台灣肥料公司昨天召開董事會，原本外界預測由行政院中部聯合服務中心副執行長吳音寧出任董事長，但董事會推選結果大翻盤，改由總經理張滄郎接任董座。二○二六地方選舉在即，對於吳音寧人事爭議，藍白立委質疑是派系酬庸，點名賴清德總統要負最大責任；行政院長卓榮泰說，國營事業董座選任都有法定程序，台肥董事會才是最終決定。

台肥原董事長李孫榮去年六月廿六日才接任，任期到二○二七年六月廿五日，但甫上任一年多，卻在上周五突遭撤換，由吳音寧接任台肥董事代表人，也讓台肥董座換人的訊息正式浮上檯面。由於吳音寧傳出被安排「空降」年所得一五○○萬元的台肥董座，藍營大肆抨擊「肥貓」，就連綠營內部也有不滿的聲浪，像行政院前政委張景森說，台肥土地問題複雜，他擔憂早晚會出事。

社會輿論大炸鍋，綠營人士更憂心吳音寧出任台肥董座將衝擊選情，隨即在前一天就傳出新人事案，為原本的布局埋下伏筆。

台肥前晚九時卅四分發布重訊，其中研發主管許桂樹辭職，由台肥研究所代理所長林學正接任；原法人董事農業部代表人的農業部資源永續利用司司長莊老達，改由張滄郎接替，公告後即刻生效。重訊一出，也讓吳音寧人事生變的傳聞甚囂塵上。

昨天董事會推選結果出爐，吳音寧最後與台肥董座擦身而過。據了解，台肥召開的董事會，董事席次共九席，僅吳音寧一人缺席。董事會約舉行二個多小時，其中包括推選董事長人選。會後，台肥公布董事大合照，也獨缺吳音寧一人，引發關注。

對於董座人事是否翻盤？農業部表示，台肥公司是上市公司，尊重台肥決定。

吳音寧昨透過臉書表示，「政治的口水是一時的，很快就過；不管在什麼位置，我們都要一起繼續努力」。

張滄郎致詞時特別感謝前董事長李孫榮對公司的貢獻，奠定「乾淨能源第五大事業」方向。

他說，台肥將整合肥料、化工與不動產等優勢，以不動產永續財打底，讓乾淨能源有底氣往前衝，讓肥料化工有時間去轉型，盼十年內讓各核心事業具競爭力。

與會董事指出，張滄郎在台肥貢獻相當長的時間，董事會都一致支持並推選張滄郎擔任董座，而非外傳的吳音寧。知情人士透露，張滄郎取代吳音寧的結果，有很多層意義，但最該被披露的，還是操控台肥土地開發利益的幕後黑手。

台肥新董座「吳下張上」，原本熱門的北農前總經理吳音寧空降出局、換成台肥總經理張滄郎原地內升，人事案急轉彎。據了解，府院高層起初屬意沒有「包袱」的吳音寧領導台肥，但因輿論反彈大、綠營內部深有疑慮，且明年就是縣市長選舉，為了避免重演過去「搶菜攤、丟江山」慘劇，府院及農業部最終拍板，由「專業」的張滄郎掌理台肥。

台肥除了肥料供應、採購等「本命業務」與農民息息相關，更涉及龐大的不動產開發事業、土地資產管理等「利益資源配置」。台肥突然的新董座人事安排，以吳音寧過去的諸多爭議，人事任命的政治性顯然高於專業性，引發各界高度質疑。

立委昨追問人事轉折原因，行政院長卓榮泰說，人事調整異動當然有其「特殊原因」，能報告時自然會跟大家報告。卓揆語帶保留，讓高薪肥缺更添神祕色彩。

府院高層原先考量吳音寧對農業具有高度熱忱，且在北農期間也展現經營管理專才，無懼農業地方勢力與利益盤根錯節，仍穩定蔬果價格波動，更重視基層員工福利，將北農獎金制度化等，盼沒有傳統包袱的吳音寧改革台肥，未料竟成火藥庫。

綠營人士說，過去幾天的輿論反應實在太差，就連綠營內部都有雜音；執政黨目前總體狀況欠佳，加上非洲豬瘟議題當前，農業議題不容再有閃失，讓執政高層開始重新思考這項人事案。據悉，前天下午，吳音寧曾赴立法院了解相關狀況，她當時就向相關人士透露人事可能生變。

據指出，高層肯定吳音寧深具農業專業，該人事案絕非酬庸，但事到如今已演變成為政治問題，必須政治解決。若執意讓吳音寧接任，不僅吳將被在野黨持續攻擊到二○二六年選舉，賴政府也恐深陷輿論泥淖，沒人願意看見雙輸局面。媒體人周玉蔻指出，取消吳音寧派任台肥董事長，卓揆救了吳音寧，也救了自己和民進黨。

有派系人士說，吳音寧若接下台肥董座，大家預期明年大選「更不好選」，黨內這幾天內部討論，大多持保留態度，希望高層能再審慎斟酌。知情人士也表示，由於張滄郎過去就曾負責台肥不動產開發相關業務，專業經理人繼續領導台肥，沒有太大問題。

不過，不少挺吳音寧的友人不滿質疑，府院既然認為吳音寧適任，就該挺身為吳辯護，證明這項任命是知人善用、而非派系酬庸，無奈高層碰到輿論逆風就退縮， 讓吳音寧獨自「承擔」。

台肥新任董事吳音寧並未如預期接任董座，國民黨立委李彥秀昨質疑，吳音寧若出任董座，年所得高達一五○○萬元，遠超過總統、閣揆與農業部長薪資，吳不需要任何「硬性」資格，只要農業部願意背書，就可爽領高薪當肥貓董座，她要求行政院全面檢討官派高層薪資，台灣是否還要有這麼多的酬庸與肥貓？行政院長卓榮泰坦言，「該檢討」。

國民黨立委林德福質詢說，原台肥董事長李孫榮本來任期到後年六月，為什麼突然下台？卓榮泰語帶保留說，人事調整異動當然有其特殊原因，但現在仍在過程中，等能跟大家報告時，自然會跟大家報告。

國民黨立法院黨團書記長羅智強說，「懸崖勒音寧，時猶未晚」，誰可以接受吳音寧去當「高薪實習董事長」，她除了跟民進黨關係好，拿不出任何實績，連綠營內部都有雜音，賴清德總統別用綠營得道雞犬升天模式，幸好最後「肥水沒落音寧田」。

民眾黨主席黃國昌指出，民進黨派系爭相啃食國家資源、大剌剌酬庸自家人，招致人民唾棄與反彈，吳音寧人事案才不得不臨時髮夾彎。從去年台灣金聯、再到今年台肥，凸顯賴政府人事進退失據、治理國政偏聽，非得要等台灣社會怒火全面引爆，賴政府才願意稍加收斂；試問多少人能像吳音寧如此平步青雲，民進黨政府終將遭到民意反噬。

民進黨立法院團幹事長鍾佳濱說，對吳音寧的許多批評都是用過去的標籤，若要說酬庸，台北市前市長柯文哲任命高中同學李文宗當北捷董事長，以及不曾當捷運上班族的連勝文擔任悠遊卡公司董事長，「這才是酬庸、不專業」。

國民黨立委王鴻薇反嗆，連勝文是哥倫比亞大學法學碩士、博士，擔任悠遊卡公司董事長時讓公司由虧轉盈，絕對看得懂財報，「贏吳音寧不只一條街」；這次吳音寧台肥風波，是把國營事業淪為派系分贓酬庸，賴總統要負最大責任。

王鴻薇說，她過去曾揭露台灣金聯的董座人事呂政璋提名欠缺金融專業、三親等欠錢棄保潛逃，呂最後上任三天就請辭，還傳出賴總統震怒；民進黨接連的派系酬庸，吳音寧被視為英系人馬，這次爭議是不是要震怒前總統蔡英文？

