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2022/08/10 第5277期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/林智堅何顏面對選民?
聯合報社論 聯合報社論/一個惡性螺旋正在生成,台灣務必謹慎應對
經濟日報社論 經濟日報社論/強化經濟韌性 還要加把勁
民意論壇 林智堅論文門 台大認定合乎期待
退選辭職 搶救最後良知
溫柔留給小英男孩,憤怒留給人民?
陳吉仲又患行銷短視症
吳釗燮想學澤倫斯基?
金融兵推 核心是穩定
科技.人文聯合講座/陳時中的根管治療式交通解方

聯合報黑白集
聯合報黑白集/林智堅何顏面對選民?
聯合報黑白集/聯合報
林智堅台大論文抄襲案,經台大學倫會十多天的審查,昨天認定林智堅抄襲情節嚴重,宣布撤銷其學位。至於一再狡詞護航林智堅的指導教授陳明通,台大稱若接獲檢舉,也會依學術倫理規定進行調查。陳明通、林智堅師徒在政壇走路有風,誰料光鮮的外表一拆封,裡面卻盡是敗絮。

號稱「五星市長」,卻為了虛榮以剽竊手法取得自己不配得的學位,林智堅光環碎落一地,人格誠信跌入谷底。他的偽裝,不僅騙取了蔡英文的信任,更意圖從新竹騙到桃園,他以為台灣民眾都是吃綠營大內宣長大的嗎?

也許是自知無詞以對,台大三度邀請林智堅和陳明通出席說明,兩人都迴避參加。如果他們問心無愧,為何連直面問題的勇氣都沒有,卻不斷在校外發表言不及義的說法以攪亂社會視聽?所幸,被抄襲的調查員余正煌無畏權勢,公開站出來說明真相,為自己的清白辯護。這幕小蝦米力抗大鯨魚,表現了台灣社會未被榨乾的正義。

當然也要為台大拍拍手。這期間,綠營的政治攻擊不斷,包括要求更換學倫會召集人,企圖抹黑這次論文審定的正當性,但台大努力做到使程序無懈可擊。如今,林智堅已確定成為民進黨今年大選的「破口」,如何避免「一屍五命」帶衰選情,他得好好思考進退。欺得了同志,也騙不過選民。

   
聯合報社論
聯合報社論/一個惡性螺旋正在生成,台灣務必謹慎應對
聯合報社論/聯合報
中共為報復裴洛西訪台而進行大規模海空操演,共機多次飛越海峽中線,解放軍艦艇出現在東部海岸外,東風飛彈飛過北台灣上空,無人機則竄擾金馬外島。在首波軍演結束後,共軍機艦仍持續在台灣周邊活動,並拋出不同戰區的演訓消息,顯然希望擴大威嚇效果。

兩岸的第一線兵力連續多日近距離對峙,所幸雙方均維持克制,並未擦槍走火。但局勢發展的徵兆,正朝著危險的惡性方向前進,人們必須保持戒慎與高度警覺。

台灣首當其衝的,就是台海軍事局勢的轉變。以往中共口頭不承認海峽中線,實務上仍視其為活動界線,僅在關係特別緊繃時才會稍稍踰越。如今,此一默契完全被打破,共軍任意逼近,顯示中線的概念從此不復存在。這不僅進一步壓縮了我方的防禦縱深,使國軍兵力疲於奔命,更使原就不足的訓練空域愈發縮減。最糟的是,少了阻隔彼此活動的無形防火牆,未來雙方海空近距離對峙勢必更頻繁,爆發擦槍走火的風險也更大。

這次共軍宣布操演的六個禁航區,其中三處直接畫入台灣領海,相當粗魯。儘管國防部強調,在我機艦攔阻下,領海領空並未讓其侵入。但過去北京對台灣的治權尚表尊重,這次中共行事卻儼然將台灣「內地化」,完全不顧我方治權與人民感受。

從雙方對峙更可看到,中共卅年來軍費暴漲卅九倍的成果:解放軍出動的艦艇幾無超過廿年的船齡;國軍多數艦種,則是經歷過一九九六年台海危機的老艦。我方在數量上原本就不占優勢,如今問題更嚴重;前幾日共軍擾台艦隻維持十三、十四艘,是我方一級作戰艦(驅逐艦、巡防艦)的半數以上。我海軍大舉出海堵截監控共艦,所耗費的人力物力是沉重負擔。

