台中市梧棲區一養豬場的死亡豬隻，被驗出非洲豬瘟病毒核酸陽性反應，這也是我國首次驗出本土案例。農業部公告，即起全面禁止廚餘養豬，全國豬隻禁運、禁宰五天，其中包含台中市斃死豬禁止跨縣市化製，所有豬肉也將暫停出口。台中地檢署表示，已分「他」字案追查，不排除傳喚豬農到案釐清。

今年五月，我國才獲世界動物衛生組織（ＷＯＡＨ）認定為豬瘟非疫國，成為亞洲唯一豬瘟、口蹄疫、非洲豬瘟三大豬病非疫國。農業部昨天上午緊急記者會，指國內出現疑似非洲豬瘟案例。事發地在台中市梧棲區一處養豬場，僅存一九五隻豬已預防性撲殺。

農業部表示，該牧場登記三百頭豬隻，使用廚餘養豬，十月十日起，場內有豬隻死亡，特約獸醫師懷疑感染豬放線桿菌胸膜肺炎，用藥治療，後因化製監控系統呈現死亡數量異常，十月十四日由動保處訪視，因已診治中，飼主不同意市府採檢。由於化製監測系統顯示場內豬隻持續死亡，截至十月廿日累計死亡一一七頭豬隻，當天動保處人員採檢送農業部獸醫研究所檢驗，十月廿一日獲報檢驗成果呈現非洲豬瘟核酸陽性。防疫人員昨再度進場消毒，並以案例場中心半徑三公里設立管制區。

中央4項措施 設前進應變所

賴清德總統表示，防疫視同作戰，政府嚴陣以待、積極因應。行政院長卓榮泰也緊急召集「非洲豬瘟中央災害應變中心」會議，提出四點裁示，包括在台中設置前進應變所，落實疫調，穩定市場供應，即時向民眾說明最新情形。

記者昨天實地走訪該處養豬場，仍發出陣陣惡臭，環境髒亂。該間養豬場也被「起底」過去二度違反水汙染防治法，違規排放廢水，分別被開罰四十三萬二千元、廿八萬元的紀錄。

八十六歲的老農受訪指出，養了卅五年的豬，從未遇到這種情形，但這次豬瘟的損失太大，表示「以後不養了。」

農業部長陳駿季表示，從今天起全國豬隻禁止運送、屠宰，以免交互感染，以五天為周期，視後續疫調情形再決定是否延長。目前也禁止廚餘養豬，並啟動全國各縣市豬場防疫調查。

外界質疑是否因廚餘養豬造成感染？陳駿季說，全台約有五五五二戶養豬場，其中使用廚餘養豬有四三五場，在完整疫調前還無法釐清感染原因。

中市府環保局長陳宏益說，廚餘是由區公所的清潔隊提供，再由養豬場高溫烹煮，市府今年三度到該場稽查皆合格。台中有卅六家養豬業者、約四萬頭豬以廚餘餵食，會協助業者把廚餘送到掩埋場堆肥。

待病毒株分離 將做最後確認

農業部次長杜文珍說，本案是台灣本土第一次檢測到病毒核酸陽性，依照首發案例，ＷＯＡＨ建議除病毒核酸檢測外，還要有其他病毒株分離檢測措施，是否確診需最後確認。

回顧二○一八年八月，中國大陸爆出非洲豬瘟疫情，並迅速擴散到越南、菲律賓和印度等亞洲多個國家，台灣儘管沒有爆出本土疫情，金門海岸卻出現非洲豬瘟海漂豬，讓國內豬農如臨大敵。

身為養豬大縣的雲林當時率先宣布全縣禁用廚餘，然而，時任行政院長賴清德稱「貿然禁止廚餘養豬，廚餘去處會出現困難」，並要求地方「尊重農委會（農業部前身）指揮」，最終未採取全面禁止。

接著二○二一年，國內首度破獲來自越南走私肉製品，且當時已流入市面的走私肉品還被驗出非洲豬瘟病毒陽性。農委會當時立即宣布全台暫停廚餘餵豬一個月，專家學者也紛紛建議，應藉此機會禁止廚餘養豬，然而最後卻不敵豬農反彈，政策再度退縮，僅規範一九九頭以下的小型養豬場不得使用廚餘養豬，並設置「聯合廚餘處理中心」，以中央廚房的概念，幫豬農處理廚餘。

然而非洲豬瘟的病毒極度耐存，能在肉製品中生存數月，只要廚餘處理加熱稍一不全，等同打開病毒大門。民進黨政府在防疫上的遲疑、妥協與反覆，終於釀成今天的危機。

此外，農業部推測本次病毒的傳入途徑最可能自境外，也無疑打臉政府長期宣稱的滴水不漏。

面對這次的警訊，農業部仍未承諾未來是否全面禁用廚餘養豬，政府應正視廚餘養豬這個最大的防疫破口，而不是讓部分身兼養豬與廚餘去化的業者綁架政策，在環保與養豬業共存的訴求下拖延防疫。

非洲豬瘟入侵台灣，農業部宣布禁宰、禁運五天，通路與餐飲業者都嚴陣以待，餐飲業者憂心，若非個案，就可能進一步引發缺豬潮；產業界則認為，非洲豬瘟導致民眾消費信心下跌，短期豬價恐嚴重下跌。彰化市多家以溫體豬肉為主的小吃店都很震驚，表示售完買不到肉恐怕就得休息，最快今天就得暫停營業。

雲林縣肉品市場昨天中午前有二○八○頭豬隻進場，平均每公斤九十一點七七元，但因市場恐慌和不確定性，承銷肉商上午購買豬肉意願降低，拍賣價格二度下滑。

由於此次非洲豬瘟來襲得相當突然，許多業者都相當錯愕。台北市環南市場自治會長林勝東坦言太倉促，尚未和傳統市場說明配套，豬肉攤商也嘆未來幾天衝擊非常大。

彰化阿璋肉圓業者表示，使用的都是溫體豬肉，如今禁宰令一出，恐怕只能暫停營業。阿泉爌肉飯業者也說，店家這兩天正好休息，但光復節連假還有庫存豬肉，這三天仍能供應，後續則要視情況而定。

禁宰令也衝擊學校營養午餐的豬肉供應。中華民國餐盒食品商業同業公會全聯會理事長陳明信表示，會以改變午餐菜色的方式因應。學校端更需要注意的問題就是廚餘，學校一天約產生五百公噸廚餘，「改菜事小，廚餘的處理才是災難」。

雲林縣口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示，目前北部豬價持平，但因為中部出現非洲豬瘟案例，中南部豬價已出現大幅下跌的情況，價格何時回穩，要看民眾的信心何時恢復。

業者說，預估民眾會對豬肉產生疑慮，知名廠商的豬肉價格可能需求更高，或是轉而暫時以雞肉替代肉品需求，豬雞價都可能上漲。

國內最大規模企業養豬戶台糖表示，評估禁宰五天，影響台糖出豬數量約兩千頭，必要時也會配合政府調配供需肉品，協助豬價穩定。

蘇貞昌在閣揆任內，曾大力把關非洲豬瘟。他於二○一九年一月上任閣揆的第一天，就前往桃園機場了解非洲豬瘟防疫業務。

蘇貞昌昨在臉書指出，台灣防疫最早啟動、做得最好，只有台日擋住非洲豬瘟，台灣更是亞洲唯一三大豬病非疫國，如今出現疑似個案，除阻絕疫情擴散，也要仔細檢視防疫環節是否落實。

鍾佳濱指出，中央政府必須先完成疫調，才能得知破口與問題肇因。國民黨團也舉行記者會，林沛祥呼籲中央與地方必須立刻啟動最高級聯防機制，中央政府負責統籌資訊發布、檢驗能量跟補償機制，避免地方政府各自為政、資訊混亂。

台中爆發疑似非洲豬瘟病例，由於該牧場是以廚餘餵豬，被外界認為是可能的傳染源。台大獸醫專業學院榮譽教授賴秀穗直言，廚餘蒸煮雖可殺滅病毒，但若管理鬆散仍可能成為防疫破口，很多黑毛豬現在也能吃飼料，不必再靠廚餘。目前全台廚餘養豬場所剩不多，應趁此機會徹底轉型，全面改以飼料飼養，禁止廚餘養豬。