「最強菜農」林佳新說，台肥土地開發的業務跟複雜程度超過外界想像，吳音寧去當董座，擺明把她放在火上烤，隨便一個經濟委員會立委都比她還熟土地開發問題。吳音寧是獨派跟英系的人馬，賴清德這招跟當初對待呂政璋一樣，讓「小音寧」被刷數天後圖窮匕見，賴知道內外反彈會很大，只是為了安撫派系，順勢再推出新人選的手段而已。

行政院前政務委員張景森近來宛如「政治網紅」，屢發長文質疑民進黨派系運作、用人決策，特別是台肥新任董事吳音寧人事案翻盤前夕，重話質疑台肥遲早會出事，引發高度關注。張景森昨天再向民進黨提出「六大期待」，喊話黨員應把國家前途放在派系利益之前，嚴守民主政治基本防線，例如尊重多元價值、維持司法公正，他也期待派系考慮自己解散，至少公開宣布不再介入國公營事業的人事案。

張景森十月起接連在臉書發布評論文章，他指出，談民進黨的文章是多年來的觀察與想法，出乎意料的是得到巨大回響，綠營朋友回應最多，最特別的是沒有看到派系網軍批評。朋友多半用私訊回應，「這陣子的文章是他們的心靈雞湯，讓他們還有留在民進黨的理由」、「黨內大頭會看到嗎？」「你不是有管道，為何要用臉書？」「你知道你打到誰了嗎？要小心！」大部分人的反應是「你講出我們不敢講的話」，卻讓他感到困惑，「ＤＰＰ（民進黨的縮寫）的人什麼時候變得不敢講話了？」

他也回顧，黨外時期對外作戰絕對團結一致，內部討論大鳴大放，思想與路線之爭五花八門，到處都能看到關於台灣前途的「大辯、小辯」，但現在網路上的討論活動，知識含量、理性邏輯等於零、只剩網軍為殺伐、塗抹對手的「大便、小便」。

張景森指出，民主理性的思辯為什麼重要？因為政治和社會發展像在山區開車，大轉彎會翻車，油門、煞車互相使用，轉彎才會安全；沒有民主與討論，就少了煞車過彎的機制，只能等待某個時刻車毀人亡。張景森也提出六個期待：期待ＤＰＰ恢復黨內民主文化、期待ＤＰＰ用合理機制取代派系寡頭密室運作、期待黨公職效法賴總統退出派系運作、期待黨員把國家的前途放在黨派系利益前面、期待派系公開宣布不再介入政府的國公營人事、期待黨領導層對ＤＰＰ組織運作的現代化多用一點力氣。

公股事業機構人事酬庸的爭議從未止息，學者認為，若要杜絕酬庸，對內，公股人事選才上必須遵從經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）的國營事業公司治理守則；對外，透過立法要求派任人選要有相關專業背景，甚至成立有審查機制的跨黨派委員會，都是可行的方向。

台肥董事長爭議暫落幕，但公股體系人事長久以來都是執政黨酬庸的籌碼。以去年台灣金聯董事長人事案為例，原董事長施俊吉任期未滿遭撤換，由雲林縣前農業處長呂政璋接任，外界質疑酬庸，呂政璋上任三天後請辭。

外貿協會先前為了總統府國策顧問陳輝東的兒子陳昱凱增設副董位置，但該職務是無給職，後來高層再讓陳昱凱空降台灣糖協董事長，據悉月薪卅多萬元；陳昱凱背景與農業無關，引發議論。

陽明交通大學資管與財金系教授葉銀華說，公股派駐董事的決策者並非公司真正持股的大股東，ＯＥＣＤ有針對國營事業單獨制定「公司治理守則」，董事長任務是在董事會休會期代行職權，因此在派駐的過程中，更應遵守治理準則，讓董事長能代表公司利益，但這些酬庸的情況正凸顯台灣泛公股事業股權結構的特殊性。

政大金融系教授殷乃平表示，最好方式還是透過立法，要求公股董、總派任人選要有專業背景。董、總人選可透過跨黨派委員會審查，例如英國有公用事業費率審查委員會，包括水電費等價格調整時，都需要委員會專業審查後才可過關，台灣也可有類似方式，只是審查對象改為派任人選。

台肥董事會昨天通過新任董事長由總經理張滄郎接任，原本外傳的董座熱門人選吳音寧卻意外缺席，台肥公布的會後大合照，九席董事中獨缺吳音寧，格外引發關注。不具名的董事表示，即使現場有董事未能到場，還是可用視訊方式與會；至於吳音寧是否以視訊參與？該名董事則不願證實。

台肥董事會由九席董事組成，其中農業部的法人董事代表有五席、一席董事代表人、三席獨立董事。法人董事代表除了吳音寧、張滄郎外，還包括台科大化工系退休教授劉志成、保證責任高雄市春上香運銷合作社理事主席曾湘樺、台肥台中廠業務組運銷課代理課長黃秉專。

台大名譽教授林世銘、高雄大學應用經濟學系副教授翁銘章、台北大學不動產與城□環境學系副教授何彥陞等三人則是獨立董事，大武山文教基金會董事長曹啟鴻則是董事代表人。

據了解，昨天董事會僅吳音寧一人缺席。人事案出爐後，吳音寧昨在臉書發文指出，「大家的支持與鼓勵，我都收到了，真的非常感謝。政治的口水，是一時的，很快就過；不管在什麼位置，我們都要一起，繼續努力，勇往向前！」

台中市梧棲區陳姓豬農的養豬場爆發非洲豬瘟疫情，因疫調過程說詞反覆，加上豬隻死亡的化製三聯單疑遭塗改，台中市府移請檢調偵辦。台中地檢署前晚搜索、約談陳姓豬農父子等四人，發現陳姓豬農父子有塗改、銷毀三聯單，加上歷次供述不實，檢方昨凌晨聲押獲准；載運死豬的陳姓、蘇姓司機訊後請回。

非洲豬瘟疫情上月底爆發後，中市府統計案例場斃死豬數量，從一一七頭修正為一一六頭，後又更正為七十八頭；中市府調查發現，豬隻死亡時，飼主須填報的化製三聯單有塗改痕跡，移送檢方調查。

中檢偵辦此案，前天由五名檢察官率同警調等單位，持搜索票搜索經手三聯單的案例場陳姓父子，及台中養豬協會陳姓、蘇姓司機的居住所等四處，並約談四人到案說明。檢方表示，飼主持有三聯單丙聯，甲、乙聯由化製車駕駛隨車攜帶，運抵化製場後提供核對，甲聯留存化製場，乙聯由化製場送交所在地動物防疫機關。

檢察官偵訊後，認定陳姓豬農父子涉犯業務登載不實文書等罪，犯罪嫌疑重大，有事實足認定有湮滅、偽造證據及勾串共犯或證人之虞，昨凌晨向台中地院聲請羈押禁見獲准。

台中市副市長鄭照新昨表示，全案已送檢調。鄭本月一日曾說，三聯單甲、乙、丙聯數字都有落差，但未具體說明差異頭數。中市斃死豬送至雲林縣的化製場處理，雲林縣動植物防疫所長廖培志十月卅一日在議會備詢表示，十月十二日的豬隻死亡紀錄中，化製場收執的甲聯死亡豬隻是三頭，雲林縣動防所收執的乙聯是五頭，誤差二頭，其他日期甲、乙聯數字均相符。

案例場斃死豬頭數從一一七頭修正為七十八頭，落差達卅九頭。台中市農業局表示，原先一一七頭或一一六頭都是陳姓豬農單方面說法，詳細頭數應比對化製場三聯單為準，經比對為七十八頭；豬肉拍賣前須經獸醫師檢查無虞，送到屠宰場時須檢附健康證明，屠宰前須經獸醫師衛生檢查，外界不必擔心。