從裴洛西專機來台時繞了大圈,乃至雷根號航艦在演習高峰期反而遠離台灣,可見北京與華府間事前必有相當程度的理解。因此,美方不推進兵力,避免製造更多緊張。華府雖口頭譴責中共,並召見大使秦剛,但並無具體制裁行動。反而陸方打蛇隨棍上,除小粉紅網民吹噓「美軍已退出台海」,解放軍持續宣傳各式操演,甚至傳出共軍拒接五角大廈之熱線電話。上述現象在在顯示,相較於一九九六年飛彈危機,今天中共軍力已非吳下阿蒙,更自認已晉身區域強權,與美方打交道無須遷就。

北京如此強硬,其來有自。此次軍演排出的陣仗,更顯示部署已有時日。北京對美國這幾年的反中圍堵早已不滿,華府「以台制中」更是北京的心結。裴洛西事件引發的民族主義情緒,正是導火線。尋求在廿大破格續任的習近平,此時對外也必須採取激進姿態,以鞏固政治基礎。民粹情緒不僅存在中國大陸,台灣和美國也都出現不同程度的反中浪潮,也對民選政府造成壓力。華府與北京之間,更儼然形成新舊霸權爭雄的「修昔底德陷阱」,彼此相向飆車誰都不願讓步。

夾在兩大強權槍口間的台灣,風險遠超乎以往。然而,CNN等國際媒體來台觀察,都訝異台灣民眾似對共軍武嚇無感,反而不乏譏嘲的風涼話語,政客、名嘴甚至不斷散播對方「不堪一擊」的觀點。如此義和團式的「處變不驚」,或許符合蔡政府對選情的期待;但這種氛圍愈高張,就愈發撩撥對岸的打擊情緒,台灣即愈陷於危局。

從歷史教訓看,原可避免的戰爭最終爆發,往往出自過度示弱或過度挑釁;俄烏之戰即是一例。在兩岸量體懸殊的情況下,台灣要保持永續生存,除須強化硬實力,並付出所需的成本,也需與對手維持足夠的交往,切不可讓局勢演成惡性螺旋而無以轉圜。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/強化經濟韌性 還要加把勁
經濟日報社論/經濟日報
台灣自美中貿易戰以來,儘管歷經新冠肺炎疫情與俄烏戰爭等威脅,經濟表現仍可圈可點,今年還能維持3%以上的經濟成長率。經濟的好表現少不了半導體產業實力構成的矽屏障貢獻,讓台灣得以在全球經濟驕傲立足,也因此開拓了不少國際空間。這種「經濟韌性」固然值得稱慶,但橫亙眼前的若干困境也正考驗經濟是否真的夠強韌,除了須小心因應之外,也讓我們得以探詢真正的經濟韌性的意涵。

首先是全球高通膨下的需求放緩。日前主計總處及各智庫均下修了今年的經濟成長率,主因是內需服務業仍持續受到疫情影響而欲振乏力,加上因全球需求疲軟而受到衝擊,下半年的出口實不容樂觀。此外,近來兩岸風波再起,中國大陸突然大規模禁止台灣農漁產品、食品進口,連經濟理由都懶得編造。類似情形一再重演,累得政府與業者窮於因應,兩岸經貿長年處於高度不確定狀態,也使得占整體出口超過40%的出口顯得極不具韌性。

出口占我國GDP高達七成左右,在全球非以轉口貿易為主的國家中幾乎是名列前茅,偏偏我國出口高度偏重製造業、高度偏重特定產業與特定地區。在特定的外在條件下,這樣的結構固然容易帶來榮景,正如近幾年的情況,然而只要外在衝擊一來,所謂的韌性就變得脆弱。

以護國神山的半導體晶片製造來看,雖然為台灣經濟貢獻良多,卻也引發各國過度依賴台灣的疑慮。美國自拜登總統上任後的百日報告,到近日力推晶片法案,屢屢指陳對台灣高階晶片依賴的危機,強調美國在本土製造高階晶片對美國國家安全及經濟韌性的重要性。因此,一旦美國經濟建構完成,台灣就可能因而失去韌性。儘管各國要能自力生產高階晶片仍需時日,但我們不能不未雨綢繆,現在就須思考長期對策。

打造經濟韌性,一方面必須改變前述過於依賴製造、特定產業、特定地區的出口結構,另一方面也必須構築堅實而能解決國內痛點的內需。這不是深刻的道理,只是一直未能有效落實。

