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2020/02/24 第4679期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

	聯合報黑白集	聯合報黑白集∕不要犯對岸犯過的錯
	聯合報社論	聯合報社論∕蔡總統要放生武漢台胞到何時？
	經濟日報社論	經濟日報社論∕發展防疫科技正是時候
	民意論壇	方祖涵∕意外發生的那個下午超前部署三月危機考驗點社區感染的危機與轉機防疫應有的發燒認知聯合筆記∕新冠疫情牽動的中美關係計程車載客困境：沒有防疫SOP 救無別類應物無傷別以防疫包裝歧視防疫優先…國土計畫修法趁火打劫？錢難消毒快趁現在普及行動支付

聯合報黑白集∕不要犯對岸犯過的錯
聯合報黑白集/聯合報
為了台灣是否已進入「社區感染」階段，各方爭執不休。蔡政府一再宣稱，台灣所有確診案例都能追蹤到傳染源頭，因此不符合「社區感染」的定義。至於確診第廿四例的「北部女」仍未找到感染源，陳時中只能支吾其詞，說這只是「零星個案」。如果廿四例的一家三口屬於「零星個案」，那麼昨天新增的廿七、廿八例「北部父子」也未找到傳染源頭，又要怎麼定義？根據政府的標準，要出現多少零星個案才算不「零星」，才肯承認有社區感染？事實上，一般民眾並不關心「社區傳染」要怎麼定義，也不在乎美國是否把台灣列入社區感染的警示榜單。人們在乎的是，這些社區傳播案件只要不發生在自家附近，不在自己常去的公共場所即可。然而，防疫中心公布確診病例的接觸史，對地點卻一概隱而不宣，則不免讓民眾疑神疑鬼，只能揣測難安。柯文哲因此批評說，公開資訊雖會引起恐慌，但不公開引起的恐慌更嚴重；台灣常常批評大陸，其實台灣和大陸都是同樣的醬缸文化。這番話語帶嘲諷，但民眾都明白他在說什麼：中國大陸就是因為武漢隱匿疫情，才使新冠肺炎迅速惡化，波及全國及全球。現在，台灣以「隱私」為由不公開資訊，以「定義」為名否認社區感染，作法似乎好不到哪裡去。對岸犯過的錯，台灣如果還重蹈，那就太傻了。若連首都和新北市長都不知其詳，那就保密得太過分了！

聯合報社論∕蔡總統要放生武漢台胞到何時？
聯合報社論/聯合報
政府派機接回「鑽石公主號」郵輪上的台灣旅客，經初步篩檢後，已安排他們入住檢疫所隔離。至此，人們心頭不免浮出一個更大的疑問：政府對於滯日的十九名國人如此積極關切，但目前滯留武漢仍有近千名台胞，蔡政府何時才準備把他們接回來？一個自詡心繫民主與人權的政府，為何忍心將自己的國民棄於不顧？依照兩岸最早商定的安排，這些滯留武漢及湖北其他城市的台胞，原本在二月五日起即可陸續搭乘東航專機返台。當時若能依計畫執行，這些國人迄今應已結束檢疫隔離，可以開始上班上學恢復正常生活。不料，蔡政府僅因首批返台乘客中有一人確診感染新冠肺炎，驟然叫停後續作業，並提出由我方派華航及醫護人員包機接運等諸多條件；由於雙方意見差距太大，使得後續的接運擱置至今。政府派機接運「鑽石公主號」台籍乘客之熱切，更凸顯了它對滯留武漢台胞的冷漠。若論形勢之險峻，受困武漢的台灣人，不會比置身在鑽石公主號更危險嗎？蔡政府至今仍堅持使用「武漢肺炎」一詞，而不改採世衛組織發布的「新冠肺炎」，目的就在凸顯「武漢」是邪惡病毒的發源地。但政府高層有沒有想過：把千名台胞遺棄在那個危險的地方，到底表現了主政者對人民的什麼關愛？