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2023/04/10 第5440期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/打詐內宣成詐騙?
聯合報社論 聯合報社論/蔡麥會風波或可管控,長期隱患值得擔憂
經濟日報社論 經濟日報社論/景氣加速落底 關鍵在內需
民意論壇 我們要創造不會思考的下一代?
蔡去中國化□何以談德
馬訪陸祭祖 為兩岸搭起橋梁
科技.人文聯合講座/超商的那坨震撼
產銷失衡民怨 高官無感
請給受虐老人安置的地方
管理個人幣商 降低洗錢詐欺

聯合報黑白集
聯合報黑白集/打詐內宣成詐騙?
黑白集/聯合報
去年七月,行政院結合相關部會與機關成立打詐國家隊,時任行政院長蘇貞昌宣示「向詐騙集團宣戰」,得意展示打詐十二天的輝煌戰果,包括破獲四百多個詐團、抓到近兩千人,以及查扣不法所得一億多元。

然後呢?然後詐團愈打愈詐,愈戰愈多。打詐國家隊成立後,去年下半年詐欺案件數比上半年躍增三千多件。事實上,詐欺案件數八年來相對平穩,卻在去年陡增五千件,達到三萬件,成為最主要的犯罪指標案類。而今年前二個月也已有近四千五百件。

再看詐騙軍團的「募兵」成效:去年前十個月的詐欺嫌犯比前年同期增加八千多人,總數達三萬七千多人。警政署的統計數字已如此驚人,沒查獲的詐騙游擊隊還有多少黑數?尤其詐欺嫌犯近半是廿四到卅九歲,十八到廿三歲也超過二成;什麼樣的環境,讓人在青春歲月或中壯年齡,淪為詐團後備軍主力?

更可怕的是,詐團升級迅速,連AI都成詐騙利器,而且從謀財走向害命。過去民眾提防詐騙老哏,現在從求職、理財,到政府各種紓困振興或福利政策,都籠罩著詐騙陰影。詐騙被害者不分年齡層全面增加,說明了民眾談詐色變、舉國人人自危的原因。

如果跟不上詐團進化速度,打詐國家隊的大內宣,會不會成為安撫人心騙選票的另一種詐騙?

   
聯合報社論
聯合報社論/蔡麥會風波或可管控,長期隱患值得擔憂
社論/聯合報
蔡英文總統七日結束過境美國行程,八日大陸官媒宣布:解放軍東部戰區連續三天在台灣海峽和台灣北、南、東方海空域,組織環島戰備警巡和「聯合利劍」演習。其機艦隨即大舉出海,到當天下午十六時,我方已偵獲艦艇九艘次,飛機七十一架次,其中逾越海峽中線或進入西南空域共四十五架次,創下史上第二高紀錄。

在共軍動作前,福建海事局五日搶在蔡總統會見美眾院議長麥卡錫之先,宣布啟動為期三天的「台灣海峽中北部聯合巡航巡查」。其大型巡護船海巡○六號,立刻航至海峽中線水域,大陸央視現場報導畫面,可見到我方海巡新竹艦在旁,阻擋海巡○六號進一步深入;七日海巡○六號又「護航」小三通客輪閩珠捌號,我方也派出海巡艇,避免對方進入馬祖周邊限制水域。

此次解放軍出動規模,比起去年八月美國眾院議長裴洛西來台,緊張程度明顯有落差。去年中共軍演公告操演範圍逼入我方領海,彈道飛彈軌跡更飛越台灣上空;此次則先祭出海巡聯合巡查,等到蔡總統返台次日才啟動軍演,而其發布的靶區禁航公告都限於大陸沿海小範圍,並未重演在台灣周邊實彈射擊。

相較裴洛西訪台,此次華府與北京互動模式顯已摸索得更成熟:華府刻意壓低蔡總統過境的活動能見度,即使引人矚目的蔡麥會,麥卡錫服裝休閒化,言辭間也重申一中,不挑釁北京。隨著軍演的部署與開展,共軍山東艦穿越巴士海峽,現身台灣東部海域;而美軍尼米茲號航艦三、四日在東海與日韓聯合演習,隨即東移至琉球群島以外,位置與去年八月雷根號航艦類似,距離不至太接近,但具必要時介入能力。