日本為了因應高齡少子化、氣候變遷威脅等危機,提出了Society 5.0的全面經濟社會藍圖,力圖搭配5G、AIoT等技術的發展,推動開發下世代技術及各種智慧應用,不但帶動產業持續升級轉型、維持高值化,也以人為本地解決社會問題,同時強化了經濟與社會韌性。

對於台灣而言,內需仍以初級消費為主,一旦餐飲住宿、批發零售業受到疫情衝擊,便難以為繼;更嚴重的是,面對高通膨,國內需求也一如國際趨勢般正在放緩。這顯示如同日本以解決問題所帶動的內需仍未蓬勃發展,還有很大的努力空間。

想要改變前述過於特定依賴的出口與構築堅實內需,需要果斷地改變經濟思維與經濟結構。就產業結構而言,由高比例的硬體製造開始轉向以軟體為主的各項智慧應用與服務產業,其實早已是政府產業政策的一部分,只是一方面資源仍須支應半導體製造業的高速發展,另一方面又捨不得放棄還能獲利的眾多製造業,致使有限資源難以配置到發展軟體產業,其中尤以人才最為嚴重。

事實上,將資源重新配置以發展軟體服務產業是打造經濟韌性最重要的一環。各種智慧應用的開發較之硬體製造,更需要創新的環境,所謂創新驅動的經濟也才能由此而生。透過智慧應用結合既有製造優勢的軟硬整合,更是打破依賴特定產業與地區的最有效做法;透過智慧應用來解決台灣內部痛點,例如落實數位轉型與綠色轉型,不但可減少能源耗用,也可以創造更多型態的內需。真正的經濟韌性,其實還未到來,還有待努力建立。

   
民意論壇
林智堅論文門 台大認定合乎期待
曾士宇/大學教授(新竹市)/聯合報
經過一月餘的紛紛擾擾,台灣大學於九日舉行記者會,宣布論文審定會認林智堅抄襲且情節嚴重,建議撤銷林生碩士學位,並由台大教務處核定撤銷林智堅學位。

林智堅旋即於下午舉行記者會喊冤,他表示,無法理解為何他提供人證物證,都沒辦法得到學倫會採納。關於審定會期間邀請林智堅、陳明通三次出席說明,兩人均未出席,他說作為一個市長參選人,「我怎麼可能隨時配合學倫會的時間」。似乎忘了自己曾因指控台灣大學論文審定會召集人偏藍而不迴避,所以不願意出席台大學倫會。

由於當事人林智堅與余正煌的論文電子版全文在網路上早已廣為流傳,其相似度極高是毫無疑義:台大審定委員會經過逐章逐節逐段逐小節比對,兩篇論文從一開始就產生高度重疊,兩本論文相似度超過百分之四十,並查證兩篇論文高度相似處,都是余生先寫,並發表在前,加上相關證據,所以判定林生抄襲余生。

台大的認定事實上與學術界普遍的期待相符,任何人看過兩本雷同度極高的論文,都無法說沒有抄襲,問題當然是誰抄誰,如果說發表在前者抄襲後者,是違反常識,必須要提供強烈反證,而這是林智堅未能做到的。如果學倫會做了相反的認定,台大的金字招牌也就該拿下了。

中華大學與台灣大學雙重抄襲案發展至今,種種訊息與跡象均顯示極不利林智堅,綠營雖號稱「全黨救一人」,至今未見平日親綠而有一定聲望的學者出面背書,可謂對論文案以沉默代發言,已無狡辯餘地。同時「棒球門」讓林「施政能力強」的人設毀壞,恐已到其本人嚴肅思考參選桃園「急流勇退」的關鍵時刻,先不必妄想桃園市民會接受一個被認定嚴重抄襲的市長,徒作困獸之鬥。事實上綠友友們也不可能如此「愚不可及」,一起陪葬,林本人則不須要苦嘗「倒數計時」的滋味。

台大校長管中閔在記者會後指出,林智堅抄襲案對學校名譽傷害甚鉅,但「冰凍三尺,非一日之寒」,林智堅的指導教授在其間屢次提出各種謬論為其澄清,且與林同樣三次拒絕出席學倫會,台大表示,校方已接到檢舉,一樣會依照學術倫理辦法,來做後續的調查及審定。重要的是,陳明通在台大國發所曾指導一百七十三名碩博士論文,在國家圖書館「台灣博碩士論文知識加值系統」中有相當比率並未開放電子全文授權免費下載,這與研究者希望研究受到重視的普遍觀念背道而馳。同時教育部曾明確宣示:「論文以公開為原則,不公開為例外,並要求各大學對於不公開或延後公開之論文,應有審核機制。」值得學倫會仔細探究,是否有和林智堅論文有類似情事。