蔡政府要求接運台胞應採「弱勢優先」原則，說來冠冕堂皇，沒有人能反對。但對照實際的事態發展，所謂「弱勢優先」，最後只淪為「政治優先」的裝飾品。廿天過去，「弱勢」台胞既沒有優先，「非弱勢」也被拉去陪葬，所有的滯留者均同困危城，政府則不痛不癢、不聞不問。「弱勢優先」的大話，對照如今「協商無力」的現實，顯得何其蒼白！武漢包機協商三周毫無進展，當然可歸咎對岸的故意杯葛，不尊重我方意願。但換一個角度看，這何嘗不是蔡政府自不量力，錯估形勢。第一，在兩岸官方對話管道阻塞的情況下，原本由台商協會以民間身分居間穿梭，至少促成首批台胞返台。但政府見狀立刻出來搶功，高調要求官方與官方對話，強硬介入卻反而僨事。第二，對「陸配子女」返台問題政策一日四變，把原本大器的「人道關懷」，用狹隘的「國籍選擇」綁死，顯示民進黨的「反中」已升級為「國籍歧視」。第三，政府禁止口罩出口及堅持用「武漢肺炎」等政策，都在有意無意地煽動或迎合反中民粹。殊不知，這波疫情引發大陸民心波動，台灣原可伺機爭取認同，我們卻反而自己製造大陸人民對台灣的惡感。蔡英文總統將近千名武漢台胞的歸期延宕不顧，這對照她標榜的人權或民主價值而言，都是莫大的諷刺。任何一個民主國家，主政者為了政治謀略，而以所謂的「防疫能量」為由杯葛自己的國民返鄉，是自毀人道立場。把「人道」和「人權」放在政治前面的政府，其冷酷程度，恐怕不下於威權年代用「黑名單」阻止異議者入境。根據《華盛頓郵報》昨日的報導，美國在撤離「鑽石公主號」美僑時，臨時得知名單上有十四人已確診感染，不符原擬的撤僑原則，卻仍讓他們上機。事後，外界追究是誰拍板決定放行，才知道國務院和疾病管制中心對此有過一番激辯，最後由國務院拍板，決定在適當的隔離下把確診患者「帶回家」，以免有國民因臨時被留在滂沱大雨的日本而心理崩潰。同樣面對緊急狀況，美方遵從的是人道原則，但台灣卻是政治掛帥，人性考量則變得稀薄。兩名先前因確診感染新冠肺炎在當地住院的武漢台胞，五天前已康復出院，並公開感謝大陸的妥善照護。在疫情肆虐中，各國都在爭先照顧僑民，表現自己的人道關懷；試問，蔡政府何時才能接回那些望穿秋水的國人？

經濟日報社論∕發展防疫科技正是時候
經濟日報社論/經濟日報
新冠病毒肆虐至今，雖傳出部分地區疫情趨緩的消息，但形勢仍然相當嚴峻。許多在中國大陸的工廠仍未復工，內需市場持續蕭條，原本在全球各地即將舉辦的大型商展和會議，也因各國對旅行的限制，以及對新冠病毒傳播的擔憂，而紛紛取消或延期，整體疫情對全球產業及經濟的衝擊很難估計。在全球努力圍堵疫情的同時，我們也看到許多數位科技正在被使用來對抗疫情的擴散，例如病毒的分析、可疑案例的篩檢與監測、病患的診斷與治療，以及協助公司的持續營運和工廠儘速復工等。舉例而言：在病毒的掌握方面，目前各國正透過AI提升病毒分析速度，希望進一步縮短疫苗開發時間。在可疑案例的篩檢與監測方面，目前已大量運用紅外線熱顯像儀快速找出潛在可疑病患，同時提升車站、機場及地鐵等人流密集區的通過效率；透過陸上巡邏機器人及空中無人機，向民眾宣導、提醒與偵察是否有可疑病患或提醒大家戴口罩的時機；甚至運用手機定位或機器人查勤來確保自主管理的民眾能夠好好待在家裡。