川普終於批准輝達出售H200先進晶片給中國，但要求繳交廿五％稅款，用於支撐美國製造業。玄的是，這些銷大陸的晶片須先運到美國審核，稅款則由台灣出口方支付。輝達銷陸，美國收租，台灣納貢，這串連鎖關係令人納悶。

從川普凡事都當成生意的角度看，此事就不難理解。對輝達而言，中國大陸是重要的市場，若不趁此刻雙方科技落差做成生意，未來即難以再插足。由於利潤龐大，即使繳兩成五的稅，仍相當划算。

對川普而言，坐收分潤何樂而不為，還能向習近平示好。但由於美國憲法禁止聯邦政府課徵出口稅，只好要求台灣製造的輝達晶片先送到美國，繳交進口稅。表面理由，則說是要在美進行「特別國安檢查」，以安撫那些反對晶片銷陸的人士。為此，輝達晶片得多飛越太平洋兩次。

至於為何要「台灣繳稅」？事實上，如果知道輝達本身就是台灣出口晶片的美方「進口商」，這件事就沒有那麼詭異，並不是在拔台灣羊毛。但如此一來，輝達晶片輸美金額又要算在台灣頭上，我國對美國順差又要再刷新紀錄。

有趣的是，川普開了綠燈，中共對輝達晶片獲准銷陸卻反變保留。大陸監管單位要求，企業購買輝達這款晶片必須提出申購書，並說明為何不能採用國產晶片。理由無他，它也想扶植自己的晶片產業。

綠能弊案層出不窮，加上賴政府宣稱最快二○二八年重啟核三，並將重新定義「非核家園」；前總統蔡英文近日發文為自己的能源政策辯護。蔡英文說，多數綠能弊案是她任內開始調查，希望不分藍綠共同肅貪，勿因少數個案使光電產業汙名化。蔡英文此舉，一則在向賴總統喊話，希望顧好她的非核資產，二則也在撇清自己與綠能貪腐的責任。但對照現實，她的說詞顯得蒼白。

蔡英文通篇說法，旨在強調自己發展綠能的「貢獻」，不容抹煞；然而，她對自己決策魯莽引發的貪瀆橫行、國土破壞、電力失衡等問題，卻絲毫沒有反省。簡言之，蔡政府以「非核」為目標的能源轉型政策，從源頭的廢核發想開始，就是一連串的錯誤。為了盡速達成目標，她在執行面則一路放水，在缺乏環評及作業規範下，任由廠商濫墾濫伐，任由官員將審核大權暗地叫價出賣。決策面的短視與自私，加上執行面的錯誤與貪腐，造成國家付出偌大代價，卻只換得環境破壞、供電不穩的下場。

最明顯的例子是，蔡英文今天一再辯稱不應「汙名化綠能」，但回看當初「非核家園」政策的推動，整個蔡政府對核能的「汙名化」恐不只千百倍，甚至到了「妖魔化」的地步。可以說，蔡英文是抱著民進黨的「神主牌」，向全民催眠了她的能源政策；直到今年七月，賴清德終於完成她的「非核大業」。然而，當全球思潮吹起不同的風向，零碳排的核能被視為安全的綠能，賴政府能迴避嗎？尤其，蓬勃的ＡＩ產業需要大量的電力維持運作，這絕非「朝不保夕」的光電所能支應；那麼，賴政府除了重啟核三，還有其他更好的選擇嗎？

說來荒謬，台灣在二○二五年如願達成了「非核家園」的目標，但民進黨僅歡呼了短短數月，隨即宣布又要在二○二八年重啟剛剛關閉的核三廠，把「非核」神話踩在腳下。這顯示，民進黨追求了數十年的「非核」聖光，原來只是一場莫名的夢囈，終須回歸現實。可議的是，核三關了又開，核四成了不可說的佛地魔，幾千億元公帑因此虛耗，台電因此被整得不成形狀，民眾在飆高的電費和無數的跳電藉口中受到折磨。國家和民眾所付出的種種代價，在蔡英文眼中，都不重要嗎？

