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2023/02/06 第5398期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/王國材還是「洗洗睡」吧
聯合報社論 聯合報社論/柯文哲應該以哪個宋楚瑜為借鑑?
經濟日報社論 經濟日報社論/美與陸脫鉤 將錯失復甦契機
民意論壇 我們與中國的距離 時遠時近在演化
科技.人文聯合講座/貓年談科技人與貓
高通膨幽靈不散 美不鬆手
為何民眾愛拜神 而非投資教育
兩岸航點盡快復航 找回疫前榮景
延遲訪中 布林肯自找台階
美中氣球危機 或可是兩岸轉機
一顆氣球 再傷美中互信

聯合報黑白集
聯合報黑白集/王國材還是「洗洗睡」吧
黑白集/聯合報
台灣解封後,出國玩的國人遠比來台玩的旅客多,交長王國材喊出,希望今年有一百萬陸客來台。問題是,蔡政府迄今仍不開放陸客入境,就連企業界及國人一再呼籲的擴大兩岸直航航點與小三通,也不願解禁,掐死了中小企業及微型產業生機。

隨中國大陸逐漸擺脫疫情高峰,人流、物流恢復暢旺,各國紛對大陸公民解除入境管制,反觀距離大陸最近的台灣,卻持續對陸客拉下鐵門,將龐大的觀光財拒於門外。

過去兩岸交通暢旺,直航航點遍及對岸一、二線城市,如今只剩四航點。隨疫情降溫,兩岸往返需求大增,陸方釋出善意,致函我方盼直航航點擴大為十六個,蔡政府卻使出拖字訣。也難怪台商感嘆一夕回到卅年前往返兩岸都要透過香港轉機的年代,這到底是在懲罰誰?

不只如此,陸委會宣布專案小三通常態化,卻依舊僅限金馬地區居民與陸配,難怪台商氣到說不出話,金門立委陳玉珍大罵陸委會拿名詞詐騙金門民眾。陸委會以「常態化」三個字掩飾鳥籠小三通,是心虛還是存心糊弄?

蔡政府這些政治凌駕民生的作為,首當其衝的,不正是內政部長林右昌口中受疫情衝擊最大、也是民進黨敗選關鍵的中小企業與微型產業?做著百萬陸客夢的王國材不用白費力氣,早點「洗洗睡」吧,夢裡什麼都有。

   
聯合報社論
聯合報社論/柯文哲應該以哪個宋楚瑜為借鑑?
社論/聯合報
隨著二○二四戰鼓響起,民進黨主席賴清德已經就位,非綠陣營群雄還在觀望,其中台灣民眾黨主席柯文哲的動向,也備受關注。儘管九合一選舉成績遠不如預期,柯文哲仍認為民眾黨的民調「逐步上升」,又說會研究如何不重蹈親民黨等第三勢力覆轍。其實從國家未來、政黨存續和個人政治前景等各個面向看,比較親民黨與民眾黨的發展歷程,並參考「宋楚瑜經驗」,柯文哲應有所得。

民眾黨成立後,在二○二○年首次參與的立委選戰裡,區域立委全軍覆沒,僅靠政黨不分區分配到五席,勉強維持「第三大黨」位置;去年九合一選舉,民眾黨在最能反映基層實力的縣市議員部分,僅取得十四席。雖在藍綠兩大黨之外居首,但與兩黨差距甚大。

至於親民黨,二○○一年首次參與立委選戰,即獲得四十六席,不但與民進黨、國民黨形成「三黨不過半」的鼎足之勢,近三成的得票率,也非今日民眾黨可比;二個月後的二○○二年縣市議員選舉,親民黨也斬獲四十九席,遠勝此次初試啼聲的民眾黨。事實上,親民黨是宋楚瑜在二○○○年總統大選後成立的,那次大選宋楚瑜得票率還超過國民黨,位居第二。換言之,若以「第三勢力」的含金量來看,當時的親民黨遠勝今日的民眾黨。柯文哲現在僅以「民眾黨民調上升,其他政黨下降」做判斷,並不切實際。

親民黨成立初期,即發現「非綠陣營分裂,民進黨得利」的鐵律;因此儘管宋楚瑜聲勢還高,仍在二○○四年擔任連戰副手、促成「國親合作」與「連宋配」。後來因三一九槍擊案,連宋配以些微票數惜敗,則可進一步證明,即便非綠陣營整合,都未必能勝,何況是分裂?