是否有死豬流入市面？台中市食安處表示，已針對超市、傳統市場、食品加工廠及餐飲業，查核產品來源與標示，結果均符合規定，確認市售流通肉品無疑慮，將持續加強市場端源頭管理，確保豬肉具合法進貨證明。

爆發非洲豬瘟誰之過？疫調證實案例養豬場未落實廚餘蒸煮是最大破口，中市環保局稽查不力也難辭其咎，但破口從來不只一處，病毒要從境外進入案例場的廚餘中，穿過了層層防護的「乳酪洞」，才形成完美的疫情風暴；除了中市府得上緊發條，中央還得搞清楚還有多少沒堵上的洞。

這起國內首例非洲豬瘟疫情如能鎖在台中案場未外溢，算是不幸中的大幸。種種調查顯示，養豬場便宜行事，包含蒸煮設備故障超過半年，四月買兩桶瓦斯迄今沒用完，連上傳廚餘蒸煮照片都涉及事後造假，可能長達數月都未按規定蒸煮，無論是怕麻煩或省瓦斯，已成為疫情第一道破口。

中市府輕忽是第二個洞。案例場連續數月未依規定每日上傳照片，八月後甚至無上傳紀錄，但稽查人員僅到場三次，其餘以電話道德勸說，還揚言該場蒸煮沒有異狀，也沒開出一張罰單；對照中央調查該場廚餘蒸煮設備自四月即故障，那環保局到底稽查了什麼？

此外，中市府獲報豬隻異常死亡後，第一時間聽信豬農說詞未採檢，以致採檢延宕數日，疫調時仍聽信片面之詞，衍生「一天多一名獸醫」的荒謬劇情，甚至在國軍支援徹底清消後，爆出市府人員擅闖案場清消的大烏龍；這些大大小小的洞，對照市長盧秀燕所言「全國最嚴格標準」，實在諷刺。

檢討台中市府防疫與應變之外，令人擔憂的豬瘟疫情破口不止於此。「瑞士乳酪理論」正是非洲豬瘟風暴的寫照，當病毒突破邊境、海關進入廚餘，未徹底蒸煮讓保持活性的病毒接觸到豬隻，病毒就像完美穿過每個乳酪孔洞的光線，疫情因此就爆發。

疫調顯示全國至今沒驗出第二例陽性反應，如果周五如期解封，將是天佑台灣。然而，經此一「疫」，不能再對非洲豬瘟疫情等閒視之，從邊境、電商到廚餘管理與稽查，都存在隱形的漏洞，亡羊補牢、健全制度是當務之急。

非洲豬瘟禁運禁宰措施是否如期在七日解封，行政院長卓榮泰昨表示，今天中午開會決定，未來一個月將展開市場管理與肉品穩定計畫。但有肉攤自行宣布十一月七日恢復開市，農業部表示，解封由中央宣布，會制止此行為。

台中市長盧秀燕昨也表示，除確診案例場外，台中一五四場、逾八萬頭豬隻及全國其他養豬場，均未檢出感染，「再過兩天靜置期，若一切順利，就有機會達成清零、全面解封」。

至於何時恢復「豬瘟非疫國」？防檢署長杜麗華表示，本來前天要再去案例場採樣，因場地未乾，今天會再去採樣，第三階段高強度採檢預計明天完成，「如果是陰性就是句點」；會以案例場陰性這天為起算日，若三個月內沒有新案例，可再向世界動物衛生組織申請豬瘟非疫區。

卓榮泰指出，中央應變中心今天中午會決定是否解封，後續會對一級生產鏈的從業人員、後市場豬價穩定及肉品供應等，做更妥善的規畫；行政院會展開為期一個月的市場管理、肉品穩定的計畫，並每周檢討所有事項，希望未來一個月讓事件安定下來。至於其他問題，就交由檢調調查給社會大眾真相。

國民黨立委張智倫昨質詢關切邊境防疫，卓榮泰說，邊境的防護跟過去比只有趨嚴沒有放鬆，往後會再加嚴百分之廿的防護能量。

台中市爆發非洲豬瘟疫情，台中市府團隊被揭露未落實稽查廚餘蒸煮，廚餘去化也遭批評。中部多個民間團體昨舉行記者會，批評中市府防疫失控、行政怠惰，引發垃圾與疫情雙重危機，要求農業局長、環保局長與動保處長下台負責。市長盧秀燕表示，已責成秘書長黃崇典組調查小組追究。

台中市副市長鄭照新表示，調查小組將調查廚餘蒸煮稽查紀錄，豬農表示廚餘蒸煮設備損壞，將交叉比對環保局稽查紀錄，若稽查人員未盡核實，市府不會包庇，會追究懲處。

中部多個民團昨齊聚中市府廣場，手舉「承認錯誤，道歉下台」看板。主婦聯盟環保基金會台中分會長耿明誼說，非洲豬瘟並非天災，而是行政怠惰與管理無能造成的人禍，前端稽查失靈，後端掩埋超載，不僅引發防疫破口，也讓垃圾與廚餘問題浮現。

好民文化行動協會理事長林芳如說，市府防疫資訊錯誤，要求市長盧秀燕公開道歉。

案例場紀姓特約獸醫師表示，此事件已危及全台二千二百億元的養豬產業，希望中市府痛定思痛，正視畜牧場防疫重要性。

針對中央前天公布疫調結果，國民黨立法院黨團昨開記者會，指中央公布的疫調報告把責任全推給地方，政務委員陳時中還說「發生非洲豬瘟是因邊境有破口，這樣的說法有些牽強」；黨團副書記長黃健豪說，非洲豬瘟不會從台中的土地突然長出來，必定從境外移入，這是疫調報告必須要告訴國人的實情，但很遺憾隻字不提，全部卸責給地方及廚餘。

黃健豪說，中央對廚餘蒸煮上傳系統流程未訂罰則，且「未來」才要建立蒸煮「即時」監控系統，目前根本無法達到監控目的，而縣市政府也無足夠人力稽查，若要根本解決豬瘟問題，中央應宣布全面禁用廚餘養豬。

爆發疫情的台中梧棲案例養豬場，陳姓豬農父子遭羈押禁見，隨疫調陸續公布，該養豬場成疫情破口的連串問題跟著曝光，除未依規定每日上傳廚餘蒸煮紀錄，補傳的照片也是十月才拍攝，涉嫌造假；甚至廚餘蒸煮設備早在四月即損毀，而且除了收受梧棲清潔隊廚餘，另疑似收受其他家戶、越南移工廚餘，廚餘分給Ｃ養豬場，均未落實申報。

行政院長卓榮泰昨在立院指出，經疫調證實，事件是因廚餘該蒸煮未蒸煮，該查核未查核，該監控未監控；未來廚餘去化除朝飼料化、能源化思考，也須符合農業部三原則才可能再考慮廚餘養豬的可能性。

中央災害應變中心原就推測病毒來自廚餘未充分蒸煮，事實上，該場蒸煮設備四月故障即未修復，四月叫了二桶瓦斯後就沒再叫，現場也無燃燒木材痕跡；另自五月起，該場每日上傳廚餘蒸煮照片即異常，後來補傳照片卻是十月所拍攝，有造假嫌疑。

疫調也發現，該場標得梧棲清潔隊廚餘後，還疑似收受其他家戶、越南移工廚餘，還把剩餘廚餘分給Ｃ養豬場，都未申報；中市府調閱梧棲清潔隊監視畫面，發現Ｃ養豬場車輛曾到梧棲清潔隊載運廚餘，但簽收紀錄卻為案例場，疑涉及不實由檢方調查中。

