柯媽媽上周六自行僱工拆除新竹住宅違建，她一句「他們是官，我們是民」，把滿腹委屈都說盡。相對的，經濟部和新北市府會勘賴清德老家違建，雙方卻各說各話。礦業局說礦業計畫早已廢止，新北則說地目分明仍是「礦業用地」，且無建物登記和稅籍證明。很顯然，賴家原有機會申請建物合法化，卻什麼都沒做，現在狡辯就很難看。如果住了那麼多年，卻從未繳過房屋稅，豈不氣炸尋常百姓？

陳吉仲神隱多日，終於承認專案進口的一點四億顆蛋，有五四○二萬顆蛋因過期和破損得封存或當堆肥。亦即，進口蛋有三成七要銷毀，初估損失二億元。這也只是陳吉仲眼前願意承認的數字，他仍未拿出詳細的進口及流向資料。這筆進口蛋的爛帳，到底中飽了誰，外界必須繼續追下去，才能分曉。

這廂陳吉仲還交代不清，那廂才爆料稱「農委會指使」的蛋商涂萬財，卻被發現「出國了」。如此巧合，真耐人尋味！

面對雙語政策的矛盾、雙語教學現場的亂象，教團和學界疾呼停止嚴重侵害教育品質的錯誤政策；但賴清德用「國政願景」給了正式的回應。賴清德說這些都是技術性問題，都可以克服；他甚至抬出「國家團隊」來推動雙語教育。但問題根源在偏差的心態與錯誤的政策，學生和老師都已經付出代價，賴清德用一個聽來無比崇高偉大的「國家隊」，能夠解決雙語教育的亂象嗎？或者，又是一個糊弄師生的「國家級詐騙」？

雙語教育首先就被質疑政策矛盾、定位錯誤、價值錯亂。賴清德任閣揆時，一方面推動「雙語國家」，凸出英語地位；一方面通過《國家語言發展法》，以多元平等的國家語言高度，界定我國為多語國家，政策扞格。後來蘇貞昌內閣雖將「雙語國家」更名為「雙語政策」，仍是獨尊英語、睥睨原有國語和一切母語，甚至惹得歐盟各國駐台代表聯名抗議歐洲語和其他語系遭到排擠。但歐盟各國哪裡知道，蔡政府為了英語，台灣價值和主體意識皆可拋。

暫不談雙語師資與配套問題，先看一位國小老師的自然科學教室：老師忙著介紹科學名詞、英語句型都來不及，遑論用英語說明學科核心內容、引導學生思考和討論。這樣的場景，普遍在各中小學上演。而大學的全英語課程，也面臨學生不想修、教授不想開的窘境。學生鴨子聽雷，有的焦慮茫然，有的放空睡覺，結果是中文退步、英文弱化、學科荒廢。老師同受煎熬，國文教甄不考國文、數學教甄不測數學，全都只考英文，連大學中文系教授也要全英語授課。這些走火入魔的亂象，賴清德能推給「執行現場出現問題」嗎？

真正的問題在政策，錯誤的根源在心態。賴清德以新加坡為雙語政策的典範，但學者指出新加坡早就發現學生很難兼顧兩種語言，因此放棄雙語皆優政策。賴清德卻拾其糟粕，妄想推動雙語國家，而被譏為烏托邦想法。整個政策反映了一種自我殖民的心態。可悲的是，民進黨去中化，藉母語擠壓中文；蔡政府自我殖民，英語更橫壓母語。中文所承載的歷史與傳統被拋棄，母語所傳承的文化也被邊緣化，至於英語所攜帶的現代知識則還找不到門徑。

教育本來是學習知識、思考和技能，但台灣的雙語教育政策，卻變成語言掛帥，知識其次。最後，語言和知識都學不好，學生什麼都沒學到。在社會層面上，資源不均下的雙語教育，更將擴大城鄉差距，帶來階級固化惡果。關心新課綱的學生沒忘記，賴清德曾在校園就雙語政策公開承諾，會敞開心胸聆聽教學現場的建議；不過，賴清德畫了一個烏托邦式的國政願景，直接遮住他對學生的承諾。

問題是，賴清德的國政願景與雙語政策，是建築在中文和英文雙輸、語言和知識皆空的基礎上。蔡政府走不出自我殖民的困境，只好自我催眠，卻同時摧折著一整代的學子，犧牲學生和國家未來的競爭力。這樣的國政願景，只能下架。