蔡英文認為自己發展綠能貢獻卓著，但她如果認真看看那些被鬼剃頭的山坡，那些被無理開發的水上光電場；她應該能體會，一個美好而崇高的「綠」字，帶來多少偏離。蔡英文的決策偏差在先，再加執行上的急功近利及貪婪草率，讓審核官員與利益集團創造出形形色色的「五鬼搬運法」從中漁利，一邊剝削國土與公帑，一邊敗壞官箴。三接防波堤工程費的百億浮報，三地集團總裁的光電工程灌水，「小英男孩」鄭亦麟假藉綠推中心官威收賄，陳□昱藉光電土地弊案掏空台鹽，每一件都因綠能開發缺乏準則、而文官倫理敗壞所致。我們看不出，蔡英文在這裡有什麼喊冤的餘地？

能源政策堪稱是蔡英文任內最大的敗筆，因此，她此際必須想方設法為自己辯護，並提醒賴清德謹慎處理。然而，當產業及民生的用電需求擺在眼前，當「核能再起」的世界潮流迎面而來，當綠能貪腐及破壞環境的弊案層出不窮，賴政府除了重啟核電、嚴辦貪瀆，還有什麼其他選擇？

蔡英文和賴清德能共同學到的一課是：綠能不是神話，核能也不是神話或妖魔。決策者最好打開耳朵，聽取外界的多元聲音，不要以為自己能在權力殿堂裡呼喝一切。

雖然股市欣欣向榮，但是美國現在經濟問題日益嚴重，尤其貧富差距加大，這勢必反映在明年的期中選舉結果；無獨有偶的，台灣經濟明年預測雖將增長4%，但政府卻不樂觀，除了類似美國般貧富差距在擴大中，預估還有兩大經濟衝擊來襲，一是即將公布的台美經貿框架協議，二是AI泡沫對電子產業的衝擊，與美國一樣，2026年台灣地方選舉將受影響，也會衝擊2028年的總統選舉。

近期美國數據顯示，最高收入者和最低收入者之間的差距拉得愈來愈開，經濟呈現明顯的「K型」特徵，由於房租、食品和托兒費用高昂，低收入消費者被迫承受了通貨膨脹的影響，但持有股票比例最高的20%的人，對經濟的信心指數高漲，未持有股票的人，信心則普遍下降。

目前美國股市的榮景，以及經濟成長，很大程度上依賴人工智慧和人工智慧相關的資本支出所創造的財富，這其實是有風險的，華爾街每天都在擔憂AI泡沫何時會破滅。這勢將影響明年11月的期中選舉，舉例來說：去年11月，西班牙裔工人大幅倒向川普，但今年9月該族裔工人的失業率升至5.5%，創一年來新高，比起一般失業率的4.4%來的高。

根據蓋洛普最新民調，川普滿意度僅剩36%，創下他1月再就任以來最低，已接近拜登任內民調最低時的35%，而不支持率則高達60%，中間選民下跌8%，許多共和黨支持者和農民對川普施政失望，年輕選民更對川普不滿，只有36%選民認可川普處理經濟議題，11月4日新澤西州和維吉尼亞州長選舉民主黨大勝，得票率超過川普2024年大選得票率，反映選民歸咎川普執政的負擔能力危機（affordability）。

雖然這不是總統大選，但只要參眾任一院失去多數，川普剩下的兩年任期，將遭到民主黨的杯葛，樣樣事幹不成，只能成為跛腳總統，「讓美國再度偉大」（MAGA）運動，就此壽終正寢。

川普的回應是抹黑「負擔能力危機」這一說法，指控這是民主黨用來欺騙選民的騙術，所以他現在要展開巡迴演講，直接訴諸選民，駁斥這些謊言。但實際上，他知道問題是存在的，上個月川普政府緊急降低了咖啡與糖等幾種農產品進口的關稅，以降低食品雜貨支出，而又在社群媒體上發文表示，從增加的關稅中，每人將發給2,000美元紅包。

