想要複製林智堅，並不容易。堅哥兩度考大學都未上，卻越級打怪拿了雙碩士鍍金，靠著伶俐集小英的寵愛於一身。但他兩篇碩論都抄好抄滿，連記者會都要別人幫他說明；這可不是普通的抄跑哥，要複製談何容易？

但民進黨不管，打不到張善政的博士論文，就打他古早時期的產業報告。仗著農委會是自己人當家，渾水中好歹也能殺對方幾刀，看準「君子可欺之以方」。但高虹安可就不好惹，她一出手就犀利回擊，縱有綠媒裡應外合，照樣拋出個全倒。

看到「抄」字滿場飛，人們就知道這次選舉格調盡失，民主願景不再。最糟的是，所有參選人的品格與學歷，都被拿來用「林智堅高度」製成的尺來量。水位拉到這麼低，參選人都陷在「抄襲」爛泥裡，選舉怎能燃起民眾熱情？

林智堅畢竟是獨一無二的，他的崛起無可複製，他的「破功」同樣難以複製。問題在，民進黨的能耐，有沒有比烏賊更高明的戰法？這場選舉，綠營若只是處心積慮要複製抄跑堅，只會把選民搞得很煩。

推特日前出現一新帳號，貼文揭露陳明通七月十日入境泰國。除了陳明通的海關刷臉照，還有他們一行下榻半島酒店的全團帳單，十人英文姓名包括陳明通、國安局前副局長陳文凡、秘書處長顏大任等主管，及三名工作人員。帳單上訂房者是泰國國家情報局，是泰國七大情治單位之首，直屬總理府。貼文稱，陳明通等人接受國家情報局長塔納孔邀請。

陳明通率團出馬，顯示台泰情治高層有對話需求。但此行規模不小，若是洽談設站、監聽等合作項目，似不符合安全規格。行動沒有偽裝，成群結隊目標明顯，雖是對口單位邀請，並未走公務通道。種種安排，透露程序諸多不合理之處，有檢討必要。然而，蔡政府對此國安意外未有正式澄清，僅透過不具名官員「吹風」，指中共特工「嚴重滲入泰國」，以假帳號爆料進行認知作戰，打擊我方士氣。

面對國安問題，政府一再用「中共認知作戰」為藉口，迴避檢討與問責，已無法說服民眾。舉國皆知對岸謀我甚切，蔡政府要求人民提防匪諜，國安官員更動輒把「境外勢力在地協作者」、「認知作戰」掛在嘴邊。相較之下，陳明通出訪亞洲情報重鎮卻毫無警戒心，出了事還不查清，立馬咬定是中共「典型認知作戰」，顯然太草率。若是典型，為何國安局長毫不設防，自甘被偷襲？

中共圍台軍演時，飛彈越過台灣上空，國安單位以「安定民心」為由隱瞞戰情；國人透過日本防衛省公告才得知事態嚴重，對政府隱瞞資訊感到不滿。國安局統籌國家情報工作，總綰海外情搜的高官齊聚曼谷，卻被不明勢力掌握行蹤並曝光；這若在戰場，形同被「團滅」。如此嚴重意外，國安官員把破口推說是大陸特工無所不能，民心能不浮動嗎？

美中在東南亞的競爭正在白熱化。六月美國防長奧斯汀訪泰，與總理兼防長帕拉育討論加強軍事聯盟。七月五日王毅訪泰，就深化中泰全面戰略合作夥伴關係達共識；五天後美國務卿布林肯訪泰，簽署了加強兩國供應鏈與戰略夥伴關係的協議。陳明通一行也在這天入境，顯然泰國不在意同時與多方互動。泰國先後與美中聯合軍演，美系之軍備不對中共設防，政府內各方力量交錯，相當特殊。陳明通行蹤被曝，看似給台灣下馬威，但不能排除特定勢力針對泰政府內部矛盾操作之可能。在大國賽局中，台灣稍一不慎就會被波及。

這次曝光事件，是否造成我情報工作空間緊縮，是一隱憂。微妙的是，國安高層隨即放話，不具名官員證實軍情局長三個月前獲美國中情局邀請出席蒙特瑞會議，要求直接合作，不再透過國安局。政府主動曝光美台軍情合作，無論是平衡國安局事件衝擊，或另有人事用意，皆不尋常，讓人質疑蔡政府國安團隊是否出了狀況。