中華民國養豬協會理事長潘連周表示，國內養豬產業相關從業人員超過百萬人，產值高達兩千億元，一旦疫情擴散，經濟損失將十分龐大。至於豬價影響，目前仍難以估計，他強調，「疫情控制得當，恢復屠宰才有豬價，否則都是空談」。

非洲豬瘟是一種高傳染性的豬隻病毒性疾病，為了防堵非洲豬瘟，廚餘需以高溫至少九十度，蒸煮至少一小時以上，烹煮的過程還要透過攪拌機確保均勻受熱，煮熟後還需經過破碎，成為液狀才能餵食豬隻。

全台目前僅雲林、花蓮、台東、金門、澎湖等縣市禁止廚餘養豬，其餘縣市仍允許廚餘再利用。根據環境部統計，全國廚餘養豬場約四百多場，其中發生疑似豬瘟案例的台中有卅六場。

通常會以廚餘飼養多半是小型養豬場，許多豬農都認為政府應禁止廚餘養豬。養豬業者鄭茂祥說，此事件暴露出「廚餘」是大問題，小養豬戶以廚餘餵豬恐出現破口，導致疫情防不勝防。

嘉義縣有養豬戶說，賴總統二○一九年擔任行政院長時，曾邀集各地政府開會，認為「無需禁止廚餘養豬」，導致防疫出現缺口，釀成現在慘痛代價，「賴清德總統是罪魁禍首」。

雲林縣養豬協會理事長吳英吉說，為了養豬產業好，希望全國禁廚餘養豬。

但也有以廚餘飼養黑豬的農民擔心說，政府沒有因應措施，讓豬農自生自滅，用廚餘養豬的農民面臨更大挑戰與衝擊，可能不想繼續養豬了。

台大獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧表示，全球各國發生首例非洲豬瘟時，基本上都是廚餘所致，第一步切斷感染鏈才能釐清其他傳染的訊號。

賴秀穗說，這次非洲豬瘟病毒可能自中國大陸或越南走私豬肉入境，破口很可能是台中梧棲港。而根據病毒基因分析，台灣此次病毒與越南株相似，研判從越南走私來台機率高。

賴秀穗說，應延長全國禁宰與禁運措施至少七天以確保安全；確診豬場的撲殺豬隻應「就地焚化處理」，避免再度移動；此外，海關查緝走私應持續加強。

該養豬場十月十日起出現豬隻死亡，動保處十四日到場視察，卻沒有送驗，而是廿日才送驗，昨遭外界質疑有所拖延。

台中市農業局和動保人員回溯疫調追蹤過程，該養豬場九月卅日到潭子購豬，本月十日出現豬隻死亡，農業局長張敬昌說，豬隻死亡要送到化製廠，只要死亡數超過一定比率，化製監測系統就會發出警示；該養豬場十日到十四日陸續有五十頭豬隻死亡，超過百分之三，系統寄出電子郵件示警，人員到場訪查。

張敬昌說，動保處人員十四日到場時，該養豬場特約獸醫師已在醫治診療；動保處人員與獸醫師同時檢視整個牧場，並未發現非洲豬瘟的典型徵兆，及流鼻血、缺氧、耳部瘀青、血痢等症狀，初步判斷是感染豬放線桿菌胸膜肺炎，不是非洲豬瘟，因此沒有採樣。

動保處廿日再次接到特約獸醫師來電，表示豬隻死亡非常不尋常，監測系統也顯示該場豬隻持續死亡，到本月廿日累計死亡一一七頭。

動保處當天再赴現場，發現死亡豬隻身上出現部分非洲豬瘟徵兆，但並不明顯，飼主也同意接受採檢，採檢後送農業部戰醫研究所檢驗，廿一日接獲檢驗結果呈現非洲豬瘟核酸陽性。

外界質疑為何飼主可拒絕市府採檢？根據動物傳染病防治條例第十五條，動物罹患或疑患傳染病或病因不明者，直轄市或縣 (市) 主管機關得令動物所有人或管理人將之提供動物防疫人員宰殺剖驗，市府表示，當中並無規範若非疑似法定傳染病可強制採樣的法源依據。然而，飼主拒絕採檢，依法台中市府還可開罰三至十五萬，但當時並未開罰。

針對市府將病死及預防性撲殺的三百多隻豬隻，因數量太大無法火化，透過化製車運到掩埋場掩埋，雲林縣口湖養豬生產合作社經理洪健鈞提醒，政府應該要調動移動式焚化爐協助就地焚燒，歐盟針對非洲豬瘟就是這樣的處置，死豬屍體掩埋會有機率汙染地下水，其他養豬場被傳染的機率就可能提高。

花蓮光復鄉逾兩百名災民仍住在旅館或安置中心，急需中繼屋安置，「離災不離村」是許多災民盼望，不願遷村因有世代耕作的田地和長輩親手搭建的房子，是祖先之地。受災戶淚訴，先蓋中繼屋是最卑微的請求，也是災民共同心聲。

光復鄉佛祖街一帶受災最嚴重，家園埋在厚厚泥沙下，至今三三六巷還有很多房子還沒開挖，隨著救災機具陸續退場，「鏟子超人」逐漸減少，清理家園更困難，受災戶每天都在等開挖消息，感嘆「心裡真的很慌」。

佛祖街災民「阿松」家早已不復存在，現在最大的希望，就是確定中繼屋地點與入住時程，他祖母年紀大，每天都在問「什麼時候可以回家」？房子是祖父母一磚一瓦興建，老人家農田深埋淤土，回憶都在這裡。

「家沒有了，人就散了。」阿松哽咽說，未來如果中繼屋能確定並蓋好，希望到時能跟祖母說，家沒有不見，至少還住在光復。

如何重建？災民：需政府清楚資訊

「但現在淤泥還沒挖完，重建怎麼談？希望政府能開座談會，別再分原住民、漢人，我們都是受災戶，都有知道的權利。」阿松強調，災民最需要清楚資訊，而不是滿天飛難以證實的消息，有人說要遷村、有人說不蓋中繼屋，大家亂成一團。

許多災民住在旅館裡，大家彼此安慰、互相照應，但是心裡都掛念著被泥掩埋的房子，有夫妻剛結婚買房，一夕全毀；也有人房子才買一年，現在只能依親，災區物資還是不夠，水跟食物都缺。

陳姓災民說，未來願意住中繼屋，但祖先留下來的土地不能就此不要，還是希望未來能重返家園。林姓災民說，未來房屋修繕希望政府能再補助，幫忙度過難關。

花縣府：國土署規畫蓋兩處中繼屋

花蓮縣府建設處鄧子榆指出，初步調查，不適合居住或需要修繕房屋有七十一戶，經國土署訪視，其中四十戶有意願住中繼屋。他說，佛祖街淤土很深，房子清出後周遭都是砂土，下雨可能再一次受災，就須住中繼屋；有些是房屋受損嚴重，可能要重建。但有的房子受損程度輕微，周遭環境安全無虞，就可返家，都會持續調查。

鄧子榆說，國土署規畫在台糖兩塊用地蓋中繼屋，第一處靠近大進國小，第二處是找找既有建物修繕，像台糖舊倉庫、舊宿舍與已廢校的東富國小，只要增加沐浴設備、廚房等，就能提供災民暫時的中繼點。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，目前兩百多名災民住在旅館，一天補貼兩千元，可住到十月底，十一月轉成月租方案，最長可租三個月到明年一月底，一個月雙人房三萬二千元，四人四萬四千元，全由政府補助。

六十八歲林誠德與六十六歲妻子蔡玉美在佛祖街工寮失聯，救難人員在距離工寮約八百公尺外挖到兩人車子，但未見人影，林的兒子每天都到搜救現場等消息，也請法師招魂。

林先生曾依平常跟父母開玩笑的方式喊話，「好囉，要一個月了唷，大家都在找你們，該上來了，別在泥地裡玩耍了…」無奈仍喚不回父母。直到近日，陸續有七、八位親戚來訊，稱先後夢到他失聯的父母在夢中說「你們每天在我上面走來走去，為什麼還找不到？」心底深藏多時的淚水忍不住決堤。