自從2000年以來，台灣的總體經濟就呈現出低成長、低通膨與低薪資的停滯困境。雖然表面每年實質經濟成長率仍然維持在3.79%水準，但是薪資成長只有1%到2%，扣除每年約1%的通膨以後，實質薪資幾乎就沒有成長。依主計總處公布的資料，2000年每人每月實質薪資為39,693元，到了今年前七個月的平均數字為41,504元，23年來只增加了1,811元；也就是說，實質月薪幾乎呈現完全停滯的狀態。

經常性薪資指的是月薪，如果提高，企業必須同時增加一些附帶支出，例如退休金提撥和健保給付，因此許多企業就選擇以加發年終獎金的方式，來增加員工薪資，從而造成總薪資（即包含月薪與年終獎金總薪資）成長幅度高於經常性薪資的成長幅度。

然而在同一段時期中，台灣實質經濟成長率仍然維持在年平均3.79%的水準，但是薪資所得者得到的部分不到1%，大部分都流到企業或是資本者手中，而這些人原本就是所得較高的一群人，所以長期下來就呈現所得分配不斷惡化的情況。法國經濟學者皮凱提曾在書中提及，長期以來薪資報酬的成長速度低於資本報酬的成長速度，所以全球主要國家都呈現所得分配惡化的現象，只是這些國家的薪資成長應該都比台灣的情況要好一些吧。

造成2000年以來，台灣薪資停滯的原因很多，而其中一個很重要的因素，就是近年來軍公教薪資的停滯。事實上，從2000年以來，軍公教總共只有調薪五次，每次3%到4%，合計共調薪16%。即使再加上明年預計調薪4%，全部也不過20%，平均每年只有0.83%。但這只是名目薪資的調升，扣除過去23年來物價年平均上漲率為1.06%的因素之後，軍公教的實質薪資反而減少。在軍公教調薪緩慢的情況下，民間企業有樣學樣，想要他們大幅加薪，可能也不容易。

相較之下，台灣的最低工資成長反而比較快，從2000年的15,840元，增加到2023年26,400元，名目上共增加10,560元，這比總薪資和經常性薪資成長的速度要快很多。但是，領取最低薪資的人畢竟是少數，而且過去20年來，政府努力提高最低薪資的結果，並沒有帶來平均薪資的增加，反而使得領取最低薪資的人數不斷增加，這又是另外一個令人難以接受的事實。

現在總統大選在即，我們寄望總統候選人都能夠意識到薪資長期停滯的嚴重問題，能夠提出有效的解方。一方面要持續提高最低工資，也要鼓勵企業加薪；比方說，企業增加提撥年終獎金或是提高月薪，在企業報稅時的費用支出可以加倍計算。當然，更重要的，還是政府協助企業提升競爭力，爭取國際上更大的市場，當企業營收獲利能夠快速成長，就能夠創造更多高薪的就業機會，加薪和加碼發放年終獎金，都是順理成章的事。

而縣市政府家庭暴力暨性侵害防治中心、警察機關等，資源亦不足以及時防免加害人施暴，實欠缺必要之預防性限制措施。

的確，當今繁忙高壓力社會下，導致家庭暴力層出不窮，遭遇家暴受害者可聲請保護令。民事保護令區分為通常保護令、暫時保護令及緊急保護令。法院可命令加害人遠離被害人之場所或特定距離不得接近，違者雖可處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣十萬元，但該法律似僅防君子不防小人，沒有發揮效力，形同具文，不具真正防制力。

事實上，同法亦有規定，「加害人處遇計畫，法院得逕命相對人接受認知教育輔導、親職教育輔導及其他輔導，並得命相對人接受有無必要施以其他處遇計畫之鑑定；直轄市、縣（市）主管機關得於法院裁定前，對處遇計畫之實施方式提出建議。」然而，本項規定立意良善卻並未落實。

政府對於交通屢次違規者，有提供強制講習課程機制；台南地檢署近日甚至安排酒駕等易服社會勞動的違規者到殯儀館進行冰櫃擦拭、屍盤清洗、洗穿化妝室等工作，在送別人生最終場域感受「震撼的生命教育 」。

政府應正視問題，除撫慰被害人外，並強制加害者參與法治、心靈、宗教等一定時數課程之教化研習，讓加害人心靈可以潛移默化、回歸正常。

類似案件層出不窮，問題就出在保護令只能約束「守法」的人。而且保護令將被害者的工作、住家的地址完全曝光，反讓加害者有機可乘，可以追蹤到被害人。

過去曾經輔導一名外籍學生，她在網路上結識一名男網友，沒多久便租屋同居；後來兩人感情生變，男友不但出言恐嚇，還對她拳打腳踢，她只好向警方報案並申請保護令。只是保護令雖然暫時約束了男友的行為，但男友卻跟蹤她，一次回家時，更發現男友就等在樓梯口，嚇得她休學離開台灣，才結束恐怖夢魘。