環境部表示，按規定，清潔隊廚餘只能由得標的案例場使用，不能分讓，會依廢清法究責。另外，案例場環境髒亂，地板沉積汙泥與豬糞厚達十公分，二度清消後，中央仍檢出病毒陽性，出動國軍徹底清潔、消毒後，今天再次環境採檢送驗。

針對中央發現該場蒸煮設備早在四月即損壞，但台中市環保局曾稱五月、七月、十月三度稽查都沒問題，遭質疑未落實稽查。台中市副市長鄭照新說，蒸煮設備損壞是豬農說法，將交叉比對稽查紀錄，並由中市府調查小組確認，若稽查不實，將追究嚴懲絕不包庇。

彰化縣府環保局指出，多數豬農都是長者，對手機網路都不在行，須由家人或花錢請代辦幫忙上傳照片，有業者喊冤，照片明明有傳，但訊號不好傳不出去。稽查人員也說，不太可能站在場內一小時確認蒸煮時間是否足夠，這部分需要環境部改善即時連線系統。環境部環管署副署長林左祥說，蒸煮上傳系統可再精進。

年金停砍案進入關鍵審查階段，立法院司法及法制委員會今明兩天排審相關修正草案，除了國民黨團支持停砍公教年金，民眾黨團昨正式表態，主張自今年度停砍所得替代率；民進黨團則批評，年改若走回頭路，將踐踏世代正義。藍白對停砍年金私下已有共識，本周送出委員會後，最快十二月初拚三讀闖關。

司委會今、明兩天分別排審「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案，以及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」修正草案，國民黨團與國民黨立委多達廿多個版本，其中國民黨團版本與多名藍營立委均主張自民國一一三年開始停砍，也有部分藍營立委提案年金隨消費者物價指數調整。

黃國昌：年改違財政永續初衷

由於藍白若能聯手，法案通過機會大增，外界關注民眾黨團態度。民眾黨團昨舉行「年改不雙標，世代要共榮」記者會表態，公布黨團版本兩大重點：自今年起停止調降公教人員退休所得替代率，另外當消費物價指數（ＣＰＩ）累計成長達五％時應檢討與調整，以反映通膨壓力。

民眾黨團總召黃國昌表示，民眾黨團自去年開始對年金改革的立場就是「不贊成走回頭路」，但也認為年金制度必須適時檢討。過去七年政府撥補勞保達五一七○億元、改革進度卻為零，反觀公教年金撥補僅不到三百億元，導致十年間國家財政額外增加七五○億元負擔，「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。□

藍要113年起停砍 白主張今年

據了解，國民黨團、民眾黨團私下已達成共識，但藍白版本最大不同在於，藍營主張自民國一一三年開始停砍，白營則主張從今年開始，法案若在本周送出委員會後，將交朝野協商。國民黨團書記長羅智強表示，藍白對於停砍年金有高度共識，會再繼續協商，整合出最好的版本。

綠批走回頭路 將採正向競爭

民進黨團則呼籲，年改不應走回頭路；黨團幹事長鍾佳濱批評，年改若是走回頭路，不但踐踏世代正義，也擴大了各職業間的不平等，公教撫卹最低保障金額逾三點二萬元，金額遠高於勞工、老農、國民年金的天花板，而退休金隨著現職人員調整，更是「惡中之惡」的條文。

民進黨發言人戴瑋姍表示，黃國昌過去批評民進黨的改革不夠徹底，如今卻反對調降替代率，立場轉變之快，令人錯愕，「今天的黃國昌，應該對過去堅持改革的黃國昌道歉」。

不過，綠營雖然反對，但預料今天審查不會上演全武行。民進黨團有鑒於大罷免時期的「抗爭到底」路線效果有限，面對再戰年改將採取「正向競爭」策略，仍會表達堅定態度，但轉而主動出擊，將倡議財劃法「烏龍款」三四五億元挹注國民年金保險、鼓勵勞退自提中央再加碼等利民措施。

立法院司法及法制委員會今將審查停砍公教年金改革草案。根據銓敘部報告指出，停降所得替代率將會造成收支再度失衡、挹注經費減少、基金提前用罄，以及政府撥補加重；建議各項措施仍宜維持，相關修法草案應再充分討論並審慎考量。

不過，全國教育產業總工會（全教產）昨發聲，認為從教師年金改革、教師法「惡修」以來，教師尊嚴、福利已遭到嚴重損害，政府應停止逐年砍百分之一點五退休金，並逐年編列經費撥補退撫基金缺口，依消費者指數累計成長率核實調整退休金，維護教師權益。

銓敘部指出，二○一八年七月實施年改後，退撫支出比率大幅降低，計至去年整體退撫基金收支比已降至八成三，其中公務員為九成八，收支漸趨於平衡；若修法停止逐年降低退休所得替代率，勢必使退撫基金收支再失衡，嚴重影響財務安全。

銓敘部表示，未來將持續隨消費者物價指數累積成長率調整機制公布的調整方案調高，實領月退所得會再提高。

全教產理事長林蕙蓉說，年金改革、教師法惡修、校事會議惡搞以來，教師尊嚴、福利、退休待遇都受到嚴重傷害，影響國家培育人才，政府應停止逐年再砍百分之一點五退休金，並立即止血、逐年編列經費撥補退撫基金缺口、依消費者指數累計成長率核實調整退休金。

討論已久的停砍年金案，終於到了攤牌時刻。國民黨有了反罷免全數過關底氣後，決定火速清理戰場，於年底前闖關法案，以兌現對「鐵票」公教人員的承諾；但關鍵轉折，仍是民眾黨轉圜表態，提出自今年起停砍及退休金隨物價指數調整二大折衷方案。藍白有了共識，也讓停砍年金這個「地雷法案」有機會被拆解。

前總統蔡英文二○一六年上任之初，即著手推動年金改革，雖歷經藍營立委及反年改人士激烈抗爭，仍成功讓退休十八%優存利率分十年歸零，而公務員退休所得替代率則分十年逐漸遞減。年金改革在二○一八年上路後，已連砍多年，但退休公教要求檢討年改制度的聲浪一直不斷，確實也到了可以檢討的時刻。

除了退休公教的呼喊、陳情，國民黨立委也紛紛提案主張停止年金遞減。外界雖視國民黨立委的修法動作是捍衛公教「鐵票」基本盤權益，但依二○一八年七月一施行的公務人員退休資遣撫卹法（退撫法）第九十二條規定：「本法公布施行後，考試院應會同行政院建立年金制度監控機制，五年內檢討制度設計與財務永續發展，之後定期檢討。」法律本就定有「五年內檢討」及「定期檢討」的機制。

先前因大罷免，國民黨立委為避免給綠營添柴火，並未強推法案；如今「反惡罷」全數過關後，藍軍立委有了推動立法的底氣，也有必要依法律「定期檢討」，給退休公教族群一個交代。

不過，以目前國會席次生態，國民黨仍難獨力完成修法；民眾黨過去一直主張年改「不得走回頭路」，但據了解，近期民眾黨觀察到年輕人、知識分子對於「停砍」年金沒有那麼反彈，也有理性討論空間，昨天表態同意支持，也讓藍白一拍即合，停砍年金有望水到渠成。

但不可否認，社會上不乏支持軍公教年改體現的「世代正義」，公教停砍年金，勢必再喚起不少人的相對剝奪感，也有「走回頭路」，遭致批評不顧世代公平、年金破產危機之虞；藍白想在年底前清理戰場，還需要更多的社會對話及說服過程，否則難保重蹈先前爭議修法的「覆議、釋憲」無限輪迴。

