灣的國際可信度,也可能觸發美國與歐盟對台次級制裁。

輕油是一種石油衍生成品,用於製造半導體產業所需的化學品,半導體不僅是台灣經濟命脈,也是全球產業不可或缺的環節。

環團昨點名台塑化,其中位於雲林麥寮的煉油廠,目前有九成的輕油來自俄羅斯,承擔台灣百分之九十六的俄油進口量。

台塑化指出,近兩年因國際市場情勢所致,投標供應商多以俄羅斯輕油交運,是市場條件下的結果。若未來國際有更嚴格的規範或我國政府頒布禁令,台塑化也將即刻遵循,全面配合相關措施。

環境權保障基金會主任孫興瑄表示,「台灣不能忽視因日益依賴俄羅斯化石燃料而帶來的風險」,她說,這種依賴「削弱了台灣在民主盟友中的可信度」。

 
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話題
聯合報專訪/鄭麗文:台獨是騙局 藍須奮起
記者屈彥辰、鄭□/專訪聯合報

國民黨主席選舉白熱化,候選人鄭麗文接受本報專訪,主動面對曾加入民進黨的過去,但她說自己是街頭運動起家,參加民進黨後發現台獨主張是騙局,民進黨貪腐令人髮指,廿多年來致力揭穿民進黨真面目,粉碎「台獨法西斯」。

黨內決策應採集體領導

她並提出「集體領導」,除黨內決策機制本為集體領導外,也要納入非黨務系統、各領域代表性的權威專家,共同集結眾人智慧。

此次國民黨主席選舉中,鄭麗文的從政經歷多了民進黨,被質疑「不夠藍」。但她表示非民進黨出身,是在「野白合運動」時躬逢其盛,從街頭運動起家,自然而然地參加民進黨,卻發現民進黨的台獨主張是騙局、也走不通,她完成英國劍橋大學國際關係碩士學業後,回到台灣即離開民進黨。

藍須重掌中華民國論述

她受時任國民黨主席連戰決心兩岸破冰的感召,加入國民黨,全因她相信,唯國民黨能解決兩岸問題並開創和平,也以推動和平為畢生職志。

鄭麗文表示,民進黨的貪腐令人髮指;很多民進黨創黨前輩認為如今民進黨已非黨外時期的民進黨,她為組「黨外在野大聯盟」,拜訪前副總統呂秀蓮,呂持相同看法。

她批評民進黨成台灣惡鬥內耗根源,兩岸兵凶戰危的罪魁禍首,甚至會在賴清德總統手中摧毀民主、自由、法治,故須下架民進黨。她對民進黨知己知彼,因此才能百戰百勝;她認為應徹底揚棄國民黨的溫良恭儉讓。對於鄭麗文指控,民進黨表示「沒有回應」。

鄭麗文指出,國民黨有「三缺」:缺乏強有力的論述能力,缺乏打動人心的主張論述,缺乏主導議題的能力,過去幾年主流民意被民進黨牽著鼻子走,誤以為「反中才有票」;如今人民已反感仇中牌,國民黨須重掌中華民國命運的主導權跟論述權。

藍白磋商須中常會通過

談及朝野和解議題,鄭麗文認為,朝野和解在賴總統一念間,她不會主動拜訪賴總統;和解跟對話要有基礎,但若賴總統釋出真正善意,不再欺壓在野黨,只要為了台灣,當然願意對話、合作。

在藍白磋商機制上,她強調,態度須相互尊重理解,原則講求誠信,遵守雙方共同通過公平公開的遊戲規則,才能服眾;未來的機制要經兩黨中常會通過,以昭公信。

對於另一位候選人郝龍斌也主張「集體領導」,鄭麗文表示,黨內決策機制本為集體領導,無論是藍白合、輔選、立院黨團政策攻防等重大任務上,她也盼納入非黨務系統、各領域代表性的權威專家,共同集結眾人智慧。

盼黃復興黨部能夠正名

鄭麗文強調,要尊重制度,不是用黨主席的個人意志強加於全黨,讓決策機制形同虛設;透過垂直與橫向整合,結合全台灣相關領域優秀人才,為黨為國效力、高度重視地方的需求,「集體領導」即真正核心的領導風格。

至於黃復興黨部,鄭麗文表示,現任黨主席朱立倫任內輕率裁撤,是所有黃復興黨員心中的痛,要如何重新整合凝聚、組織再造,她會由下而上尊重他們的想法,「重點是要讓黃復興黨部正名,讓軍系黨員重拾榮譽感」。

 
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聯合報專訪/鄭麗文:在九二共識上 推動兩岸交流
記者屈彥辰、鄭□/專訪聯合報
國民黨主席候選人鄭麗文接受本報專訪,提及兩岸關係,她說,沒有九二共識,兩岸不可能化冰、對話跟交流,需要在此基礎上與時俱進;她若當選黨主席,將在九二共識之上,推動兩岸更多交流與合作,例如共同打詐、航太交流等,兩岸要「強強聯手,一加一大於二」。

鄭麗文說,國民黨提出九二共識,在九二共識「創造性模糊」下,兩岸放下兵刃,透過交流、對談,開啟不一樣的兩岸局勢;榮譽主席連戰展開和平之旅後,具體呈現在前總統馬英九執政八年,帶來兩岸的春天,各方面密集交流,增進彼此理解、情誼。

她表示,民進黨執政不承認九二共識,把兩岸推向冰點,前總統蔡英文、賴清德總統都想推「兩國論」,成為兩岸局勢緊張的最大根源;國民黨反對分裂、台獨,堅守「一中憲法」,憲法增修條文也開宗明義說「國家統一前」,在堅守一中原則、一中憲法下,這是兩岸最重要的政治基礎,擴大交流並化解矛盾跟敵意。

對於日前拋出「九二共識要與時俱進」,她說明,國際局勢與對岸發展已今非昔比,要根據現實發展,調整我方的國際戰略及兩岸關係。

她希望擔任黨主席後,在九二共識之上,開始推動兩岸更多有機的交流與合作,例如兩岸共同打詐、航太交流合作等,不要狹隘地在死胡同裡思考兩岸問題,有更多可能性、舞台。

鄭麗文認為,對美國、所有國際友人,一定要對等互惠,「任何健康的關係不可能是一方無止盡付出」;她不贊成賴清德總統經營對美關係,把我方主權、話語權完全交到美國手裡。對外關係上,我方絕不做麻煩製造者,絕不可淪為地緣政治的犧牲品,希望積極作為和平締造者。

