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2024/01/23 第5641期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/沒人投票給漲電價
聯合報社論 聯合報社論/白營的少數未必關鍵,藍營的多數則很脆弱
經濟日報社論 經濟日報社論/全球選舉年 重塑政經秩序
民意論壇 以哈衝突 歐盟難施力
大考考題設計 需有戰略性分級
考場鐘聲鬧劇 豈能「小失誤」帶過
科技.人文聯合講座/機靈勤敏的智能廚師
綠電無關漲電價?政府欺我無知
台鐵土地資產 由誰開發
日本能登地震反思/避孤島效應 道路建設應有新思維

聯合報黑白集
聯合報黑白集/沒人投票給漲電價
聯合報黑白集/聯合報
選舉剛結束,台電就捎來壞消息:因去年嚴重虧損近二千億元,歷年累計近四千億元,今年電價很可能會調漲。經濟部把責任推給「國際能源高漲」,但台電的慘況,蔡總統埋下的「人禍」恐才是主因。

這筆帳其實不難算。核電是成本最低的發電方式,平均每賣一度電,可賺一﹒六元。蔡政府力推的天然氣及風電光電,台電外購價卻是「賣一度,賠一到四元」。非核家園政策下,核電一座一座關掉,火力和綠電驟升;一來一往,台電不虧損才怪。

為了補破網,蔡政府對台電只好增資再增資,補貼再補貼,掩蓋能源轉型政策的失當。政府美其名是「幫人民吸收成本、平抑物價」,但一撐過選舉,馬上就要全民埋單。蔡英文推綠能多年,風光兩電躉售費率始終居高不下;台電的血被吸乾,只肥了綠能業者,現在卻要來剝人民的皮。

蔡英文能源政策的「豐功偉績」,就是讓核能失去平抑價格、穩定基載的作用,而綠電占比跳票、火力發電大增,減碳一事無成。無數「綠色企業」大發其財,台電則在錯誤政策下瀕臨破產。

賴清德在當選後稱,台灣不缺電,但「節電比開發新能源重要」。說白話,就是「不缺電,是人民用電太多」。沒有人投票給漲電價,蔡政府的錯誤政策,賴清德若用漲電價解決,他將迎來第一波民怨。

   
聯合報社論
聯合報社論/白營的少數未必關鍵,藍營的多數則很脆弱
聯合報社論/聯合報
國會「三黨不過半」的形勢,最近出現詭譎的變化。民眾黨第一時間拋出「國會改革四訴求」,要求藍綠表態是否支持,一副要當政治槓桿的姿態;誰料藍綠兩黨都冷眼以對,讓它碰了一鼻子灰。然而,就在國民黨提出「韓江配」後,突然殺出藍委傅□萁聲稱要爭取當「國會領袖」,並呼應民眾黨的改革訴求。所幸傅□萁後來被勸退,否則,只因他接了民眾黨拋出的繡球,白營就要力挺他嗎?

民眾黨在選後快速出招,顯然有備而來。但用這種方式展現八席立委的「關鍵少數」地位,看似氣勢洶洶,實則力道不足。假設白營球拋出來後,藍綠兩黨都競相接球,甚至彼此爭搶,民眾黨的「關鍵少數」地位就建立了。然而,藍綠顯然都盤點過現實形勢,加上柯文哲在「藍白合」過程出爾反爾的無誠信表現令人退避三舍,藍綠兩黨都選擇不回應民眾黨的提議,等於讓柯文哲出拳落空。如此無異定音:民眾黨是「少數」,卻未必「關鍵」。

比較令人意外的是,在國民黨喊出「韓江配」後,野心勃勃的藍委傅□萁突然跳出來攪局。他先作勢要搶江啟臣的副院長候選人職位,發現難以如願後,又轉而聲稱要挑戰「國會領袖」一職;他並簽下「國會改革承諾書」向民眾黨示好,稱若十八個月未完成即辭立委。傅□萁的插花,也證明國民黨的「國會最大黨」其實相當虛浮,一不小心即脆弱不堪,只要黨內有一兩個人變節跑票,藍營就被出賣了。

傅□萁曾兩度因炒股被判刑入獄,又因違紀參選被開除黨籍;直到二○二一年底,才利用主席朱立倫「同舟計畫」的黨紀特赦重新入黨,他當時個人更親率五千人入黨。這次大選,他一直力挺郭台銘,最後一刻才轉身歸隊;可見,他眼裡沒有黨紀或認同。國民黨剛輸掉總統大選,好不容易取得國會最大黨,但朱立倫卻坐視傅□萁的暴衝亂入,直到黨內怒聲四起,他才勸阻。這樣任由傅□萁蹧蹋黨的形象,朱立倫的威望與責任感彷彿不存在。

藍營人士推測,傅□萁爭取「國會領袖」,其實意在「黨團總召」,故意「以進為退」。事實上,此舉不啻在向其他政黨釋放訊息:他這一票乃至其「友好同志」的一票都是可以「待價而沽」的。只要藍委跑掉兩票,綠營就能拿走國會正副議長,這麼簡單的政治算數,民眾還看不懂嗎?國民黨烏合的團隊紀律,人們還沒看夠嗎?