   
退選辭職 搶救最後良知
陳國祥/資深媒體人(台北市)/聯合報
民進黨桃園市長參選人林智堅的台大碩士論文抄襲案,經台大學術倫理審定會調查,確認為林智堅抄襲余正煌碩士論文,且情節嚴重,建議撤銷林智堅碩士學位,並經教務處核定。口口聲聲「我是原創,絕無抄襲」的林智堅,以及兩度以長文辯稱林為原創者的指導教授陳明通,如今被證明一派胡言,詭辯、欺瞞、誣賴無所不用其極,難道現在還要硬拗下去?還是即刻退選、辭職,以體現民進黨的最後良知?

學術倫理與誠信原則是學術研究的基本要求,從政者也必須堅守誠信與政治倫理,但是林智堅和陳明通兩位民進黨的中堅卻串連一起,厚顏無恥地詭辯到底。台大審定會參酌當事人的書面和現場說明,釐清事實並充分討論後,拆穿師徒二人的謊言,事情原委大白於世。

林智堅兩件抄襲醜聞爆出後,他本人、陳明通和蔡英文總統一再使用政治惡鬥手法狡辯,指摘這是國民黨的選舉抹黑術,林智堅、陳明通睜眼說瞎話,所做辯解越描越黑,加上新竹棒球場修建質地粗劣,致使他聲望持續重挫。國安局長陳明通則在裴洛西訪台引發中共軍演之際,忙著杜撰文章為這位備受主席寵愛的學生抹粉塗白,蔡主席則仍堅挺到底。這麼盲昧的識人能力、死不認錯的偏執以及拙劣的處事能力,活生生在國人眼前上演,難看至極,也令人對這幫政治人物的品行徹底失望。

眼見歹戲拖棚,而災情持續擴大,綠營元老林濁水起而奉勸蔡英文:「果斷比想想又想想要緊,明快比繼續悶頭豪賭優,價值清楚比價值曖昧好,坦誠比硬梗意志力佳。」如今事實證明,價值觀錯亂,又不坦承、不果斷、不明快,是他們共通的缺憾,恰恰反映當前主流政治文化的嚴重病症。

林智堅在論文與球場的雙颱效應衝擊之下,選情已經崩盤,而且已經創造了「另類韓流」,以一人因素改變整個選舉情勢。他如果不辭選,民進黨的選情極可能將如秋風掃落葉,以慘敗收場。不過,他個人乃至民進黨的選情無關緊要,最重要的是學風與政風問題。林智堅固然罪不可恕,陳明通更是情節嚴重,他毫無師道素養,也無起碼誠信堅持,已對學術專業和政務官的倫常構成嚴重傷害。林智堅退不退選是一黨之事,選民自會裁奪,陳明通辭不辭卻是政治倫常大事,不可憑私誼處理。

如果蔡英文不換下林智堅,繼續堅持「全黨救一人」,坐視「一人毀全黨」,外人只能浩嘆她偏私過度,沒有是非標準,但也無權過問。但是,陳明通利用學術殿堂攀結權貴,換得自己在民進黨官場上扶搖直上,卻是嚴重的風紀問題,必須明快處理。

台大校長管中閔在審定會結果出爐後,在臉書貼文指出,學術倫理維護,必須靠師生的「自覺和自主判斷」。這話說得很到位,學術倫理如此,政治倫理何嘗不也如此?通、堅師徒二人,對於學術倫理缺乏自覺,對於其中涉及的行事標準不但無法自主判斷,自覺地嚴加遵守,反而利用其中的自主空間恣意鑽營,以成就私利。如果蔡英文和民進黨人尚有一絲社會良知,就應深切省思,斷然處置,以保留民眾對其誠信與品德僅存的一點信心。

   
溫柔留給小英男孩,憤怒留給人民?
吳榮鎮/大學副教授(屏縣鹽埔)/聯合報
林智堅涉嫌論文抄襲案,事經台大學審會審理,終於在九日舉行記者會,認定林生抄襲且情節嚴重,台大並核定撤銷林生的碩士學位。