花蓮縣府前天曾找失聯者家屬開會，家屬共同訴求是「不要放棄，要把家人帶回家」。林先生跟縣府人員說，父母很可能就在工寮和車輛間區域。他哽咽說，遺體埋那麼久可能已經腐爛，再下去可能只剩白骨，「還是拜託大家幫忙，請幫我把父母帶回家！」

陽明交通大學退休教授高銘盛失聯至今，高妻因幸運抓住電線桿加上堅強意志爬上屋頂，逾十八小時終獲救。

高的兒子說，母親上周四才出院，長期臥床肌肉流失、肺部纖維化，行動仍不便，但幸好活下來；母親偶爾會談起光復的災情，但語氣已漸漸平靜，計畫接到身邊照顧。

「那棟房子，是爸爸親手打造的退休夢。」他回憶，父親曾說「百年之後葬在花蓮，不用牌位、不用儀式」，比起被救出來生不如死或是殘缺一生，或許父親完成了他生前心願，留在花蓮。

話鋒一轉，他語帶無奈與憤怒稱，事發一個月了，政府從沒給過交代，相關會議報告也沒公開，中央、地方都在推責任，「以結果論來說，兩邊都做的很糟」。

李鴻源指出，馬太鞍溪堰塞湖在林保地，農業部林業及自然保育署變成主管機關。假如主管官署是林保署，應把公文發給中央災防辦，中央災防辦再透過專業評估，再發公文給花蓮縣政府，講清楚是強制撤離還是勸離，沒有講清楚就沒有辦法執行。

李鴻源說，中央災防辦也是權責不符，幾乎形同虛設，所以才變成一條馬太鞍溪有農業部、經濟部及林保署、水保署、水利署在管，撤離則是由花蓮縣政府主責，組織上會非常複雜。

李鴻源說，真正的癥結點是，沒有專責單位來協調各個不同的部會，又是不熟悉的災害，才造成問題。

成功大學水利及海洋工程系名譽教授高家俊表示，問題重點政府是否有強制疏散與撤離的法源，如果沒有法源和法規，導致執行的人沒辦法強制撤離，等事情發生了民眾又回來罵政府，整個災害預防就會陷在這樣的圈子現在重點是公權力究竟有沒有辦法執行。

高家俊指出，與其探討ＳＯＰ，關鍵的是七月堰塞湖就已經出現了，相關主管機關卻什麼都沒做，這才是導致這次災害真正的關鍵。

一名參與第一線救災的官員說，行政院、花蓮縣府及鄉鎮公所均依災防法設置指揮或協調體系，本身沒有問題，問題在於災防法未明確區分各層級的應變範圍，實務上責任歸屬容易模糊，往往得靠各級指揮官臨時協調，因地制宜，作出調整。

林保署指出，林保署訂有國有林堰塞湖應變處置標準作業程序，因為每個堰塞湖發生的地點、規模、保全對象都不相同，必須因其不同條件，研議採取可行的方案，而堰塞湖處置是委託專業防災團隊進行調查與監測，當達到警戒值，即發布防災預警，通知相關機關提早啟動防災因應作為。

花蓮光復鄉家園重建之路依然不易，許多家戶淤泥清完，但家具全毀，一樓空空蕩蕩，還得搶愛心二手家具，也有人深怕洪災夢魘再來不敢擺家具；商家、菜市場至今無法正常營業，災民想果腹得四處找便當，感嘆「為什麼我們像難民一樣」？

泥水衝破民宅，多數家戶門窗「門戶洞開」，深怕貴重物品放在家裡不安全，希望有「鋁門窗超人」幫忙；也有災民抱怨，不時聽到有民間捐助的家電或家具可領，排隊排半天，四處碰運氣，各方資源雖多，但流程卻一直重複，災民們就像無頭蒼蠅。

八旬蔣姓婦人與丈夫同住，大嘆年紀大，不懂網路，先前得知光復鄉公所有載滿家具的卡車來，趕快排隊搶到桌椅載回家，但缺衣櫥，衣服只能放在塑膠袋裡。

佛祖街謝姓災民的平房已空空如也，ＤＩＹ兩個水桶當桌腳、再放上一塊洗乾淨的板子當桌面，上頭擺便當、手機、水瓶等生活用品，家中椅子是被水流走再撿回來的，獲贈全新床墊，卻沒床架可用。

從事教職的張先生大嘆，家具都沒了，目前先維持現況，畢竟堰塞湖尚未解決，也怕下次大雨，馬太鞍溪的水不知又要往哪跑。

「下班後看哪裡有便當，就碰碰運氣。」張姓災民說，會去光復車站或村長那覓食，先前因災損三輛汽機車，只能跟朋友借車，還好便道開通，未來採買會較方便，但不可能長期跟朋友借用。語氣中滿滿無奈。

黃小姐慶幸「那天有趕快開走車」，還能到其他城鎮採買。最近早餐吃先前拿到的八寶粥、花生仁湯，午晚餐則是社區發放便當，要是多出便當，她也會多拿兩個放冰箱，隔餐蒸來吃。

各界善心物資持續湧入光復，光復商工有一空間放滿各界愛心物資，包含麵條、罐頭、衛生紙、書包與文具、棉被和枕頭、鹽、餅乾、鮑魚干貝粥、漂白水等，校長陳德明說，「苦不能苦孩子，他們一定會有飯吃。」

花蓮縣府持續提供午餐和晚餐給災民，也調查受災戶的家電、家具需求並登記造冊，媒合愛心物資再宅配到府。

花蓮光復鄉洪災釀十九死，迄今五人失聯，今滿一個月，中央前進協調所昨宣布退場轉型。這場可預見卻來不及阻止的罕見重大堰塞湖災害，只盼罹難者不白白犧牲，悲劇別再重演。

解除紅色警戒 中央協調所退場

七月廿六日，花蓮馬太鞍溪上游發現堰塞湖，九月廿三日溢流潰壩。相關單位一路監控，也預見終將溢流，結果造成十九人死亡、五人失聯，一百五十七人受傷。洪流退去後的光復鄉，滿目瘡痍，五萬七千人次國軍、四十五萬人次「鏟子超人」都加入救災行列。如今堰塞湖剩約一百五十萬噸水，受損堤防加上太空包已加高到六公尺，昨終於解除紅色警戒、降為常態警戒，中央前進協調所任務退場轉型為任務編組。

監控中的花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流時序曝光，中央更換專家團隊、重新模擬影響範圍的關鍵決策時間，雖然較精準的預測災害區域，卻也必須擴大撤離範圍，增加人數，增加防災難度。

九月下旬樺加沙颱風來襲，地方政府與中央開會，根據縣府提供的會議紀錄，九月廿一日下午三時，中央災害應變中心與縣府消防局、警察局視訊會議，內政部原採用林業署委託陽明交大團隊的模擬結果，當時評估須撤離二四五戶約六百人；同日下午四時許，內政部改採台灣大學團隊的最新模擬報告，推估潰堤波及範圍大幅擴張，撤離戶數暴增至一八○一戶約八千人。

花蓮縣消防局長吳兆遠回憶，廿一日晚間六時與內政部開會時，才驚覺撤離人數暴增十三倍，「從六百人變八千人，實在太突然，大家都很訝異，也根本沒有那麼多收容所」。

內政部：兩天前確認最高標準

但內政部長劉世芳曾對外說明，並非廿一日晚間才通知，而是前兩天就確認，因應颱風樺加沙來襲、馬太鞍溪堰塞湖恐有狀況，因此採台大專家提供的最高標準撤離。當天開會也有邀花蓮縣府討論，得出危險地區集中在光復鄉、萬榮鄉與鳳林鎮，經國科會科技中心、農業部套疊後，最終得出一八三七戶名單，並於九月廿一日給花蓮縣府與相關單位，「以保全最多人命為標準」。

花蓮縣府廿一日晚間七時取得國家災害防救科技中心協助套圖，框列名單，緊急協調國軍與地方公所展開強制撤離；隔日上午七時林業保育署發布紅色警戒，預警堰塞湖廿四小時內可能潰堤，縣府、鄉公所與國軍加速執行撤離。

