這些話乍聽，讓人十分舒暢，但總覺得哪裡不對勁。就以頭一句話為例，對岸肯定不同意。人家入境隔離期間得做四、五次核酸檢測，一有本土確診二話不說全區普篩，光疫苗就打了破廿億劑。但台灣還在靠別人捐贈，邱太三那句兩岸都好，是在表揚誰？

第二句更絕。邱太三說習五條原是好意，是希望兩岸能夠和平統一；但兩年前蔡英文將它罵得一文不值，還把九二共識與一國兩制畫上等號，要大家別再提九二共識，然後踩著芒果乾當選連任。現在邱太三卻說它是「好意」，還一副願意和平統一的模樣；這是在褒獎習近平，還是唱小英反調？

拐彎抹角地說了這些言不由衷的話，邱太三心裡明白，他的聽眾根本不是北京，而是拜登。上回他說兩岸要春暖花開，是在拜習除夕通電長談後；這次他熱捧習近平，應是看到拜習又秉燭夜話了。

說習五條是好意倒非假話，習一篇談話就幫蔡英文逆轉勝，當然是好意了。邱太三也許是奉令，用政治暗語去答謝！

此次選舉有四人角逐，無論投票率高低，以國民黨員的智慧和經驗，應不難選出他們認為理想的主席。然而，張亞中在政見會因口才便給而網路聲量竄起，對原居優勢者帶來一些威脅，國民黨選監委員會竟臨時召開會議，要將他移送考紀會。由於提案的組發會是江啟臣人馬，而選監委員中的候選方代表又僅朱立倫之代表出席，因此便傳出不同陰謀論，指稱是某方人馬發動云云。

選監小組移送張亞中的理由有二：一是他在政見會中指控朱立倫曾任「美國線民」，二是他出示三張「五百萬美元本票」，自陳在洪秀柱任主席時曾助其募款，未料引發洪秀柱不滿。「美國線民」之說引自《維基解密》，非張亞中杜撰，朱立倫只需說明即可。至於張亞中企圖以「三張本票」自證有募款能力，實則是五年前自願代黨募款未遂的本票樣張，當年即應將本票歸還黨部卻私自收藏；如今拿出來當成自炫工具，有欠磊落，難怪洪秀柱變臉。

無論如何，距離主席選舉僅剩十天，國民黨組發會及選監小組卻在此時對張亞中祭出黨紀大鞭，絕非明智之舉。一則給人黨內有力人士企圖影響選情的印象，二則選監會召開會議的程序亦頗有瑕疵，三則江啟臣和朱立倫事後競相撇清互控，更凸顯此舉正當性不足。張亞中以宣傳理念為由參選，所採取的手段顯已不成比例；江啟臣是現任主席，他領導的黨部行事有欠思考；朱立倫聲勢領先，卻表現出不尊重他人的倨傲。這些，在在有損國民黨形象，所幸江、朱迅即收拾殘局。

相對於民進黨政府正在加速蠶食國家資源，身為最大在野黨的國民黨卻在自己家中內鬥互毆，如此墮落的朝野，民眾能不失望？僅看近期蔡政府出手之迅速，閣揆蘇貞昌大手一揮，一千六百億的特別預算就以紓困、振興之名花光；除供他挽救人氣，對台灣能有多少實益？此外，蘇揆承諾在嘉義太保設置「嘉義科學園區」，蔡總統幫陳其邁爭取到台積電赴高雄設廠，林智堅在蔡總統和柯建銘陪同下力推「新竹縣市合併案」，都同樣在「吃國家」圖利黨，完全不問程序正當與否，不做任何效益評估。

在民進黨愈來愈一言堂化及分贓化的趨勢下，蔡政府這類「口說即政策」的情況層出不窮。如高鐵延伸宜蘭案，在蘇貞昌催促下，直接跳過可行性和環境影響評估，直接決定設在四城站，跌破各界眼鏡。更可悲的是，國內疫情屢屢告急，陳時中卻一再延宕疫苗外購、捐贈和施打的時程，並在民眾接種莫德納已超過時效之際，突然要大家混打高端。如此厚顏黑心的官僚，每天依然在那裡大言不慚。