誠然,此後親民黨發展每況愈下。但其中很大因素,是連宋配敗選後,親民黨在政黨立場上搖擺不定,時而推動與國民黨合作甚至合併,復又與當時執政的民進黨暗通款曲,屢傳「橘子綠了」。此一搖擺,讓黨內戰將陸續出走,親民黨則被掏空。此後宋楚瑜一再參選,也一再落選,親民黨終遭泡沫化。

由此觀之,柯文哲若參選總統,無論是來自個人政治企圖心,或希望藉由參選帶動民眾黨立委選情,其思考模式與做法,應慎勿落入宋楚瑜二○○六年參選台北市長、此後更三次參選總統的「為選而選」覆轍。

曾經「墨綠」的柯文哲,是在民進黨支持下首次當選台北市長;但也在與民進黨合作過程中,清楚看見民進黨執政本質,就是毫無節制的濫權,而這正是必須政黨輪替的理由。認清此一事實,柯文哲就當知在戰略選擇上,政黨輪替才是第一優先。

柯文哲曾與親民黨合作,並且聘宋楚瑜為首席市政顧問;其身邊大將黃珊珊,亦自親民黨而來。如要做為借鏡,宋楚瑜是柯文哲的最佳參考。二○○○年的宋楚瑜告訴柯文哲,非綠陣營的分裂分票,就是保送民進黨勝選;二○○四年的宋楚瑜,則是告訴柯文哲,一旦目標確立,則「成功不必在我」。但如果柯文哲誤判情勢,自認手中籌碼滿滿,就自抬身價;或者高估政黨實力,決定「為選而選」,那就是仿效二○○六年後無役不與,卻搖擺不定,以致逐漸邊緣化的宋楚瑜和親民黨。要選擇哪個宋楚瑜當作借鑑,答案應該很清楚。

對於非綠陣營的整合,柯文哲說應著眼「怎麼做對台灣好」;站在政黨立場,柯文哲則理應為民眾黨謀求政治版圖最大化。但「怎麼做對台灣好」和「政治版圖最大化」孰輕孰重,才是柯文哲現在應該思考的重點。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/美與陸脫鉤 將錯失復甦契機
社論/經濟日報
近日美國與日本及荷蘭達成協議,限制先進晶片製造設備出口至中國,被認為是美中經貿「脫鉤」的象徵,但除此之外,各國並不願意配合美國,尤其在大陸解封後,經濟大幅反彈,各國都要藉中國大陸經濟火車頭,推動自己的經濟,美國堅持脫鉤,恐將錯失復甦契機。

美國自從川普政府開始,就一直加高關稅,希望減少對中國經濟的依賴,而拜登政府更提升到國安層次,要切斷中國取得高階晶片的管道,但是事實證明美國經濟企圖與中國脫鉤,其實是失敗的。

根據最新公布的資料,美國向中國進口金額,在去年年底達到新高5,817億美元,同比增長1.2%,比較同一時間,中國與歐盟2022年貿易總額為8,473億美元,同比增長4.4%。

其實美中之間的緊張關係,對美國在中國大陸的投資影響,要大於對貿易的影響,這是因為拜登上台後,對於美國公司投資大陸的審查愈來愈嚴格,以防敏感科技被中國抄襲,這已產生效果,在2022年,美資減少接近四成,而德國對華投資卻增長52.9%,這就是去年11月,德國總理蕭茲率先訪問北京的原因。

有人認為,其實美國並不是要與中國經濟完全脫鉤,而是「有目標的脫鉤」,這包括了以下的目標:恢復與美國國家安全相關領域的國內產能;在部分戰略性領域維持對中國的科技優勢;維持美元的主導地位;遲緩中國的經濟成長。

但是沒有任何國家像美國一樣,會把經濟安全提升到如此高的層次,大家反而都是在美國的壓力之下,被迫採取「準脫鉤」的措施。這樣的脫鉤在1月27日達到高峰,原來並不情願的荷蘭,在美國壓力之下,終於與日本雙雙同意,禁止對中國大陸輸出先進晶片製造設備,這意味著,大陸將不可能獲得艾司摩爾的光刻機等製造高階晶片所必需的設備。