九月廿三日下午二時第一波潰堤，三時卅分再度潰決，壩頂下切達八十公尺，衝擊嚴重程度仍高於預估。許多地區民宅被泥流掩埋、道路中斷，部分住戶採垂直避難受困。

光復鄉長林清水說，這次範圍太大，「百年沒遇過」，垂直避難也很難確認居民有沒有都待在二樓。若中央能更早提供一致的評估數據與明確撤離指示，地方能更早部署，應該不會這麼慘。

花蓮光復鄉極少有颱風、土石流撤離經驗，九月廿三日堰塞湖潰決，沖出長者數位落差、民防體系不足等問題。

經過這場慘痛教訓，中央、地方已建立撤離機制，未來發布警戒，將主動要求警察、消防，甚至國軍、替代役協助，並強制執行。

「那個水齁，會叫。」七十歲的李金龍住在光復鄉敦厚路上，家中一樓空空蕩蕩，超過一公尺的水痕依然鮮明，回想大水來的那一天，心中依然害怕，黃泥水凶猛襲來，他和妻子趕緊逃到二樓，但什麼是「垂直避難」？他毫無概念。

除了垂直撤離讓許多災民不理解，長者死在一樓，原因多是未接收到細胞簡訊，加上行動不便者也未獲及時援助。

中央前進協調所十八日為此在災區撤離演練，實兵撤離了四千多人到各收容點，也演練垂直避難。

八旬蔣姓婦人回憶，當天看到水沖入街道她拔腿就跑，沿途大家高喊「快逃」；日前演練警報一響，門關一關就上樓，其實不難。但王姓災民擔憂祖祖輩輩都住在這，很多長輩下次可能還是不願意走。

「就是演練給縣府看的。」總協調官季連成說，無法自主行動的長輩等弱勢族群，都是黃色警戒時就要優先預防性撤離的對象，要第一線村鄰長去做溝通。

季連成認為，撤離人力絕不會不夠，不只民政、軍警系統，縣府本身有醫療、社福體系，還有民間團體、軍方都可以支援，花蓮縣有卅幾萬人，怎麼可能不夠？問題在如何有效運用，仰賴平時防災意識，並建立支援管道。

花蓮縣消防局長吳兆遠說，將全面提升各村廣播系統的普及率，村內的電線桿都可以裝設，中央也會補助，希望拉高涵蓋率；此外，未來發布警戒須撤離時，將主動要求警察、消防、國軍等協助，並強制執行。

原民會副主委谷縱．喀勒芳安說，擬定災害臨時工計畫，讓部落青年人組成巡守隊，一旦發生災害可協助撤離，也會透過部落會議主席、教會、文健站等，同步宣導避難，減少數位落差。

花蓮洪災發生後，中央地方頻為防災應變與撤離互槓，行政院長卓榮泰稱，除全力協助災區復原，檢討究責也將展開。除了國會、議會、檢調和監察體系能夠問責，洪災前後，行政院、花蓮縣府及鄉鎮區公所，在責任分工、指揮調度卻矛盾叢生；如何補足災防法漏洞，讓權責明確化，將是未來必須面對的長期課題。

但防災治理不能止於究責，更關鍵的是「執行」。七月廿一日薇帕颱風外圍環流降雨，當時已形成馬太鞍溪堰塞湖，八月十二日楊柳颱風來臨時，光復鄉公所曾撤離五百多人，但當時花蓮無風無雨，居民安置後就返家。可能因為這次的經驗，讓大家對於樺加沙颱風來襲失去了警戒心。

此外，從此次災害中可知，撤離區內仍有高齡者在一樓罹難，這些家住平房、高齡或行動不便的特殊對象，無法單從戶政資料判斷，必須倚靠村里長深入家戶，精準掌握名單，在第一時間強制撤離。但鄉鎮區公所量能是否足夠執行指令，不要要靠精確的名單，還包括撤離路線與收容方式，若資源調度有困難，應由下而上提出需求，讓各級政府能即時介入支援。

另一項必須建立的制度是防災演練的常態化，過去光復鄉幾乎沒有大型撤離演練，災難來臨時只能臨場摸索，但演練應該成為地方社區的日常。唯有反覆模擬，居民才知道警報響起該往哪走、該帶什麼走。

馬太鞍溪又出現新的堰塞湖，中央應加強事前監測與風險評估，地方須落實強制撤離，防災體系不能再容許一絲僥倖。花蓮洪災應成為制度改革的起點，政府該做的是在悲劇中汲取教訓，而非在政治角力中重蹈覆轍。

李乾龍對秘書長業務的嫻熟、以文化與信仰交流展開兩岸交流，都可無縫接軌，立即上手。他昨天受訪也證實，是受到鄭麗文請託，「老幹新枝」，因此答應幫忙。至於季麟連出任副主席，形同安撫軍系與深藍的信號。

雖然黨內有人認為，新世代領頭加上資深支柱續任的混合策略，並非壞事，除可穩定派系支持，也能增加黨務運作效率。不過，鄭麗文此次參選主打世代交替，任用老將的決定，引發外界質疑其領導配置，顯然仍深受舊派系結構影響，「新黨魁卻是舊人主導」的印象，恐削弱其世代交替的訴求。

此外，鄭麗文選擇「新舊交融」的黨務布局，未來仍面臨諸多挑戰，包括如何盡速弭平黨內競選期間造成的分裂，鞏固勝選動能；以及，對外如何對接社會主流民意，維持朱立倫時期好不容易打造的新媒體世代，走出過去「老藍男」的窠臼。否則，如果只是下修新黨魁年齡，黨內要職仍由舊人續位，世代交替恐怕又將淪為口號。

國民黨主席朱立倫先前表示，每位要參選二○二六的縣市首長、地方議員，都要加油努力，民進黨已經起跑，且很多地方已初步提名完畢，雖然國民黨縣市長部分大致上都布局好，但還有很多地方議員要繼續努力。

現任縣市長包括台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、基隆市長謝國樑、南投縣長許淑華確定競逐連任，而當年違紀參選遭開除黨籍的苗栗縣長鍾東錦，也可望獲國民黨禮讓參選。

民進黨中執會昨天通過第一波二○二六年縣市長提名，台中市提名立委何欣純、宜蘭縣提名宜蘭信賴之友會理事長林國漳、台東縣提名立委陳瑩、嘉義市提名立委王美惠。身兼民進黨主席的賴清德總統引用已故美國眾議院議長歐尼爾所說「所有的政治都是地方政治」，強調明年地方大選，不論對黨、地方，乃至國家來說，都非常重要。

民進黨秘書長徐國勇更表示，大罷免之後，民進黨確實有點軍心渙散，但在他接任秘書長後，「現在全部回來了」；民進黨有信心面對明年選戰，只有一個字「贏」。

賴清德介紹四位縣市長人選時，特別以大篇幅介紹林國漳表示，近年來宜蘭縣長因案停職、縣政停擺；未來幾年中央要在宜蘭推動重大建設，下一任縣長一定要選清廉、勤政、愛鄉土的候選人，才能承接中央的建設、傳承宜蘭縣光榮，這次費盡了千辛萬苦，終於讓林國漳點頭參選，盼能獲得縣民支持。四個人選也分別發表談話。此外，民進黨日前通過徵召縣市自願報名條款，將收件至本月底止。民進黨立委蘇巧慧昨上午赴中央黨部繳交參選意願表，希望代表民進黨參選新北市長。

黨內派系「正國會」也決議，將推派立委黃秀芳角逐彰化縣長，彰化市前市長邱建富由於執意參選，已將其從派系中除名。但邱建富昨親自前往中央黨部，正式遞交彰化縣長參選意願表，展現堅定決心。

民進黨秘書長徐國勇昨天信誓旦旦，稱黨內的內參民調顯示，民進黨政黨支持度已經走出大罷免頹勢，且超越國民黨。黨務人員固然沒有悲觀的權利，但以當前「藍白合」的政治結構及現實，民進黨單單贏過國民黨，並不保證贏得選戰，必須贏過「藍加白」才行。綜合各方民調，民進黨尚不具這個實力。徐國勇的喊話，縱使展現決心，卻也難免遭對手揶揄「自吹自擂」、「吹口哨壯膽」。