鄭麗文日前除與台中市長盧秀燕合體品嘗小吃,也專程拜會立法院前院長王金平。她提到,王念茲在茲的是兩岸和平、國家發展和社會和諧,他還慎重手寫三點提醒與期許,包括:以民為主;新思維、新氣象和新作風;和氣致祥,以團結全台灣為念。

 
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觀察站/鄭麗文、盧秀燕革命情 盡在不言中
本報記者鄭□、屈彥辰聯合報

國民黨主席選舉競爭激烈,候選人爭相與台中市長盧秀燕同台,盼爭取二○二八「藍營共主」的支持。候選人鄭麗文前天與盧秀燕合體「吃播」牛肉麵,盧還不忘貼心為鄭打包一份給先生,姐妹的革命情誼盡在不言中。

歷經大罷免之役,國民黨備戰二○二八士氣大振。盧秀燕作為檯面上最孚眾望人選,儘管不選黨主席,但對人選的青睞,不僅影響基層風向,更直接影響其未來的戰略布局。

繼分別與郝龍斌、羅智強在台中約吃米糕、肉圓,盧秀燕前天與鄭麗文大啖牛肉麵,展現與三人的好交情。與郝、羅互動時,盧先打趣稱自己「奪走郝大哥兩個第一次(受訪與吃播)」,又輕拍羅智強的手說他「跟自己的弟弟一樣」。盧也誇鄭麗文勇敢、有戰鬥力,特別提及兩人過往並肩作戰的革命情感,還加一句「我對妳比較特別,我有幫妳夾菜」。

鄭麗文昨接受聯合報專訪時,透露她與盧秀燕的「革命情感」始於立委同事,和當年盧首次競選台中市長的艱困時刻,鄭麗文受時任黨主席吳敦義之託,駐點台中全力輔選,也因此結下好姐妹情誼。

鄭麗文說,盧深知黨主席選戰不易,特別關心、鼓勵她,還貼心讓她打包牛肉麵給先生,表達對先生「提供選舉經費」的致意。鄭笑稱,「無限情義在裡面」。

黨主席之爭,盧秀燕仍未鬆口屬意人選,對哥哥、弟弟與妹妹各打「情義牌」;儘管三人的接待規格各有不同,外界對親疏各有解讀,卻也盡顯盧秀燕保持等距、不輕易表態的性格。誰才是盧秀燕的屬意人選,或許只能「盡在不言中」。

 
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國民黨主席選舉6候選人 今首同台辯論
記者鄭□、李成蔭/台北報導聯合報
國民黨主席選舉戰況激烈,TVBS、聯合報共同舉辦「國民黨黨主席選舉辯論會」今晚登場,六位候選人鄭麗文、卓伯源、郝龍斌、張亞中、蔡志弘、羅智強將全員到齊,首度同台辯論。多位候選人昨幾無公開行程,全力備戰今天辯論。

今晚登場的辯論,歷時兩個半小時,全程包括申論、媒體提問、交叉詰問、結論四階段。TVBS與聯合報表示,為讓各候選人都能暢談理念,透過辯論會陳述與對話,增加更多溝通機會,讓真理愈辯愈明。

由於花蓮災情嚴峻,有候選人陣營傳出,盼減少辯論會及政見說明會場次。國民黨發言人鄧凱勛昨受訪時表示,黨中央非常認同應把心力放在救災工作,但這需獲六位候選人共識才能辦理,目前六人想法略有不同,會再跟各團隊協調,保持密切溝通。

郝龍斌昨在臉書直播參與海外線上直球對話,闡述參選理念;鄭麗文接受本報專訪;羅智強除持續勤跑基層,也與國民黨立委陳玉珍、游顥、前立委蔡壁如、多位律師成立「人權行動聯盟」,宣誓反綠色迫害。

羅智強說,賴清德總統為意識形態肅清異己,陸配首當其衝,再不站出來,迫害層面恐擴大。

 
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要聞
季連成新政!國軍進駐光復7村 拚秋節前完成清淤
本報記者/連線報導聯合報

花蓮馬太鞍溪堰塞湖洪患重創光復鄉,仍六人失聯。行政院拉高中央駐災區層級,由行政院政委季連成擔任總協調官。他強調會和花蓮縣府做好溝通,並下令國軍進駐災區光復鄉七村,也希望志工接受軍方管制,讓救災更有效率,「不是志工想要做什麼就做什麼」,才不會雜亂無章。

林保署昨上午再度出動無人機航拍顯示,馬太鞍溪堰塞湖蓄水量剩五八五萬噸,為原本的百分之六點四,但考量仍有水量持續匯入湖區,下游土砂狀況尚未穩定,目前仍維持紅色警戒。

中央和縣府都宣布,將廿四小時推進救災和重建,中秋節前要完成所有工作。環境部長彭□明說,本次溢流出來的淤泥量高達三千多萬噸,市區水溝都被淤泥塞住,這些會是需優先清除的地方。淤泥經評估可做工程使用,已和經濟部、內政部國土署等討論,預計本周就會提出去化方案。

中央前進協調所總協調官原由經濟部次長賴建信擔任,被指層級過低,有專家憂心調不動國軍裡的「大將軍」。行政院前晚宣布由季連成任總協調官,行政院顧問李孟諺為副總協調官。

季連成昨首次主持前進協調所記者會,他說,上任首件事是微調機制,原來的七個功能分組調整為十二個,組長都由中央部會十二職等以上簡任參事擔任,位階全部提高。即日起,每天晚間六時會帶一個工作組參加花蓮縣府災防會議,整合中央跟地方救災;七時參加國軍前進指揮所會議,掌握救災進度。

花蓮縣長徐榛蔚日前宣布明天起發放五萬元慰助金。縣府表示,將在八個定點發放,地點待公布,若當天無法領取,十月四日起還會在光豐地區農會停車場定點發放卅天。罹難者發放一百萬元慰問金,匯入家屬指定帳戶。