無獨有偶的，在台灣也有類似的情況，經濟表面上欣欣向榮，股市屢創新高，第3季GDP成長超過8%，但是只有中產階級以上，或是電子業才感受得到，一般老百姓只覺得物價愈來愈高，生活負擔能力愈來愈艱辛。

根據經濟部編製的指數，2025年1月至10月，積體電路產量較去年同期成長近30%，電腦、電子和光學產品產量較去年同期成長超過40%，但汽車及零件產量下降8%，家具產量下滑12%。

比美國更嚴重的是，現在還有兩大衝擊，山雨欲來：其一是，即將公布的台美關稅協議，之前半年多的等待，不知道關稅會增加多少，已讓中小企業不知所措，最近幾個月新台幣對美元的匯價變動劇烈，更讓以美國為出口市場的企業吃不消。

第二重衝擊，則會波及積體電路與其他電子產業，就是AI泡沫；台灣科技電子產業，是全球半導體和伺服器需求激增的最大受益者，但是如果AI一旦被證明無法有足夠的營收與利潤，來支撐當前龐大的投資，美國股災一來，台灣電子產業也會成為最大的受害者，單單台積電就占股市市值三分之一強，全國必然災情慘重。

台灣的政治日程與美國有驚人的相似，2026年的地方選舉與2028年的總統選舉，都將受到經濟因素的影響，台灣政府憂心擴大中的貧富差距，更擔心美國關稅與AI泡沫的衝擊，但是能夠做的，卻非常有限。

回顧今年的各類爭端，陸配議題讓人尤為感慨。從亞亞案因「武統言論」遭驅逐出境，到後續小微、恩綺、錢麗案…，一波波難逃「妻離子散」處遇；延續陸配史雪燕遭內政部引用國籍法解除議員職務，今年又有陸配鄧萬華遭解除村長職務等案，對陸配權益影響至深且巨，朝野為挺、反陸配，也形成尖銳對立。

筆者曾服務於內政部近卅年，主管過國籍法、戶籍法相關法制，向來秉持依法行政，目睹陸配窘狀，特提出個人淺見，供執政當局省思。

在中華民國憲法及相關法令架構下，大陸地區人民要取得台灣地區人民身分，是依據憲法增修條文第十一條：「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定。」立法院乃根據此憲法授權，制定兩岸人民關係條例，作為國家統一前，規範台灣地區與大陸地區人民之往來，並處理衍生之法律事件。此與外國人或無國籍人要取得中華民國國籍，必須依照國籍法申請歸化的法律依據截然不同。

換言之，大陸地區人民本就不適用國籍法之規定，執政黨政府刻意引用國籍法第廿條強制陸配擔任公職必須放棄外國國籍之規定，剝奪陸配參政權，洵屬橫柴入灶，既違憲又違法。

如前所述，大陸地區人民取得台灣地區人民身分，本來就不需要依國籍法申請取得中華民國國籍，而是依兩岸人民關係條例及戶籍法規定取得台灣戶籍；當台灣人民取得大陸戶籍時，也是依據兩岸人民關係條例及戶籍法廢止其台灣戶籍。對於取得大陸戶籍的台灣人，嗣後要回復台灣戶籍，同樣依兩岸人民關係條例及戶籍法規定，無需經過國籍法所定回復國籍之程序。因此，兩岸人民的身分轉換，都是以戶籍來認定，而非以國籍來認定，不涉及國籍法。

至於現行陸配取得參政權門檻，須在台灣地區設有戶籍滿十年的規定，本就已將兩岸的特殊政治環境考慮進去，比所有台灣地區公民及外國籍配偶參選資格都要嚴格。其規定甚為明確，並無疑義。