蔡政府如此濫權與公私不分，政治上正需要在野黨的強力制衡，這也是國民黨發揮監督角色的好時機。誰料，國民黨卻心不在焉，只在乎自己小廟裡的權力爭逐，甚至演出難看的破壞戲碼，這如何爭取民眾認同？試想，如果這四名主席候選人打到水火不容，最後勝出者只能統領一個破碎的黨，國民黨還能奪回政權嗎？如果胸中沒有捍衛台灣民主的熱情，如何配當這個主席？

回顧全球第一款加密貨幣比特幣，是由日裔美國人中本聰於2008年所提出的構想，以開源方式打造一個點對點的電子現金系統，完全不需要透過銀行、政府等第三方機構，實現去中心化的開放交易體系。比特幣的底層技術為區塊鏈，透過每個礦工共同驗證、記錄每一筆交易，以確保資料正確性、不可竄改，且過程公開透明、完全匿名性，因而逐漸在幣圈流行開來，之後再有乙太幣（Ether）、泰達幣（Tether）等相繼問世，開啟加密貨幣的大航海時代。

自2017年以來，加密貨幣市場便相當火熱，尤其2020年各國政府為了疫情紓困、大量印鈔救市，熱錢助長加密貨幣投資，單日飆漲20%的幣種不在少數。但如同過往，暴漲暴跌的幣價走勢，主要標的比特幣從2020年3月低點5,000美元附近起漲，一年後創下6萬美元歷史新天價，旋即三個月內雪崩跌破3萬美元，呼應了「幣圈一天，人間十年」暴富與韭菜的反差命運。

這波加密貨幣的蓬勃發展也推升國際金融巨擘的支持，例如第三方支付商Paypal已開放美國消費者以數種加密貨幣付款、信用卡組織VISA與Mastercard計劃提供加密貨幣支付服務、美國數位支付公司Square規劃推出可以儲存比特幣私鑰的硬體數位錢包、星展銀行則提供加密貨幣的信託業務，皆著眼讓消費者更安全、方便地管理個人的加密貨幣資產。

此外，部分私人企業已將加密貨幣視為資產配置選項，如特斯拉、時代雜誌等大舉購入比特幣，納入資產負債表。特斯拉創辦人馬斯克更在其推特戲稱特斯拉擁有鑽石之手，不會賣出所持有的任何加密貨幣資產，而狗狗幣（Dogecoin）在他的推文之下，也上演神奇暴漲劇場。

資本市場的投資也相當熱絡。美國最大的加密貨幣交易所Coinbase搶先在2021年4月那斯達克上市，穩定幣USDC發行商Circle將跟進在紐約證券交易所掛牌。以獨到破壞式科技選股聞名全球的方舟投資女總裁伍德，看好比特幣終將升破50萬美元目標價，未來更可能取代債券，成為核心的投資組合標的。

加密貨幣資產的大幅膨脹，似已威脅金融正常秩序，非大國政府所樂見。中國大陸率先出手管制，2021年5月明令打擊比特幣挖礦和交易行為，全面清查加密貨幣交易所、禁止加密貨幣支付網路，大規模關閉國內高耗能的「礦場」。

美國聯準會5月宣稱加密貨幣對金融穩定構成風險，財政部長葉倫更公開批評挖礦耗能，並研擬逾1萬美元的加密貨幣交易課稅制度，證交會至今仍未批准任何一項加密貨幣ETF的申請。至於英國、日本監管單位則在2021年6月要求全球最大加密貨幣交易所「幣安（Binance）」停止在該國境內的營運。

□一般評估，加密貨幣終究難以取代各國法幣的通用媒介地位。首先，幣價波動過大，若其做為商品的計價單位，恐造成一日三市，容易產生消費糾紛；其次，交易非常無效率，現行區塊鏈技術難以負荷短時間內的大筆交易數據處理、欠缺即時性，更遑論一次比特幣交易等同73萬筆信用卡交易所產生的碳足跡，難以甩開高耗能產業的惡名。