消防局昨持續開挖搜救,但未發現失聯者。消防局第二大隊長吳佳奇說,自強路高姓男子、武昌街八十五巷林姓夫妻和佛祖街三三六巷高姓男子、黃姓女子、張姓女子持續搜救中。

光復商工、光復國中仍在搶修,進度不如預期。教育部表示,兩校十月七日前盼能恢復視訊上課,雙十連假後十月十三日實體上課。花蓮縣教育處長翁書敏說,實體復課後,光復鄉七所學校受災學生上下學的交通若有困難,縣府會規畫交通車定點接駁通學。

花蓮洪災力拚在中秋節之前完成清淤,並將進入究責階段。身兼民進黨主席的賴清德總統昨在民進黨中常會表示,相關強制撤離、防救災是縣市首長基本功;他也提醒黨內有意角逐縣市長者,未來也要多注意防救災相關事宜。

國民黨主席朱立倫說,防災救災還有很多檢討之處,有需要修法、調整或究責一定全力支持,但絕對不能政治化、搞對立。

 
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「鏟子超人」太拚 小心橫紋肌溶解症
記者翁唯真/台北報導聯合報
花蓮馬太鞍溪溢流泥沙重創光復鄉,民眾自發擔任「鏟子超人」協助清淤,但傳出有志工協助後疑似罹患橫紋肌溶解症進加護病房。長庚醫院腎臟科系教授級主治醫師顏宗海表示,常見引發橫紋肌溶解症的原因,是「肌肉過度使用」所致,因此若出現肌肉痠痛、肌無力及有「可樂尿」等三大警訊,應立即就醫,否則嚴重會腎衰竭、尿毒症,需血液透析救命。

橫紋肌是附著在骨骼上的肌肉,主要負責收縮、活動四肢。顏宗海指出,橫紋肌溶解症可能有8大原因引起,除少數與先天遺傳有關,大部分個案多因過度運動、熱傷害所致,或是車禍、嚴重撞擊造成肌肉壓傷,低血鉀、低血磷會導致電解質不平衡,不當使用藥物、毒品、酒精、病毒感染、電擊等也可能發生橫紋肌溶解症。

臨床上最常見是運動過度,加上天熱未適時補水,引發橫紋肌溶解症。顏宗海說,橫紋肌溶解症有3大警訊:肌肉痠痛、肌無力、尿液中有肌紅蛋白呈現褐色的「可樂尿」,這些症狀不能輕忽,必須立即就醫。若未及時處理,肌紅蛋白持續累積將對腎臟產生毒性,導致急性腎衰竭,進一步可能產生尿毒症,嚴重恐危及性命,需血液透析維持生命。

顏宗海表示,若民眾發現相關症狀就醫,醫師會透過抽血、驗尿檢查肌紅蛋白數值,必要時進行心電圖、X光或超音波檢查,以了解是否已有心肺或腎臟受損;也讓患者吊點滴補充水分與生理食鹽水,平衡身體的電解質,讓肌肉可以充分獲得休息。

衛福部長石崇良提醒,如果長期沒有在做過度負重的工作或勞動,就不要太逞強;疾管署長羅一鈞也說,平常不太運動的人,不宜一時興起從事過度激烈的運動、勞動,且要多補水,以利肌紅蛋白的排除,減少腎功能受損的機會。

 
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光復鄉2村重災89戶 花縣府爭取中繼宅
記者王思慧、李隆揆、胡瑞玲/連線聯合報
花蓮馬太鞍溪堰塞湖洪水重創光復鄉,其中大平村、大同村八十九戶地勢低窪,住家、農田都遭泥水淹沒,加上鄰近河床被抬高,縣長徐榛蔚向中央爭取設置中繼宅,並研議遷村。行政院政委、中央總協調官季連成說,中央已著手研擬,將由國土署協調跨部會,提出整體方案。

國土署表示,將研擬短中長期安置方案,包括租金補貼、中繼宅、社會住宅及遷村規畫等。其中中繼宅屬於短期安置,未來仍以社會住宅或遷村等為主要方向,並評估八十九戶是否仍有原地居住可能。

受災最嚴重的區域集中在光復鄉佛祖街與中正路末端。國土署指出,該處地勢低窪,即便加強堤防仍難消除居民疑慮,後續將與縣府及居民討論,避免安置地點太偏遠。

花蓮縣府指出,馬太鞍溪堰塞湖潰決後,河床地勢顯著抬高,即使溢流口已阻斷,仍潛藏水患風險,加上颱風正在形成,佛祖街一帶極易再度受災;馬太鞍溪屬經濟部水利署業管,堰塞湖則由林保署負責,請國土署出面整合,制定長治久安的解決之道。

住佛祖街上的劉姓災民說,這次實在淹得太嚴重,房子再怎麼清也不能住人了,要遷村可以,不過災民需要的不是暫時的住處,而是土地、房子上能寫自己名字,一個能安身立命、安定的家。

台九線馬太鞍溪橋也在此次事件中,遭洪流沖毀,交通部預計十月中完成涵管便道,明年二月前完成鋼便橋,主要橋梁部分,二○二七年底完成雙車道通車。交通部政務次長陳彥伯表示,預計原址重建馬太鞍溪橋,並將防洪標準從原先的一百年,提高為二百年。

 
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焦點新聞
北榮「跨科找床」 化解流感急診壅塞
記者林琮恩、沈能元/台北報導聯合報
流感疫情提前升溫,各大醫院急診嚴陣以待,昨晚台大醫院急診待床人數超過百人,三總四十三人,而北榮急診僅十二人待床,原因在於九月中旬起要求四十八小時內待床率需低於百分之三,且由專人為即將超越「警戒線」的病人「跨次專科」找床,成效顯著。

台大醫院醫務秘書陳彥元表示,該院急診壅塞可分為流感、非流感等二大類,目前待床人數眾多,大多屬於非流感因素,院內設有「公床」制度,只要急診暫留至一定程度,例如待床人數超過百人,或急診留觀床滿至大廳,院方就會啟動公床調度機制,要求各科釋出病房公床,由急診室統一調配,增加病床彈性調度空間,次專科之間病床可互相流用。