兩岸通婚近四十載，台灣至今已有陸配卅六萬餘人，秉持善意初衷，國人至少應視人如親善待之。唯民進黨政府把大陸視為境外敵對勢力，把陸配當外國人，要求必須依國籍法規定放棄中華人民共和國國籍，始得享有服公職的權利，完全無視憲法增修條文意旨，違悖兩岸人民關係條例規定，毀憲違法，莫此為甚。立法院提出修法規制，雖本無必要，但面對政府如此顢頇亂政的作為，卻又不得不然！

民眾選「罷」字為年度代表字，既是對一年來紛擾不休的對立所投射的共同心聲，更是期望執政者回歸法制，讓陸配議題等爭議「罷」於今年、讓錯誤「罷」於當下，使國家社會回歸和諧。

首先，住宅政策的核心目標已從早期單純強調「住者適其屋」，逐步轉向融合「居住正義」的整體性思維。這不只是個體居住品質的改善，而是更加重視資源分配的公平與社會弱勢的保障。然而十年來房價屢創新高，房價所得比不斷攀升，也壓垮年輕人購屋夢。健全住宅買賣市場、真正落實抑制投機行為，應是未來住宅政策的首要戰略任務。

在高房價與購屋困難的現況下，租屋市場的重要性益發提升。唯有從租屋申報登錄、保障租賃雙方權益與增加租屋供給三方面整體改善，健全租屋體系，方能讓租屋成為安全與品質並存的可行方案。

少子化與高齡化交織，促使「小宅化」與「高齡友善住宅」成為政策新焦點。當老年人口逐漸增加，如何安排安全、無障礙、鄰里照顧功能強的高齡住宅，將是考驗政府前瞻思維與橫向整合能力的重大議題。

同時，都市老舊住宅問題也日益嚴重。尤以高齡者聚居的老宅，面臨維修困難、無障礙設施不足與災害風險升高等問題，形成「老宅困老人」惡性循環。未來應加強老屋健檢與社區維護，輔以財政與法令誘因，引導老屋重生與社區活化。

此外，新興議題也逐步嶄露頭角。疫情所帶來的生活型態改變，讓健康宅的概念受到重視；全球永續發展浪潮下，綠建築、淨零碳排與ＥＳＧ政策更形重要。這些議題要求政府超越傳統建築技術標準，思考如何在建築設計、材料選用與能源使用等面向建立更高標準，落實「住得好」與「住得永續」的雙重目標。

科技的進步則為住宅治理提供嶄新工具。人工智慧與大數據應用，可望大幅提升住宅市場資訊的公開透明與政策精準施策的可能。住宅管理、修繕預警、社區安全、物業維護等都可透過科技優化，為居民帶來更好的居住體驗。未來應更加重視智慧住宅與資訊整合平台的建置，推動住宅資訊從散亂走向集中、從封閉走向透明。

過去十年住宅政策過度強調建設「數量」：社會住宅幾萬戶、補貼幾十萬戶、貸款利率多少等作為政績指標，卻鮮少針對政策的實質成效進行評估與檢討，也忽略補貼對象的整合與落差。政策需從績效導向轉向效果導向，透過定期評估、滾動修正與跨部門整合，才能達成政策初衷。

最後，重新審視政策執行機制、法規體系與中央與地方權責分工、公私部門的合作機制。唯有建構具制度性與彈性的住宅治理體系，才能穩住人民安居的基石。

總結而言，十年間的住宅政策轉變，反映出從「供給導向」轉向「社會公平與治理效能導向」的根本變革。面對高房價、人口變遷與氣候危機等交錯壓力，唯有以整合、前瞻與制度思維，方能打造屬於人民的住宅政策，實踐居住正義，讓人人「住得起、住得好、住得久」。

對一個開放卻長期站在地緣政治前線的社會而言，了解Meta的運作，不只是國際新聞，而是「民主自我防衛」。Meta旗下平台每天有數十億用戶、海量貼文與短影音流動；平台如何訂規則、處理仇恨與錯假訊息，影響我們的國際敘事，也影響著台灣能否在資訊洪流中守住民主的底線。