為此,輿論多方讚許台大學審委員不愧是知識分子的良心,學術倫理的中流砥柱。中研院院士、教育部前部長曾志朗認為台大無畏政治凌駕學術的壓力,此舉堪稱經典之作,是國際一流大學的表率。但各界仍然憂心台大的審查結果,報請教育部後,教育部將依府院的指示翻案,又台大相關人員會招致秋後算帳。

因為案發後,不但當事人堅持不認錯,蔡總統及時溫柔地送上「智堅辛苦了」;行政院蘇院長、民進黨團、國安局長陳明通等更全力護航,一致否認林抄襲,硬拗這是選舉□黑。

如果台大審定此案的結果被教育部否決,就是蔡總統二度宣告,把溫柔給小英男孩,把憤怒留給人民。不知羞恥、護短作弊的文化,將嚴重挫傷台灣的生命力,台灣終將無法在國際環境中崛起。

記得蔡總統在七月十七日民進黨全代會悼念安倍時說:我們會記得老朋友的期許,讓台灣在艱難的環境中持續崛起、茁壯,團結台灣,面對時代給予的挑戰,這就是民進黨當下的關鍵使命。然而,對照蔡政府面對林智堅抄襲案的袒護,令人質疑:蔡政府及民進黨記得安倍所謂的期許,能讓台灣持續茁壯的根基是什麼嗎?

在日本,這個根基就是勇於認錯、悔改、道歉的文化,是日本各行各業發展的原動力。例如,二○一四年八月五日日本研究人員小保方晴子的「新型萬能細胞STAP論文」造假,指導教授□井芳樹自責自殺死亡。調查委員會認為,指導教授雖沒有不正當行為,但沒有充分確認論文內容,要負很大責任。

對照台灣,執政者早已認為禮義廉恥是舊思想,敢掰敢騙才是硬道理。例如,立法委員沈智慧曾經質詢行政院長蘇貞昌,什麼是「四維八德」?建議政府將之作為學校共同校訓,蘇卻以非常不屑的口吻回稱:四維就是「四尾土龍、土蝨」。如此,輕蔑德行、認錯、悔改、道歉的行政團隊,知道安倍對台灣的期許嗎?

因此,人民期待蔡政府坦然面對台大的審查結果,收回政治的黑手。台灣能否持續茁壯,端看蔡總統能否能藉此案例,播下認錯、悔改、道歉的種子,維護學術倫理?或者二度把溫柔給小英男孩,把憤怒留給人民?

   
陳吉仲又患行銷短視症
郭振鶴/東吳大學商學院兼任教授(/聯合報
農委會主委陳吉仲眼看中秋節要到了,文旦進入採收期,但對岸禁止進口品項愈來愈多,於是開記者會宣布再推農遊券3.0,民眾在中秋節時期購買對岸禁止進口的品項六百元再送二百元農遊券。

陳吉仲大言不慚:「因為農遊券2.0,我們創造七十億的農業經濟價值」;他說,滿六百就送二百元農遊券,「絕對會讓整個產地價格比過去還好,而不會因為無法輸中而受影響。」陳吉仲一再強調,對岸作法不符合國際貿易規範。對此,國民黨主席朱立倫認為是選舉到了才又出農遊券這招。

農委會主委又患了「行銷短視症」,也就是在擬定策略時,過於迷戀自己的產品;多數組織不適當地把注意力放在產品上或技術上,而不是未來市場上。台灣中秋節過節習慣已逐漸轉型,吃文旦的風氣不像過去興盛,更何況石斑魚、白帶魚、竹筴魚、午仔魚、台灣鯛等農漁產品,應以出口外銷導向為主,才不會產生行銷短視症。

中國市場與台灣的出口經濟、農漁產品息息相關,這樣短視症的農遊券能實質幫助農民收入嗎?農遊券3.0可能只是曇花一現?陳吉仲應了解,農漁民需要的是長期的產業存活與活絡,而不是短暫的中秋促銷,更何況此促銷能吸引消費者嗎?