如果急診流感個案暴增,需住院病人明顯增加,院內感控中心將統一調度東址病房區每層樓的負壓隔離病房,評估急診個案數量狀況,收治嚴重病人。

相較之下,北榮擬定「急診病人留置急診留觀床四十八小時」觀察指標,副院長李偉強說,急診待床四十八小時為壅塞重要指標,該院從九月起要求四十八小時內待床率需控制百分之三以下,幾乎不讓病人待床超過四十八小時,關鍵在於設置「警戒線」,急診病人待床時間如快滿四十八小時,相關住院科別總醫師就會至急診「優先簽床」,讓病人至樓上病房住院。

李偉強說,若原專科仍沒有病床,「醫務企管部」就會介入,與急診室協調,為病人找床,以「跨次專科」為原則,腸胃科病人可能在同為內科系的心臟科住院,方便原科別醫護團隊就近照顧。該方案實施半個多月,九月卅日院內舉辦會議討論試辦情況,並未發現明顯窒礙難行之處,同仁多認為作法不錯,因此,十月一日起續辦。

台北榮總急診部主任黃獻皞表示,該項改善方案係由院長陳威明提出、交付試辦,確實讓急診病人四十八小時滯留率大降,加速病床流動,讓急診患者盡速住院治療。急診病患超過四十八小時滯留率從今年五、六月的百分之十,目前降至百分之五至百分之六,降幅達到百分之五十。

李偉強強調,近期流感升溫,疫情「蠢蠢欲動」,後續中秋、國慶等連假將至,民眾南來北往,疫情勢必擴散,為避免重蹈覆轍年初急診壅塞情況,各醫院必須及早設想因應對策,超前部署。

「民眾應盡速接種流感疫苗」黃獻皞表示,身為醫師,在醫療第一線工作,每天都可能接觸到流感患者,感染風險較高,因此,他每年必打流感疫苗,即使感染到流感病毒,症狀不致太過嚴重,還能避免重症。

 
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駕照管理新制!機車後年試辦路考 高齡換照下修至70歲
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

交通部公路局昨公布駕照管理新制,其中考照制度大變革,不僅汽機車考照筆試將自明年起取消是非題型外,二○二七年十月起,還將試辦機車道路路考,預估約廿二萬人受影響。此外,明年起,高齡換照年齡從七十五歲下修至七十歲外,還增設未滿十八歲無照駕駛再犯班,累犯講習六小時。

今年六月,新北三峽發生重大車禍事故,造成四死十二傷,也讓考照、高齡換照制度受到關注。為此,公路局昨公布全新考照制度,明年起,汽機車筆試將全面改為選擇題,取消是非題外;機車考照部分,明年九月起,實施機車道路駕駛訓練,採補助方式鼓勵考生參加,二○二七年十月起,分區試辦道路路考,試辦地點仍待討論。

換句話說,未來考生須通過筆試、場考、取得學習駕照後進行道路訓練、實際道路路考等四關卡,才能取得機車駕照。

至於汽車考照部分,公路局監理組長吳季娟表示,明年起,「場內路口」增加停讓項目外,汽車路考也將增加路線數,並延長路線長度,其中小型車實際道路路考將增加無號誌路口項目。

吳季娟說,目前汽車道路路考至少有二條,未來希望增加更多條,把紅燈要停、路邊停車等各類道路情境都納入。

高齡換照部分,明年起,換照年齡從七十五歲,下修至七十歲,新制換照緩衝期縮減為二年,預估一二八萬人受影響。吳季娟表示,現行七十五歲換照會有三年緩衝期,意指最晚要在七十八歲換照,逾期未換照者將被註銷。

此外,自明年十二月起,七十五歲以上駕駛若違規肇事,需自費至駕訓班完成實地訓練後才可換照。

回訓制度部分,針對闖紅燈、無號誌路口未依路權行駛、行近未設行車管制號誌之行人穿越道、醫院及學校等未依規定減速等三項特定違規行為,規畫增設回訓制度,一般駕駛人若一年內違規三次、營業大型車職業駕駛人一年內違規二次,都將被納入矯正講習對象。

公路局還針對重大再犯加嚴加重講習時數,其中未滿十八歲無照駕駛者,首次講習三小時,再犯六小時;延長講習再犯班至六小時及酒駕再犯班十五小時。至於吊銷駕照禁考三年以上之駕駛人,須強制完成駕訓課程,才能重新考照。

 
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政治新聞
美媒:台灣若無法信任美為安全夥伴 恐討論重啟核武
編譯盧思綸/綜合報導聯合報

美國「外交政策」雜誌副主編巴默九月卅日以「台北該如何應對華府」為題指出,台灣受到美中夾擊,有幾個應對華府的選項,除了暫時聽從美國總統川普的主意或透過其他辦法安撫川普,最務實的做法還是運用美國國會人脈,對白宮造成保衛台灣的壓力。但他也警告,若台灣最終無法再信任美國作為安全夥伴,可能會開始認真討論重啟一九八○年代因美方壓力而中止的核武計畫。

巴默認為,先前觀察人士曾推測川普與習近平可能達成所謂「大交易」,但實際上沒有任何一項真正發生。川普在履行協議方面紀錄很差,中國若以為能透過讓步換取他的承諾,或期待未來美國政府會延續這樣的立場,那將是過於天真。

該文提到,雖然習近平近來在外交上與川普方面取得部分成功,但要讓美國積極反對台灣獨立仍不太可能。雖然川普似乎對台灣毫不在意,但許多共和黨人卻十分重視,而表態反對台獨無疑會被視為屈服於中國。

然而,如今台灣在白宮已缺乏盟友。川普第一任期內的對中鷹派,如前國務卿龐培歐、前眾議員蓋拉格以及前副國家安全顧問博明,已被年輕的孤立主義者取代。現任國務卿魯比歐一度被視為台灣的堅定盟友,如今他主要在尋求川普認可。

巴默在文中點出,台灣眼前雖然困境重重,但並非毫無選擇。在他看來,其中一條路徑是「暫時聽從、討好川普」,即使那些計畫從長遠來看並不合理。他直言,把台灣半導體產業搬到美國「實務上不可能」。一來這個產業高度仰賴台灣本地材料技術、供應鏈與專業知識;二來在目睹南韓現代汽車員工在美國喬治亞州被逮捕驅逐的遭遇後,台灣工程師恐怕更缺乏意願赴美。