陳明通訪泰行動粗疏，無視區域情勢動盪嚴謹行事，遭朝野質疑不適任。我國際情報空間日趨嚴峻，是不爭事實，再多的軍購也無法彌補情報工作失血。陳明通事件是一大警訊：台灣正在流失自我保衛的能力。

檢視當前台灣景氣下行的成因，「庫存去化」絕對是排名居首的關鍵字。在2020年疫情爆發後長達一年多的時間，製造業者飽受各國封控措施造成的供應鏈混亂與斷鏈之痛，廠商遂出現恐慌性及重複性的下單，希望透過高存貨水準來維持營運順暢，並承接疫後製造品需求暴增的商機。進入2022年後，供應鏈瓶頸改善讓先前的重複下單陸續到貨，導致廠商的實際庫存大增。而疫情走向流感化，又讓終端消費朝向服務消費轉移，使製造品的終端需求回歸均數。於是，隨著生產面的不確定性降低、需求的降溫，加上製造品有供過於求造成的跌價現象，讓廠商不敵巨大的財務壓力，著手調節庫存。而疫情期間受惠良多，湧現爆發式擴張動能的資訊電子工業，在後疫情時代面臨全球景氣降溫，其庫存去化程度恐較一般製造業更為猛烈。

本波庫存去化會影響台灣經濟多久？若以同樣具有經濟供需劇烈波動且高庫存累積問題的2000年及2008年經驗綜合推估，台灣製造業本波庫存調整約需時四季，大部分須調整到2023年第2季。所幸，當前製造品需求僅是減少，不若金融海嘯後的需求急凍現象，預料本波庫存調整力道應不會如2008年那波景氣下行般強烈。國內分析機構預估，台灣主要資訊電子業如IC設計、DRAM、NB品牌製造庫存調整將至明年上半年；主機板產業因生產自主，庫存調整從第2季即開始，估計調整至明年第1季。

同時，近月零售業與餐飲業營業額較去年同期大增，且遠高於過去十年平均，顯示疫情舒緩，民眾恢復日常活動，內需消費明顯反彈，適時支撐台灣經濟。即使受輸入性通膨影響，國內消費者物價走高，迫使央行升息因應，可能牽制民間消費，但國際油價與主要農產品價格回落，有望緩和物價上漲力道，再加上勞動市場大致穩定，失業率持續偏低，民眾也益發習慣與疫情共存的新生活型態，使民間消費可望重返長期趨勢，站回疫情前占GDP比逾五成水準，並成為穩住今、明兩年台灣經濟成長的基石。

值得一提的是，疫情並不只有造成經濟扭曲，也產生全球向數位化加速轉型、後疫情時代全球加速供應鏈重組等兩個有助台灣經濟長期發展的趨勢。這股力量帶動投資回流台灣，使今年資本設備進口年增率雖因高基期而逐步放緩，但8月仍高達8％，明顯高於經濟成長率；今年民間新增5億元以上投資案件完工金額較去年大幅成長，2023年預料仍將成長，代表多數廠商把台灣視為是全球重要的製造貿易夥伴。

歸結而言，當前台灣經濟正處於全球景氣降溫，輸出從疫情時的異常榮景返回正常狀態的階段，製造業庫存調整也連帶抑制生產活動與整體投資規模；即使當前民間消費回暖多少緩解景氣下行力道，今、明兩年台灣經濟表現仍將不如2021年亮麗。本次結構調整過程所帶來的短期陣痛固然難熬，卻在所難免，若政府能基於台灣經濟長期發展所需，續推產業政策與租稅優惠，吸引台資企業回台投資，並獎勵具國際競爭力的企業，相信必有助經濟與產業結構調整成效，讓台灣在全球供應鏈重組時取得優勢地位，擁有新的經濟成長動能。

任何人哪怕是貴為總統，偶一失言，在所難免；美國布希總統也曾有同樣的「錯誤」，他在二○○○年四月曾口出「我們將盡其所能的防衛台灣」，同樣隨即由各個層級官員出來澄清，當時曾經參與澄清官員事後曾表示，「你不知道我們是花了多大的力氣，才抹掉了總統的失言」。但此後，布希就沒有再出過同樣的紕漏。