目前拖累綠營的主因，在於中央執政不力。大罷免失利後，民進黨內檢討結論可概括為「提出利民法案、改善朝野關係」，但前者至今未有重大政策亮點，後者更是八字沒一撇，甚至，徐國勇昨天還高分貝向新當選國民黨主席的鄭麗文嗆聲「會繼續悲哀」，令人憂心朝野關係恐更為惡化。

中央執政民調不佳，身為「母雞」的總統兼黨主席賴清德若積弱不振，只會成為地方縣市首長參選人「小雞」們的硬傷。

更何況，不僅是外在執政大環境不佳，黨內競爭也有隱憂。指標戰區台南市長的黨內初選，本已戰況激烈，隨時都有擦槍走火的可能，賴清德上周還在中常會上演「兩度當面質問陳亭妃」的赤裸橋段，派系之爭搬上檯面，無異火上加油，平添更多變數。一旦稍不留意，都可能成為壓垮選情的稻草。

國民黨主席當選人鄭麗文十一月一日就任，黨務人事布局引發關注。鄭麗文辦公室昨公布首波人事，國民黨前秘書長李乾龍回鍋擔任副主席兼任秘書長，前黃復興黨部主委季麟連擔任副主席。其餘黨務人事包括一級黨務主管人選，待徵詢後，陸續公布。

季麟連曾批評裁撤黃復興黨部是「乾綱獨斷」。媒體詢問國民黨文傳會主委林寬裕，未來是否會擔心改革走倒退路、甚至恢復過去「黨中有黨」的情況？林寬裕表示，國民黨這四年來，年輕化、內造化的路線已獲得肯定，也獲得大多數選民認同，他堅信新主席一定會繼續這樣的成果，爭取更多民眾支持。

鄭麗文昨接受廣播專訪，對外界質疑她勝選是「黨意與社會脫節」，她表示不認同，因黨員雖年齡結構偏高，但她宣布參選以來，網路支持度高達六七成，很多是年輕人，這跟實際黨員反應滿相符。如同大罷免完封，不是國民黨多強，而是大家忍無可忍，不能坐視民進黨繼續掌權，她的論述、性格，符合大家期待。

至於黨內質疑領導威望不足，鄭麗文說，以前黨主席是高高在上領導人，「真的很大咖」，尤其執政時更不用講，現在她就是一個桶箍，是溝通者、協調者、行動者、執行者的角色。

針對鄭麗文首波人事，國民黨立委林沛祥指李乾龍是中肯選擇；國民黨立委王鴻薇表示其他人事應盡量年輕化；國民黨立委游顥則是持肯定態度。但有不少藍營立委表示「這不方便評論」、「現在很敏感」。

國台辦：共同政治基礎加強往來

國民黨主席當選人鄭麗文表態願意赴陸與中共總書記習近平見面，大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨回應表示，大陸願在既有共同政治基礎上，和中國國民黨加強高層往來。

對於陸委會認為台灣主流民意反對九二共識，朱鳳蓮說，兩岸關係發展事實一再證明，「九二共識」是台海和平的定海神針；堅持「九二共識」就能給兩岸帶來和平。

牙體技術師公會全聯會理事長林慶茂表示，目前取得牙技師資格者達七二七○人，但合法執業牙技師僅約二七○○人，占比為百分之卅五，由此可知許多假牙產品係由未登記執業或未考照者所製作。

至於材料部分，則更為恐怖，林慶茂指出，淘寶等購物平台販售廉價的假牙材料，台灣業者大量進口，牙醫師可能在不知情下，使用不合格、來源不明的假牙產品，估計全台恐有一半假牙用了非法材質。

林慶茂說，全台使用固定假牙、移動假牙及矯正裝置的民眾多達數百萬人，其中八成假牙來自無照的牙體技術製作者，或是材料來源不明，亂象叢生。令人擔憂的是，這些違規假牙可能含有輻射、重金屬，一旦長期使用，將危害身體，若假牙表面不光滑，口腔黏膜不當摩擦，就可能誘發口腔癌。

具醫師背景、民進黨立委王正旭表示，頭頸癌可分為典型、非典型，前者誘發因子為吸菸、飲酒、吃檳榔，男女患者占比為九比一。非典型頭頸癌則成因不明，男女比為一比一，而這類女性患者幾乎不吸菸、不飲酒、不吃檳榔，卻罹患口腔癌、舌癌。

臨床統計，非典型頭頸癌病人占比逐年增加，民國九十九至一○六年在整體頭頸癌占了百分之十二點四六，一○七至一一○年則上升至百分之十五點四六，王正旭表示，應有特定因素導致非典型頭頸癌患者增加，而不良假牙應該就是主因之一。

為此，全聯會公布「假牙產品資訊卡」（假牙身分證），由合格醫材商製作，清楚註記牙技師名字、假牙廠牌、編號、材質等訊息，藉此追溯假牙製造材料、技術人員，固定假牙、活動假牙跟隱形矯正牙套均有假牙身分證。日前向衛福部社家署倡議，希望長輩在裝置假牙時，牙醫師應該提供相關資訊卡。

民進黨立委劉建國表示，淘寶平台販售眾多牙套、口腔醫藥器材，無法掌握來源、材質、製作者，幾無品質保證可言。近日內他將邀集衛福部口腔司開會討論，先由廿多家部立醫院開始推動「假牙身分證」，逐步消弭假牙亂象。

衛福部食藥署表示，依醫療器材管理法規定，產品是用來製作固定或活動假牙上的牙齒的牙科材料，如成型金屬假牙床、假牙樹脂、瓷牙、牙科用瓷粉等，則應以醫療器材管理。有關網路販售醫療器材，應依「通訊交通販售醫器材之品項及應遵事項」辦理，目前已經建立管理機制，如不定時巡查各網路平台，並跨部會合作，及與各電商業者召開溝通會議，宣導醫療器材通訊交易規定。

今天東北季風影響，水氣偏多，氣象署表示，基隆北海岸、宜蘭地區及新竹以北山區有明顯陣雨，並有局部豪雨發生的機率，桃園以北及花蓮地區有短暫陣雨，並有局部大雨發生的機率，竹苗、台東地區及中南部山區有局部短暫陣雨，其他地區為多雲。

溫度方面，今天北部及東北部整天濕涼，氣溫介於21至26度左右，其他地區早晚也偏涼，低溫23至25度，白天高溫約28至32度。澎湖陰天，氣溫24至28度，金門多雲時陰，氣溫21至25度，馬祖陰短暫陣雨，氣溫19至22度。

明天起光復節連續假期，氣象署表示，明天東北季風影響，中部以北及東北部天氣稍涼，水氣偏多，基隆北海岸、東北部地區及新竹以北山區有陣雨，並有局部大雨或豪雨發生的機率，桃園以北及東部地區有短暫陣雨，並有局部大雨發生的機率，竹苗、東南部地區及中南部山區有局部短暫陣雨，其他地區為多雲。

周六東北季風稍減弱，北部及東北部天氣仍涼，中部氣溫回升；整體降雨趨緩，主要雨區為基隆北海岸、東北部地區及北部、東部山區雨勢仍持續，且有局部大雨發生的機率，北部、花東地區、恆春半島及中南部山區亦有局部降雨機率，而其他地區為多雲。

周日東北季風再增強，北部及東北部天氣轉涼，其他地區早晚稍涼；迎風面降雨增，基隆北海岸、東北部地區及大台北山區有短暫雨，北部、花東地區及恆春半島有局部短暫雨，其他地區為多雲，午後南部地區及中部山區有局部短暫陣雨。

下周一、下周二東北季風影響，北部及東北部天氣稍涼，其他地區早晚亦涼，下周三東北季風減弱，氣溫回升；下周一桃園以北及東半部地區有局部短暫雨，其他地區為多雲，午後山區有零星短暫陣雨，下周二、下周三基隆北海岸、東半部地區、恆春半島及大台北山區有局部短暫雨，其他地區為多雲到晴。