保護令雖名為「保護」，卻無法保護被害人。法律無法完善保護，被害人只能自保，遠離學校、工作及居住地點，重新再生活；否則「恐怖情人」糾纏不清，早晚出事。

首先，侯友宜確立的方向為「親美不媚美」。從國民黨的角度來說，親美本來就是國民黨長期以來的方向，只是國民黨更在乎的是，親美的同時，美國是否有出賣中華民國的嫌疑？是否有出賣台灣人利益的事？換言之，國民黨更在乎美國政府對台灣的實際支持，也在意美國是否認真落實所有利於台美關係的法案。

其次，在十五日的座談會，侯友宜表示他對於北京的意圖，不會存有不切實際的期待；同時他也向美方表示，台海和平的穩定與否，關切到美國的國家利益。這恰好說明，國民黨固然期待兩岸和平，但這是建構在實力原則；台海若發生衝突，損及的也包括美國國家利益，換言之，美國政府對於穩定台海也有著一定程度的政治責任。

第三，對於侯友宜而言，兩岸的和平對話固然重要，也會深深影響台海的安定與否，但國民黨在重視兩岸和平的同時，也不忘強化台灣自身的實力。侯的這一番話，為的就是要化解外界對國民黨只談兩岸對話而忽視建構國家力量的誤解。畢竟在馬前總統時代，除了強調兩岸對話與和平的重要，更也在乎國防力量的建構。

第四，相較於其他總統參選人，侯友宜在非綠陣營中已掌握一定程度的政治話語權。同時，在對美的態度與論述上，侯盡己所能爭取美國的聆聽與支持，某種程度上也化解外界對於國民黨忽視美國的疑慮。實際上，國民黨這幾年不但恢復駐美代表處，更在乎對美工作；一方面讓國民黨親美、友美的聲音在華府傳遞，二方面不願意讓民進黨壟斷台灣所有的對美聲音。

務實親美、鞏固台美雙邊利益，應是侯友宜的核心目標。畢竟當前的台海情勢不容樂觀，也不容許出差錯。從侯友宜的舉動到其對美談話，務實穩健是最大的標誌。

一是名實不符。高雄市政府不當使用社工人力，竟然讓專責處理「家庭暴力與兒虐」的社工，前往處理兒童遭遇雙親被凶殺的事件，到了現場的社工要如何介紹自己的工作執掌？難不成要說想瞭解家長有沒有善盡保護子女的義務、家屬有何疏忽或虐待兒童嗎？

怪不得家屬認為社工無任何自我介紹，之後社工也僅敢發送簡訊，避免表明機關身分而刺傷家屬。

誠懇建議行政機關應有合理的業務分配與分工，而非濫用保護性社工人力資源。

家庭遭逢意外急難，作為社會福利主管機關，自應指派社區社會福利單位提供服務；呼籲高雄市政府懸崖勒馬，別再讓「家庭暴力暨性侵害防治中心」的社工人員提供處遇，尤其不應以「兒虐案件」予以通報與處遇，以免傷害市民的情感與市民對社工專業的信任。

二是漠視兒童心理創傷。近年，來諸多兒童權益與輔導單位，經常引用美國健康與人群服務部物質濫用與心理衛生署於二○一四年提倡之「創傷知情」（Trauma-Informed）的概念，其中包含四個重要元素，分別是理解創傷（Realize）、辨認創傷（Recognize）、利用創傷知識做回應（Respond），以及防止再度受創（Resist retraumatization），建立遭受創傷兒童的回應機制。

透過這個整體性的概念，建議公部門，特別是涉及刑事犯罪的事件，司法系統的相關單位（包含法院、檢察署與司法警察單位），應設置專責協助犯罪被害人（含被害人親屬、目睹者）的社工人員，積極回應兒童創傷後的急性症狀，及參與司法訴訟程序的社會心理需求，而不是將維護被害人司法權益的責任推給地方縣市政府，一再增加地方政府社工業務內容，如此只會讓社工人力不足與業務龐雜的問題雪上加霜。

最近就有患者來抱怨她家長輩的實際情況。原本住進一家還算高檔的某養生村，由於突然發生中風急症，在妥善治療後，要再回原來的養生村入住，卻因「無法收住有行動不便的不健康者」而被拒絕。家屬拿出原本契約仔細看，才知道入住所謂養生村的條件，只能允許「非常健康者」。