在病患的診斷與治療方面，由於肺部的影像可同時作為試劑檢驗的輔助確認，透過AI圖像辨識技術可以將原本需要數小時的傳統檢驗，現在縮短在幾秒中完成，不僅提升確診效率，也可改善醫療人員不足的問題；而在治療上，已有國家導入機器人協助檢查、診斷、治療與照顧。美國第一宗確診武漢肺炎的患者，就是由醫療機器人照顧及治療。主治醫師隔著玻璃坐在窗外，操作配備了攝影機、麥克風和聽診器的醫療機器人進行治療。另外，亦有醫院已開始使用服務機器人來做送餐、送藥，甚至執行醫院的消毒工作，以儘量減少人與人接觸，防止交叉感染。此外，企業為了持續營運，除了員工健康監測和追蹤機制、疫情風險評估、傳染病衝擊對策及供應鏈斷料盤點之外，透過完善的資訊基礎建設以進行遠距上班、全球辦公室和工廠協作，以及加速導入自動化，都是企業目前積極投入的重點。事實上，科技用於防疫還可以做更多事。在此次的防疫作戰中，我國目前為止的防疫成效卓著，全球有目共睹，數位科技在其中就扮演了重要角色。例如成立了防疫大數據小組，藉由台灣建置完善的健保資料庫，與移民署出入境管理系統的結合，完成「即時警示」，讓醫療人員在第一時間就可以立刻知道就診患者的旅遊史及風險；又如結合健保署資料及健保卡，推出口罩實名制地圖及剩餘量查詢，並利用大數據把鑽石公主號下船旅客長時間停留的地點，做成軌跡圖，讓民眾能做好防疫準備；每天透過疾管家App提供即時透明的資訊，這些措施對於疫情的控制及應急物資的管理與調配都有很大的助益。各界常說台灣的資訊電子產業附加價值低，需要進一步轉型。但如何轉型？轉到哪裡去？眾說紛紜。不過有一個方向倒是大家都同意的，那就是針對全球所共同面對的問題提出最佳解決方案來進行外銷；亦即以台灣優異的公共衛生系統及醫療水準，搭配我國優勢的數位科技來拓展全球防疫應用市場。觀察台灣目前在新冠病毒防疫戰中可圈可點的表現，進軍此一領域絕對很有機會。因此，建議政府可以在未來的產業政策推動計畫中納入防疫科技產業，整合智慧物聯網、生技與疫苗製造、公共衛生與資訊基礎建設等領域，盤點與整合過去防疫的經驗，就防疫、檢疫、治療及緊急物資等各層面，提出最佳防護機制及系統解決方案，這不但有助於全體國民健康的防護，也有利於資訊電子產業附加價值的提升，更有機會透過防疫外交提高台灣在全球的能見度及國際地位。

方祖涵∕意外發生的那個下午
方祖涵/聯合報
「儘量替自己找一堆藉口吧，不全力以赴也沒關係。反正接下來機會多的是，這個世界會等你，生命會等你，又不是有人會把它從你手上輕易奪走，是吧，那樣太瘋狂，太殘忍了…直到那天來臨時，你才會知道人生不能揮霍，沒什麼好耐心等待，讓我們把每次上場都當作最後一次，讓每一刻都算數吧！」小飛俠布萊恩發生直升機意外，留下無盡唏噓。正如以上他寫給棒球教練摯友阿爾托貝利的短訊，人生變化難以預測，逝者已矣，我們只能盡力留下每一步印記，希望結束時沒有太多遺憾。意外發生的那個下午，美國媒體卻出現了許多重大失誤。ＡＢＣ新聞台在美式足球明星賽插播獨家新聞，錯誤爆料布萊恩四個女兒都在直升機上；社群媒體除了瘋傳假的直升機失事影片外，更誤指前湖人後衛瑞克．福克斯也是乘客之一；美國總統川普沒有錯過在推特蹭一下重大消息的機會，卻不知為何說布萊恩跟「另外三名乘客」罹難，比正確人數少了一半。更受批評的，是八卦媒體ＴＭＺ對這次事件的報導。這個媒體以專精名人八卦起家，跟其他類似同業比起來，他們可信度高很多，因此受到消費者喜愛，現在除了有流量超高網站以外，還在福斯電視台有每天黃金時段帶狀節目。