高階晶片攸關國家安全,這點全世界都可以諒解,但是如果再要擴大,只會讓友邦離心離德,譬如像鋼與鋁,大家都造得出來的產品,竟然在四年前,成為川普政府徵收特別關稅的項目,等於是向全球發起貿易戰。

中國大陸與其他國家因此告到世界貿易組織,世貿組織上個月宣布裁定,認定所加的關稅違規,不符合關稅及貿易總協定(GATT)的條款,結果拜登政府不僅沒有從善如流,撤銷特別關稅,反而提出上訴要求維持。

現在全世界都在看美中兩國的經貿角力,愈來愈多國家認為其實美國是在保護國內沒有競爭力產業的「逆全球化」,民主與共和兩黨為了爭取中西部「鐵鏽帶」的選票,不惜開罪全世界,把中國大陸當成歸咎的對象。

反觀中國,從未表示過要與美國、歐盟經濟上脫鉤,甚至宣稱從未想過要脫離全球化,被認為是習近平經濟分身的副總理劉鶴,出席世界經濟論壇2023達沃斯年會時,在演講中堅持全方位擴大對外開放,這是中國的基本國策,他的表態被與會者視為利好,一致歡呼中國回歸全球化。

前美國財長鮑爾森在《外交事務》的一篇專文「美國對中政策不靈:全面脫鉤的危險」中指出,美國目前的對中經濟脫鉤政策,有些矯枉過正,所謂「有目標的脫鉤」範圍太大,影響所及,不僅讓美國企業失去在中國市場的競爭力,並且還會錯失中國解封後,經濟爆發的驅動力。

由於疫情封控,國際貨幣基金估計中國經濟今年僅有4.4%,但這是在解封前的數字,解封之後,從各沿海城市報復式消費,奢侈品一搶而空,中國自己估計經濟至少成長6%以上,地方政府更是展現出拚經濟的雄心,今年經濟成長7%,並非不可能。

中國的經濟火車頭已經引火待發,所有國家都躍躍欲試,美國如果囿於脫鉤的考慮,限制美商投資,或是替貿易設下限制,這將是愚不可及的。

   
民意論壇
我們與中國的距離 時遠時近在演化
楊雨亭/作家(台北市)/聯合報
在一九八七年元旦復刊的《文星》雜誌,一篇署名為「台中 □陳其邁」的讀者投書〈除了教科書,還有什麼?〉說:「廿年來,我們生活在中國有史以來最富庶的時代,但也是活在思想上的真空時代。從小我們就被訓練成一部考試機器,只要會答所有的試題,其他都是多餘而不必關心的。在這種環境下,假如我們沒有獨立思想,不能為追求理想而活的話,那麼在這個大時代的震盪裡,在中國邁向現代化的路途上,我們實在沒有資格挑起這個重擔。」

那應該是時年廿四歲的中山醫學院學生陳其邁,現任高雄市長。少年陳其邁的國家認同明顯是中華民國的中國,他頗有反思力,以實現中國的現代化為人生重責。當時多數的台灣人認為自己是中國人,包括反對國民黨威權統治的黨外人士。有趣的是,陳其邁的這番話在今天大陸的年輕人中,確實反映出心聲。

年前,我與一位大陸學者對話。我說:「我是中國人。」他說:「不,你是台灣人。」我說:「中華民國也是中國。」他說:「那麼,你是中華民國人。」我說:「中華民國不是中國嗎?」他沉吟了一會兒,說:「我尊重你的選擇。」

到底中華民國是不是中國?或者說是不是一個中國?一九四九年中共建政後,便不承認中華民國的合法性存在,在政策上反對台灣獨立,同時反對兩個中國。此一方面,欲樹立中華人民共和國是中國正統的朝代,另一方面,肅清中華民國在大陸時期政治與文化的正當性。

一九七九年美國與中華民國斷交,與中共簽署《建交公報》,認知「只有一個中國,台灣是中國的一部分」,這個格局至今難以打破,民進黨只能擴張至「中華民國在台灣」、「中華民國台灣」。而美方近年則嘗試實質性強化台灣的主體性,以弱化台灣是中國的一部分,使得中共升高因應,以否定民進黨的「倚美謀獨」。

然而,中華人民共和國從未統理過台灣,而台灣由中華民國治理,是事實上的正確;由「台灣是中國的一省」的命題推論,所謂的一個中國只能是中華民國,這樣弔詭的命題是中共處理兩岸關係政策中的一個基本矛盾。九十年代國民黨提出「九二共識、一中各表」化解兩岸交流的政治阻礙,中共雖不承認存在「一中各表」的「隱性兩個中國」意涵,但是九二共識形成了廿年的台海安定局面。