他認為,因川普的構想空洞,反而可能讓美台談判拖得夠久,以致最後失去討論的意義。他表示:「台灣可以假裝對計畫有興趣,在美國做一些象徵性投資,然後等待川普分心,轉向其他議題。」

台灣另一種選擇是「用其他方式安撫川普」,不論是直接或透過政治利益。他舉例,台灣最近與美國簽訂一份大豆採購協議,雖然不足以彌補美方在中國市場損失的數百億美元,但多少能幫助陷入困境的美國農民。

除此之外,巴默認為最務實的做法仍是運用在美國國會人脈,施加壓力讓白宮維持對台軍售,並至少默示保證防衛。台灣在國會兩黨仍有不少朋友,如參院軍事委員會主席韋克爾,他最近訪台並稱台灣為「自由國家」。此外,若能設法讓賴清德總統爭取到與川普會面,台美關係或許仍有修補機會。

巴默警告,從長遠來看,若台灣無法信任美國作為安全夥伴,可能會開始認真討論重啟一九八○年代在美國壓力下終止的核武計畫。

 
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美專家:共軍不可能「無預警」侵台
編譯盧思綸/綜合報導聯合報

印度媒體「亞洲國際新聞台」(ANI)報導,美國軍事專家提醒,中共「幾乎不可能」在完全無預警情況下入侵台灣,但北京若有意實施懲罰性打擊,可能毫無警訊下對台發射飛彈或空襲。另一方面,儘管解放軍難以不露痕跡突然攻擊,但透過多層次欺敵與佯動,依然可能製造震撼,壓縮台灣反應時間,放大突發登陸行動初期戰果。

中國軍事問題專家、美國前駐北京武官卜思高向ANI表示,大規模兩棲或空降行動必然伴隨龐大兵力、艦艇與飛機集結與調動,「幾乎不可能完全隱藏,等於自然形成預警時間」。

但卜思高也提醒,如果北京僅是意圖進行「懲罰性打擊」,共軍有火箭軍部隊,可從駐地或非常近距離發射火箭、飛彈與空襲,在幾乎沒有徵兆的情況下突襲。

報導另援引美國海軍戰爭學院九月廿三日報告,由中國海事研究所副教授易思安撰寫,以「迷霧下的突襲可能:台海情境下的解放軍兩棲欺敵」為題。

易思安在報告中指出,解放軍過去唯一一次大規模對台兩棲登陸作戰是「一九五五年一江山戰役」,至今仍被北京視為經典案例。中國軍事學者甚至直言,未來若要對台動武,必須效法當年「隱蔽意圖、出其不意」做法,選擇守軍意想不到且缺乏布防的灘頭登陸,才能放大突襲效果。

易思安警告,台灣目前仍高度依賴早期預警,但若判斷失準或反應遲緩,沿海灘頭尚未強化、後備軍力不夠熟練,都可能讓台灣在美國介入前先承受巨大衝擊。

易思安建議,台美應更務實,把「突襲情境」常態化納入兵棋推演、模擬與實兵演習,測試從偵測到決策的速度。他說,唯有縮短反應時間、提升資訊辨識力,才能讓任何突發登陸「雖驚人但不致命」。

 
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民眾黨10月9日聯合政府研討會 稱「無意對藍出考題」 
記者林銘翰、蔡晉宇/台北報導聯合報
民眾黨倡議聯合政府,下周四、國慶前夕將舉辦首場研討會。民眾黨主席黃國昌昨表示,面對民進黨政府持續撕裂社會,民眾黨必須幫全民找到出路,期待透過學者專家深度對話,回應台灣當前現實需要;不過,他也強調,絕無在國民黨主席選舉前出考題的意思。對於民進黨持續製造對立仇恨,他也呼籲賴總統在發表國慶談話前冷靜思考。

民眾黨昨天下午舉行中央委員會,會後由黃國昌、秘書長周榆修、政策會執行長賴香伶共同舉行記者會,宣布十月九日舉辦「聯合政府與台灣民主的進階嘗試」首場研討會,將邀多位學者專家,共同探討聯合政府在台灣實現的可能性。

黃國昌表示,聯合政府首場研討會選在國慶日前一天,因為本該是全民團結、展望未來的節日,民意基礎僅百分之四十的少數政府卻讓國家陷入四分五裂,幫助全民找到出路,「這是民眾黨必須承擔的責任與世代承擔的使命」。

賴香伶說,首場研討會將聚焦聯合政府的理論,透過其他國家聯合政府的實踐案例,藉此啟動團結台灣的政治改革工程;儘管要採取修憲非常困難,仍然希望進行制度性創新實驗,並在二○二六年地方選舉優先試行。

此外,民進黨備戰二○二六年地方選戰,選舉對策委員會昨天召開第三次會議,除初步盤點全台廿二縣市長人選,另設立「遺珠條款」,在沒有辦理初選的縣市、徵召區,預計會有一段公告期,讓所有意爭取提名的民進黨人表達參選意願,避免遺珠之憾。

據指出,此設計是鑑於仍有基層黨員認為徵召流程不夠公開透明,且徵召過程已鎖定特定人選,程序正義恐也不夠完備,因此,讓有意爭取提名的人可以直接向選對會召集人徐國勇表達意願。與會人士表示,這是一個比較周全的考量,讓全部潛在人選都納入選對會討論名單,徵召程序才能服眾。

民眾黨昨天則公布首波直轄市及縣市議員提名選區,分別為台北市第一選區、第二選區、第四選區及第六選區,還有新竹市第一選區、第五選區等,除了新竹市第一選區提名兩人,其餘選區皆為提名一人。

 
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社會新聞
黑幫扮成大陸公安 詐全球華人1.7億元
記者李奕昕/台北報導聯合報

台中幫派尊鎮會幹部馬姓男子涉嫌設詐騙機房,假冒大陸公安致電美國、加拿大、日本、韓國等地華人,穿公安制服視訊取信,稱涉及刑案要匯款監管,否則遣送大陸;刑事局拘捕十二人,初步清查已廿多人遭騙走一點七億元,現場查扣三百多人名冊,懷疑更多人受害,擴大清查。