社群平台已是台灣人的「生活基礎建設」，一方面維繫情感、促進世代與文化交流；另一方面也成為假訊息、詐騙、仇恨與煽動暴力的溫床。對台灣來說，這些衝擊具體可感，也形成無法迴避的倫理難題：在保障言論自由的同時，如何降低對人身安全與民主制度的傷害？

更深層的問題，是誰有權決定什麼內容該被看見或移除？這個裁決權是否可以由跨國科技公司獨自掌握？如果交給政府風險又是什麼？對走過戒嚴與白色恐怖、如今再度面對威權壓力的台灣而言，「政府一手包辦內容審查」的危險，我們並不陌生。因此獨立的監督機制是關鍵。

Meta在二○一八年開始推動成立Oversight Board（監督委員會，簡稱ＯＳＢ），承認內容審查的責任不應由一家公司獨自扛起。筆者二○二○年以台灣學者身分加入，成為廿位創始委員之一；能在這個機制裡發聲，對台灣非常重要。ＯＳＢ集合各國多元專家，某種程度上是平台內容決策的「準憲法法庭」。

我們從Meta堆積如山的爭議案件中挑選最具代表性的個案，公開徵詢意見、要求公司說明原先決策，最後以書面作出具有約束力的裁決並全文公布，迫使公司流程更加透明與標準化。我們提出一系列改革建議，包括危機應對機制、清楚告知用戶違規條款、標示ＡＩ生成內容、保存涉及人權侵害的數位證據等，核心原則只有一個：在保障表達自由前提下，把必要干預控制在「最小但足以防止嚴重傷害」的範圍。

在台灣，我們同時面對兩種風險：一是詐騙與假帳號氾濫，二是過度嚴苛或誤判的下架可能傷及公共安全。對台灣而言，內容審查真正的課題不是「要不要管」，而是「誰來管、怎麼管」。過去五年ＯＳＢ證明，一個獨立、以人權為核心的機制，可以在政府與企業之外，成為守護使用者權益的第三道關鍵防線：既不容權力任意壓制言論，也不縱容詐騙與暴力內容。

ＯＳＢ仍舊得面對現實，目前只約束得了Meta，審一個案子也要花掉委員大量時間，我自己平均一周有三場半夜視訊會議。不過，這些累積下來的案例與原則，已逐漸成為國際社群具有實質參考效力的基準。展望未來，我相信ＯＳＢ不只是幫助Meta成熟的機制，而能形成一套驗證可行、足以複製到其他平台的治理模式，為全球使用者爭取到更完善的保障。

聯合報主辦的「台灣二○二五代表字大選」結果揭曉，「罷」以壓倒性差距當選。今年社會事件屢屢以「罷」字為結語，這個結果毫不意外；更重要的是，它反映出今年社會的集體情緒與政治局勢。

今年國內政治出現前所未有的震盪。一連串罷免不僅規模罕見，也以高度動員與情緒對立創下世界惡例。罷免本是民主制度的修正機制，然而今年卻被操弄成政治鬥爭的手法，加劇社會分化。更令人遺憾的是，罷免程序拖延並干擾了丹娜絲颱風的救災與復原，顯示政治決策失當如何在關鍵時刻傷害全民。

「罷」因此在國人心中帶著痛、帶著傷，也帶著不必要的代價。這一年來，台灣承受的撕裂與消耗，已遠超過制度所能承擔的範圍。

值得注意的是，台灣民主最終擺脫了這場不正當的大罷免。強大的民意在最後關鍵時刻捍衛制度底線，不讓政治操弄左右社會，使台灣重新站回正常軌道，避免更深層的傷害。

從這些經驗可見，政治人物必須理解，罷免的濫用已造成實質傷害。政治應以民眾福祉為本，而非靠對立博取利益。是時候停止仇恨式操作與情緒化攻防，讓民生與改革重回正軌。

除了政治層面的消耗，「罷」也反映了勞動與生活的疲態。從各行業抗議、集體行動，到民眾對薪資停滯與工時負荷的不滿，「罷工」的字眼不斷浮現。即便沒有真正走上街頭，許多人心中也在默默喊著「我真的累了」。這些累積的勞動壓力與政治消耗交互作用，使「罷」成為社會普遍認同的語言。