其實類似這位病患的情況已經愈來愈常見，因為許多銀髮族都有一個夢想，就是平常要多儲蓄一些老本，退休後就選擇一間「浪漫」的養生園區入住。而且許多長輩都會把「養生村」的功能和「養老院」畫上等號，一旦健康出了問題才恍然大悟，養生村是為「健康者」所規畫的。

為了能達到老有所終的理想境界，筆者有以下幾項建議：

一、政府明文訂定設立養生村的條件，在其院區內一定要有等比例的「失智區」及「失能區」床位，不能全區只設立成本較低的「健康者」園區。其功能除了讓原住戶一旦進入「亞健康期」，甚至到了失能失智程度，一樣可以繼續在原來園區受照顧，也可大幅降低目前急性病床的占用率，使這些治療穩定的患者能直接回到原養生單位受照顧。

二、修改養生村的入住條文，增加「非健康者」不能入住之負面表列內容，讓消費者一開始就能知道該園區以後是否有提供失能失智的照顧設施。

三、如果設立養生園區之投資者，評估無力另設失能失智專區，也可以繳納一定比例的「代金」，做為其他有提供失能失智服務的園區之補貼基金。

畢竟失能失智者的出現，是未來超高齡社會一定會碰到的困境，如何做好周全、超前部署的準備，是提升長照品質的必備條件。

近日國內的殺蟲劑販賣業者告知，政府單位多數是採購已上市使用四十六年的除蟲菊類來防治登革熱。賽滅寧殺蟲劑是屬於聯合國與我國環境部公布的環境荷爾蒙藥劑，這種殺蟲劑已證明對人類的腦部神經系統、生殖力、免疫功能下降與致癌性等方面有極高的風險，非但對多次噴藥的住戶可能造成危害，對長期噴藥人員更造成極大風險。這些現象，讓曾擔任環境衛生用藥管理科科長的我也感到憂心了。

近三個月來，台南市和高雄市病例大增，幾乎完全仰賴國軍化學兵進行噴藥，這些化學兵多未經過病媒防治技術訓練，並在未取得噴灑特殊環境用藥的資格前，即已展開噴消任務，因而造成多起魚類死亡或家具損毀等意外國賠事件。這些不應發生的意外事件，也是我從事登革熱防治卅七年所未見的。

今年登革熱防治有一句順口溜：「防治登革熱要靠運氣和天氣，運氣與天氣不佳，政府就得全靠藥劑」。今年登革熱流行尚未達到高峰階段，從過去三個月內單一城市的少數幾個行政區已使用卅公噸殺蟲劑，就可推論現行噴藥制度出了問題。不能精準用藥是民眾反彈的原因之一，因此，今年登革熱要陪我們過冬了。

筆者曾多次到南部疫區，發現民眾對政府現行噴藥的原則、方法與技術均有疑慮與不滿。目睹不適合的藥劑與輔助劑在居家噴灑後，出現油膩而不易清洗的地板與家具。建議政府官員或訴願委員發揮同理心，想想如果這是你家，你會做何反應與處理？

殺蟲劑的藥劑特性與藥理是一門學問，噴藥人員解決疫情的萬靈丹，必須要有安全、有效、環保與適時、適地、適量的基本藥劑藥理素養。因此，筆者認為現行噴灑殺蟲劑的策略應改弦更張，採用更有效率且精準的噴灑技術、噴藥器材與藥劑劑型，否則民怨必將再起，甚而高張沸騰。

賴清德早先提出了五大信賴台灣產業，包括半導體、人工智慧（ＡＩ）、軍工業、監控與通訊等；也試圖為創新驅動成長的經濟打造新的願景，主要聚焦在「創新驅動」產業轉型、優化投資環境／打造新創雨林生態系、打造台灣為「智慧科技島」／促進「產業ＡＩ化」及「ＡＩ產業化」等措施。

賴副總統的產業願景聚焦多在人文與科技的連結上，言必稱「成長、優化、智慧、永續」。但在「蛋蛋危機」及「雲豹風暴」陸續爆發後，事實證明，賴的未來產業創新與展望宣言，與民進黨的行事風格大相逕庭，莫非賴副總統也感染上了「文青」附身的毛病，讀稿複誦別人文筆，說的卻多是連自已都不信的空話而已？