凡此種種可看出,去年裴洛西訪台隨之引發第四次台海危機;此次改由蔡英文過境美國會見麥卡錫,則被美中管控在護欄內。美中台均有重申立場的發言與動作,實際執行程度都尚未超越對手的預期範圍,相對降低誤判走火的風險。然這不代表不存在「溫水煮青蛙」的長期隱患。

首先是海峽中線概念進一步被打破:中共從未承認海峽存在中線,但過去海空軍活動確實以此為界,如今越線卻已常態化。在雙方對峙互動間,國軍堅持的底線悄悄退到領海基線外廿四海里。早在兩岸分裂初期,我方劃設防空識別區,並且有效控制,使共軍不敢輕易出海的海空優勢,如今早成明日黃花。中共未來還可能進一步在海空逼近,突入廿四海里甚至十二海里之內。

至於大陸海巡的巡查,作為「法律戰」的一環,未來在實施強度上仍可能加碼。如果對方未來在台灣海峽內,以緝私或環保等理由要求登檢船隻,或以實施執法救助演練為名,劃設暫時性禁航區,不只建立執法事實,並干擾我海上交通,以對方的法理與實力,均非不可能發生。

去年選舉重挫蔡英文的「抗中保台」,美國在台協會台北處長孫曉雅特別提醒,避戰是國家領導人的責任,此後蔡政府談論更多的是「備戰才能避戰」。但避戰的關鍵,除了讓對手在軍事上無法過度樂觀,也須讓其在政治上不致過度悲觀。尤其面對兩岸量體之懸殊,顯然不可能單靠硬實力來維持台海和平。事實上,蔡麥會風波,除美中管控外,前總統馬英九訪陸也必然在一定程度上替局勢降溫,因為此行凸顯兩岸並非只有一戰,仍存在善意互動與互信的可能性。台灣以小事大,固然不能漠視武備,但只思對抗而不願尋求和解,結果必然是萬劫不復。國家死生之道,不可不慎。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/景氣加速落底 關鍵在內需
社論/經濟日報
國發會日前公布我國第15次景氣循環,此波循環從上一次景氣谷底的2016年2月開始,到去年1月達到高峰,擴張期長達71個月,是有本項調查以來第二長擴張期。各界關注的是本波循環的谷底何時到來,雖然國發會官員以之前14次景氣循環平均15個月的收縮期推估,本月有可能就是本次循環谷底,然而,以目前全球的總經情勢判斷,景氣在今年下半年落底就已屬樂觀預期,而景氣能否加速落底的關鍵在內需。

國發會樂觀預期本月景氣可能落底,是出自於前14次景氣循環的經驗。從1954年有調查以來,景氣循環收縮期最短是十個月;在14次循環中,有13次的收縮期都在16個月以內,其中多數都在一年內落底,這也是官員評估本次景氣循環即將落底的依據。然而,今年國際政經情勢詭譎,是否能夠如預期在上半年景氣落底,變數頗多。

在過去調查中,唯一一次景氣收縮期超過兩年,是1975年到1980年的第五次循環,該次收縮期長達37個月,也是唯一一次景氣收縮期超過兩年。當年景氣收縮期如此之長,與1973年和1979年兩次石油危機有關。1974年我國經濟成長率由前一年的11.9%驟降至0.6%,隔年亦只有個位數成長,當時蔣經國內閣提出了穩定經濟措施方案,推動後人熟知的十大建設,既是要改善基礎設施與推動產業升級,也要藉內需點火,推動經濟回溫。

當前的總體經濟環境與上世紀70年代石油危機有相當不同,但仍有類似之處。本波景氣回落的原因是俄烏戰爭等因素引發的通膨,讓各國紛紛升息應對,加劇了民眾對之後景氣前景的悲觀預期。原本已稍稍控制的通膨問題,在石油輸出國家組織和結盟油國(OPEC+)無預警宣布減產後,通膨降溫的時間點再被延後,各國央行升息的腳步不停,今年全球經濟發展的前景更加黯淡。

央行最近的理監事會展望也反映出外冷內溫的預期。央行理監事會下調了經濟成長預期至2.21%,這預估值低於民間主要智庫數據但高於主計總處今年2月預估的2.12%,值得注意的是,央行預測今年內需貢獻經濟成長率2.65個百分點,淨外需的貢獻是負0.44個百分點,代表在全球央行持續升息下,今年全球經貿擴張動能受限,產業去庫存時間將拉長,出口產業今年挑戰嚴峻。