政府普發現金即將起跑，此次政府共提供五種領取方式，財政部政務次長阮清華表示，登記入帳將於今天起開放預登記，依身分證字號分流共分五天進行，最快本月十一日晚間就能陸續入帳。

阮清華表示，此次普發一萬元現金比照前年普發現金模式，共有登記入帳、直接入帳、ＡＴＭ領現、郵局領現、造冊發放等五種方式。

阮清華表示，各種方式中，以登記入帳最為方便，民眾不用出門就能直接拿到錢，避免網路壅塞，也不用排隊，今開放預登記，依照身分證或居留證號分流，下周一（十日）起則不限號碼開放全面登記，十一日下午六時後陸續入帳。

阮清華表示，根據前年普發現金的經驗，選擇登記入帳有九三五萬人，占百分之卅九點七一，比重最高，其次則是ＡＴＭ領現，共五七一萬人，占百分之廿三點二四，其他是直接入帳與郵局領現。

對於此次高峰會落在何時，阮清華則說，今年首日登記入帳人數尚難預估，高峰通常出現在早上，前年當時共分流十天，雖然有點壅塞，但還算是平穩，此次也加大頻寬，相信不會再有壅塞的狀況。

財政部指出，登記入帳開放預登記後，民眾可使用手機、平板或電腦上網，備妥身分證號或居留證號、金融機構帳號及健保卡號，於普發現金官網之「登記入帳」頁面，依指示輸入相關資料，即可完成登記。

但對於前年普發六千元時，有部分銀行提前入帳造成混亂的情況，財政部強調，今年各金融機構已明確規定，不得搶先墊款發放，統一於十一日下午六時後陸續入帳，正式入帳日為十一月十二日，避免重蹈覆轍。

不過普發現金尚未上路，財政部已發現四個偽冒財政部網址的「釣魚網站」。財政部強調，政府機關專用網址結尾是「.gov.tw」；gov前面一定是「.」，不會冠上其他英文或數字，且政府不會發簡訊或電子郵件通知領錢或登錄，也不會電話要求到ＡＴＭ或網銀轉帳，請民眾提高警覺。

財政部表示，普發現金系統平台符合行政院高等級資通系統防護基準之控制措施，相關資訊傳輸及儲存均嚴格加密保護，並於專案結束後二個月刪除。

台灣今年邁入超高齡社會，失能個案逐年增加，出門就醫不便，最基本洗牙、治療都遙不可及，身心承受痛苦。到宅牙醫計畫推動十四年，目前全台僅一六三位符合資格牙醫實際執行治療，不到總數百分之一，有患者苦等半年以上，也有醫師個案數不多，分配不均。

基層醫師還反映，「治療不夠即時、限制過多」，盼能擴大適用對象、減化申請程序，才能惠及更多人。

九月某日午後，恩主公醫院牙科部主任范綱信團隊開車帶著二只行李箱，到台北市內湖區七十八歲黃姓阿嬤家中，花十分鐘布置機具；阿嬤是重症病人，不良於行且小大便失禁，兒子和看護合力抱起她到客廳沙發當做診療間。

「終於排到，等了一個多月。」黃阿嬤兒子說，母親出不了門，但有牙齒搖動很苦惱，醫師能到家裡服務「真的是德政」。阿嬤治療後向醫師比一個讚。

「到宅牙醫」是二○一一年健保局（今為健保署）與中華民國牙醫師公會全聯會依「牙醫門診總額特殊醫療服務計畫」，民眾向各縣市牙醫師公會申請獲核可，就會分派醫師到家治療。

范綱信說，新北市四百萬人口，符合特需者牙科服務對象約六萬人，但包含他在內僅六名從事到宅醫療的牙醫師，照護比是一比一萬，負擔很重。

查詢健保署到宅牙醫醫療服務，嘉義、澎湖和連江縣都無資料。嘉義縣衛生局長趙紋華坦言，牙醫師人力不足，難以推動到宅牙醫。

投入牙醫師不多，除要先進修取得資格，還要願意走出診間看診。基層醫師指出，有的地方病人要排很久，也有地方個案數不多，分配不均，醫師普遍期盼中央增加健保補助點數、擴大治療對象，增加個案數。

范綱信是到宅牙醫先行者，十四年來帶領醫療團隊治療過六百多位在宅個案。他也發現，目前治療不夠即時，也限制過多，病患數無法成長。

范綱信建議兩點解決目前困境，一是中央要減少過多限制，比如二個月只能去一次，還要先申請核准，治療不夠即時且效能受限；第二目前服務對象限三大類，中度身心障礙者部分應擴大。

健保署規定，第一類重度及極重度身心障礙者符合資格，中度並非全都可以。「很多早發型失智症無法享有居家牙醫服務。」范綱信說，這類患者惡化速度往往很快，但申請身心障礙鑑定可能要半年，緩不濟急，有必要適度放寬。

另外，符合資格卻住在安養之家、老人院、護理之家「機構」，須由機構派車把病患送到醫院；但機構往往因人力有限、無適合車輛載送，一拖再拖。

「這是一個很難獲利的項目，花很多時間，治療項目卻只有一點點，很辛苦，又有風險。」剛投入的年輕醫師台大醫院金山分院牙科主治醫師吳芳育也感嘆，治療後患者可能又牙痛，需再治療，但健保兩個月一次限制，也是問題所在。

今年大學申請入學爆發多起備審資料造假爭議。為此，大學招聯會近期修正規定，若學生升學備審資料不實，經查獲後，無論錄取、註冊前後，甚至已大學畢業，都能追溯且懲處，最重恐撤銷學位資格。大學端則建議，希望高中端一同落實把關，先做好初步檢核。

大學招聯會常委會九月召開會議，修正大學繁星推薦、申請入學的招生規定，並獲教育部同意辦理。其中大學若發現考生報考資格不符規定，如證件或資料偽造、考試舞弊等，本次增列「其他影響入學公平性」等情事，且敘明在報名後錄取前查覺者，可取消報名資格或給予其他處置；再者，若學生已大學畢業，也能依法撤銷其學位，並公告註銷已頒給的學位證書。

台師大副教務長楊承山表示，招聯會的修正方式是合理的，但仍屬於後端的處理措施，應該聚焦於更前端的查核，畢竟現在學生會做假，不就是賭大學抓不到嗎？

楊承山說，今年檢討會上已建議教育部應設置一系統，由高中端逐步登錄學生表現，將高中生競賽、獎項等都直接納入，升學時開放大學查詢核實，才能為學生的多元表現把關。

中原大學教務長皮世明則認為，學系雖然可在面試時詢問、檢視學生備審資料內容真偽，但癥結點在於面試時間很短，不容易一一針對細節詢問；再者，很多學生檢具的多元表現，大學教授也不清楚名次的細節或意義，因此也建議，高中端應要一同把關，做好初步的認證審核。

招聯會執行秘書王泓仁說，考生務必誠信提交資料，已明確規範自報名起，無論錄取前後、註冊前甚至畢業後，如資料不實，都會面臨取消錄取資格、開除學籍、依法追繳學位證書並公告撤銷畢業資格等嚴厲處置，若情節重大，則函送司法單位，考生勿心存僥倖。

我近期外交處境成焦點，有政界人士指外交部長林佳龍與國安會秘書長吳釗燮長期有「瑜亮情結」，此時恐有新一波內鬥。國民黨立法院黨團昨開記者會批評，賴政府放任兩系統內鬥搶功，真是「既生龍，何生燮」，台美關係現在是「零分」。

總統府發言人郭雅慧表示，我國的對外政策目標很清楚，就是要和國際民主友盟共同維護國際局勢的安全穩定與繁榮發展，政府團隊也都朝同樣的目標相互協力，國民黨團的相關指控，多半來自錯誤訊息，脫離事實，也對每一位在崗位上努力付出的團隊成員不公平。