下周四至下周六東北季風減弱，氣溫回升，各地大多為多雲到晴，僅東半部地區及恆春半島有局部短暫雨。

周六前中部以北、東半部（含蘭嶼、綠島）沿海、恆春半島及澎湖、金門、馬祖有長浪發生的機率。

本周海面風強浪大，特別是台灣北部海面及台灣海峽，周六前易有10級強陣風及3至6米巨浪，海邊活動、海上航行務必注意安全或暫時避免前往海邊及海上活動。

第廿四屆美台國防工業會議廿一日落幕，美台商業協會會長韓儒伯指出，代表美國國務院出席會議的政治軍事事務局安全援助辦公室主任、代理區域安全副助卿赫姆斯邁爾在談話時提到美國政府將提出一項新的全球指引來加速審議，為美國國防合作夥伴開放技術能力，而這其中也包括台灣。

韓儒伯認為，這是一件很重要的事，不但有利於台灣的國家安全和防衛，同時美國納入台灣的作法，等於一視同仁，對待台灣就像對待日本、澳洲和英國等國一樣。

本屆會議正逢美國聯邦政府關門，但美國國防部代理助理部長羅耶爾和美國在台協會（ＡＩＴ）華盛頓總部執行理事藍鶯也應邀出席。韓儒伯說，會議聚焦多項議題，內容涵蓋國防工業、軍售交付、賴總統提出的「台灣之盾」、台灣關鍵基礎設施、台灣在作戰中的生存率，以及出口管控等議題。

這是川普政府第二任期之下，美台國防工業會議第一次舉行。韓儒伯說，他也觀察到美國對台政策的延續性，對台的安全協助仍是美國的優先事項，與拜登政府和川普第一任政府沒有不同。

韓儒伯認為，美國的政策本質沒有改變，仍聚焦在協助台灣對付諾曼第登陸戰式的攻擊，以及強化台灣非對稱戰力，而就像格赫姆斯邁爾提到的，美國也會在技術能力釋出上做出變革。

隨著台灣快速擴大對國防的投資，包括提高國防預算，賴政府也預計提出規模新台幣一點三兆元的「不對稱作戰及作戰韌性特別條例草案」，韓儒伯指出，本屆會議很密集討論到該如何把這樣的資金挹注到台灣的國防，議題涉及台灣國防工業如何管理這樣龐大的資源、美國國防工業的準備程度、軍售能否如期交付等。

韓儒伯也說，台灣之盾會是台灣接下來的優先事項之一；台灣已經擁有很多打造台灣之盾的裝備，但也可以購入更多ＮＡＳＡＭＳ飛彈系統和愛國者ＰＡＣ─三增程型（ＭＳＥ）防空飛彈等。

對於美國明年可能推出對台軍售，韓儒伯預期說，內容會有很多台灣必須重複購買的項目，如彈藥等，他也希望會看到很多非對稱戰力的武器，並擴及傳統的武器平台。他也點出台灣需要更多的黑鷹直升機，海軍也需要補充S-70C反潛直升機，而台灣的E-2K預警機也需要替代換裝。

「全球指引」非核心裝備 授權境外生產

韓儒伯提及「全球指引」，軍方官員解釋，這是由於美國的國防工業供應鏈出現嚴重交貨延宕，川普政府因此決定，部分非核心裝備或技術，允許廠商以商售模式和友盟國家洽談，在境外授權生產。然而，受聯邦政府關門影響，尚未拿到明確清單。

官員指出，國務院政軍事務局（ＤＯＳ）本月公告釋出「軍售清單」，指明必須採取海外軍售模式的項目；在此清單之外，友盟國家就可透過商售取得授權生產或共同開發。清單以限制最少為原則，不同國家的設限範圍也不同。我方尚未拿到清單，但據先前掌握訊息，尺度會與日本相同。

最高法院二○○七年曾在一起強盜殺人裁定中表示，案件經起訴、移由法院審理，有無羈押被告必要應由法院依職權決定，刑事訴訟法並無規定檢察官得於審判中聲請羈押被告，就算聲請，也只是「促使」法院依職權發動。吳宗憲指出，實務上檢察官不能聲請羈押，卻可以抗告，很荒謬。

吳宗憲說，法官論壇最近出現「不因厭惡這個人而刑獄」的討論，當檢方起訴後，卷、證、人都已移到法院，承審法官要不要押人，檢察官卻可以有不同意見？現在又不是包青天時代，偵、審分離，應尊重法院審理。

「偵查中聲請羈押」與「移審後羈押與否」，吳宗憲認為不能混為一談。吳說，法官工作不是接續檢察官偵查作為，法官應將時間花在審判上，而不是花在「無限抗告」的循環上。

司法院副秘書長王梅英表示，可研議是否限制抗告，但她提醒，如果限制檢察官抗告權，遭裁押的被告能不能抗告？只限制一方會有問題。

藝人閃兵案延燒，內政部長劉世芳昨天在立法院驚爆，民國一一二年全體役男免役率高達百分之十六，對照健保資料發現「不可能這麼高」，未來將搭配健保就醫紀錄進行勾稽，她更透露，地檢署有掌握特定不肖醫師，涉案人數不便公布。

新北地檢署偵辦藝人閃兵案，檢調發動三波搜索，拘提藝人修杰楷、陳柏霖、Energy書偉等人。立法院內政委員會昨天也邀劉世芳針對「替代役訓練及備役召集運用」報告並備詢。

劉世芳受訪表示，內政部第一次移送一三三名涉案者給地檢署與地方政府，現在地檢署正在查核的有九十二位。這些人涉及「妨害兵役治罪條例」，可能是在體檢過程當中，提供假訊息或是不實陳述，所以地檢署正在偵辦當中。

劉世芳還透露，民國一一二年的役男免役率高達百分之十六，對照健保資料發現免役率不可能這麼高，才發現有很多偽造或是不實陳述等，包括體重過重、ＢＭＩ過高、心臟血管、脊椎、精神疾病等問題，過程可能涉及造假。

由於國防部、內政部已啟動修正役男體位標準，國民黨立委羅廷瑋質詢，未來體位標準要如何修正？內政部役政司長沈哲芳答詢表示，體位修正將把ＢＭＩ值大幅度提升，ＢＭＩ值須達到四十五以上才能免役，「要用增重方式達到免役，幾乎不可能」，另外，血壓必須達到心臟、器官有實質病變，才能達到免役體位，且未來量血壓必須進行住院檢查。

沈哲芳會後受訪表示，目前已經進行三次研議體位標準，還必須找醫學會協商，未來ＢＭＩ值在十五至四十五之間都必須服役；此外，過去扁平足足弓角小於一六八度即免役，雖然他們不適合當常備役，但可以做替代役。

民進黨立委黃捷質詢時則關切，最重要的是防弊，中間的掮客、協助造假病歷的醫師是整個犯罪集團，這些人都必須抓出來。劉世芳答詢表示，地檢署有掌握某些特定不肖醫師，並與衛福部勾稽，衛福部會自行移送到地檢單位。

衛福部醫事司長劉越萍表示，昨天發函請台北市衛生局清查三總、台大及北榮等三家複檢醫院，要求兩周內釐清真相，如涉及不法，將移送檢調偵辦。

劉世芳表示，內政部將與國防部參考鄰近亞洲國家，啟動修正役男體位區分標準，未來體檢過程要如實申辦，並配合役男本身健保的就醫紀錄進行勾稽，確定在體位判定合乎免役體位，才能確保不會有人涉及以不實訊息造假紀錄。

無黨籍台南市前議長、現任議員郭信良被控於「佃西自辦市地重劃案」索賄一千三百萬元，一審依貪汙等罪判刑十三年；台南高分院認為，郭未藉議長職位向業者勒索財物，也無法佐證收到款項，昨天逆轉改判他無罪。郭信良隨即貼文回應「感謝司法還我清白」！

一審時佃西里長高進見貪汙被判刑九年、教唆犯偽證罪判六月，佃西重劃案會長廖堅志自白犯行，判免刑；台南高分院都撤銷，高收賄部分改判無罪、教唆偽證仍判六月，廖也改判無罪。