國際政經情勢今年仍難樂觀,除了俄烏戰爭仍未見解決曙光,美國與中東之間的矛盾再度加劇了國際能源價格走升的可能性。美國聯準會上月雖然刪除了「持續升息」字眼,但近期國際局勢轉變,聯準會官員示警通膨問題惡化,應對通膨的行動將延長。主要經濟體持續升息的外溢效應威脅仍在,停滯性通膨的陰影再度籠罩全球。

台灣內需市場樂觀之處在於新冠疫情已近終點,上半年就可能將新冠肺炎從第五類法定傳染病降至第四類,代表疫情管控將完全鬆綁,國人消費逐漸回到疫情前水準;內需市場隱憂之處在於民間投資轉為衰退,過去幾年國內投資主力如台積電等廠商,為因應市場需求降低而放緩擴廠計畫,今年內需投資成長幅度將受限。

在擴大內需上,政府除了必須落實投資台灣三大方案,公共支出預算也必須穩步推進,避免公共投資與民間投資失溫。在其他內需經濟上,我國跟歐美多國一樣,都在疫後出現勞動人口短缺,這特別發生在觀光、餐飲與零售等行業上,建議政府適時推動鼓勵就業方案,讓正迎來解封商機的內需產業不會因人力短缺而錯失商機。

外在市場難以期待,今年台灣景氣是溫或冷,關鍵在內循環。政府若要期待景氣落底,必須拿出更多振興內需的配套方案。

   
民意論壇
我們要創造不會思考的下一代?
李家同/清華大學、靜宜大學、暨南/聯合報
很多人對ChatGPT極為推崇,甚至有大學資工系資深教授要求學生用ChatGPT寫程式。這則新聞令我膽戰心驚,嚇出一身冷汗,因為這樣做會害死學生。

學生寫程式有兩個步驟,第一個步驟是畫出流程圖,第二個步驟是利用程式語言寫出程式來。流程圖有如造房子時的設計圖,畫流程圖是需要邏輯思考的,培養好的程式工程師,就是在培養他的邏輯思考能力。一旦流程圖畫對了,程式也就很容易寫出來了。反過來說,一個學生如果不會畫出流程圖,他是絕對不可能寫程式的。

因此我不能了解,為何教授要學生利用ChatGPT寫程式?因為流程圖的設計絕對是學生要自己做的。有很多教授在教學生寫程式時,會非常強調學生畫流程圖的能力,也就是說,這些教授如果發現一個學生不太會畫流程圖,他會很認真地幫助他有邏輯思考的能力。

有邏輯思考能力乃是學生最珍貴的資產。我們的教育最近有一點走偏,考試大量地使用選擇題,就忽略了測驗學生會不會思考。我們可以想像一個學生在數學考試中,思考是正確的,但計算犯了錯,當然也就扣分了。

在國中教代數時,當然會要學生解一些應用題。解應用題也有兩個步驟,第一個步驟是列一個含有變數的方程式,第二步驟是解這個方程式。博幼基金會非常強調列出方程式的能力,也有網站專門讓學生學習如何列出正確方程式。這就是在訓練學生的邏輯思考,因為如果學生列不出方程式,他當然也無法利用代數來解題了。

如果學生對語法有問題,當然可以問任何書本、Google、老師或者ChatGPT,因為這種困擾與邏輯思考毫無關係。但是我實在非常擔心有些人不太重視學生的思考能力,他們鼓勵學生碰到任何問題都去問ChatGPT,這種做法是在創造一個不會思考的下一代,對國家很可能是一個大災難。

   
蔡去中國化□何以談德
張璉/東華大學歷史系退休教授(新/聯合報
蔡英文總統日前與美國眾議院議長麥卡錫在雷根總統圖書館晤談,末了蔡英文為感謝麥卡錫的接待與友誼,特引用「德不孤,必有鄰」形容雙方關係。一句看似正常的話,倘若多思量,不難發現箇中大問題。

首先,「德不孤,必有鄰」語出論語里仁篇,孔子答弟子之言。意指仁德之人不孤獨,因他仁愛高潔的品德能春風化雨,會吸引更多的人來親近,並比鄰而居。南宋朱熹解釋:「鄰,猶親也。德不孤立,必以類應。故有德者,必有其類從之,如居之有鄰也。」可見只有仁德之人才會受到四方景仰,讓人願意趨近,比鄰而居。

蔡英文應先自問是否為「仁德之人」,她在位七年,把寶島台灣逐步推入險境,聽憑美國需索購置武器、輸入萊豬、參與練兵、布埋地雷等等;蔡政府是否有「德」,應由誰來評說呢?