一人會把一件事連說四次，姑且不論其對與錯，至少表示他是真的相信這件事；但身為一個總統，這個問題就大了。一個總統，就同一問題同樣的失言四次；這表示總統所堅信的政策，其實並不是美國的政策；換言之，這個國家政策最後最高的決定者，並不是總統而是另有其人；那美國這個制度要如何運作？誰才是美國政策的最終決定者？終極問題甚至可以追到「美國的民主制度怎麼了」？

不斷失言的後果，除了使總統威信下降外，還會使人產生合理的懷疑，「拜登總統在談及其它政策時，會不會也有口誤？」同時，這更會使人加重原先就對拜登狀況的懷疑，「拜登真的還適任嗎」？潛在問題就是，這樣的總統還能競選連任嗎？這個問題將真正的困擾民主黨。以當前副總統賀錦麗情況來看，根本接班無望，其他政治人物中，除了老將桑德斯外，目前根本看不出有能與川普一戰者；然老將太老已八十一高齡。而潛在更深問題則是，相當比例美國人相信，如果再讓川普上台幹總統，美國將出現分裂，甚或是內戰的可能。

就最近幾年美國與中共相對形勢發展來看，現在所謂「台灣問題」真正核心，已非美國要不要／會不會就台灣問題出兵，而是美國出兵後，能不能在可堪忍受損失的情況下，打贏這場戰爭？而這個問題也同時是美國當前所謂「戰略模糊」的根本基礎；最終的考量必然是，如果一旦與中共開戰，美國可忍受的損失極限在哪裡？在當前情勢下，損失會不會超過此一極限？美國前太平洋司令曾私下表示，「如果美國在戰爭中只要損失一艘航母，那死亡人數就等於是一個珍珠港事件，加上一個九一一事件」。以當前情況，美國能承受多少？這是一個非常現實且實際的問題。

所以拜登的第四度對台政策「口誤」，其實反映出更多的是，美國內部可能出現的問題。

參考大陸法令與其學者見解，所謂「法律戰」係以法律為武器工具，配合輿論戰與心理戰，在國際與兩岸間建立對台主權的絕對認知並瓦解心防，兼為取得對台動武的正當合法性。

陸方果如採「法律戰」，推測動機，一來因「硬的不能再硬」，在傳統「斷交」或「武嚇」手段外，選項有限。二來二○○五年通過反分裂法後，希望達成警告、遏制與懲戒所謂「分裂國家」行為，如今觀之，顯然成效不彰，有重新檢討必要。此際立法或修法，作為政策法的後續回應，正符合「以牙還牙，以眼還眼」。

基上推估法律所涉內容，可能重點一，補充細化反分裂法，例如將其中第八條第一款規定得採取「非和平方式及其他必要措施」的三種條件，包括分裂事實、分裂重大事變，與原本曖昧模糊的所謂「和平統一的可能性完全喪失」，加以具體明確。亦不排除增設例如外國軍事介入干預事由。

重點二，可能落實完善若干尚欠缺法源，或無操作明文的相關制裁措施，例如宣布「台獨頑固分子」名單。

機率不大，卻也不容否定的假設是，倘為報復美方以政策法推翻自一九七九年台灣關係法所創造的「戰略模糊」、挑戰歷來奉行的「一中政策」與「三公報」承諾跳票，加上拜登四度揚言出兵保台。對岸是否會「一報還一報」，藉立法改變「和統」基調，代之以「武統」？從而是否如表決時投反對票的美參院外委會亞太小組主席馬基所警告，「台灣人必須面臨美國政策後果」、「將台灣人置於日益增加危險中」？

真走到那一步，不獨兩岸再添導火線，且美、中顯已跳脫過去經雙方協議，以聯合公報「共管台海」模式，轉換為自頒單行法規，各遂其所欲。

未來我國防、外交，甚至內政空間（政策法要求建立「台灣學人計畫」獎助美派員進入我政府機構，另要求盤點組織我「官方跟民間所有資源」以配合「不對稱作戰」）均不免因此遭限縮，形同被兩強各用法律韁繩牢牢捆綁，長期喪失獨立自主性。