   
吳釗燮想學澤倫斯基?
譚再利/大學英文講師(新北市)/聯合報
自美國眾議院議長裴洛西訪台,招致共軍大規模軍演後,台灣的安全已成為全球注目的焦點。也證實了去年五月初英國《經濟學人》所指,「台灣是世界上最危險的地區」一點不假。

對此,總統蔡英文在臉書透露,外交團隊中「已經有廿七位駐外大使,在第一時間向世界各國主流媒體發聲,向國際社會傳達台灣堅定的立場」。駐外大使的發聲效果不知如何,但倒有點像發出「求救信號」。

外交部長吳釗燮也不落人後。他於日前接受BBC專訪後,九日又舉行「我國針對中國軍事挑釁的回應」國際記者會,嚴厲譴責中共,並呼籲更多愛好民主自由的國家,能團結一同抵制。

吳部長在接受BBC專訪時表示,面對中國的威脅,保衛台灣是我們自己的責任,我們不會要求其他國家為保衛台灣而戰,但盼相關國家提供台灣防禦性武器裝備。同時他也說,台灣年輕世代似乎比他們父母一代具有更堅定捍衛國家的戰鬥意志。

此番言論聽來十分熟悉,原來那正是烏克蘭總統澤倫斯基在俄國入侵後,經常在電視上向國際社會發布的求救呼籲。但吳部長的談話恐怕無法安定台灣的民心,更無助緩解當前的危急局面,反而可能讓「今日烏克蘭就是明日的台灣」成真。

此外,吳釗燮說「台灣年輕世代似乎比他們父母一代具有更堅定捍衛國家的戰鬥意志」,不知其依據為何?怎麼跟許多年輕人對於一旦兩岸開戰後的因應之道意見大相逕庭。也難怪他也因不敢肯定而加上了「似乎」二字。

我們從新聞報導及外交部網站,可以看到吳部長年來經常接受國際媒體的專訪,頗有效法澤倫斯基的「演說救國」之感。不過,他應該也看到了澤氏發聲尋求外援的同時,卻還常嚴厲指責「某些西方國家見死不救」的消息。

澤倫斯基的呼籲與談話雖然令人動容,但是否有換來俄國撤軍、及數百萬烏克蘭難民重回破碎不堪的家園?希望我們的「類澤倫斯基」,能夠多說一些締造兩岸和平的話,也能夠認知「即使外國提供台灣武器,是否有足夠的兵力操作;年輕人不會為了不是自己闖的禍而出面處理」的現實問題。

日前美國軍事專家派恩(David T. Pyne)在《國家利益》發表「這意味著戰爭:裴洛西訪問是否已決定台灣的命運?」專文,他非常悲觀地預測,中共為報復裴洛西訪台,對台灣進行長期海空封鎖,除了美國愛莫能助,台灣亦將被迫與北京談判「統一」進程,接受「一國兩制」。若是如此,似乎民進黨政府才真正是「中共同路人」。

真不知道「當局者迷」的蔡政府是故意裝糊塗,抑或胸有成竹?但可以確定的是,一旦共軍武力犯台,吳部長絕對不會有和澤倫斯基一樣向國際發聲的機會。

   
金融兵推 核心是穩定
王健安/暨南大學財金系副教授(投/聯合報
中共軍演與相關資安攻擊,引發外交國防該如何反制、相關資訊揭露是否有漏洞,甚至金融業亦應有「類漢光演習兵推」的呼聲(如中研院的建議)。金融監理主管機關概以「風控與監理是隨時都在做」回應,以下提出更深入檢視觀點。

歷年對銀行業的壓力測試,測試的情境設定為輕微與嚴重兩種。測試的重要總體因子,包括我國與主要貿易國家的經濟成長率下滑、重要的資產價格下跌、失業率上升等。但真實戰爭帶來的是長期結構性的破壞,壓力測試對軍事衝突這個黑天鵝(甚至是灰犀牛。前者機率大、可預期;後者機率小、不可預期)仍有兩個精進空間。

一是跨風險連結的思考。在這次多起資安攻擊中,迄今儘管並未有金融業案例傳出,但在「資安即國安」概念下,仍不可忽略金流最重視的資安,近年仍有數起重大事件發生(比如二○一六年駭客集團攻擊銀行內部網路並盜領資金等)。傳統測試版本較重視若干敏感性的經濟因子對銀行業資產品質的信用風險,或是對持有金融資產的價格變動風險,卻較忽略營運面的操作風險。

一旦真有實戰,不僅是影響GDP、股房價變動的敏感源頭,亦會對信用風險、價格風險、營運操作風險產生同時性加乘的傳導效應。當我們知道量化的壓力有多大後,「因應的策略是什麼」更是重點,而現行的測試與監理概局限於銀行個體的因應策略,卻缺乏從維持社會基本運作的國安觀點提出對應的方案。