林佳龍：兩部會合作密切

林佳龍也回應，兩部會（即外交部、國安會）合作非常密切，外交部就是要結合各部會力量讓台灣走向世界。

近期頻有外媒指出我對美外交危機，國民黨團指出，在影響台灣處境的川習會關鍵之際，林佳龍忙著挺正國會派系所支持的立委林岱樺打高雄市長初選，而吳釗燮更把外交部當塑膠，繞過體制派人赴美，賴政府放任兩系統內鬥搶功，真是「既生龍，何生燮」。

國民黨團書記長羅智強砲轟，賴政府的台美關係不只現階段岌岌可危，甚至會把多位前總統建立的外交資產全部敗光；就講一個「標配」，總統一般都是當選三個月內過境美國本土，但賴清德總統就任快兩年卻無一次成行。黨團副書記長徐巧芯指出，賴政府對美軍購案也是滿滿延宕問題，多家美國智庫、期刊、媒體都示警台美關係生變問題，「台灣準備好了沒？」

國民黨團首席副書記長林沛祥抨擊，民進黨最愛講台美關係「史上最好、堅若磐石」，結果花天價拿不到戰機，科技產業也外送美國。他批評，民進黨現在忙著派系鬥爭，林佳龍心中無外交而只有派系，吳釗燮派國安會副秘書長趙怡翔去美國，賴政府放任外交及國安系統互搶功勞、互扯後腿，「外交零分、軍購零架、國安混亂，這就是現在台美關係的真相」。

林佳龍回應，外交部與國安會彼此合作相當密切，他也待過國安會，國安會功能發揮對外交很重要；外交部在第一線，特別是駐外的館處能夠發揮總和外交，並結合各部會的力量，讓台灣能夠走向世界，這需要跨部會合作。有關力挺林岱樺，林佳龍認為，他僅是對有志服務人民的同志表達加油。

至於日經亞洲報導，台灣在愛沙尼亞首都塔林設立代表處，因使用「台灣」或「台北」名稱而卡關。林佳龍表示，感謝愛沙尼亞國會在約半年前通過相關法案，可以啟動未來設處的法律基礎，目前大家也都有在諮商，期待兩國的關係建立在既有的基礎上，能夠更穩健的發展。

ＣＮＮ日前報導，外交部長林佳龍九月間赴紐約出席聯大場邊聚會，美官員皆因公缺席。此外，林佳龍日前大動作表態力挺民進黨立委林岱樺參選高雄市長，也讓黨內有諸多批評。雖外交部大動作澄清，指ＣＮＮ報導明顯謬誤，但民進黨人士憂心，林佳龍無論是擔任部長公職，或其領導的黨內派系正國會都出現狀況，在執政黨團隊地位岌岌可危。

民進黨人士表示，林佳龍與國安會秘書長吳釗燮長期存有歧異，但自從林佳龍上回穩住外交部對駐美代表的掌控權，成功說服賴清德總統不出手換人，再加上外交部相對坐擁資源，林佳龍比起身居幕後的吳釗燮，更有發揮的舞台。

此外，林佳龍上任以來也不斷把握住表現的機會，例如頻頻穿梭歐美找機會替台灣發聲，就是在美國總統川普的外交政策不確定下，努力拚外交的證明。

不過，林佳龍日前突然發臉書表態力挺林岱樺參選高雄市長，此舉卻引發黨內極大的不滿與批評。據了解，林佳龍發臉書前，幕僚曾力勸，但林佳龍認為他身為派系領導人，不能不挺林岱樺，且林佳龍也對林岱樺的解釋有所體諒。但也因為堅持發文，引發軒然大波。

民進黨人士也說，從民進黨秘書長徐國勇的反應就能看出，林佳龍發動正國會力挺林岱樺的動作，已經不僅是黨內反彈，甚至也引發民進黨主席賴清德的不滿，加上不斷有人透過外媒放消息，給林佳龍穿小鞋，讓林原來占據的些微優勢消失殆盡，甚至部長寶座也可能岌岌可危。

綠營派系人士表示，放眼民進黨二○二六年縣市長提名布局，正國會在幾個傳統地盤面臨勢力萎縮，包括宜蘭、基隆、新北等地，首長提名恐全數落空，僅剩彰化縣長較有機會獲得提名，林佳龍會有選舉焦慮，其來有自。

該人士分析，正國會在賴清德上位時就選擇遞交「投名狀」，成為「信賴大聯盟」的一部分，而非像英系走上「維持主體性」道路，卻也讓整個派系承當「受制於人」的風險；如今林佳龍硬挺林岱樺，與賴系關係開始出現矛盾，高層若要以此做文章，甚至牽動外交部長一職，林目前掌握的籌碼其實並不多。

中選會六名委員任期已屆滿，行政院迄今未將新名單送交立法院審查。國民黨立委張智倫昨質詢時關切進度，行政院長卓榮泰再度道歉，強調無論如何會在十一月把人員補齊，並送交名單至立院。政院日前函請朝野黨團推薦人選，藍白黨團均已有推薦名單。

張智倫昨質詢，十一月四日應是新任中選會主委與新任委員的就職日，「現在缺額幾名，提名作業開始了嗎？」卓榮泰答詢，現在剩下四名委員，缺額六名，另有一名是中途離開，□要再補提名「六加一」人。

中選會代理主委吳容輝表示，原則上每個月開一次會，現在因為委員沒有超過半數，要五人才能開委員會議，這個月則無法召開。但他強調，代理期間會全力以赴。

行政院日前已函請朝野黨團推薦人選。國民黨團昨晚發布新聞稿表示，將推薦輔英科技大學教授蘇嘉宏、世新大學管理學院院長江岷欽、中華人權協會理事長高思博、中華科技大學校長李禮仲等四人，除李禮仲為無黨籍，其餘被推薦人皆具國民黨籍，以符相關法律規定。

民眾黨團總召黃國昌說，民眾黨團推薦政大公共行政學系名譽教授江明修與東吳大學政治系教授蘇子喬出任中選會委員，兩人都是非常受敬重的學者。他表示，這是賴政府首次邀請在野黨推薦獨立機關人選，「希望這次不是虛晃一招」。

此外，李進勇三日才任滿中選會主委，昨天就被發現已火速申請恢復民進黨籍。李進勇證實此事，但表示一切都是按照民進黨黨職相關辦法，任期屆滿就會自動恢復黨籍。國民黨立委許宇甄痛批，時間點「既可悲又可笑」。

柬埔寨太子集團創辦人陳志涉跨國詐騙洗錢，調查局與刑事局昨搜索包括和平大苑豪宅等47處所、拘提25名被告到案，查扣豪宅、超跑高達45億元，太子旗下天旭公司人資長辜淑雯深夜被依洗錢罪移送北檢複訊，不排除強制處分；陳志陸籍親信李添在台聘請的豪乳助理劉純妤15萬交保。

同案約談包括和平大苑其中一間空殼公司負責人王蘭亭（天旭大股東王昱棠助理），協助洗錢的三稜歐美汽車負責人劉書豪70萬交保、李添另名女助理林昱妏10萬交保、太子集團在台成員張芷寧20萬交保。其他被美國制裁的黃姓、施姓女子因停止夜間偵訊，今天下午移送北檢。

北檢指出，太子集團控股公司創辦人陳志在柬埔寨從事跨國電信詐騙，美國聯邦檢察官今年10月8日起訴陳志等人，美國財政部海外資產控制辦公室將太子集團在我國境內的9家公司及3名國人列入制裁名單，10月14日對外公告。

據調查，美方起訴名單公布後，天旭公司為出脫不法所得，將勞斯萊斯與賓士名車過戶給劉書豪名下，其餘被告也陸續有脫產行為，檢調蒐證後昨天發動大規模搜索，李添與另名被制裁的王姓女子在境外未到案。