總體而言，民眾對加密貨幣的認知已今非昔比，投資管道活絡也引發市場上創新投資與投機泡沫的兩派論戰。可以預期大國將持續高度監管加密貨幣的發展，並研擬央行數位貨幣（CBDC）因應，價格平穩的穩定幣（Stablecoin）有望興起成為買賣雙方合意的交易媒介，這波數位資產潮流，儼然已是「回不去了」的金融科技產業趨勢。

跟高端同樣屬次單元技術的美國Novavax疫苗，老早做完三期試驗，藥廠也三番兩次說要申請緊急授權，但最新消息是再度延後，不曉得出了什麼問題。受試者老早打完兩劑，但保護力未能得到官方認證，只能眼睜睜看著Delta疫情持續延燒，無法補打其他疫苗。

高端上市一帆風順，如今也將展開第二劑施打，然而實際保護力仍無法證實，因疫情已被控制，絕大部分高端接種者都沒有機會接觸新冠病毒。以此一欠缺實打成效數據的疫苗，來搭配一個實打保護力已廣獲驗證的疫苗，即使實驗結果得到帳面好看的抗體數據，仍無法抹去許多人心中問號。

有專家說，用高端搭莫德納，乃因mRNA疫苗產生的心肌炎大都發生在第二劑，因此混打高端就可避免。試問，mRNA疫苗的心肌炎副作用，何時被偵測？在二、三期實驗都沒發現，而是實打後，累積了幾百萬人、幾個月的經驗，才從數據裡發現異樣，進而確認此罕見副作用。反觀高端，至今打了多少人？打了多久？將來會不會產生罕見副作用，恐怕不能把話說得太滿。

指揮中心說，此實驗乃由台大醫院提出，然而他們須報請指揮中心核定，而指揮中心因疫苗數量不足與分配問題，飽受各界批評，因此由指揮中心來核定，實有利益衝突的疑慮。外界質疑絕非空穴來風。

雖有正副總統公開加持，高端第一劑施打人數至今只有數十萬，可見絕大多數民眾對於高端疫苗仍存有疑慮，而堅持第一劑施打莫德納的民眾，對疫苗安全性與保護力更是慎重，因此即使混打高端獲得官方核准，顯然也不會受到歡迎。

事實上要進行混打次單元疫苗的實驗，可與Novavax藥廠合作，在台灣打莫德納加Novavax，英國就是這麼做。或者等待國外實驗出爐，應該比莫德納加高端更加可信。

若要解決莫德納疫苗青黃不接問題，以混打來說，最須進行的應該是莫德納混打BNT，因後者到貨量漸漸趕上。這類實驗在國外很少做，因為人家不至於出現這個問題。

混打的出現，原本是為了避免AZ疫苗的血栓副作用，後來發現免疫生成數據優異，因此漸漸有國家採用。然而，混打的實打成效尚無大規模研究，只能當成是一個例外手段。當今保護力最好的仍是mRNA疫苗，最理想的組合當然是兩劑mRNA，接下來才是AZ加mRNA，或者兩劑AZ加mRNA。台灣應朝此方向努力，而非另闢旁門左道。

現行地制法就直轄市設一二五萬人口聚居規定，其實是各方角力結果。立院廿年來針對地制法十餘次□法，也都未敢隨意下修此人數門檻，顯然立法者認為維持一定人數有其必要。如今在新竹市長林智堅兩屆任滿前夕，才喊出縣市合併，尚且為其修法，怎能說不是因人設事、量身定作？這樣的思維，與國土計畫法楬櫫追求國家永續發展精神，格格不入。

國土計畫劃設，著眼在國土空間使用合理化，內政部今年四月卅日依《國土計畫法》核定各地方政府提報的直轄市、縣（市）國土計畫，完成國土計畫第二階段作業，地方政府必須於四年內完成第三階段國土功能分區圖公告。在國土功能分區圖繪製完成後，國人將更清楚各地國土功能分區實質面貌，換言之，這正是進行行政區劃重劃的最佳時點。