二是信心問題。金融危機常有「自我實現」的惡性循環困境,市場傳出某金融機構的支付能力有問題時,當大批民眾同時提領存款,即使體質並未嚴重不良者,由擠兌危機衍生的流動性風險終將使倒閉成真。

傳統經濟活動的運作,不外是由人流、物流與金流組成;而科技網路的社會則加入資訊流的支援。架構上述流動的通暢性,實質面是各種可見的供應鏈設施(比如ATM與匯兌清算系統、交通運輸的物流網絡等),抽象面則是參與活動者對於交易過程內含的信任(用)。借鏡俄烏戰爭,第一攻擊手「認知戰」的重點就是破壞信心,試圖引發恐慌情緒傳染,此時即使金流、物流基礎設施仍在,仍擔當不起喪失信心的折騰。

數月前,SWIFT支付系統對俄國的制裁,當時或稱是「核彈級」措施,可見金融業在軍事衝突下的角色不容小覷。此時,其已不單純是單一特定產業的風險壓力,政府應從維持社會基礎運作的金物流觀點,以國安為上位政策指導的大角度,逐一檢視金融運作在軍事攻擊而出問題時,實體設施如何在最短時間內修復,更重要的是金物流網絡複雜連結的信心度,在最大壓力下該如何維持。應該學習日本對此巨災定期的扎實演練,精進版的壓力測試不僅是書面作業,就如同教召也不該流於應付。

當兩岸衝突的可能性從灰犀牛變成黑天鵝(甚至可能變成日常),金融兵推或有十八套或更多的劇本,內隱核心的「金融穩定」概念,應與國安的大原則保持一致性的互動。

   
科技.人文聯合講座/陳時中的根管治療式交通解方
魏國彥/聯合報
民進黨籍台北市長參選人陳時中七日舉行記者會,提出解決內湖科技園區交通壅塞問題解決方案,號稱三箭齊發,其中一支是將內科園區南側的堤頂大道改造,通過基隆河下方直接接到松山區,稱做「堤頂塔悠地下通道」。

我把內科的交通問題比喻成「蛀牙」,疼了好多年了,陳時中的作法就像「根管治療」,主要是因為他的通道設計「直上直下」,且讓我細說分明。

陳時中的這個提案半新半舊,因為開通地下道穿越基隆河的想法早就被提出了,問題是在哪裡穿越?與原來的道路系統如何配套?郝龍斌與柯文哲市長任內,曾三度評估沿內湖港墘路往南建地下通道接松山撫遠街的方案,可是因為港墘路地下有重力排水箱涵等因素而被判定不可行。

原案既不可行,陳時中團隊提出在基隆河稍微下游處開闢「堤頂塔悠地下通道」來解決,看似一個平行思考的新方案,不少人叫好。問題在於:這個地下通道的南端將直通松山機場。這條地下通道的延伸將潛藏於停機坪下方深處嗎?然後再從哪裡回到地面呢?停機坪與跑道下方能否准許有汽車通行的地下交通管道通過呢?陳時中團隊沒有說,也沒有記者問;交通部也沒有表示意見。

因為要穿過基隆河,地下隧道要挖得夠深,還要有襯砌,免得河水及地下水滲漏,隧道兩端的引道坡度不能太陡,因此引道距離要夠長。看陳時中記者會秀出的路線圖,似乎並沒有考慮到引道長度的問題,只說「全長約一點五公里,工期約七年」,「前七年都在地下,不影響地面交通,最後一年才冒出來」。這一點五公里的距離看來也就是從內湖堤頂到松山下塔悠的直線距離,那引道在哪呢?難道四線道的汽車是用升降電梯上下嗎?

基隆河北岸有基隆斷層,南岸有台北斷層,兩者相距約六公里,若把引道長度考慮進來,不免要遇到這兩個斷層。當年建台北一○一大樓時曾因台北斷層而引起很多爭議,後來大樓做了很高級的防震措施,現在建這個隧道也應把這斷層因素考慮進去啊!

基隆河一帶表層地層(松山層)是由砂、泥、礫石等沉積物組成,是近代河流與湖泊沖積層,質地軟弱。隧道是要浮在松山層中,還是要往深處挖建在下方的基盤裡?牙科做根管治療時,都要照X光把牙床情況弄清楚;陳前部長,這地下地質的功課不能少啊!

(作者曾為台北市研考會主任委員)

   
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