二○一六年民進黨執政不承認九二共識,反映出民進黨事實上認為一個中國就是中華人民共和國;間接否定中華民國的中國性質,實質上實行台灣主權國家路線。中共排斥中華民國及台灣參加國際社會活動,加上軍機繞台,台灣社會中承認自己是中國人的,逐漸成為政治不正確。如果台灣人民認為自己是中國人,則多數是中華民國意義下的中國人;若台灣人民不認為自己是中國人,則更不認為自己是中華人民共和國的子民。

我們與中國的距離時近時遠,人類學者凱西史莫說:「以我人類學的經驗,外人絕不可能真正歸屬於『當地人』。」兩岸隔離七十多年,彼此都已「演化」,其實都不屬於真正意義上的中國人了。

   
科技.人文聯合講座/貓年談科技人與貓
林一平/聯合報
二○二三年,台灣慶祝兔年,但越南則慶祝貓年。貓咪未曾出現於中國的十二生肖,卻出現在越南曆。原因是生肖會和地支配對(這也是中國的玩意兒),分別是:子(鼠)、丑(牛)、寅(虎)、卯(兔)、辰(龍)、巳(蛇)、午(馬)、未(羊)、申(猴)、酉(雞)、戌(狗)、亥(豬)。卯字的發音接近於貓,於是乎,在越南的地支,「卯」不配「兔」而是配「貓」。去年過完虎年,今年越南人就過貓年,越南人真是愛貓的民族。我有一張越南郵票,是越南民間傳統的東湖畫,描述老鼠娶親,得先向貓兒送禮打招呼。

我喜歡貓咪,也注意到幾位科技人和貓咪的故事。馬克斯威爾(James Clerk Maxwell; 1831-1879)於一八五○年就讀劍橋大學的三一學院,有一段貓的故事。他寫信給太太,說他在三一學院時研究,發現一個擲貓的方法,能讓貓咪不會兩腳同時著地,並以此逗貓而樂此不疲。說不定在拋擲貓咪時,馬克斯威爾觀察到空中翻筋斗,而發現電磁旋轉呢。

愛迪生和貓也有一些故事,他發明電影技術後,在新澤西州興建了一間攝影棚。我曾經參觀過,印象中棚內面積不很大,有可掀式屋頂能讓日光直射照入,而且整棟建築物都可以移動,以便控制建築物接受的太陽光強度。一八九四年愛迪生製片公司拍攝一部電影《拳擊貓》,有兩隻貓在拳擊場內進行拳擊比賽;這部片子有點逼貓打架,讓我懷疑愛迪生不是愛護動物的人。當年他為了證明他的對手不應採用交流電技術,曾經電死一些流浪貓。這種行為大大破壞了發明大王的形象。

愛因斯坦以貓來解釋有線及無線電報,他說:「有線電報是一隻很長很長的貓,你在紐約抓一下牠的尾巴,牠的頭就在洛杉磯喵一聲;無線電報和有線的一樣,只是中間的貓不見了。」除了愛因斯坦外,一九三三年的諾貝爾獎得主薛丁格,也用貓做了家戶喻曉的比方:量子力學研究中被視為正統的「哥本哈根詮釋」,認為一個系統的整體狀態,是系統中每件事發生機率的總和。結果薛丁格拿一隻貓做例子,推論出該學派的說法會讓這隻貓處於又是生、又是死的狀態,違反日常經驗。這是「薛丁格的貓」之想像實驗。「薛丁格的貓」如同「法拉第的籠子」,在科學界相當有名。《大爆炸理論》影集中則用薛丁格的貓來解釋愛情困境,愛也不是、不愛也不是,令人叫絕。(作者為前科技部代理部長)

   
高通膨幽靈不散 美不鬆手
吳芳銘/自由撰稿者(嘉縣太保)/聯合報
甫公布的一月美國新增非農就業人口達到五十七點一萬,約為市場預期的二點八倍,遠高於市場的預測,失業率下降至三點四%,創一九六九年來新低。這兩個關鍵數據,一方面揮劍直刺聯準會試圖冷卻勞動力市場的用心,令人驚嘆的就業市場彈性和升溫,擊退對經濟衰退的擔憂。另方面直指削弱了聯準會猛烈打擊通膨的努力;同時也提供了更大空間讓聯準會可更長久維持貨幣緊縮政策,意即聯準會將拉長高利率周期的時間。