倘真如傳聞，裴洛西訪台與此番制定政策法，都出自我方遊說。則除了營造二○二二、二四年大選「順風」讓少數人得利，對多數國人而言，不獨兩岸溝通的期待落空，淪為大國的「類屬地」，豈不是「作繭自縛」？

趁政府旅遊補助即將用罄之前，搭上最後一班列車前往台中走走。走進台北車站得經過外圍一圈街友；走出台中火車站，眼前又是一群街友，以天地為家的他們，和旅遊這件事非常遙遠，不會來搶這塊大餅，讓使用旅遊補助的我，有點心虛。

傍晚累了坐在一座小公園休息，不久，一位中年男子來搭訕。中年人來自台東，因疫情影響失業，在台中四處打零工，因家中有生病老人需要治療，賺的錢大都寄回去。年紀大，工作不穩定，沒錢住宿的他，以公園為家，餓了就騎車到十幾公里遠的愛心冰箱覓食。

本以為，搭訕是希望我可以接濟他，沒想到是想找人聊天。算是半個街友的他，公園裡的人見到他都會迴避，窮人連鬼都怕，沒人願意理他，他被迫消音。原來，冷漠比飢餓更讓他難忍受。

我問他：現在不是很缺人嗎？若每天打工，應該不用住公園吧！他說因為年紀不輕、又沒有技術，連去工地打工都要面試。

我開玩笑說：之前有詐騙集團找你去柬埔寨嗎？他苦笑說：詐騙集團都嘛要年輕人。連詐騙集團都不收，就知道中年人要重回職場有多困難！

許多中老年人只能去資源回收，偏偏通膨嚴重，辛苦一天，可能連三餐都吃不飽。其實通膨是全球問題，而人民之所以感到不滿，應該是：有人一直宣傳，你活在一個經濟最好年代，彷彿置身天堂。實際上，你卻感到自己處在一個吃人的世界。

雙方的落差，正是問題的癥結所在。

疫情讓很多人失業，中年人因年紀和專長，很難重回職場。去年在高雄火車站，碰見一位販賣「大誌雜誌」中年人。這是一本幫助弱勢者而創立的雜誌，每賣出一本，販售者可得售價百分之五十，每次看到我都會買。那位中年男子站在烈日下，辛苦地推銷，但路人對他的努力視而不見，我問他：你旁邊有位行乞者坐在陰影下，放個碗就好，你心裡不會掙扎嗎？

中年男子告訴我：坐下去，就很難站起來。

我承認有些街友比較消極，但也有勤奮積極的，像那位中年男子這樣的人，難道政府不該趁他們坐下去前，伸出援手，扶他們一把嗎？

台灣現在缺工很嚴重，銀髮族是未來人力藍海，只是需要政府去輔導與開發，讓那些想工作的社會中堅回到職場，一方面可解決很多社會問題，有舞台的人，也會比較健康，可以減少健保支出。

建議政府不要再宣傳一些不切實際的美麗口號，那只會拉開執政者和百姓之間的距離。

筆者所在屏東縣，也有位蟬聯四屆冠軍的「五星」縣長潘孟安。天下雜誌提到時這樣形容：「潘縣長維持地方經濟繁榮，得到七十八．二％的滿意度。」但今年四月由網路媒體「菱傳媒」所做民調，則顯示有六十五．七四％縣民最憂心屏東縣在經濟與就業的處理。

「一個縣長，兩種解讀」，政治人物雖可自由發揮詮釋，但在地民眾卻有不同解讀。

潘孟安二○一四年首次參選縣長時，得票數突破卅萬，以超過六成得票率建立起「潘孟安障礙」。但在一八年，受到「韓流」崛起與民進黨執政不力的影響，得票率下滑到五成五。雖然潘縣長自一八年後連續四年拿下五星縣長的美譽；可惜的是，亮眼風光的光環仍無法增加屏東縣民的薪水。

根據今年二月十七日行政院主計總處「二○二○年全台各縣市企業僱用員工總薪資」調查結果：屏東縣員工平均薪資五十三．五萬元是全台倒數第二名，科技城新竹市平均薪資將近是屏東縣的二倍。而一○四人力銀行調查，全台十九縣市薪水，屏東縣與台東縣二○二一年員工平均月薪資敬陪末座，僅三萬元。