「罷」已成為日常生活中常見的表達。無論是年輕人面對房價與未來的不安，中壯世代在家庭與工作間的拉扯，或長者面對政治動盪、經濟壓力及生活快速變化而感到無力，「罷了」、「懶得再說」、「不想再管」等語句清楚反映台灣今年的心理狀態，也就是說，社會疲乏已成為普遍現象。

因此，「罷」當選年度代表字，不只是記錄一個現象，更是提醒。過去一年，大罷免的風暴讓台灣陷入撕裂與對立；所幸，民意在最後關鍵時刻捍衛民主，使國家度過考驗。希望朝野能記取教訓，勿再以仇恨動員傷害台灣，也勿再讓政治算計凌駕於人民的生活需求。

年度代表字沒有答案，但提供方向。今年的「罷」提醒我們，台灣已經疲憊，也承受了傷痛。而社會真正需要的，是能化解對立、啟動改革，使人民重拾希望的政治。

明年，讓政治回歸理性與民生，避免重蹈「罷」的覆轍，是台灣必須努力的方向。

這份「強者簡報」指出，廿年前美國有強大的軍力可捍衛台灣。當時中國大陸飛彈數量相對要少得許多，飛彈航程有限、打擊能力也有限。但如今共軍已擁有高達六百枚極音速武器，是能擊沉美軍最先進航母福特號的新型攻擊武器，難以攔截，所以美軍大批先進武器在接近台灣前，極可能先被摧毀。

美國國防部首次承認美軍對上共軍時可能遭遇的劣勢，防長赫塞斯上月曾提及內部兵推結果稱「我們每次都輸」；但美國戰略國際問題研究所曾於二○二三年公布大陸軍事侵台模擬結果，在廿四種不同情境中，日本、美國、台灣聯手廿二次成功阻止共軍，只有二次失敗情境。

中共若武力犯台，誠如紐約時報所述，美國自覺沒有能力保護台灣，如此還會出兵嗎？美國白宮公布的「國家安全戰略」報告指出，「美國需要強大的軍隊，目的不是挑起戰爭，而是避免未來衝突」，所以積極努力打造世界上最強大的軍隊；最強大、最致命、美國製造的…自由兵工廠。

川普自知無能力與中國正面對決，豈會念茲在茲保護賴總統引以自豪的「台灣民主」？觀察人士預測，川普政府接下來將更強烈要求盟國提高軍費。美國國防部報告也強調盟友必須增加國防支出，並指出「全球資源動員是因應中國軍力擴張所必須」。

川普要的是「讓美國再次偉大」，在美國先進武器的發展能凌駕中國與俄羅斯前，川普的策略就是與中俄達成「史上最大交易」。

川普總統第一任期的國安顧問波頓就警告，川普極有可能為了與北京交易而出賣台灣，即便犧牲了台灣，也會炫耀「取得勝利」；美國紐約時報專欄作家佛里曼也表示，那種可以確信美國總統必支持台灣的日子已一去不復返。

川普要的就是台積電，美國財政部長貝森特提到，全球九成九的先進晶片都在台灣生產，是一種風險，應將產能分散至美國等其他國家；就是意圖把台積電搬到美國，美國就可不必承擔為保護台灣（晶片）而出兵的風險。商務部長盧特尼克更直白說，中國大陸毫不掩飾要奪取台灣，故必須推動美台晶片產能「五五分」；還說唯有美國本土晶片產能充足「才有能力真正保護台灣」。講白了，美國自認無力保台，卻拿中共武力犯台來情勒台灣、鐵了心要台積電移美。