長期以來，我國行政區劃存在著土地大小懸殊、人口分布失衡、行政區與生活圈割裂等問題；二○○九年改制直轄市後，更拉大六都與非六都間差距，原本賦予六都扮演區域發展火車頭期待，結果讓六都磁吸效應擴大，人口持續向六都遷移。而超過廿年未修的《財政收支劃分法》，在未能擴大統籌分配款規模、以公式取代比例分配設計下，讓中央政府繼續集錢集權，地方政府只能「隨人顧性命」設法加入「直轄市俱樂部」。

基於以上認識，若要討論新竹縣市合併，自不應將苗栗縣排除在外，除大竹苗地區想像，的確是相對具區域均衡發展精神的實效與潛力；更因苗栗縣是我國區域發展長期失衡下的犧牲者，若只推動新竹縣市合併升格，那麼整個台灣西部從台北到台中，將只有苗栗縣是唯一非直轄市孤縣，勢必加速人口外流致有掏空危機。

眼前最重要的工作，是讓延宕逾廿年《行政區劃法》及《財政收支劃分法》，分別加速完成立法及修法工作，絕不是為個案升格解套的修法。

依地方制度法第七條第一項規定，縣市之新設、廢止或調整，應「依法律規定行之」，現行法卻完全沒有相關規範，法源欠缺，導致縣市合併根本無從為之。但顯而易見的，單純縣市合併僅攪動政治春水，並無其他誘因，若尚須修法配合方能為之，實難取得他人支持，是以林智堅才會強調合併後「升格直轄市」。

直轄市升格與否，隱含國土規畫、區域均衡、法治配套等問題。歷來執政國、民兩黨缺乏長遠規畫下，直轄市升格的法治規畫，形式面來說，因「行政區劃法」胎死腹中，立法者只好以修訂「地方制度法」方式來應付；就實質面言，原應作為規範中央與地方統籌款最主要法源之「財政收支劃分法」又因不明緣故，未能妥善修訂，立法者卻再以修訂「地方制度法」作配套，全無整體規畫。

法律規定的形塑與安排必須具有一般性，法律規定須盡可能地掌握原則性事務，應盡量避開個人、特定事件、特殊領域等「個案化立法」，才能使人民相信法律不會因人設事。苟立法者僅係因「新竹縣市合併要升格」此目的，未附其他理由，逕斷將地方制度法第四條規定直轄市升格之人口門檻降為一百萬人，縱以一般抽象性描述方式為修正，仍難逃為「新竹縣市合併升格量身打造」之「個案立法」，非無違憲之虞。

且赤裸裸表現政客追求速食型政治紅利，以所謂「更有競爭力、產業優先、民眾福祉優先」等亮麗眩目卻空洞口號，掩飾其為自己「量身訂做」的野心。尤有甚者，背後目的亦可能是消滅第三勢力，如民眾黨或時代力量立委參選新竹市的勝選機會！

無論是否屬實，這個故事之所以廣為流傳，當然是因為引發後人反思。一個人守舊與否，不能只看有形的外在，更重要的是無形的內在。通常心態上已經擺脫過去的人，往往能與舊時代表徵共存。反而是思想和態度守舊的人，愈要透過攻擊外在象徵，來掩飾或壓抑自己真實的內心。當前民進黨政府「轉型正義」思維，不正是後者心態的具體展現。

猶記得文化部去年末才以「維護台灣珍貴的民主自由價值」為由，要求授權在台出版大陸地區書籍，都須先向文化部送審、申請許可後才能取得ISBN書號和登記圖書免稅。文化部當時聲稱，此舉是要「避免不具善意的國家利用台灣的民主自由，破壞台灣的民主自由」，但這說法，與戒嚴時期為避免「匪諜滲透」必須限制言論及出版自由，有何不同？