此外,「必有鄰」也須看這個「鄰」是否真對台灣好,恐怕還得深思。老美向來都是從自己的利益出發,十九世紀英國首相坦普爾曾說:「英國沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益」,此話成為國際外交名言。國家元首除須對外維護國格外,更應看清國際間的爾虞我詐。

蔡總統引用論語,汲取儒家思想,以肯定自己過境美國的作為;然而綠政府多年來不斷從教育上去中國化,連中華文化裡的固有道德也在去化之列。君不見,她所任命的前行政院長蘇貞昌,在國會殿堂公開講述「四維八德」,輕賤為「四尾有土龍、土虱,八德在桃園」!中華文化在台生根至少四百年,已是台灣這塊土地深層的文化底蘊;不論是三百年、兩百年或七十年前來台的,也不論是外配或日裔的後代,都不應刨台灣的根啊!

最後,中肯的建議蔡總統可再多宣揚論語精髓,提倡中華文化,其中蘊藏豐富的為政之道,應以護國愛民、和平治國為重,以免「德不配位」,今日種種,未來皆載諸史冊。

   
馬訪陸祭祖 為兩岸搭起橋梁
楊雨亭/作家(台北市)/聯合報
前總統馬英九率青年學子訪問中國大陸,此行中最重大的突破,為在陸公開宣示:依中華民國憲法,台灣、大陸都屬中華民國;而依中華人民共和國憲法,台灣、大陸都屬中華人民共和國,由此兩岸同屬「一中」。由於這是根據兩岸憲法所產生的「共同一中」,所以「九二共識」的「兩岸同屬一中」論述,不但在兩岸是合法的,對國際社會來說也是合法的。

中共方面雖不便引用中華民國憲法,馬英九此次對於九二共識的詮釋,陸方卻並未反對,使得九二共識獲得實質性的兩岸關係法理意義。在此基礎上,「兩個中國」、「一中一台」都是違憲。而在台灣社會中宣稱「我是中國人」,政治不正確的壓力將可減輕;民進黨若要推翻這個法理基礎,就必須進行修憲。兩岸由於長期敵對,像九二共識這樣的基礎性框架,必須不斷因應環境的變動而補充與修訂,以維護兩岸的交流與和平。

事實上,馬英九並非創新。二○一二年三月國民黨榮譽主席吳伯雄在北京與中共總書記胡錦濤會晤,吳表示「我國為民主憲政的國家,任何政策都須依據『憲法』與法律來規定與執行,我方對於兩岸關係發展的法律依據為『兩岸人民關係條例』,這是以『一國兩區』的概念為法理基礎。我方處理兩岸事務的部門是『大陸委員會』而非『外交部』,足以說明兩岸並非『國與國的關係』」。幾天後,大陸國台辦在新聞發布中強調「台海地區處在六十多年來最為和平穩定的時期」。民進黨執政後否定九二共識、破壞兩岸關係的法理基礎,加上美國刻意介入,使得兩岸局勢升高。

除了政治層次,馬英九訪陸的作用,還在他表現出的開朗、幽默與自在風範,不拘泥於被對待的規格,真正做到與民同樂。像馬這樣層級的領導人,沒有擺出官僚架子,在大陸社會中幾乎前所未見;由陸方友人告知,這對於大陸人民的觀感產生了很大的影響。改革開放以來,大陸上有很多的「民國粉」嚮往民國時期的多元文化、自由面貌和開放精神,中共有意壓抑。馬英九訪陸後,「民國熱」勢將升溫,我建議中共可考慮適度放寬「民國文化」,在九二共識的法理基礎與經貿關係上,搭建兩岸在文化與歷史上的共同橋梁。

此次馬英九訪陸過程中,中共高度優容馬之發言。儘管新華社等黨媒盡量過濾「中華民國」等敏感字樣,許多大陸民眾仍可從微信與微博中觀看馬的發言與丰采。而美方則調降蔡英文訪美規格,以為交換中共不升高台海軍事行動。兩相比較,此次馬、蔡的「雙英爭鋒」,在中美拉鋸中,氣勢上美方稍遜一籌,且不斷強調台灣應備戰與購武。足見中共對於以世界強權美國為對手,已在學習中逐步站穩腳步,漸有分寸與彈性。