當然這也可能推升消費支出及薪資成長,故而存在通膨黏性的風險。勞動力市場快速成長亦可能導致薪資成長的黏性作用,推升個人消費成長引導推高通膨。

再看一月份的ISM服務業指數為五十五點二,大幅優於預期,一舉從十二月的四十九點六撐杆跳過五○的枯榮線,創下自二○二○年中以來最大單月成長幅度。尤其新訂單指數飆漲十一點三%,商業活動指數強勢反彈十五點二%,消費需求回升,同樣指向美國經濟似乎不會快速放緩,如此便要擔心通膨依舊的大患。此外,今年中國大陸和歐洲的經濟復甦,疊加包括美中及中東地區等未來地緣政治衝突加劇的可能性,亦添加通膨黏性的風險。

對比市場不理會聯準會對「通膨抗戰尚未勝利,將繼續升息」的說法,堅信聯準會將從緊縮大轉彎,預期此次升息一碼後,在今年下半年將邁向降息之路。市場的樂觀情緒與聯準會對做,押注降息的狂熱情緒推動風險資產走高,這也是今年以來美股和美債價格大幅上漲背景的預期心理。但此時的經濟數據令市場將正視聯準會的嚴正警告,提防未來升息高於預期、降息晚於預期的可能性,短期內「升息近尾聲,降息在路上」的樂觀期待不易實現。

「經濟的好消息,反而會成為市場的壞消息」。市場忽視或不相信聯準會更長時間維持高利率的立場,一味地相信將快速地轉向降息的預期,此心態可能迫使聯準會更偏向持續升息。聯準會並不願看到資本市場過熱,這些現象不利於美國經濟穩定,反將推升通膨,因此只會更強化升息的堅決立場。

縱使目前美國通膨已從四十年來的高峰回落,但仍處在高原階段。尤其美國就業市場處在強勁勢頭,經濟可能「軟著陸」,但聯準會決定升息幅度及終點的核心關鍵仍是通膨的走勢。惟美國一月份時薪漲幅回落至零點三%,有助於化解市場對於「薪資與物價螺旋」的擔憂。

只是美國的經濟前景仍在走鋼索,在溫和成長和遏制高通膨間尋求平衡。處在「軟著陸」和「再通膨」間兩難的美國,目前並沒有太多選擇,只要高通膨的幽靈未除,聯準會不會「鬆」手,但失業率降、薪資成長趨緩,正在為「軟著陸」預鋪了更多的可能性。

   
為何民眾愛拜神 而非投資教育
林基興/大學教授(新北市)/聯合報
近日民意論壇〈抽籤問神?不問良心卻問鬼神〉或〈祈願新閣 少口水多作為〉等投書,反映善良庶民對鬼神的期望。但真有鬼神嗎?

當前正副閣揆均問鬼神。去年十一月,陳建仁表示:「天主說要幫助能為桃園做最好貢獻的人,鄭運鵬就是這樣的人。」去年七月,鄭文燦到苗栗助選時祈神,有婦人被廟方要求讓開而飆罵。但神有何本事助人當選?

民眾信鬼神讓廟寺富甲一方,諸如高雄三鳳宮春節期間香油錢七百萬元,還勞警方護鈔,神卻無力自保財產?有人自美志願回台到偏鄉教英文,驚訝當地廟宇資源遠多於該校,校舍破舊對照廟宇輝煌,為何民眾偏愛拜神而非投資於教育?

平心而論,宗教有其社會教化之功。我國先賢不語怪力亂神,而以「志於道據於德」誨人;世界古文明中,中東、埃及與印度飽受宗教戰爭的蹂躪,中國則無宗教戰爭,孔子實在高竿。十八世紀歷史學家吉朋(Gibbon)名著《羅馬帝國興亡史》指出「盛行於羅馬帝國的各種崇拜神,在其子民眼中同樣真實,在其統治者眼中同樣有用,但在其哲學家眼中同樣虛假。」