在突發新聞發生時，ＴＭＺ網站通常會是用戶找尋最新消息的來源。布萊恩乘坐直升機在美西時間上午九點四十五分墜毀，一個半小時後，ＴＭＺ網站就登出獨家罹難消息。一開始許多讀者還不相信新聞真實性，直到其他媒體陸續跟進證實才不得不接受這個令人難過的結果。ＴＭＺ曾率先披露惠妮休士頓、麥克傑克遜、還有王子等人的死訊，在此類新聞精準與速度遠超過任何對手，這回也不例外。不過，問題正是因為他們太快了。洛杉磯警察局非常罕見地公開指責ＴＭＺ報導手法，表示他們在調查尚未初步完成時就發布消息，是很不道德的行為。警察局在記者會點名批評ＴＭＺ，日裔副警長村上也在推特說讓家屬從媒體得知不幸的報導，非常令人心碎。ＴＭＺ後來澄清他們已經先獲得布萊恩家人默許，可是就算那是真的，他們仍然沒有先讓警方通知其他乘員家屬，違背傳統新聞規範。ＴＭＺ在布萊恩事件後備受各方批評，不過至少報導內容還算正確。事實上，台灣媒體在上月軍方黑鷹直升機失事新聞處理上，就出現了更多瑕疵。救援行動還在進行時，各式各樣假消息被媒體當成重大新聞跑馬燈，甚至誤傳不幸罹難的總長被安全救援，對傷亡者家屬親友造成無可彌補的情緒傷害，倘若為收視率與點閱率搶播錯誤消息才更是罪孽深重。事情講起來好像是非分明，對網路時代一切都得搶快的新聞從業者來說，卻一點都不簡單。ＴＭＺ創辦者哈維．列文就問了這個問題：「如果是你知道布萊恩的意外，會等幾小時讓警方通知所有家屬，還是立刻發布消息呢？」新聞道德這把尺，在網際網路與社群媒體帶來改變後，是越來越難拿捏了。（作者為運動文學作家）

超前部署三月危機考驗點社區感染的危機與轉機
蘇益仁∕南台科技大學講座教授（台/聯合報
今年一月初我參加了疾管署的新冠肺炎專家諮詢會議時，我曾對周志浩署長提到他未來兩個月會面臨到的三個考驗點，即一月十一日的總統大選，大量的群眾集結；第二個是春節期間台商返台過年的挑戰；第三個考驗是二月是流感期高峰及學生開學。我也特別關心當初所建立的合約實驗室病毒檢驗能量，如預算不足應向中央爭取。目前已到了二月底，台灣新冠肺炎疫情除了在社區感染與社區傳播的糾結以外，上面提到的三個考驗也在關關難過關關過的情境下順利過關，陳時中部長及中央疫情指揮中心的團隊功不可沒，令國人激賞。如果與日本及韓國目前的疫情相比，台灣的現況相對好多了，這是台灣在二○○三年ＳＡＲＳ過後所建立的防疫體系及防疫能量強化，及各項應變策略與時俱變奏功。如在第十九、廿四兩個案例以及昨天確診的第廿七例，均未出現醫護及院內感染，那就是醫護感控的成功及上天的垂愛了。但在亞洲多國發生社區感染及社區傳播之時，台灣卻陷入了社區傳播的爭議，指揮中心不斷擴大接觸者及感染源頭的追尋，其敬業精神可嘉。但識者以為，與其窮盡防疫人力及資源於感染源頭的追尋，不如將這些防疫能量移轉於社區感染風險的超前部署，以因應三月起的另外兩個危機考驗點，亦即當中國取消封城令及世衛解除旅遊警示，以及清明節及解禁後的大量台胞回台後的防疫策略，台灣真正的防疫考驗才要開始。其實提前部署社區及院內感染的措施，可以強化台灣繼ＳＡＲＳ之後建立的防疫體系，進而提昇醫療及防疫至先進國家的公衛體系水準，民眾也可早日適應正確的衛生常識及日常生活的常態化，使危機變轉機。美國在前些天接回鑽石公主號上的僑民後，發現確診後病例由十四例增為十八例時，疾病管制中心（ＣＤＣ）即宣布美國已進入社區傳播的風險，與台灣目前仍糾結在社區傳染相關的定義上，實有很大差異。防疫的第一守則就是超前部署，而不是等疫情升高後才去被動應變，二○○三年四月上旬的三零效應讓台灣付出慘痛代價。未來的兩個月，台灣必須演練醫療體系、防疫能量、防疫物資整備，以及社區民眾提升自我衛生教育。台灣如果真能阻絕新冠病毒於社區之外，那真的是奇蹟，願天佑台灣。