另一方面,中共在政治文化上相較過去毛時代,實已有相當改進;許多人認為中共的基本性質永不改變,事實上當生存條件變化時,任何事物都會因應而變化。

然而,台海的危機與台灣島內的矛盾,並未因為馬英九訪陸的成績而明顯減弱,正如一位大陸學者認為馬英九訪陸的效應是長期性的。寄望國民黨內與台灣社會中產生能接續、開創馬打下的兩岸關係基業的領袖人物。

   
科技.人文聯合講座/超商的那坨震撼
張俊哲/聯合報
以下是幾則真實的故事。我寫下它們,只希望在這個不缺抱怨的世代,大家能多份憐憫與感恩。

某天上班的途中,我走入一家超商,買食物充飢。當時我慶幸著架上還有飯糰,就順勢拎了一個。在排隊結帳時,還幻想著飯糰配上咖啡的美味。不料,突然有股惡臭飄來,打斷了我的白日夢。這股臭味並不陌生,因為它是人屎。由超商服務員的哀嘆,也得到了印證。我略知那坨屎拉在不該拉之處,且是蓄意累犯所為。空氣中的糞味,應來自服務員手中的那支拖把。雖然他已用力清洗,臭味還是揮之不去,真是辛苦了!當下我的胃口的確受了點影響,但我還是選擇結帳,以表支持與感謝。或許有人認為這是他們領了時薪,理當完成的工作。然而他們的基本尊嚴不應被糟蹋、冷漠、鄙視。

上次遇到類似的狀況,應可追溯到多年前服役,下基地的第一天。記得我剛卸下行李,即接獲士兵通報,得知在浴室的地板有多處排泄物。當我衝到現場,連上弟兄已開始用力沖刷發惡臭的屎尿,慘不忍睹。其實身為排長的我,大可敷衍地說聲「好好幹,辛苦了!」,然後掉頭就走。只不過他們埋頭苦幹的精神,戰勝了我的罪性,讓我不忍神隱。當時我若離開,很可能就是「活該,誰叫你們是兵!」的最佳詮釋。當日的抉擇,大概是爾後他們願意為我留下卡車最內側,讓我在那兒過夜的主因。誰都知道,在野外的寒冬,那是最溫暖的地方,人暖心也暖。

這幾年陸續聽到各系同學對服務學習課程的抱怨,尤以清理系館環境為最。我曾目睹同學用離地超過五公分的拖把,沿著走廊滴水,假裝拖地,實則抗議。也有同學表達:既然繳了學雜費,校方理當請清潔工為之。在此我無意針砭服務課之存廢,然而我能確定:如能回到過去,當助教丟給我一支掃帚、拖把,接著說「不做就被當!」,年少輕狂的我,鐵定會加入抱怨的行列。然而,若負責課程的老師和助教能以身作則,引導如何規畫清潔工作,且親自示範,甚至帶領同學,謙卑就教於那些專責清理穢物之服務員,讓同學習得要領,且了解辛苦、辛酸之所在,相信同學們的態度會逐漸改變,也較能體諒校方人力與財力拮据之窘境。

我曾接獲通報,目睹可樂罐、披薩盒被棄置在校內的馬桶邊。事後由走廊攝錄裝置,得知是學生所為。此舉實與前述之隨地放屎無異。它們可能發自憤世嫉俗的發洩,或僅圖一時之便。唉!殊不知負責清掃的服務員、工讀生何其無辜,他們才是真正的受害者。一時的怒氣與隨便,恐怕會深化他們的怨恨;他們雖領了時薪,也領走了悲切。因此,對周遭服務您的人,哪怕他們正低著頭,也請向他們說聲「謝謝!」,而且是發自內心地說。我相信,這絕對是促進社會祥和,CP值最高的兩個字。(作者為台大教授、出版中心主任)

   
產銷失衡民怨 高官無感
李武忠/農漁經學者(台北市)/聯合報
近來國內雞蛋、豬肉、高麗菜及鳳梨相繼出現產銷失衡,致價格大幅波動。在國內物價普遍上漲及四月起電價平均調漲十一%之際,民眾生活壓力大增,致消費者抱怨連連。相關部會儘管提出說明和對策,卻仍無法平息民怨。畢竟多數為生活疲於奔命的民眾,想要的不是理由,而是解決方法。