促轉會提出中正紀念堂「轉型正義」方案，文化部長李永得聲稱，必須具備歷史評價和法制程序完備，否則「社會衝突會更劇烈」。他認為現在最重要的工作應是調查，文化部將在十一月展出蔣介石檔案，包括白色恐怖期間親批文件。但有了「以出版審查維護民主自由」前例，宣稱要維護歷史評價完備性，卻特別指名白色恐怖期間檔案，調查方向和結果會如何，大概也可想而知了。

事實上，解嚴至今超過卅年，出版社和讀者絕對有能力分辨優質大陸書籍和「中共宣傳品」的不同。而蔣介石的歷史功過，在民智已開台灣，民眾心中自有一把尺。但民進黨政府總認為，民眾缺乏判斷、自覺能力，既不知「民主自由之可貴」，也無力覺察「歷史真相」，因此需要他們開示、領導和指明真理所在。這種不相信人民表現，就是典型威權心態，反映在民進黨對民意蔑視、對異議壓制，以及大內宣的愚民政策。

民進黨政府為了阻擋民間洽購BNT疫苗對「復必泰」百般阻撓，但當上個月BNT疫苗到貨時，為了保住顏面，人員搶先登機移除「復必泰」布條，顯得相當狼狽。這與戒嚴時期為了維持民眾對共產黨的恐懼和排斥，因而妖魔化馬列思想，將相關書籍關鍵字塗黑，或甚至撕掉一整頁，欲蓋彌彰的作法，幾如出一轍。

面對民進黨政府為轉移施政不力焦點，試圖透過發動對舊威權象徵的攻擊，來掩飾自己充滿威權心態，在中正紀念堂廣場上無視「威權象徵」、輕鬆自在活動的民眾，或許也可以平靜回應他們：「中正紀念堂的威權是有形的，你們心中的威權卻是無形的。」

國內養豬飼料主要成分大豆、玉米仰賴進口，養豬成本高。美、中飼養成本都只需台灣的一半或更低。由國外進口生豬肉或豬肉製品，還比國內自產便宜。

養豬是高汙染行業，養豬戶常發生亂排糞尿廢水行為，汙染水源環境，引發社會紛爭。在環保掛帥的氛圍下，在人口稠密的台灣，養豬業已成過街老鼠。不如由政府規畫轉型，全面放棄養豬。

台灣雖是海島國家，畜牧防疫卻困難，主要原因是政府量刑過低，縱容走私，走私引進海外病原不勝枚舉；海關防疫人員常查緝不力，越南毒肉郵包屢屢闖關入台為鐵證。發生疫病，政府常以補償、補助等政治手段解決問題，反促使業者管理鬆懈，疫病叢生。台灣是否會爆發非洲豬瘟？只是時間問題。

目前全台只有七千多家養豬場，養豬戶都非弱勢族群，政府為政治利益，過度保障，引起社會不公之議；豬價過低，政府常多方補貼，近日豬價高漲，養豬戶財源廣進，只是業者回饋社會了嗎？

台灣黑豬用廚餘餵飼，飼養至屠宰需時九至十二個月，一般肉豬則僅需六至七個月。台灣黑豬因飼養期長，肌肉脂肪酸的改變，有其獨特風味，肌肉較軟但沒有腥羶味，這種肉品可以和飼料養成豬相區隔，是台灣黑豬特色；阿嬤說古早豬肉卡好吃，不是沒有原因的。若國內豬隻也全都吃飼料，其豬肉產品已無獨特之處，不如養豬業退場，從各國進口豬肉和肉製品，供國人選擇消費，多國風味、便宜、又可顧及國內的環保等，一舉數得。

總之，筆者認為，廚餘養豬退場，還不如養豬業退場？

台東或許可以提供未來發展慢經濟的城市原型。台東是台灣在後疫情時代崛起明日之星。台東擁有豐富自然生態、多元文化及山海環境，知名旅遊平台Booking.com發表「二○二一旅客評分卓越獎」，台東榮登全球第一！台東傲人的自然與人文之美，再加上近年台東各項施政成效佳，不僅國人喜愛，也很受國際旅客青睞。