警方調查,廿六歲馬姓男子在清水、沙鹿區租屋設機房,指揮機手假冒公安致電被害人,穿公安制服以Skype、Teams視訊,稱涉犯重大刑案,將遣送大陸偵審,可匯款「取保候審」,避免立即送大陸。

刑事局今年四月八日、十四日由保安警察第一總隊維安特勤隊支援破門搜索,拘捕馬等十二人,當場查扣公安制服、公安背板、階級章及現金卅七萬元、價值共廿五萬元泰達幣、波場幣。經查被害人匯款至越南、馬來西亞銀行帳戶,從犯嫌電腦、傳送被害人假公文顯示,初步估算已廿多人匯款人民幣四○○○萬元(約台幣一點七億元),另查扣一份疑為被害人的三百多人名冊。

馬否認,稱去找朋友,他因之前涉詐判刑四年八月,未入監服刑被發布通緝,被解送歸案;台中地檢署聲押另十人獲准,一人以十萬元交保,上月依詐欺、洗錢防制、組織犯罪防制等罪起訴其中八人。

另外,竹聯幫寶和會組長卅一歲劉姓男子涉擔任詐騙集團控盤,以假投資股票或泰達幣向十六人騙走四三○○萬元,設人頭公司帳戶收受被害人匯款,轉匯香港銀行二二○○萬元,並指揮車手取款;刑事局拘提十九人依詐欺等罪移送,檢方聲押禁見劉等四人獲准,其他人三至五萬元交保。

卅八歲吳姓男子則涉出資組詐團,誆稱破解博弈網站代操下注保證獲利,騙八十人匯款或買泰達幣共八千萬元,還設機手訓練中心,派越南籍移工領贓款及收購人頭戶;刑事局國際科陸續拘提廿九人,檢方依詐欺等罪起訴吳等廿三人,杜等十三名越南移工被判刑四至十二年半,其餘偵審中。

 
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全國大掃蕩查獲931詐團 逮5449人
記者李奕昕/台北報導聯合報
警政署昨公布今年第三波打擊詐欺專案成果,共查獲詐騙集團九三一團、詐騙犯嫌五四四九人。花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流災情慘重,刑事局已請全國警方密切注意詐團是否藉機假募款,提醒民眾留意。

刑事局今年七月七日至十八日執行第三波全國打詐,同步掃黑、肅槍、緝賭。打詐查獲詐團九三一團、犯嫌五四四九人,查扣不法利得十二億元;掃黑查緝幫派犯罪組織一七七個、犯嫌一○五三人,查扣六二九四萬元;查獲槍砲案一二六件、一三三人,查獲非制式槍一○四枝、模擬槍三六七枝及改造場所十處;查獲賭博案三三一件、一九二六人,查扣現金五八九七萬餘元,清查下注金流二六五億一三五三萬元。

花蓮洪災造成當地嚴重災情,全國各地愛心湧入;刑事局說,詐團常利用時事調整詐騙話術,研判恐有詐團假借花蓮洪災募款行騙,須提前預警。提醒民眾捐款要認明政府公告官方捐款專戶,勿輕信來路不明網路社群帳號或連結,確保捐款到達受災戶手裡,避免因愛心受騙;目前全國各地尚未接獲相關報案,刑事局正持續強化打詐,防止詐團乘機行騙。

高檢署、警政署昨也公布上月廿三、廿四日執行全國「查緝施用大麻黑數專案」成果,查獲涉嫌栽種、吸食及持有大麻二四五人,扣得大麻一點六八公斤、大麻製品八十三個、大麻煙彈九十七顆、大麻煙彈載具卅五支及研磨器、小型濾網、菸斗等共五八一個施用器具。

 
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經濟新聞
日本工商會發表白皮書 籲政府穩定兩岸關係
記者林海/台北報導聯合報

台北市日本工商會昨天發布「二○二五年白皮書」,對台灣提出包括能源轉型、投資環境、兩岸情勢及國際經貿在內的多項建言,特別的是,白皮書首度納入兩岸關係,直言地緣政治風險已成外商投資台灣的重要考量,日本工商會呼籲政府正視並改善。

日本工商會昨發表二○二五年對台灣政府政策建言白皮書,為實現「台日無縫合作並共同發展經濟」願景,提出四點建議,包括優化投資環境,呼籲政府解決缺電、缺人才、缺工問題,建立穩定兩岸關係與國內情勢,並建構開放且韌性的資本市場;白皮書由理事長相馬伸一郎遞交給國發會主委葉俊顯。

白皮書指出,近年台灣陸續興建許多AI資料中心及半導體製造廠,預估用電需求將大增,但目前所有核電廠均處於停止運轉狀態,且再生能源的增加也須強化輸配電網韌性,商會雖了解邁向脫碳的必要性,仍強烈請求台灣政府能考量現實問題,對於供電穩定性盡速且徹底採取因應措施。

兩岸關係影響外商投資

至於首次納入的兩岸關係,白皮書提到,中國大陸近年提高部分台灣產品關稅,並頻繁進行軍事演習,導致台海局勢日益緊張,企業普遍視為重大投資風險,若兩岸關係持續惡化,將直接影響外商在台投資意願,因此呼籲政府建立安全、穩定的對外環境,降低政治風險,讓企業能專注於長期事業規畫。

相馬伸一郎表示,所有工商會會員的總公司都在日本,而會員企業也都會有疑問,如果「台灣有事」會如何?因此會員企業也都在進行「台灣有事」的評估,這次把兩岸關係納入白皮書中,也是希望台灣政府能夠重視這個議題。

相馬伸一郎也說,目前台灣處於「朝小野大」的情況,今年也舉辦罷免立委投票,很多事情是中央說可以,但是到了地方又不行,這對於日本企業來說比較頭痛與傷腦筋。

針對日本工商會關切的供電穩定議題,經濟部昨天沒有回應。代表政府接下白皮書的葉俊顯致詞表示,白皮書建言與國發會正積極推動的「AI新十大建設」、「均衡台灣六大區域產業生活圈」、「創新創業雨林生態系」及完善攬才法制等核心政策高度契合,國發會將持續協調相關部會加強與商會的對話,營造友善的投資與經商環境。