北檢檢察官謝仁豪10月27日向法院聲請扣押，合計高達45億2766萬餘元，包含18筆不動產（含和平大苑房屋11戶、車位48個，依實價登錄價值計38億1421萬餘元），勞斯萊斯、布加迪、麥拉倫、法拉利、保時捷、等各式名車26輛、價值4億7758萬餘元。

其中最吸睛的是Bugatti（布加迪）骨董跑車，全球產量生產，估計要價1億元。這台超跑歷史悠久，產量稀少，因獲勝超過2000場賽事，成為Bugatti有史以來最成功且最著名的車款，至今仍廣受收藏家們歡迎，在拍賣會上的成交價更屢創新高。

高雄市殯葬處負責操作火爐及撿骨的蔡姓等14名職工，涉嫌從殯葬業者手中收紅包幫喪家「插隊」火化遺體，6年收賄116萬餘元，高雄地檢署偵結，昨依貪汙治罪條例起訴蔡男等14人。

按台灣習俗，火化時家屬會挑好時辰，但高雄市殯葬處火化量能有限，無法讓喪家挑選日期火化，蔡男等人便利用職務之便，與殯葬業者合作，將「插隊」遺體安排至特定火爐火化，且等預定火化時間要到時，才掃描資料建檔。

檢方調查，蔡男等人向殯葬業者每具收取1000元賄款，並由洪姓職工統一收受，用來購買日常生活用品、便當、飲料等費用。

高雄地檢署今年3月指揮調查局高雄市調查處、廉政署、保五總隊等單位，帶回10多人訊問，統計出蔡男等人自2019年起至被查獲為止，6年至少收賄116萬元，換算至少有1163具遺體插隊焚化。

民政局回應，高雄火化作業流程以QRCode確認亡者身分，並經電腦系統登入及比對，確保火化作業資訊與亡者身分一致，如調整火化時間，仍由資訊系統監控把關，不會錯領親人骨灰，目前已嚴格管制火化人員進出，並不定時稽核，徹底杜絕舞弊管道。

因應ＡＩ資訊產業用電快速攀升，經濟部修法將納管新設（擴建）資料中心，能源署要求用電量五ＭＷ以上大型資料中心與主機代管資料中心，建廠前要提能源使用先期規畫並送審，須採最佳可行技術，提升能效並有效節電，其中，超大型資料中心的能源效率（ＰＵＥ）不得超過一點三，主機代管資料中心不得超過一點四。

ＰＵＥ計算方式是資料中心總設備能耗除以資訊設備能耗，ＰＵＥ值愈低，代表能源效率愈高。能源署副署長吳志偉昨說，主機代管資料中心ＰＵＥ值可高於超大型資料中心的原因，在於超大型資料中心大多單一業者，也有設備取得的決定權、控制力較高，因此設定的審查標準較高；但主機代管資料中心類似房東角色，雖然可透過合約進行能耗管理，但無法百分之百保證落實，因此審查標準給得較低。

經濟部指出，這修法規包括能源開發與使用評估準則、能源用戶適用範圍、以及能源使用說明書格式，十一月五日生效，新規定不溯及既往，僅適用於十一月五日之後新建或擴建的資料中心。

至於能源使用說明書審查範疇包括電力類（電廠）、汽電共生類（汽電共生系統）、石油煉製類（石油煉製業），以及能源使用類（製造業），這次修法是在能源使用類新增資料中心一項，包括五ＭＷ以上的業界自用、主機代管的資料中心。

中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜指出，ＡＩ訓練與運算需求龐大，一般雲端資料中心耗電約五ＭＷ，若搭載ＡＩ功能可達五十ＭＷ；若形成聚落型ＡＩ園區，更上看五百ＭＷ，對電網形成巨大壓力。企業最擔心的並非「全年不缺電」，而是「每小時能否穩定供電」，真正挑戰在於供電品質與電網韌性。

他也說，地緣政治風險亦是外資評估重點。台灣雖位居ＡＩ供應鏈核心，但區域安全疑慮仍高，相較之下，新加坡在供電穩定與法規明確度上更具優勢。台灣若要提升吸引力，仍須在電網韌性與能源制度兩方面持續精進。

台經院研究五所所長陳詩豪表示，資料中心納入能源管理制度，目的在確保企業採用最佳可行技術（ＢＡＴ）以提升能效。對資料中心而言，電力是主要成本來源，若能在設計階段導入節能技術，不僅可降低營運成本，也能減輕電網負荷。

能源署組長廖芳玲則說，過去能源使用說明書審查一年約六至八件，審查時間約三至六個月可獲得通過，新規定上路後，若順利不用補件，審查時間應該差不多。

全台最大建商寶佳機構旗下的大華建設（華建）昨天公告，至昨天為止，已從公開市場購入中華工程（中工）股權約百分之十一點八，且取得股份的目的就是併購。這紙公告形同宣告寶佳集團與中工的經營權之爭正式開打。

據了解，這起併購案的主要操盤人是寶佳機構副董事長林家宏。他昨天表示，他認為任何經營管理公司的主管，應該要認真創造股東利益、增加配股配息，並照顧員工福利，也給予有競爭力的薪資和獎金。

林家宏指出，他個人很喜歡土地，對於持有大面積土地的公司都很有興趣。此外，投資中工一開始就是以併購為目標。

中工：已了解整體狀況

中工是威京集團的子公司，威京集團主席為沈慶京，他身陷台北市前市長柯文哲涉及的京華城案，台北地院目前正在審理這起官司。對於華建昨公告買股目標就是為了併購，中工發言體系昨低調不願多說，僅表示，目前內部已了解整體情況，但暫沒有打算回應。

華建昨依證券交易法和企業併購法規定公告，自今年四月八日起十一月四日止，經由集中市場交易方式取得中工一億八一三一萬六千股（十八萬一三一六張），占中工已發行股數約百分之十一點八。取得中工股權的包括堡新投資、林家宏、和築投資、佳□投資、源通投資、敦新投資、吳佩娟等多家與寶佳關係密切的公司或個人。

華建在公告指出，取得股份的目的為併購，併購的目的則是為控制或參與中工經營權，達成強化公司治理、提升營運穩定性之目標」，並預計視市場狀況持續增持。資金來源則包含自有資金約廿三億元與貸款約九三○萬元。公告同時揭露，取得的股權將自行或支持他人當選中工董事（含獨立董事）。

由於中工將於明年改選，面對經營權之爭開打後，將得付出更多銀彈才能達到併購目的，據了解，寶佳內部已做好準備，將會持續在市場買進增加持股，以取得控制性持股為目標，且內部也沒有設定要持有多少股權，而且「併購時程拖得愈久，股份會買得愈多」。

今年以來中工股價走勢從四月八日就有特別跡象，當日自低點約九元反彈收在九點四八元後，一路漲到十元後長達半年震盪盤整。直到十月廿三日晚間中工公告「陶朱隱園」首戶非關係人豪宅成交，市場信心回溫，股價於十月廿七日起急速拉升，短短七個交易日暴漲百分之四十三點九，昨天股價收在十六點○五元，創逾一年新高。

中工前天發出聲明指控寶佳以「禿鷹掠奪」方式短時間內取得逾一成股權，中工董事長周志明更以「出師表」為題，發信給全體員工，強調「這不僅是一場經營權之爭，更是一場關乎中華工程未來命運的關鍵戰役」，並警告若讓寶佳得逞，恐導致裁員、減薪、削弱福利，甚至斷送多年技術與信譽。