   
兩岸航點盡快復航 找回疫前榮景
楊崇正/澎湖科技大學行銷與物流管/聯合報
新春伊始,兩岸經貿交流方面陸續傳來好消息。經由金門縣長陳福海、立法委員陳玉珍、國民黨前主席洪秀柱赴廈門與大陸國台辦主任宋濤會談,促成金門酒品及台灣六十三家食品企業產品可恢復輸出大陸。此外,大陸民航主管部門透過「海峽兩岸空運協議」既有連絡渠道,致函我方主管部門,倡議優先復航廣州等十六個航點,並由國台辦證實,春暖花開之際,實為振奮人心的好消息。

兩岸大三通海空運直航的倡議,最早始於一九八○年代初期,歷經折騰終於在二○○八年十二月開通。二○二○年初新冠肺炎疫情爆發,首當其衝的即為兩岸空運直航及金馬小三通海運直航。二○二○年二月,當時行政院長蘇貞昌立即將兩岸空運直航的大陸航點,由六十一個城市縮小為只限北京、上海、廈門、成都等四個城市,對兩岸經貿交流及台商台幹商務往返造成重大不便。

三年疫情在兩岸各方努力下已逐步趨緩,此時正是努力推動兩岸空運復航,邁向疫情前榮景的最佳時機。

大陸方面於第一階段,以廣州等十六個台胞台商往返密集城市為試點復航的構想,頗為可行,也符合漸進主義,摸著石頭過河原則,並做滾動式修正。試行一段時期後,再於第二階段全面恢復六十一個城市航點。

在我方海基會日前舉辦的大陸台商春節聯誼活動中,多位台商會長也大力建言政府盡快開通兩岸空運直航的復航。

吾人謹此建議由陸委會牽頭,召開包括交通部民航局、衛福部等跨部會協調會,並採納我方民航產業鏈各公協會的營運實務面運營面意見後,利用既有的空運直航小兩會管道,盡快展開復航協商並盡早促成,不失為陳揆新內閣送給國人的兔年大禮包。

   
延遲訪中 布林肯自找台階
趙興鵬/前駐韓心戰顧問(台北市)/聯合報
一顆氣球飄到美國領空,竟釀成外交事件;美國務卿布林肯推遲訪問中國大陸,理由這是一顆間諜氣球,上綱到國安問題。但大陸外交部表示是民用氣象用途。

昨天美國在大西洋上空發射一枚導彈將氣球擊落,據目擊人員表示,氣球像一張衛生紙掉落海中,筆者據此研判氣球材質應屬橡膠。美軍已準備打撈做為研究及證據保存。但北京方面認為美軍擊落民間用於研究氣象科學氣球,過度反應,嚴重違反國際慣例,將堅決維護有關企業正當權益,將美國從原告打成被告。

筆者曾擔任國防部心戰總隊空飄分隊長、派駐韓國心戰顧問。個人經驗研判,這枚氣球應是無法遙控到指定目標區,而完全由氣流引導行進路線。筆者過去擔任國軍苗栗空飄基地指揮官時,亦曾因高空氣流改變,發生對大陸空飄心戰氣球飄到印度的烏龍事件。

至於布林肯延遲訪中,可能是面對大陸所設紅線本不看好,寸步難行下自找台階。

   
美中氣球危機 或可是兩岸轉機
鄭紹成/文化大學國貿系副教授(台/聯合報
元宵節是掛燈籠的賞燈時節,美國卻以飛彈擊落中國高空氣球;空中偶然留指爪,一破那復有關係?本來預定訪中的布林肯因氣球現蹤宣告延遲,接著美方擊落氣球後,中國也立即發布聲明:中方對美方使用武力襲擊民用無人飛艇表示強烈不滿和抗議。兩國關係由過年前的趨於緩和,一瞬之間又降到冰點。

東西兩大強國真實關係可見端倪。首先,中國宣稱的民用氣球屬「有意或無意」進入加拿大和美國領空?在報導中均未有明確研判是「故意」暴露其偵察行蹤,中國官媒口徑一致宣稱係「民用」和「失控」。再者,在布林肯即將赴中訪問前,中國實不需以一氣球「故意」侵入事件,挑釁和測試美方和緩關係之誠意。

從理性觀點推知中國氣球應非故意侵入後,美方對此事件的反應足堪中方和台灣省思。氣球「無意」入侵、美方「有意」擊落;中方被動、美方主動。若拜登真有意改善中美關係,應可大事化小,氣球事件應有其他解決方式。面對國內輿論和川普、共和黨節節進逼,拜登固然有不得不擊落氣球的壓力;但選擇直接擊落,雖有利於化解反對拜登的聲浪,但中美關係大方向究竟要趨於緩和?或持續對立緊繃?相信美方必然先有盤算,也和中方檯面下事先溝通。