從二○一五至二○年這六年來，屏東縣家庭一年平均所得為九十三．三萬元，亦是全台各縣市薪資統計的末段班。因此，屏東縣長期被視為全台最窮縣市之一，而這六年剛好也是潘孟安縣長任內。換言之，對於解決屏東縣長期低薪、薪貧與高失業結構性問題上，成績是不及格的。

缺乏良好的就業環境與薪資水平，是造成屏東人口大量外移主因。以最新內政部人口資料顯示，屏東縣近年來呈現人口外流現象，在一九九七年屏東人口曾達到九十一．三萬人高峰，之後就接續開始廿年的連年下降，今年八月數據更顯示已跌破八十萬大關。

此外，屏東人口老化問題也不斷惡化，去年統計數字，屏東扶老比持續上升，老化指數（一八三．九六％）是全國第四老縣市。另根據內政部戶政司統計資料，截至今年八月底，六十五歲以上老人已占全縣人口十九．二％。

廿多年來民進黨執政下的屏東縣，年輕人不斷外移、現有人口又不斷老化，歷任縣長針對上述問題到底做了什麼？屏東過去幾任縣長，有的卸任後當上立法院長，有的則到中央擔任農委會主委。台灣尾的屏東更出現全台少數的四連霸五星縣長。

縣長拿到五星，但縣民薪資只有一星，這或許才是最大的諷刺吧！

今年三月，南半球澳洲就有H3N2流感疫情，至今仍在肆虐中。中國官方六月中旬流感監測報告指，大陸南方多個省分流感檢測陽性率持續上升，也以H3N2病毒為主。香港曾在一九六八年七月中旬爆發該種病毒疫情，並導致全球大流行，近百萬人死亡。早在六月廿五日，日本學界研判今年恐出現全球性H3N2流感疫情，強烈建議官方，及早對六十五歲以上族群接種疫苗。愛誇口超前部署的台灣呢？

至九月中，疾管署雖監測到八十九例流感陽性病例，但對病毒株，及感染年齡層，尚無分析資料。據世衛組織（WHO）資料，目前歐美及台灣周邊國家地區，如中、韓、日、東南亞、香港等地幾乎都以H3N2株為主流病毒。筆者預測秋冬時節，國內流行流感病毒應也是H3N2株。依過去流感疫情模式發現，H3N2流感病毒較易感染老人和幼童，常造成中重症，甚至死亡。一旦流感在社區流行，可能加遽幼童腦炎及多發性炎症發生，防疫指揮中心應未雨綢繆，有所因應。

今年十月起，國內將開打流感四價疫苗，為依WHO建議以胚蛋培養製造的疫苗。A型流感之疫苗種毒株，來自澳洲或美國，而B型流感之種毒則來自奧地利和泰國。據WHO資料，這些疫苗種毒和今年秋冬北半球將至的流感病毒株抗原性頗相配，應能對高風險族群產生有效保護力，可降低三至六成感染者造成重症或死亡發生。疾管署資料指出，此次國內流感疫苗優先施打對象，主要為醫護人員、六十五歲以上長者、六個月至八歲學齡前幼童、慢性病患及懷孕婦女，而在疫苗充足時，則會擴及各年齡族群。有打有保庇，指揮中心應加強宣導。

筆者認為過去兩年多國內沒流感疫情，絕大部分國人體內沒保護性抗體，一旦病原藉入境者大量侵入，在社區造成流行，恐是遲早事。由於流感發病症狀和新冠肺炎不易區別，防疫單位必須備妥流感試劑作鑑別診斷，避免兩者混淆，造成防疫上困擾。為預防秋冬將至流感，施打疫苗是不二法門，國內高風險族群，到醫院施打次世代莫德納新冠疫苗，同時也可接種流感疫苗喔。

諷刺的是，同一天聯合國世界糧食計畫署卻發出「飢餓海嘯」警告。全球有高達三點四億人口面臨飢餓威脅，其中有四十五國、約五千萬人口面臨非常嚴重營養不良，他們正在「敲響飢荒的大門」。食物浪費與飢餓海嘯呈現諷刺對比。