防疫應有的發燒認知
李源德∕台大醫院前院長（台北市）/聯合報
目前，嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）正在中國流行，也延燒至鄰近的台灣、韓國、日本、泰國、新加坡及世界許多等國家，全球如臨大敵。我國由衛福部陳時中部長領軍，夜以繼日、不眠不休，奮力防堵病毒感染，與其他國家相較，高度的防疫成效足可傲人。基於現有新冠肺炎病人的臨床報告，初時病人體溫多介於卅七點三到卅八度間，為有效防堵病毒擴散，學界有人主張降低發燒之定義，但中央流行疫情指揮中心將發燒定義為額溫卅七點五度、耳溫卅八度。一般而言，正常人的體溫早晚不同，分別為卅七點二度及卅七點七度，有零點五至一度的差別，新生兒或成長旺盛期的年輕人，以及新陳代謝率較快者，會有較高的體溫。一旦病毒、細菌或有害毒素入侵，我們身體會在感染部位即刻啟動反應，先有吞噬細胞、血管內皮細胞及網狀內皮等，再會同肝臟製造介白質（IL-1,IL-6）、腫瘤腐化素及干擾素等致熱細胞素（Pyogenic cytokines），此熱原素流轉到前下視丘（Hypothalamus）的體溫控制中樞，才有體溫異動的反應。人體會按照正當生理需要，產生或高或低的變動體溫，所以體溫是生理反應的表現。體溫有重要身體自我防衛的功能，體溫升高可以抑止有害病毒或細菌的成長及複製，也可加強身體的免疫反應。以臨床經驗而言，在卅七至卅八度左右的溫度，可強化吞噬細胞及白血球的抗菌效能，服用抗生素後，發燒者的藥效更佳。無視發燒有益身體的防衛，強制退熱得不償失。當然，高燒可能連帶引起的代謝異常、降低血氧惡化心肌或腦細胞的功能，或血液二氧化碳的滯積，以致心衰竭或肺疾患的惡化，都屬醫療課題，委由專業醫師處置，才是正規之道。從疾病的角度而言，體溫的高低不能據以判斷病症的嚴重程度，醫師向來參佐其他症狀一併判斷。請大家不必在疫病防治中過度驚恐，設若為了躲避發燒篩檢，私自服用退燒藥，降低體溫，檢查過關，那就害人甚至害己，實在不應該。

聯合筆記∕新冠疫情牽動的中美關係
郭崇倫/聯合報
中國大陸新冠肆虐，既是意想不到的天災，也是國運不濟，但是對於才穩定下來的中美關係，會產生什麼影響？一個月前中美剛簽署的第一階段經貿協議，在二月十五日部分協議生效，可是現在北京忙著防疫，無暇他顧，即使想履行協議，也力有未逮。根據第一階段協議，中國承諾在未來兩年內購買包括大豆、機械和能源等的二千億美元，單以能源進口量而言，大陸所承諾的增加量，相當於目前所進口的原油、原油製品、液化天然氣與煤炭總和的翻倍。問題是目前經濟萎縮，原油需求量減少了三分之一，每天減少三百萬至四百萬桶原油需求，相當於一個日本的量，而且大陸經濟今年要保六已不可能，雖然受創力度還不明確。據路透普查經濟學家的看法，認為會跌至四點五％，悲觀者甚至估計，成長率僅能維持二％。