近來有媒體轉述科技文化必須納入文化元素的報導，並呼籲台灣教育界必須重視文化教育。其實台灣投資本土人文價值及教育不遺餘力，但對以人文創造科技價值策略及基本條件塑造仍流於空談。另外，在「科技來自人性」的口號下推動科技與人文對話，但人性主要來自文化傳承、英雄軌跡及對本身知識體系的認知等元素，抄日仿美的「人性元素」到底還剩下什麼樣的底蘊與內涵？

台灣人工智慧ＡＩＧＣ的技術發展，就充滿了「無底蘊」模式，大家「盍各言爾志」各抒己見玩小確幸的遊戲，殊不知少了知識體系的認知及社會發展方向的共識，「民主」就是無政府的混亂（Anarchical Chaos）！這就是小國的悲哀，沒有發展本身文化底蘊的資源及體量，自己的價值在何方？除了跟風老美、戀屍矽谷之外，還有什麼？

在代工文化當道的台灣，討論「人文與科技創新」實在太沉重。創新在台灣有奇特位置與角色，就是為美國大廠代工作嫁，無線通訊、光通訊、低軌衛星通訊都是典型案例，甚至當紅的ＡＩ技術也是為美國大廠伺服器、晶片、周邊設備代工而投入研發，至於「人文對話」就隨意抄抄好了。

台灣只想依賴歐美國家，卻沒有自己的思維邏輯。廟堂之上，不具專業背景的官員主導國家產業發展，不但霸凌了專業的科技菁英，更誤導了社會大眾及國家發展的契機。產業創新戲劇化、國家隊綜藝化，何曾有一絲一毫的人文價值？賴副總統所提出的產業振興願景也毫無新意，除有「狗尾續貂」之譏外，也忽略了文化傳承與科技底蘊的連結及施力點，顯得索然無味。

在全台一陣喧鬧聲中，嘉年華會式的二○二三台灣國際半導體展在台北盛大舉行。過程中雖有嘉年華會的氛圍和榮景的回顧，特別是對政府過去德政的推崇及讚美，但仍難以掩蓋對未來產業發展的徬徨與無奈。台灣「碩果僅存」的優勢產業半導體產業，在錯綜複雜的地緣政治及去全球化的風潮中舉步維艱，令人浩嘆。

九月初的世貿展覽中心，也上演台灣版的照護夢想。大多數台灣人對長照的印象，就是照顧老人的吃喝拉撒睡，辛苦的體力活。但在國際照護博覽會（Cares Expo）裡，我發現參展的服務及產品已走向多元化、個性化及精緻化，更驚訝發現其與嬰幼兒用品展有高度重疊。舉例而言，展場有繪本工作室推共讀體操，有木製玩具訓練長者大小肌肉及手眼協調，有樂齡藝術輔療課程，還有鞋商結合足療服務等百花齊放，突然對樂齡生活有了美好想像。

中研院社會所楊文山研究員於二○二二年調查發現，台灣九十％的照護類型集中在居家，故國民黨總統參選人侯友宜市長日前宣布八十歲以上老人免評巴氏量表的政見，的確解決許多家庭無法雇用照護人力的問題，並有效舒緩家中女性長期照顧長者的疲憊。然同樣調查顯示，準銀髮族（五十五至六十四歲）及以下者傾向機構式照護的比例陡升。尤其台灣女性中約有廿％未婚，廿五％未育，其平均餘命卻達八十三點二八歲，他們意識到，少（無）子化使他們無法如父執輩由子女擔負照護責任，故努力自主生活，利用商業服務讓生活更便捷、更舒心，是首要選擇。

不同世代對長照型態的偏好不同，將導致長照地貌未來十年間有著翻天覆地的變化。從居家式走向機構式照護，意味著更注重品質、風格及滿足感的消費者出現了。單一化的社會福利式長照已不能滿足成長於經濟繁榮，習慣市場消費的四、五年級生。

安可雜誌推估提供多元化的自主生活服務的長照產業規模可達六千六百億元，這量體龐大且多樣的長照服務不可能如現在全賴政府編列預算，且仰賴政府提供。這只會扼殺商業創新，導致服務品質不佳。然長照若傾斜至光譜的另一端，僅靠商業運作，經濟弱勢家庭恐無力負擔，又侵害基本人權。故順應長照消費趨勢，且兼顧弱勢族群保障，政府應可發展雙層長照保險，第一層民眾強制納保，由政府編列預算，提供所有國民基本長照服務；第二層則量能納保，民眾可選擇不同級距費率及給付項目，促使業者創新，滿足不同偏好者的需求。

我即將成為準銀髮族，我想要有一個不麻煩子女又稱心自在的漸老人生，哪位總統參選人能滿足我呢？

（作者為元智大學資訊管理學系教授）