台南高分檢指出，收到判決書後研議是否上訴。

檢方指控，二○二一年六月七日，郭信良、高進見藉廖堅志原要將佃西重劃案抵費地便宜賣給高，卻沒履行，要討出售可得利潤一千五百萬元，郭恫嚇索賄；隔天三人再談，郭同意減為一千三百萬元，廖擔憂佃西重劃案土地登記進度恐遭郭施壓，心生畏懼，也再請託郭協助關心處理佃西段一二七四等地號土地登記的事，因而應允，同年六月和九月，各交付五百萬、八百萬元給高進見，讓高和郭朋分。

二審認為，廖堅志指稱洽談時郭信良恫稱「地價重審、訴訟緩登」，僅有片面指訴，廖自己作證也說「佃西重劃案工程都已經驗收給市府接管，地主百分之九十五以上都已經領到重劃後的權狀」，重劃案已接近完成，應是廖主觀上認為議長身分有實質影響力，擔心不照做會有不好影響才給錢，不能證明郭、高有藉勢藉端勒索財物犯行。

合議庭也認為，廖堅志證稱同意給付金額，並不是為了要郭處理佃西重劃案，僅是針對他與高抵費地買賣糾紛，自己是在表面同意，然心有不甘下，起心動念、順便請託郭處理佃西段一二七四等地號土地，也證稱「我如果真的要請託，我個人有很多人脈、很多人選，不會去考慮請郭信良」、「我是『順便』請託」，且後來土地提早完成登記，與郭信良無關，也都沒有證據證明郭有收到相關款項。

合議庭認定，廖堅志雖然自白交付賄賂，但是主觀上並無行賄犯意，客觀上也無對價關係存在，與貪汙罪構成要件不相符合，檢方所提證據不足；檢方另指控郭涉嫌非主管或監督事務圖利部分，也都不構成。

郭信良另涉向三地集團創辦人鍾嘉村收賄九百萬元，橋頭地檢署月初偵結，將郭、鍾等人依貪汙等罪嫌起訴。

輝達執行長黃仁勳五月來台宣布台灣總部將落腳北士科Ｔ17、Ｔ18，但因地主台北市、取得地上權的新壽、輝達等三方對於地上權如何移轉、解約補償金怎麼算、由誰興建等問題各有立場，導致全案卡關。期間輝達一度轉向中央政府和其他縣市要地，北市和新壽則為了避免圖利、背信頻頻隔空喊話，如今在新壽「成就國家公益」之下，這起紛爭可望落幕。

對於進駐北士科爭議暫解，輝達在截稿前未對此事做出回應。

魏寶生說，母公司台新新光金控董事長吳東亮日前已親函黃仁勳，表達支持其落地意願，並說明立場。而昨天董事會的決議也在第一時間向北市府及副市長李四川說明，盼市府與輝達能順利對接完成後續程序。

不過，對於相關成本的計算及項目，魏寶生指出，「容許我暫時保留，等到談定再說」。他也提到，如果取得成本以外的補償金，會建議董事會將這筆金額全數用做公益。

至於是否認為在處理此事過程中「滿腹委屈」，魏寶生表示不委屈，會在既定原則上做該做的事，但「必須保護公司跟股東權益」。

魏寶生也說，新壽沒有向北市府或納稅人要求補償。至於和輝達的商業備忘錄，輝達願意照慣例支付新壽已支出成本跟合理損失，這是純粹的商業機制。

魏寶生表示，Ｔ17、Ｔ18是合法參與投標取得地上權，因為有變更設計，所以十月九日才取得雜項執照，原本預計今年底可取得建照並展開主體施工，均依照法令跟契約辦理，北市府也完全理解進度，因此「荒蕪不能完全歸責於新壽」。至於輝達跟新壽接觸後，新壽一直致力尋找三贏的方案，但無論是輝達自行建造、或是輝達參與興建均未獲北市府同意。

魏寶生指出，輝達自去年接洽新壽，並由全球不動產最高主管向吳東亮表達「唯獨屬意北士科Ｔ17、Ｔ18」的立場。魏寶生無奈地說，該主管兩次提到唯一屬意Ｔ17、Ｔ18，「我把這意見報告副市長，但副市長認為我們在施壓。」但魏寶生說，「當時是輝達授權請我向北市府說明Ｔ17、Ｔ18是唯一選擇」，不過，一旦合意解除後，輝達的選擇就是和北市府間的關係，與新壽無關。

魏寶生表示，新壽了解輝達來台的重要性，因此決定放棄原有投資機會，創造更好的產業前景。但他也說過程中感受到法令沒有與時俱進，及公務人員「避免圖利」框架的影響，而不敢有開創性作為的難處。也希望未來法規能更加精進，讓政府及民間有所依循。

新光人壽昨宣布放手，將與北市府討論合意解約北士科Ｔ17、Ｔ18用地。至於分手費數額，市長蔣萬安表示，會盡快與新壽約時間坐下來談，今天就啟動解約和都市計畫變更程序。

輝達落腳北士科Ｔ17、Ｔ18用地卡關多時，數月來北市府和新壽不斷隔空放話，北市府沒等到廿四日底限，前天就提前送備案給輝達，副市長李四川直言「我們不等了」，秘書長李泰興稱「新壽現在根本沒有籌碼」。北市府提出的用地，除了Ｔ12、松南營區，還有新洲美段四十三地號等，面積等條件更好，就等輝達決定。

市府昨無預警拋出備案已送輝達評估消息，新壽下午隨即開記者會，宣布同意合意解約，且不求高額分手費。蔣萬安晚間六時緊急開記者會回應表示，輝達落腳台北，對所有市民、城市競爭力絕對是好事，接下來相關程序希望一切圓滿順利。

對新壽強調「主動化解僵局、以國家公益為先」，蔣萬安說，他一開始就強調輝達在全球布局中決定台灣、選擇台北，對國家整體未來廿、卅年發展至關重要，這也是為什麼過程中北市府用盡全力爭取。

對外界關注的解約補償費，李四川說，記者會前台新新光金總經理林維俊打電話給他，表達只退還成本及已繳交的錢就同意解約。媒體追問，是否就是市府先前計算的四十幾億元？李表示，這部分要詳細坐下來談，新壽付出的成本是多少，還要再協商。

上周四，新壽舉行Ｔ17、Ｔ18動土，此舉讓北市府跟新壽關係「降到冰點」，但實際上，台新新光金內部自那時以後就密集討論三個議題，第一，該如何回函台北市府？第二，如果要讓，底線在哪裡？第三，如何讓外界明白，新壽並不是要拿「暴利」，而是在談判過程中早已讓了不少。

而這幾個議題，其實代表新壽乃至於台新新光金內部，已經有「不如歸去」的想法，畢竟，台新新光金控才剛成立，沒有必要陷入另一場長期糾葛。

而吳東亮想到的，或許正是廿年前開始的彰銀案。

當年台新金控與財政部的糾紛纏訟十多年，在市場與輿論間都留下陰影。如今，台新新光金控剛完成整併、正準備上大展身手，與其膠著下去，不如清理戰場，只要能取回成本，股東也能支持，更對得起北市府甚至全民。而新壽董事長魏寶生昨日有段話說得認真，他提到，合併後還有很多開發案要做，這兩塊地即便暫時不能繼續，「塞翁之馬、焉知非福」，畢竟新壽資源也比兩年前更多，能做更多開發案。

或許，這也是吳東亮的想法，合併後第一場硬仗選擇了乾脆「斷尾重生」，換來的是金控品牌的穩定與市場信任，而能在關鍵時刻主動收拾戰場，反而最能展現領導者的判斷力和格局。

這場大戲，台北市長蔣萬安與副市長李四川背負的壓力不僅止於招商成敗，更攸關國民黨二○二六雙北選戰布局。輝達若來，蔣李二人將成招商英雄；若去，恐淪代罪羔羊，遭譏能力不夠。

新壽和北市府昨皆展現出誠意，表面看似破冰，實則揭開下階段談判序幕。本案中，蔣萬安與李四川分進合擊，一人穩健施政，一人強力執行，呼應國民黨二○二六選戰的雙北聯手策略，不僅是產業政策，也是政治信號。