不過協議最後一句話載明：「如因自然災害或其他雙方不可控的不可預料情況，導致一方延誤，無法及時履行本協議的義務，雙方應進行磋商」。當時沒有人認為這會用得上，現在也許是逃脫條款，可是美國會不會放中國一馬？答案是否定的。美國的最高優先還是自家利益，由於新冠疫情，高盛估計第一季美國經濟將下降零點四％，此刻出口大陸的金額更不可少；大陸如無法履行協議，勢必引起雙方爭議，甚至北京無法繼續再讓步，達成下一階段的協議，這更加深了彼此之間的猜忌。川普身邊的鷹派，如白宮貿易顧問納瓦羅稱這是對過分依賴中國的一記警鐘；商務部長羅斯說，會把製造工作機會趕回美國；川普政府的一些官員更私下懷疑，病毒只是藉口，其實中國存心就是不想履行承諾，希望拖垮川普在今年大選出局。而北京指責，美國對中國疫情作出過激反應，採取過度應對措施，與世衛組織建議背道而馳，帶頭製造和散播不必要的恐慌。如果疫情更嚴重，肆虐時間更長，是否會根本衝擊大陸的政治經濟結構？美方官員正在悄悄評估，疫情將對中共威信與統治正當性造成怎樣的損害？目前二○二○年全國脫貧的承諾，已經跳票，更嚴重的則涉及最高當局知情不公布、乃至生化武器外洩汙染的謠言；政治上的衝擊，甚至大到可能逼習近平放棄在二十大繼續掌權的企圖。換句話說，美國等到了夢寐以求的機會，可以讓新領導人放棄與美國爭霸的「中國夢」。但是川普的言行卻與他的手下不同，自從疫情爆發之後，我們看到川普講的盡是幫中國打氣的話，日前還駁回閣員們的建議，對ＧＥ客機引擎與出售給華為的台積電晶片，不採取限制措施。這不是各自扮黑白臉，川普考慮的是另一個層次，他花了兩年，好不容易談成經貿協議，當然要替北京背書，而且以目前美國與中國大陸經濟關係密切的程度，此刻中國如果垮了，只會把美國經濟拖下去，對想要連任的川普，又能夠有什麼好處？

計程車載客困境：沒有防疫SOP
李莉∕疾管署長照機構感染管制數位/聯合報
新冠肺炎目前仍持續發生新增案例中，台灣第十九位確診個案是一位白牌司機。計程車駕駛的工作環境是在狹小密閉的車內，經常搭載到高風險乘客，更有機會乘載來自世界各地的觀光客，而計程車駕駛被感染新冠肺炎的案例也在數個國家發生，因此對於計程車駕駛的防疫刻不容緩。筆者近日接受「社團法人台灣計程車學院協會」邀請，錄製「計程車駕駛因應新型冠狀肺炎的防疫」宣導短片，期間訪問多位計程車駕駛朋友紛紛表示目前並沒有標準的防疫作業規範提供給駕駛參考，以現有的設備無法完整進行車體消毒，部分乘車民眾並未配合防疫，都造成計程車駕駛面臨非常高的載客風險。以下提出防疫部分建議事項，提供參考。載客時的注意事項：於機場載客時，應主動詢問乘客從哪個國家返台。隨時記錄乘載返台乘客，如有發燒、咳嗽、感冒情形，應自行記錄搭乘時間、上下車地點、相關症狀等，存檔備用。注意乘客車上狀況，如有咳嗽、身體不適，隨時協助處理。車上可準備七十五％酒精、拋棄式手套、塑膠袋、紙袋、衛生紙等備用。另外，行車時可開車窗二到五公分，車內空調以車外空氣循環為主，並減少車內裝潢、減少放置翻閱資料等。車體消毒注意事項：每日定期進行車體內外消毒，並加強車門內外門把、後座、枕頭螢幕、安全帶、車窗玻璃、方向盤、排檔桿等處消毒。於長途車程或乘載高風險乘客後，應立即進行消毒。若要移除乘客汙染過的物件，如用過的衛生紙、吃過的東西、嘔吐袋等，務必要戴手套拿取。