日本工商會統計,台灣去年對日投資金額約五十五億美元、日本對台投資約四點五億美元。日本工商會指出,雖然近年台日貿易金額增加,但占雙方貿易總額比率仍未達百分之十,為了進一步加強台日間經濟關係,針對汽車零件、日本酒或燒酎等部分酒類商品,提出免徵關稅建議。

 
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9月製造業PMI 台灣連4個月緊縮
記者胡順惠、編譯劉忠勇/綜合報導聯合報

中經院昨發布九月經季節調整後的製造業採購經理人指數(PMI),受美國對等關稅持續發酵,加上國際景氣仍充滿不確定性影響,微幅回升至四十八點三,仍低於榮枯線五十,連續四個月呈現緊縮,顯示廠商信心維持保守。專家研判,關稅衝擊在各種因素交互影響之下,應該要到明年第一季才會逐步顯現。

中經院指出,九月的PMI組成五項指標中,新增訂單指數與未來六個月展望指數連續六個月呈現緊縮,但速度趨緩,而相對落後反應的人力僱用指數呈現緊縮加快走勢,且電子暨光學等六大產業自二○二三年十月以來首次全數回報人力僱用為緊縮。中經院副院長陳信宏說,這顯示廠商信心不足。

美國總統川普八月七日實施對等關稅,九月是首度涵蓋完整一個月的製造業PMI數據。亞洲國家不僅台灣續呈萎縮,標普全球數據顯示,馬來西亞、日本和菲律賓製造業PMI都低於五十,泰國和南韓反呈現擴張。

日本因產出和新訂單大幅下滑,製造業PMI下滑幅度創六個月最大,從八月的四十九點七降至四十八點五。南韓製造業則出現今年一月來首次擴張,PMI升至五十點七,主要受惠於新訂單回升,加上就業改善。

此外,漢堡商業銀行與標普全球編纂的數據顯示,歐元區九月製造業PMI從八月的五十點七下滑至四十九點八,為二○二二年來首次跌破榮枯線。

國內的九月PMI方面,從產業別來看,交通工具(四十一點一)、食品紡織(四十一點三)仍在谷底徘徊;電子暨光學(四十八點八)雖有AI熱潮支撐,但尚未擺脫緊縮;電力暨機械設備(五十點八)則因AI電力需求與電纜訂單回溫,成為唯一回到擴張區間的產業。

中研院經濟所研究員簡錦漢指出,目前「凡與AI沾上邊的產業」幾乎全面受惠,包括晶片、伺服器、重電等,但石化、汽車、工具機等傳產則比較辛苦。中經院副研究員陳馨蕙則說,九月PMI持續緊縮,主因是國際景氣不確定性持續,業者信心低迷,因而採取保守策略,不做任何重大決策。

中華採購與供應管理協會顧問白宗城表示,初步判斷,關稅衝擊在各種因素交互影響之下,應該要到明年第一季才會逐步顯現。而除了關稅,川普保護主義也將掀起蝴蝶效應,各國會有對應措施,這麼多變數並存,導致廠商現在難以預測(forecast),只能即時預報(nowcasting)。

 
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兩岸新聞
陸人來台 今年前8月追平去年
記者廖士鋒/台北報導聯合報

兩岸人員往來持續復甦,今年前八月大陸地區人民來台達四十二萬五五二二人次,為二○二○年以來同期的新高,幾乎追平去年全年來台的大陸人士數量,後續關注焦點在於旅遊能否有所突破。

新冠疫情後因為邊境管控,大陸人士來台最低時跌到二○二一年的一點三萬人次,爾後逐步回升至去年的四十二萬七五○八人次(陸方統計則為卅八點二萬人次),今年前八月幾已追平去年,但仍僅為二○一九年同期二二六萬人次的百分之十九,赴陸的台灣人也遠多於來台的大陸人。

本報日前披露大陸文旅部在海南島向我方人員透露,「小兩會」只要「不牽扯政治就可以談」,同屬大陸文旅部的中國旅遊研究院院長戴斌也在活動指出,若進一步通過海協會與海基會、海旅會與台旅會及其各地辦事處,及時開展政策架構和業務操作層面的溝通,兩岸旅遊交流「將穩步向遊客和業者樂見的方向回調」。

陸委會向本報表示,目前兩岸人員「去多來少」主要是陸方不願意與我方透過小兩會協商來開放觀光,更禁止陸生來台就讀學位,導致雙方人員往來出現巨大落差。

陸委會呼籲陸方,應盡速透過兩岸既有管道與我方進行細部討論,共同創造健康、有序的交流環境。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛分析,大陸來台人數在緩慢恢復中,「大概符合現在兩岸關係發展趨勢」。他也對陸客來台灣本島的展望表示「樂觀」,並舉出「小兩會」狀況為例指,兩邊隔空喊話「已經為小兩會溝通互動的性質定性(不涉及政治)了」,接下來就是陸方願不願意回覆啟動小兩會。而當人員往來越來越頻密時,特別是大陸朋友來得多,對相對緊繃的兩岸關係有潤滑劑效果。

曾任陸委會副主委的文化大學國發大陸所兼任教授趙建民認為,現在比以前任何時間都更需要進行兩岸交流協商,可是兩會協商不可能,只能靠交流。

趙建民指出,海南島的訊息確實是台灣要把握機會,政府要懂得兩岸怎麼降溫,而非假設共軍不敢攻台。針對大陸恐疑慮小兩會「政治化」,他也建議政府可考慮依《兩岸條例》第五條「複委託」方式處理。

 
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習近平10月31日赴南韓APEC 屆時將「川習會」
記者陳宥菘、賴錦宏/綜合報導聯合報
昨天是中共建政七十六周年,美國國務院今年恢復慣例,由國務卿魯比歐在十一前夕發聲明,代表美國向大陸人民表示祝賀。北韓領導人金正恩、俄羅斯總統普亭也向大陸國家主席習近平發送賀電。此外,韓媒披露,習近平將於月底至下月初出席南韓慶州APEC峰會,屆時將舉辦「川習會」。