然而最終結果仍取決新壽「誠意」，若「合意解約」僅為下一波爭取高價碼的談判，非真心解決問題，市府再多備案也是紙上談兵。輝達能否在Ｔ17、Ｔ18落腳檢驗北市府執行力和政治智慧，若北市府、輝達和新壽三方共創「三贏」，台北將迎來ＡＩ產業的關鍵轉折；若再陷泥淖，這齣「輝達啟示錄」，恐成蔣萬安政治警示錄，仍要步步為營。

在大陸本月初宣布收緊稀土出口管制措施後，歐盟貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇廿一日與大陸商務部長王文濤舉行視訊會談時，邀請王文濤在未來幾天訪問布魯塞爾，就陸方舉措尋求緊急解決方案。

路透報導，雙方通話近兩小時。謝夫喬維奇在通話後召開記者會表示，王文濤已接受自己邀請；歐方將在七月中歐峰會就打造「升級版」中歐出口管制對話機制達成的共識下，與中方進行協商。

謝夫喬維奇批評大陸升級稀土出口管制措施「不合理且有害」，對汽車和機械行業衝擊最大。他並稱，歐盟企業已向中方提交了優先申請清單，涉及約二千張出口許可證，只有略為過半的申請獲妥善處理。

據大陸商務部發布，王文濤是「應約」與謝夫喬維奇舉行視訊會談。王文濤強調，中方的稀土出口管制措施是依法依規改善大陸出口管制體系的正常做法，並稱中方致力於維護全球產供鏈安全穩定，「一直為歐盟企業提供審批便利」。

面對大陸的稀土管控新規，彭博昨引述知情人士報導，歐盟多國積極推動採取強硬回應，並支持在今日召開的歐盟高峰會上，討論大陸日益收緊的貿易措施。法國和波蘭建議在峰會結語中指明大陸正採取有害的經濟行動，德國則表示願意討論動用歐盟的「反脅迫工具」回擊大陸的稀土戰。

大陸外交部發言人郭嘉昆昨日被問及謝夫喬維奇透露雙方官員已同意在布魯塞爾就陸方稀土出口管制問題舉行緊急會談時表示，中歐經貿關係的本質是優勢互補、互利共贏。「我們希望歐方恪守支持自由貿易、反對貿易保護主義的承諾，為各國企業提供公平透明、非歧視的營商環境，以實際行動維護市場經濟和世貿組織規則，堅持通過對話協商妥善解決貿易分歧」。

本月初，大陸駐慕尼克總領事邱學軍在德國雜誌撰文，歷數稀土工業對大陸造成沉重的環境負擔、大陸履行「和平道義」的國際責任等內容，指出「稀土合作是中歐共同維護國際體系和國際秩序，推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化的重要方面」。他強調大陸願繼續在該領域與歐方加強平等溝通對話，妥處分歧摩擦。

美國貿易壓力給東亞經濟體帶來壓力，北京尋求加強區域金融聯繫並增加人民幣使用。港媒引述知情人士透露，大陸正與日本和南韓就可能的三邊貨幣互換進行談判，以加強該地區的金融安全網。

南華早報援引消息人士稱，大陸央行行長潘功勝上周在華盛頓出席國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間，與南韓央行行長李昌鏞和日本央行行長植田和男討論了這一問題。知情人士表示，「他們一直在推動三邊合作，談判已經進行了一段時間」。

此次政策討論正值中國大陸長期以來努力推動人民幣在海外的使用以對抗美元，並推動東亞三國之間達成自由貿易協議。三國的經濟規模合計占全球的四分之一，而日韓都是美國的盟友，也受到美方高關稅的衝擊。

大陸央行上周在官網聲明中表示，三國行長「就近期經濟金融情勢等議題交換了意見」，但並未作詳細說明。

消息人士稱，貨幣互換談判一直進行中，但最有可能的結果是達成雙邊協議。大陸與南韓簽署的五年期、人民幣四千億元貨幣互換協議將於本月到期、大陸去年十月與日本央行簽署了總額為人民幣兩千億元的三年期雙邊貨幣互換協議；韓日貨幣互換於二○二三年十二月恢復，規模一百億美元，期限三年。

報導指，目前尚不清楚三方貨幣協議是否達成、且是否屬於「清邁倡議」（涵蓋大陸、日本、南韓與東南亞）的範圍。

大陸央行旗下金融時報日前刊出對其央行宏觀審慎管理局負責人的專訪指，陸方已與歐洲央行、巴西、沙烏地阿拉伯等央行或貨幣當局簽署有效互換協議卅二份，基本覆蓋全球六大洲重點地區的主要經濟體，規模約人民幣四點五兆元。今年上半年，人民幣跨境收付金額為卅五兆元，同比增長百分之十四。人民幣跨境支付系統已接入一七二九家參與者，覆蓋共一八九個國家和地區的五千餘家法人銀行機構。

川普廿一日在白宮與共和黨籍參議員共進午餐，他在致詞時表示，他將在二周後與習近平於南韓見面，兩人準備討論很多議題；中國方面希望討論他們可能被課徵百分之一五七關稅，這個關稅稅率比他們預期的高出一點。

川普說，美中雙方互動良好，他也預期美中談判會很順利。他也提到美國與日本、南韓和歐洲國家都達成協議，全是因為美國向他們課徵關稅；他強調，關稅等於國家安全。

川普表示，他與習近平關係很好，他希望與習近平達成很好的協議，也希望習近平能為中國達成很好的貿易協議，不過，美中之間達成的協議必須要公平。

川普說，中國長年來從美國賺取很多錢，而美國什麼錢都沒有賺到，是一面倒的情況；他還說，中國剝削美國賺取而來的錢，打造出中國軍隊。

川普重申，美中必須達成公平的協議。他認為，川習會將非常成功，很多人也引頸期盼這場會面。但他話鋒一轉又說，川習會「也可能不會發生」，例如有人可能會說，「我不想見面，氣氛太僵了」，但其實情況並不糟。川普說，這只是公事而已。

彭博報導，在川習會面前，美國財政部長貝森特預料將在本周末和中方對口官員討論，如何降低雙方貿易緊張情勢。中國最近宣布對稀土材料出口實施新限制，而川普則威脅要大幅提高中國商品關稅。

川普先前說，稀土、關稅、芬太尼、黃豆和台灣問題，都可能列入會談議程。

川普九月十九日首次宣布，將在南韓與習近平會面，這會是川普重返白宮以來兩人首度見面，並表示預計二○二六年初造訪中國。不過，中國本月稍早宣布擴大管制稀土出口後，川普一度威脅取消與習近平會面並對中國祭出高額關稅，後來又改口。

為推進俄烏和談，川普八月與普亭在阿拉斯加會面，並未取得重大進度；川普日前又宣布，將與普亭在布達佩斯見面，以期能否結束俄烏戰爭。

美國國務卿魯比歐廿日為此與拉夫羅夫通話。不過，兩人通話後，紐約時報報導，白宮官員指出，川普近期沒有與普亭見面計畫。

華爾街日報報導，俄國依舊堅持立場，即要求烏克蘭在任何協議中交出整個頓巴斯地區。魯比歐事後向白宮官員簡報指出，與普亭即刻舉行峰會不太可能在和平談判上取得積極成果。

川普廿一日被媒體問及相關問題，針對他與普亭的會面是否已取消，川普說，他不想要一場浪費時間的會議，他會看接下來事情怎麼發展。川普指出，他還沒做出最後決定，政府會在接下來兩天公布他們計畫怎麼做。

川普說，普亭希望戰爭結束，烏克蘭總統澤倫斯基也同樣希望戰爭結束，「我認為戰爭會結束」。

魯比歐與拉夫羅夫皆預定出席廿六日起在馬來西亞舉行的東協峰會，但暫無雙邊會面安排。川普上周五與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮見面，會後川普表示希望兩國原地停戰；多家報導也指出，川普在會面中施壓澤倫斯基，要求烏克蘭放棄收復失土並割讓整個頓巴斯地區。

歐洲多國領袖與澤倫斯基近日則發布共同聲明，支持川普希望立即停戰立場，也認為現在的戰線應作為俄烏兩國談判起點。但俄國外長拉夫羅夫廿一日說，俄國不接受在當前戰線停戰。