在氣球事件發生同時,美國國會議長麥卡錫是否訪台之事暫告一段落,麥卡錫不來,讓台灣擔心中方又將大幅軍演、提升兩岸緊張局勢的憂慮有所疏解。同時中方又對金門縣長、立委團釋出善意,金酒等六十三家台灣業者可輸入中國;二月初國台辦也宣布恢復兩岸航線正常運營的建議,透過「海峽兩岸空運協議」向台灣提出恢復十六個直航航點。

由麥卡錫、金酒放行和提議航線正常營運三事,農曆年間兩岸關係似有春暖花開和緩景象。但氣球事件後,美中關係表面降溫陷於谷底,台灣要和美方繼續站在同一陣線、繼續維持與大陸七年間緊張態勢?或與中方強化後疫情時代交往,在大陸解封拚經濟時,把握大陸釋出之復航橄欖枝,好讓台灣的觀光和教育「慘」業都能獲得活血挹注?

危機是危險也是機會,氣球事件讓中美關係似有危機,而夾在兩強之間的台灣,若能選擇與大陸改善關係,或可是後疫情時代發展機會再現,不知蔡總統和陳揆以為然否?

   
一顆氣球 再傷美中互信
黃金澤/南卡羅來納大學教授(美國/聯合報
一顆來自中國的不明氣球,在美國上方飛行近一周後,終於在南卡羅來納外海被擊落。然而這件事情絕非一場鬧劇,也不像中方輕描淡寫那般,而可能成為美中對抗的一個轉捩點。這件事情可能的後果和影響,必須從氣球飛行的高度和路徑、遙測和通訊科技發展的現狀,以及氣球事件發生的時機來探討。

首先,這個氣球飛行的高度介於間諜氣球和氣象氣球之間,而美國自己每天也有數以千計的氣球在空中執行各種任務,所以很難判斷該氣球的目的;然而不管是氣象氣球或是間諜氣球,攜帶的器材不外乎精密相機和各種感應器,就算被抓包也有辯解的空間。以氣球的飛行路徑來說,可用遠端遙控來操作,就算氣球失去通訊能力,也可啟動內建的指令來自動飛行。氣球似乎在懷俄明州上方盤旋了一段時間,而懷俄明州和蒙大拿州的空軍基地儲存了高達四百具義勇軍三型洲際彈道飛彈,這也是為什麼事件引發軒然大波的原因之一。

其次,以目前的遙測科技來說,雖然有大氣和雲層的干擾,還是可以用電磁波和熱感應加上誤差的修正來達到探測的效果。然而被偵察的對象也不是毫無反制之道,如果美軍對氣球的形跡已有相當掌握,也可以發射干擾性的電磁波或是製造偽裝性的熱汙染來影響其偵察,當然就算美方有反制作為也不會說明。而以目前的通訊科技來說,如果這個氣球確有偵察目的,所有偵察到的結果可透過衛星傳送出去,在它被擊落前所有的傳送應該早就完成了。

最敏感的一點,則是事件正巧發生在美中對峙僵局下,布林肯銜命訪問北京前夕,這對雙方早已淡薄的互信無疑是一記重擊。很難相信中國會在對方使節來訪前操作這種事件。然而換個角度想,最危險的地方也可能是最安全的地方,若中方確實有意為之,順利的話可以達成偵察目的,不順的話也能達到測試效果。果然美方陷於投鼠忌器的兩難,雖然在氣球進入境內前就已發現,卻打也不是不打也不是,公開也不是不公開也不是,只能任由氣球飛越大半國境,最後在氣球離開陸地上空立刻擊落,再宣稱是為了怕氣球承載物的殘駭傷及平民百姓,完全暴露了美國政府對此類事件毫無因應之道。

氣球已被擊落,美軍自然會設法打撈殘骸來研判該氣球的真實目的,雙方可利用這次機會互探虛實,也讓政客們增添更多相罵本。布林肯訪中之行究竟是短暫延期或無法實現,將成為此次事件註腳,也可能讓雙方為更長期、更高升的對立做更多的準備。

   
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