據美國國務院九月卅日發布,魯比歐在聲明表示,美國祝願大陸人民在未來一年裡健康、快樂、繁榮、和平。傳統上,美國國務院會在「十一」之前,公開表示祝賀,但前朝拜登政府曾在去年打破慣例,時任國務卿布林肯直到美國當地時間十月二日,才在國務院官網發布簡短聲明祝賀,今年則是恢復以往慣例。

而大陸駐美大使謝鋒九月廿九日則在使館招待會上提出,「非法移民、芬太尼、電信詐騙、金融犯罪、癌症防治、傳染性疾病和人工智慧等完全可以成為雙方合作亮點和增長點」,中美要拉長合作清單。他並要求美方處理台灣問題「務必慎之又慎」,停止散布台灣地位未定論。

普亭亦在一日向習近平致賀電,祝願大陸人民幸福、繁榮。另據北韓官媒朝中社報導,金正恩也在當天向習近平致賀電。他強調,不管國際形勢如何變化,不斷深入發展北韓與大陸傳統友誼,是北韓的堅定立場。韓聯社指出,今年賀電字數增加,反映金正恩上月訪問北京後,北韓與大陸的關係進一步拉近。

此外,南韓「朝鮮日報」引述南韓政府人士披露,習近平將於本月卅一日至十一月一日訪韓,出席在慶州舉行的亞太經濟合作會議(APEC),報導還稱習近平將出訪「三天兩夜」,期間預計將分別與南韓總統李在明、美國總統川普舉行會談。這將是習近平時隔十一年再度訪韓。

不過,習近平訪韓的形式究竟是單獨出席APEC峰會、或者是對南韓的正式訪問,尚未確定,目前並沒有按照國賓訪韓的計畫推進。

 
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國際新聞
延長撥款法案參院未過關 美國聯邦政府關門
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報

美國聯邦參議院九月卅日晚間未能通過短期延長撥款法案,導致聯邦政府斷炊,被迫於十月一日起(台灣時間一日中午)關門;這是美國自二○一八年以來首度出現撥款中斷導致政府關門;美國總統川普預告,有很多聯邦政府員工會被開除。

美國聯邦政府預算於九月卅日到期,共和黨日前提出短期延長撥款法案讓政府運作至十一月廿一日,眾議院也以二一七票比二一二票通過,將法案送入參議院,但共和黨在參院席次優勢不大,必須獲得民主黨參議員支持,才得以跨過六十票門檻。

參議院卅日晚間再度針對短期延長撥款法案投票,投票結果為五十五票比四十五票,未能跨越六十票的程序門檻,確定撥款中斷,聯邦政府一日起關門。

上次關門也是川普任期

這是美國自一九七六年以來第廿一次出現撥款中斷情況,上回發生在二○一八年十二月川普第一任期,當時聯邦政府關門長達卅五天,創下最長紀錄。川普的第一任期共發生三次撥款中斷,本次為川普第二個總統任期首次,持續時間仍難以預測,要看兩黨能不能協商出結果。

聯邦政府雖然關門,但基本服務仍會繼續運作,包括邊境保護、醫院醫療照護、執法單位和航空交通管制等,但被視為非必要的聯邦服務,包括食物援助計畫、學生貸款申請以及國家公園等,將會暫停運作。

白宮預算辦公室近期指示聯邦政府各部門制定裁員計畫,不同於以往聯邦政府關門後人員被強制休假,現在可能面臨解雇命運,被認為是向民主黨施壓。

川普卅日受訪時表示,將藉這次政府關門開除很多聯邦員工,並把責任歸咎於民主黨;川普也再度指控民主黨希望撥款給非法移民的醫療照護,同時要求開放邊境等,批評民主黨執迷不悟。

參院多數黨領袖熊恩卅日表示,民主黨過去一直都支持短期延長撥款,現在換川普入主白宮,民主黨就稱這種做法是政治操作;熊恩說,希望民主黨了解政府關門的嚴重性。

參議院今年三月在舒默合作下通過延長撥款案,把政府預算延至九月卅日,避免聯邦政府關門,卻引發民主黨內部不滿,讓民主黨這次展現更強硬態度。

參眾議院的民主黨都堅持,撥款法案必須附帶延長「平價醫療法」即將於年底失效的保費稅額補貼,並逆轉川普政府今夏刪減的醫療補助。共和黨則批評這些要求「完全不可行」。

 
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知名保育運動先驅珍古德博士辭世 享壽91歲
記者闕志儒/即時報導聯合報
知名英國靈長類學家、保育運動先驅珍古德(Jane Goodall)博士於加州辭世,享壽 91 歲。今年6月曾來台訪問的她,仍致力推廣愛地球環保永續ESG的活動,如今卻傳出辭世消息,而她創立的珍古德研究所在Instagram證實死訊:「研究所創辦人、聯合國和平大使珍古德博士因自然原因辭世,享壽91歲。她當時正在美國加州進行演講巡迴活動。古德博士以行為學家的身分展開研究,其對靈長類的發現徹底革新了科學界。她終其一生不懈倡議,致力於自然環境的保護與復育,影響力遍及全球。」

據紐約時報報導,珍古德 1960 年代初受考古學家路易士.李奇(Louis Leakey)鼓勵,開始在東非叢林中展開研究。1963 年,她的調查成果首次刊登於《國家地理》,以親暱筆觸記錄「灰鬍子大衛」、「弗洛」等黑猩猩個體的生活方式,震撼國際學界。她在文章與著作中不僅呈現科學觀察,更生動描述瘧疾、毒蛇與掠食者環伺的野外環境,讓研究過程宛如冒險故事,引發大眾高度關注。隨後的電視紀錄片和出版書籍,使她成為少數能跨越科學與大眾文化的明星學者。

數十年以來,珍古德的研究,重新界定了人類與動物的界線,發現了黑猩猩會製造工具、群體狩獵、進行儀式性等行為,甚至爆發有組織的衝突,這些突破性發現,動搖了「人類獨有理性」的傳統認知。如今她的離世,象徵一個世代的結束,但她推動的保育精神與「人類並非萬物中心」的理念,將持續影響未來世代。

 
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