台東雖有全國十分之一土地，但卻僅有不到百分之一總人口，又位在地理邊陲，缺乏足夠生產要素的先天限制，讓台東不具備發展快經濟條件。但台東善用山岳、大海、月亮、星空多樣化自然景觀（最長海岸線和豐沃的花東縱谷）、豐富的南島文化與部落特色（三分之一人口是來自七個不同族群的原住民，全國之最），化阻力為助力，轉化自然資源與天然美景、醇厚的人文特色與族群融合成為一種渾然天成的慢生活氛圍。台東結合在地的農業與太平洋的大海元素，推動慢食運動與慢遊體驗，已然成為台灣人心生嚮往的退休樂園與慢活天堂。

台東致力打造專屬台東的生活態度與美學，積極推動「慢經濟」發展。首先，從台東的生活角度出發，透過真實純淨無汙染的環境、善良純樸有人情味的人民以及多元族群兼容並蓄，獨一無二好山好水的台東之美，讓外來遊客體驗令人嚮往的台東生活。

如今的台東，利用慢來成就自己個性，推動各種有別西海岸的快經濟，例如：台東最美星空音樂會（六至八月）、池上秋收稻穗藝術節（十月）、東海岸大地藝術節－月光海音樂會（八至十月）、蘭嶼飛魚季（四至十月）、鐵人三項運動競賽（十月中）與全縣各部落的豐年祭（七至八月）。讓每位外地遊客來台東後，可以用慢的方式來體驗台東人日常生活的美好，讓十六個鄉鎮各有獨特價值，打造不可替代的品牌與意義，更讓遊客們體驗後仍意猶未盡。期待「一萬人來一百次而非一百萬人來一次」慢生活的成真。

疫後台東，正努力打造自己成台灣「慢經濟」代言人，讓優雅成為台灣競爭力。

（作者為逢甲大學公共事務與社會創新所特聘教授）

有位朋友比我更愛閱讀，每天清晨第一件事就是到住家附近超商買聯合報，就算颱風天，也風雨無阻；購買、閱讀已成他每天不可或缺的儀式感。

這位朋友，不只自己閱讀，還做「剪報」，彙整專題資料，然後在我們的健走家族中分享，類似「讀報教育」，我們取名「大師開講」。以最近大師開講為例，主題是美軍撤離阿富汗。健走家族許多成員本對阿富汗不甚了解，透過這分享，讓夥伴因而認識阿富汗與國際形勢，收穫良多。

「大師開講」已近四年，在潛移默化中，慢慢建立起喜愛閱讀習慣。以一介忠實讀者身分，祝賀聯合報永續發展，持續造福廣大的讀者！

每天晨起，一杯咖啡，一份報紙，是開啟一天的日常儀式。相較不少嗜血、譁眾取寵的媒體，聯合報一直保有新聞的良善和純淨，報導公正公平。特別是聯合報願景團隊，耗費心血，深入社會各角落關心公眾議題，關懷弱勢，每次深入挖掘和報導都是直擊心靈的震撼，喚起社會關注，發現問題解決問題，真正達成「努力讓台灣更好」的使命，照亮台灣前路，這是其他媒體難以企及的深度和高度，讓人欽佩。

更難得的是，在各報副刊紛紛減版甚至停刊，聯合報副刊還提供投稿版面，為讀者開闢一方寶貴園地，成為海內外讀者的福地。功利現實當下，許多人把文字看得一文不值，聯合報提供這些園地，何其可貴。

各版從新聞報導到社論、民意論壇、副刊，一篇篇深度的報導，優質的文章，他報難以企及。因緣際會加入投稿行列，每篇拙作的潤飾和標題，都讓人心服口服。

莎士比亞說，書籍是全人類的營養品。我說，聯合報是我的營養品。感謝聯合報陪伴我十幾年異鄉歲月，一日不看聯合報，就覺得缺少了什麼。因著一份感恩和支持，我同時訂閱聯合報紙本和數位版，讓這位心靈夥伴持續充實生活！願聯合報永續經營下去，生生不息。