農委會雖對外宣稱已針對鳳梨、高麗菜、毛豬、肉雞及雞蛋等多種易發生產銷失衡之農產品,建置「蔬果產銷資訊整合查詢平台」與「產銷預警制度」,隨時監控產量、病蟲害、價格並採取產銷調節處理機制;然而事實證明這些措施並未發揮應有的功能。例如政府對此次缺蛋確實數量沒有精準掌握,一再低估市面缺蛋的程度,致無法於最短時間內穩住災情。

三月中旬媒體已報導國內高麗菜因氣候轉暖,單位面積產量大增,致價格低迷;政府亦宣稱已啟動各項調節措施,估計十天左右價格就會回穩。然而迄今高麗菜價格持續低迷,很多中盤商不收購,產地價甚至一顆僅剩十元,不敷成本,買高麗菜比買雞蛋還便宜,不少農民認賠耕鋤當綠肥,也造成土地虛耗、環境受累。高麗菜價格從「菜金」變「菜土」的情形一再發生,政府產銷調節處理機制明顯失靈,卻始終拿不出有效方案。

加以政府官員對真實情況刻意輕描淡寫,未據實以告,甚至批評是「假消息」、「認知作戰」,與民眾真實感受差異甚大。民間普遍認為高官「呷米不知米價」,民眾對蔡政府施政失去信心。

尤其政府平時即介入農漁民產銷相關組織運作(如畜產會、雞蛋評議價格督導委員會、台農發…),一旦出事卻都推給市場機制,沒有承擔的勇氣。還有既知國內雞舍普遍老舊,卻未積極改善,直到問題惡化才編列四十億元預算補貼蛋農改善雞場,政府應變能力差。這些均指向官員的失能失職卻無人負責,多的是笑罵由他笑罵,好官我自為之的官僚!

唯有建立有所為、勇於承擔的廉能政府,掃除當前的政治歪風,才是解決農產品產銷經常性失衡的根本之道,無關政黨顏色!可惜中研院提出的「農業政策建議書2.0」,並未觸及行政效率和用人的核心問題。

為政者應以人民為主、蒼生為重,謀求人民福祉。遺憾的是國內的政黨及政客們,熱中的還是選舉和權力爭鬥,卻不曾捫心自問是否有讓民眾過上好日子的能力與決心。有人說羅馬政治的衰落,正可為今日台灣民主的對照。民眾(包括農民)想安心過上好日子,就不應再讓意識形態繼續左右政府的用人、決策及施政方向,台灣選民沒有犯錯的機會了!

   
請給受虐老人安置的地方
郭志華/交通大學退休教授(台北市/聯合報
頃讀聯合報報導老人遭受家暴卻無法適當安置,愈來愈多被安養機構踢來踢去的老年人球,令人唏噓。

不久前才讀到宏都拉斯需索卅億美元貸款不成而與我國斷交之事。我們並不知道這些政治勒索的國家對台灣有什麼實質幫助,但如果以增加一個老人安置只需增加台幣五千元(據報導每月每人不足的數額)計算,卅億美元可以補助的老人人數甚至可達千萬人以上!這麼卑微的需求,政府任由他們自生自滅!

也許有人會認為這是風馬牛不相及的兩件事,但為政者應念茲在茲的不是百姓嗎?政府對弱勢老人有一些安置或補助辦法,但忽視老人遭受家暴或遺棄的嚴重問題,卻是不可否認的事實。

台灣逐漸邁入高齡社會,高齡人口比率去年已到十八點四%;預計再兩年,每五人有一人是六十五歲以上的老年人口。常見在街上推著回收車辛苦工作的老人、菜市場小小菜攤賣著自己種的幾把青菜的老人、公園裡茫然望著遠方的老人、醫院裡痛苦等待看病的老人、巷弄裡彎著腰住在狹小空間的老人……每每望著這些正在發生的景象,心裡不禁想著,這就是我們大多數老人的未來嗎?

但是,這些還算是能「自主地」活著的老人。近年來老人遭受家暴案例持續上升,無法獨立生活的老人,照護及安全問題更為嚴重;失智問題、受虐問題、子女遺棄問題、照護機構看護施暴等其他衍生的問題等,由於傳統家醜不可外揚的觀念,使許多遭受家暴或遺棄的老人選擇忍受,不願向外求助。

我們難道只能無奈地走向藤田孝典所寫的「下流老人」,又老又窮又孤獨?