依據世界糧食安全與營養狀況評估報告，全球三分之一食物被丟棄，這些浪費食物足夠養活卅億人，讓飢餓絕跡。這顯示糧食分配不均，如何減少食物浪費，及將分布不均食物送到有需要人手中，是全球重大課題。事實上，聯合國糧農組織定義食物體系價值鏈有二大部分浪費—「生產端」的糧食損失與「消費端」的糧食浪費。以台灣為例，約有卅六％「糧食損失」來自中上游農業生產、處理與儲藏、加工與包裝導致，六十四％「食物浪費」來自下游消費者端的丟棄和通路端分配與行銷。

如何減少食物浪費、善用過剩食物幫助有需要的貧窮族群，或將過剩食材再利用成為資源，成近年來重要的社會與環境議題，也成為許多非營利組織致力投入的社會創新。

「食物銀行」是其中最明顯的社會行動。二○○八年全球金融風暴後，台灣食物銀行如雨後春筍般成立，根據一○八年統計，全台約有三百處食物銀行據點。以筆者長期陪伴的「一九一九食物銀行」，在全台便有五個大型倉儲集散中心，利用再分配、再加值，與再利用的３Ｒ手法，進行惜食慈善工作。

其次，「再加值」行動則是由一九一九主動前往生產端（產地或大盤）收集格外品、即期品，再透過符合ＨＡＣＣＰ規範之中央廚房，集中產製冷凍調理包，提供原偏鄉兒童課後陪讀班的晚餐或老人俱樂部共餐使用。同時也可以在重大災難發生時，迅速動員備餐、製作調理包，提供救災人員、志工或受災民眾食用。

最後，食物銀行在收集惜食或製作調理包過程中，無可避免會有過期品或報廢不可食用的食材或廚餘，因此一九一九於「再利用」中，導入黑水虻來處理廚餘及不適合食用之食材。黑水虻是一種腐食性昆蟲，其幼蟲在自然界以廚餘、動物糞便、動植物屍體等腐爛有機物為食，是自然界碎屑食物鏈中重要一環；除分解，牠的幼蟲是很好的蛋白質，可以成為養殖業動物性蛋白補充飼料，大大減少餐廚餘所帶來的汙染，達到友善環境目的。

中國人說「敬天、愛人、惜物」，食物是上天給人類的禮物，食物銀行是惜物愛人的關懷行動。對比貧窮國家人民受天災之苦而「敲響飢荒的大門」，富裕的台灣人更要感恩惜福，切勿暴殄食物。（作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授）

十七日晚白沙屯媽祖駐駕高雄□山北辰宮，十八日駐駕五甲龍成宮，雙廟都破例通宵開放信眾參拜；今年真是盛況人山人海。筆者目睹在地居民對白沙屯媽祖來□山的期待…下午五點多北辰宮廟鎮北街口就站著排隊、有秩序等到晚上八點多媽祖神轎聖駕可以鑽轎底。

北辰宮前志工攤位，因考量疫情所以用碗裝發放餐飲，志工很熱心說妳一定要帶一碗回去這是高雄海產粥，他們細心到湯是另外一包；對外地人來說，高雄海產粥果真名不虛傳，真是活廣告！白沙屯媽祖到□山三天遶境把人潮帶來，外地來的信□可以重新感受一下，□山另一種獨特的民情風□。

我低調在角落默默看□山兩宮廟與白沙屯媽祖（三媽）三天遶境，氛圍與白沙屯媽祖每年進香遶境，有何大不相同？感觸良多…學習很多。

適逢選舉期間，難免參選人都會出現，但是他們就是安靜的舉著參選人牌子，沒有發宣傳，默默的跟著遶境隊伍神轎前進，給人留下很好的印象。白沙屯媽祖又再次落實永持善念，及保有簡樸慈悲濟世心，才能□到民間老百姓的心聲，這也是為什麼這麼多人想隨著白沙屯媽祖遶境祈福；最後一天更因為擔心地震災情，大家更是早起祈福平安…下午白沙屯媽祖回鑾，粉紅超跑在信□聲聲…「媽祖，媽祖我愛您」聲浪中神轎上車了，「□慈傳薪，贊境祈福」三天遶境劃下圓滿句點。