中國大陸國家主席習近平昨在北京會見俄羅斯總理米舒斯京，評價中俄關係今年以來「在風高浪急的外部環境中篤定前行」，呼籲雙方保持密切協調。米舒斯京與大陸總理李強發布的聯合公報則顯示，俄方注意到聯大二七五八號決議的權威性，重申支持大陸為實現國家統一所做的努力。

米舒斯京此次訪陸兩日，先於杭州與李強會談，後轉往北京晤習近平。釜山「川習會」甫落幕，中俄高層互動受到關注。

據大陸外交部官網，習近平向米舒斯京表示，今年以來「中俄關係錨定更高水平、更高質量發展目標，在風高浪急的外部環境中篤定前行」。習近平稱自己與俄國總統普亭在莫斯科（五月）和北京（九月）兩次會晤，「就中俄關係中的戰略性、全域性問題深入交流，作出新的謀畫和部署」。雙方要保持密切協調，把中俄合作的蛋糕做好。

俄通社報導，米舒斯京與李強三日在第卅次定期會晤後簽署聯合公報，內容顯示，俄方注意到聯合國大會第二七五八號決議的重要性和權威性。俄方重申對「一個中國」原則的承諾，並承認「世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」，俄方反對任何形式的台獨，「支持中國政府為實現國家統一所做的努力」。

米舒斯京訪問期間雙方簽署十五份文件，涉及貿易結算、投資、田灣與徐大堡核電站、農產品、衛星導航、國際月球科研站、珍稀物種保育、北極合作等領域。會談亦觸及推進「相互免簽政策」等內容。

俄羅斯財政部長西盧安諾夫昨在北京的財長對話中指出，雙方幾已完全轉入本幣結算，高達百分之九十九點一的結算使用人民幣和盧布進行。

中俄推進北極航道合作

俄羅斯交通部表示，根據協議，俄羅斯將利用其兩所航運專業大學為大陸培養極地水域專家。俄方將使用專業模擬器進行培訓，確保接受培訓的中方人員能勝任極地複雜環境作業。俄羅斯交通部長尼基丁表示，這是為提高北極水域航行安全，並為保護冰層覆蓋的特別敏感海洋環境創造條件。這顯示中俄對北極航道將有進一步合作運用。

去年雙方總理在第廿九次會晤後聯合公報顯示，「俄方重申恪守一個中國原則，承認世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。俄方堅決反對任何形式的『台灣獨立』，堅定支持中方維護本國主權和領土完整、實現國家統一。」

俄國總理米舒斯京訪陸，此次發表的聯合公報，特別提及俄方注意到「聯大第二七五八號決議的權威性」，如此表述顯然有別於今年五月習近平訪俄時發表的聯合聲明，以及去年雙方總理聯合公報，堪稱俄國的新表述。

應注意，大陸駐聯合國代表團甫於上月底在紐約聯合國總部舉辦「紀念台灣光復八十周年，維護聯大第二七五八號決議權威」會議，明顯將兩者並列串聯，卅餘個大陸駐外使領館團，也舉辦了台灣光復八十年紀念活動。

無論是台灣光復或聯大二七五八號決議，皆為大陸強調台灣主權歸屬中國的立論基礎，近期包含支持二七五八號決議、支持中國實現國家統一等用語，已愈發頻繁出現於北京涉外聯合聲明或聯合公報。

俄國與大陸同為聯合國安理會常任理事國，這次在美俄峰會傳出告吹後，俄方藉由「認證」二七五八號決議的「權威性」，對台灣地位未定論做出了高規格的回應，呈現中俄雙方「新時代全面戰略協作夥伴關係」的新觸角。是否引發國際外交效應，我應審慎看待。

日相高市早苗最近貼出與我ＡＰＥＣ代表林信義會晤照，引起北京強烈反彈。大陸外長王毅與德國外長瓦德福通話，警告一中原則是雙方最重要政治基礎。近期事例可見台灣議題仍北京外交最敏感的神經。

釜山川習會雖未觸及台灣，但隔天在東協防長會期間的雙邊會談，大陸防長董軍就向美方強調「美方在台灣問題上要謹言慎行，旗幟鮮明反對台獨」。

儘管美防長赫塞斯聲稱，自己與川普一致認為美中關係從未像現在那麼好，但雙方對台海議題無共識，何來關係史上最好。然而，若是美中最高層重啟討論台灣議題，台北是否有因應之策？

中國大陸駐美大使謝鋒三日表示，台灣、民主人權、中國的道路制度、發展權是北京的「四條紅線」，希望美國避免跨越這些紅線引發麻煩，強調「尊重彼此核心利益和主要關切」至關重要。

中國駐美大使館四日聲明，謝鋒在美中貿易全國委員會今年度中國營運大會交流晚宴致辭時說，當務之急是落實川習及雙方官員達成的共識。他還警告，無論是關稅戰、貿易戰、產業戰或科技戰，都導向死胡同。

謝鋒說，中美關係過去九個多月經歷起伏，有三點重要啟示。首先，兩國領袖的戰略引領是定海神針，今年川習多次通話、致信，在緊要關頭掌舵中美關係。其次，相互尊重、和平共處、合作共贏是正道；視彼此為夥伴，有問題也能設法解決；若視為對手，新問題將無中生有。

謝鋒說，第三是須堅持「不衝突、不對抗」底線，對中方四條紅線，希望美方「不挑事、不越界」；不能言行不一，也不能「節外生枝」、打損人利己的盤算。

彭博報導，謝鋒敦促美方迴避敏感議題，以確保美國總統川普、中國國家主席習近平達成的貿易休兵能持續，凸顯雙方的廣泛分歧將考驗兩國關係；謝鋒的評論在在提醒，美中一年貿易休兵可能破裂，也顯示儘管川習會未談台灣地位，這對北京仍極重要。

謝鋒並說，中美共同利益遠大於分歧，不能不打交道，想改變對方也不切實際，任一方都不能承受衝突後果。他並指，川習會前，許多美國工商界、農業界、科技界人士和豆農接連找上使館，急切表達對兩國經貿衝突再升級的擔憂。

中國外交部和謝鋒去年八、九月都提過台灣等「四條紅線」說法。而這次選在川習會過後重提，再度引起關注。

我外交部表示，中方一系列行徑充滿恫嚇、挑釁且極不友善，不僅無助於區域和平穩定，更再次印證中國政府持續企圖以脅迫手段改變現狀。

美國總統川普十月卅日與中國大陸國家主席習近平在南韓舉行會談之前，川普在社群平台發出一句短文，「G2即將召開！」美聯社指出，在外交中，即便簡短的文字也具有重要意義。這則貼文不僅可能已揭示川普對美中關係的態度，讓注重國際形象的北京欣喜，卻也引發美國盟友對中國影響力持續上升的憂慮。

「G2」意指「兩國集團」，最早由美國經濟學家貝格斯滕於二○○五年提出，旨在敦促美中兩個主要經濟體互相對話，也隱含兩國權力均衡，也是北京長期渴望達到的目標。

亞洲協會政策研究所中國政治研究員牛□指出：「G2概念意味中美在全球舞台上平等，兩國立場應得到同等重視。」

不過，過去十年間，包括川普首次執政，華府都拒絕使用這一稱呼。拜登政府官員芮普胡伯警告，川普使用「G2」可能在盟國政府引發重大焦慮，他們「擔心川普政府會與中國達成協議，可能讓盟國處於不利地位」。

芮普胡伯指出，「G2」在歐巴馬政府初期流行，源於一些資深官員認為，兩國應通過合作來定義關係，以應對全球問題，雖然北京接受這一稱呼，但華府最終不再認可，因為暗示美中將在沒有其他夥伴，尤其是盟國參與的情況下，做出重大全球決策。

她說，這個詞在日本、澳洲和印度等國非常不受歡迎，會認為美國在亞洲對中國有所讓步，可能損害這些美國盟友利益。