加強乘客配合防疫：上車前提醒民眾是否有身體不適狀況，並提醒乘客戴口罩。車上可張貼或播放防疫注意事項。主動提供乘客使用酒精消毒洗手（需開窗噴灑）。提醒乘客將垃圾帶下車，如使用過的口罩、衛生紙。乘客若未戴口罩但有咳嗽情形，可提供備用口罩給乘客。乘客若不配合防疫措施，駕駛可委婉宣導，若仍不配合可委婉拒絕載客，並依照公司規定流程處理。計程車駕駛自我防疫重點：每日量體溫，自主健康管理。加強洗手，正確戴、脫口罩。目前計程車駕駛面臨的防疫困境，應有主管單位協助及時處理解決，如增設定點車體消毒場、提供或研發駕駛及乘客體溫監控設備、提供防疫包（內裝儲備口罩、手套等防疫設備）、宣導民眾搭乘計程車注意事項等。並建請相關主管機關需為計程車駕駛訂定防疫期間各項感染預防規範及措施。

救無別類應物無傷別以防疫包裝歧視
王智明∕中研院歐美所副研究員黃�/聯合報
解嚴以來，台灣民眾經歷過一場又一場撕裂民心的選舉，從中獲得了民主的洗禮，深知民主的深意在於不同價值的對話、公共制度的建立，以及對人權的維護。但近年來，公眾言論的品質每況愈下，少數民眾的對立情緒與無理謾罵甚囂塵上；我們不只失卻了「和解」的願望，而且不斷以強硬、挑釁乃至出格的話語，攻擊彼此。結果許多人少了朋友，家庭失去了和諧，兩岸的感情也在這一波又一波的言論戰役消蝕殆盡，終於造成今日的人權困局。新冠病毒爆發以來，當局故意不改變「武漢肺炎」的誤稱，疾管署針對陸生與大陸籍旅客採取關門措施，擱置接回武漢台胞的包機，「小明事件」的一日三折，在在顯示政府與台灣社會的言語暴力與反中情緒已達新高。尤其對中共的恐懼與反感造成的政策規限，乃至無意識的歧視，更嚴重挫傷了台灣社會向來引以自豪的民主價值與公道精神。結果兩岸民心漸行漸遠，敵意仇恨日深。不只在台灣求學和生活的「陸生」和「陸配」產生心理創傷，在大陸經商、工作、求學與生活的台灣公民亦無奈成為流亡彼岸的「難民」，以致有台商、台生寧可返陸面對病毒，也不願在台灣被視為病毒。對於宣稱以人權立國的民進黨政府而言，這無疑是最大的諷刺。但更為關鍵的是作為國家主權的公民你我，究竟是要放任心中的惡意無限擴大，還是願意回到生而為人的基本情懷，務實而誠懇地對待我們身邊的彼此，以及來往海峽之間的人民。台灣不是一座海上孤島，而是與世界緊密聯繫的全球樞紐。我們無法杜絕外人而自保，更不該以惡意為防禦。實事求是，以直報怨，良善有禮才是台灣的本真與立國之道。過去三十年，儘管走得踉蹌，我們還是取得了不少的進步，接納了來自四面八方的朋友，為台灣的血脈注入新的活力。在疫情肆虐的當下，我們更應放下無謂的分別心，為台灣贏得更多的尊敬與善意。基於以上信念，我們認為，抗疫無國界，台灣社會應該拒絕以防疫包裝歧視，因為愛台不等於反中，更無須仇中、恨中。相反的，台灣社會應該堅決反對民粹情緒勒索，正視自身對於兩岸四地的責任，在新的變局下，理性討論兩岸關係應該何去何從，恢復良善有禮的社會風氣。為求社會安定，兩岸和諧，「救無別類，應物無傷」方是我們的行動準則。

防疫優先…國土計畫修法趁火打劫？
蔡壁如∕民眾黨籍立委（台北市）/聯合報