   
管理個人幣商 降低洗錢詐欺
李秉錡、褚仁傑、李冠輝、蔣政寬//聯合報
從現在的詐欺與洗錢犯罪實務觀察,許多受騙款項會轉數層匯集到特定人帳戶,該特定人毫不避諱的自行到銀行或ATM領款,嗣後循線抓到這個人,這個人常常都說自己是「個人幣商」,這錢不是白收的,是客戶要和他買泰達幣,收到錢後有把虛幣移轉到客戶的錢包地址,至於客戶是誰我不知道。先不論幣商要怎麼處罰,值得關注的議題是,要怎麼在前端降低虛幣被用來洗錢的可能。

個人幣商的管理,直覺想到的是金管會訂的「虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法」;但這個辦法管制對象限縮在「國內設立登記者」,個人幣商沒有登記,就不在管制範圍。這引來不少人批評。但平心而論,法規的訂定要想到執法的能力,如果金管會要有效管理數量不少的個人幣商,必然會分散耗費許多監理既有金融業的資源,有可能顧此失彼,可能兩頭燒兩頭空,因此限縮管理是實務上不得不的選擇。

近日金管會又公告受行政院指定擔任「具金融投資或支付性質之虛擬資產平台」的主管機關。從之前只管洗錢防制,到現在要「全面管理」,不過要注意它的管理範圍限於「平台」,不包括個人幣商,概念上像是管MOMO、PCHOME這類的平台業者,不直接管在平台上架出售商品的業者,更不管私下在其他管道賣商品的業者。不過金管會可以透過管理平台業者,要求平台業者和個人幣商做生意的條件,達到間接管理個人幣商的效果。

在虛幣業者反洗錢實務上,TRAVEL RULE是國際公認的重要方式,目的是讓地址的控制權人透明化;它的概念是平台業者不但要知道客戶身分,還要知道來源、去向地址的控制權人身分,更重要的是將此資料分享給後手業者,讓虛幣軌跡有機會串聯起來,避免不法人士利用虛幣的隱匿性來洗錢。

具體作法例如:甲平台業者的A客戶要移轉虛幣給乙平台業者的B客戶時,需要乙平台業者向B客戶收集虛幣是來自於某個虛幣地址,且該地址控制權人是A,且甲平台業者要將A客戶的資訊分享給乙平台業者,確認A客戶的身分,如果乙平台業者無法確認A客戶的身分,就是無法知悉虛幣來源,那就不能幫B客戶收這個幣。當這制度全面有效落實,只想透過充當斷點,卻不問客戶身分的個人幣商,他們的生存空間就會被大大限縮。

至於個人幣商雖然有不少都牽涉不法資金,但不能說必然是違法,所以不太好全面禁止,要討論的是怎麼管理。

第一個要思考的是找哪個單位來管?而管個人幣商最擔心的就是洗錢,這是犯罪行為,建議最好給警察來管。

第二個思考是警察怎麼管?因為個人幣商的業務是法幣換虛幣,這算是虛幣業務;若在洗錢防制法增加要求所有經營虛幣業務者,都要提交反洗錢內控制度的計畫後登記,不登記就處刑責,這樣之後順著不法金流查到個人幣商,若幣商沒登記就直接處刑責;若有登記,但沒□法交代客戶是誰,沒做好KYC(認識客戶),就依洗錢防制法處罰。若發現知道客戶有可能在洗錢,仍要做這生意,那就是洗錢罪了。

   
在沙漠中建造一座農業旅遊勝地可能嗎?「杜拜可以」
說到杜拜,大多數人的第一印象是帆船飯店、哈里發塔、或是炎熱的沙漠地帶,但幾乎不會把杜拜與「農業」做出連結,但或許在不久的將來,我們將有機會藉由「農業旅遊」的角度,重新認識杜拜這個神祕的城市。

瑞信美元債券變廢紙 金管會可可債為何變重災區?
瑞銀,是瑞士第一大的金融集團,至於即將被「併購」、成立至今逾166年的瑞士信貸,則是擁有5千8百億美元資產,僅次於瑞銀的瑞士第二大銀行。一家坐擁百年基業的全球指標銀行,何以走向瀕臨解體、進而被收購的命運?
 
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