民進黨說防疫優先，這會期沒排優先法案，但政院防疫之外急迫法案，竟不是上屆已完成初審的《礦業法》，而是《國土計畫法》開門揖盜，這不是趁火打劫嗎？上周各立委辦公室都收到環保團體寄來「火大米」，是彰化違章工廠大火，周遭農地可能受到落塵和廢水汙染的稻米。去年六月底《工廠管理輔導法》在爭議中三讀，迄今政府遲不公布實施，無法進行各縣市「未登記工廠管理輔導計畫」的核定程序。立院給予中央政府直接介入斷水斷電的法源，蔡英文宣示上台後的新違建全部要拆，就不能再推卸責任給地方，行政院長蘇貞昌可否為民眾食安、健康、生命安全來衝，而不是為財團開發暴衝。其實我們並不反對修改《國土計畫法》第四十五條，在規畫時程給地方政府一兩年寬限期，妥善做好縣市國土計畫，資訊公開和民眾充分溝通，但絕不空白授權「內政部訂定之一定期限內完成」。內政部完全迴避第十五條第三項的關鍵爭議點，現行條文本來就在第三款幫政府大開後門，如「國防、重大之公共設施或公用事業計畫」已不受限，民進黨竟還要新增第四款「經行政院核定之國家重大建設計畫」。全面毀棄定期通盤檢討的精神，延續歷年來個案變更氾濫成災的畸形制度，搞了廿五年的國土計畫法，想要縫合都市計畫與區域計畫，等於重回原點。重大建設在這兩款的條文極為相似，何以民進黨要忍受罵名提出，中間的眉角在於：內政部「重大之公共設施或公用事業計畫認定標準」的附表，只包括交通、水利、能源（電廠）；如果是國家發展委員會「重大公共建設計畫先期作業實施要點」的附表，則包山包海，涵蓋各部會的各種建設，甚至私人財團的工業區和特定區。而行政院懶人包說帖第四頁，直接標舉礦業土石，將夾帶門票給大財團的水泥礦場。如此破壞國土計畫的安定性和環境永續發展，官商合作放火的常態化，行政院必須說清楚「國家重大建設計畫」的標準和核定程序。回顧審議本法時，當年執政的國民黨也有這個版本，早就被第八屆立法院否決刪除，現在號稱綠色執政竟以新瓶舊酒來殭屍復活。一旦民進黨在國會用多數輾壓立法通過，肯定被罵「藍綠一樣爛」和「垃圾不分藍綠」，網軍只能「雞嘴變鴨嘴」。部分天然台世代動輒以台灣價值進行思想檢查，是否也該用永續台灣的價值檢查各黨的國土政策立場，以免交到手上的生態環境已然「國在山河破」。

錢難消毒快趁現在普及行動支付
雷立偉∕大學副教授（新北市）/聯合報
儘管政府近年來大力推動行動支付，使用率也有明顯提升，但相較於世界其他更加普及使用電子支付的國家來說（例如韓國在非現金支付比重就超過七成），台灣在某些場合的使用機會還是偏低，特別是小型商家。儘管消費者接受的意願高，使用的機會不多，自然就不容易快速普及。台北市長柯文哲曾表示，鈔票是很髒的東西，期望台北市能朝無現金城市邁進。許多研究都顯示，易被病原菌「占領」的地方包含了餐廳的菜單、門把、公共場所的按鈕、電腦鍵盤，甚至手機，還有大家常在吃東西前後都容易碰到的錢。而鍵盤和手機若是私人使用，還可定期擦拭消毒；公共場所的把手、按鈕，近來各方皆繃緊神經勤於消毒；然而大家忘了一個真的很髒，卻又難以大規模定期消毒的東西，那就是錢。如今大家為防疫，盡可能不摸門把、不按電梯按鈕，但遇到只收現金的商家，卻不得不掏出並再回收那看起來就不怎麼乾淨的錢。藉此機會，政府是否可在推廣衛教常識的同時，順便也推一推電子（行動）支付的好處？不管是ＮＦＣ感應支付或是QR code掃碼支付，皆可避免接觸，降低傳染風險。當民眾有這樣的意識，遇到抗拒電子支付的商家便減少消費頻率，商家自然不得不加入。

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