有趣的是,當傅□萁以五點國會改革建議回應民眾黨的訴求,柯文哲竟然喜形於色,如獲至寶。柯文哲並揚言,希望藍綠參選者都表達意願,民眾黨再決定要支持哪一邊。事實上,民眾黨的國會改革訴求看似高大,卻不是立院最迫切的要務;在野黨更重要的工作,是扮演好每一項政策和法案的監督制衡,然後才是國會改革,畢竟這並非一朝一夕可成之事。傅□萁的表態示好,更證明民眾黨這種「誰同意,我就支持誰」的出題方式太過膚淺。試想,如果阿貓阿狗都說同意,民眾黨就要把他們當成同志同道嗎?傅□萁搶先接下這顆白繡球,民眾黨就要視他為乘龍快婿嗎?

比起民眾黨選後第一天就開始研商黨團策略,國民黨昨天才首度集會,真的太散漫了。民眾支持你當第一大黨,是要你來監督、制衡執政者,而不是讓你坐在那裡自戀自豪的。何況,去年朱立倫因處理不當,讓郭台銘攪亂藍營總統大選逾半年之久,如今又放任傅□萁在內部製造矛盾與分歧,這難道不怕外界看扁他的領導能力?

   
經濟日報社論
經濟日報社論/全球選舉年 重塑政經秩序
經濟日報社論/經濟日報
全國性大選將翻新一國最高領導班子,對內對外政策隨之而變,許多國家同一時候舉行大選,其所產生的連鎖效應更大,好比是在一個海灣同時投下幾個巨石,所激起的漣漪相激相盪,從而捲起波濤,衝擊政經秩序。

今年是世界選舉年,至少48個國家舉行大選,從年初到年底,排滿各國選舉議程。根據《經濟學人》估算,全部的選舉將涉及全球過半人口(41.7億),當中約有20億人能投票,創近30年的全球選舉高峰期。

《彭博》則從經濟角度估算,指出占全球GDP(國內生產毛額)產值42%的國家將選出新領導人;其中不乏對地緣政治影響甚巨的國家,如美國、印度、英國、日本、俄羅斯。台灣剛完成的大選,也引起全球矚目,因為選舉結果牽動地緣政治態勢,影響巨大。

選舉過程將展現民主溫度,本世紀以來全球民主倒退明顯,許多國家走回專制老路,民主政治徒有形式,缺乏實質內涵。從民主與專制對抗的世界格局來看,這個趨勢是民主陣營整體實力的削弱;從領導型態而言,這是強人政治興起的表徵;從地緣政治而言,這將激化國際衝突。今年全球選舉熱潮帶來的影響,不僅不會為現狀的延續添加黏膠,反將助長專權強勢領導人的威勢,進而在國際間注入更多的摩擦與衝突因子,使得世局變得更加動盪不安。

台灣的大選開啟全球選舉序幕。選舉結果,執政黨繼續執政,新領導人也誓言維持現狀,但後續的發展可能恰恰相反。新總統賴清德堅持兩岸兩國的現狀詮釋,希望予以鞏固;對岸認為這是意圖改變一個中國原則的意圖,必須嚴厲制止,因而施加經貿與軍事力量已屬必然。兩岸關係益趨緊張,經貿與投資關係橫生障礙,美國與中國之間的太平洋兩岸關係隨而趨於嚴峻。加上美國11月總統與參眾兩院大選,在反中氣息瀰漫的背景下展開,反中的言論與行動必然層層加碼。

印尼、印度兩大亞洲大國的選舉將牽動世局變化。印尼總統佐科威第一任期成就輝煌,經濟發展速度超快,已成區域經濟強權;但權力使人腐化,他的家族與親信利用裙帶關係逐利的情況日益明顯。佐科威在下月選舉中可望連任成功,印尼的經濟實力有望繼續成長,但貪腐令人憂心。印度近年經濟成長速度可觀,加上美中關係緊張溢出的紅利,經濟前景看好。但是,印度的宗教關係緊張,民主也已走樣。穆迪5月間連任在望,印度經濟強勢崛起的態勢有增無減,但內部紛擾將加劇,其與巴基斯坦及中國的政經關係將益趨緊張。俄羅斯大選,普亭確定連任,他挾對烏戰爭趨於優勢的聲威,將對歐洲安全構成威脅,但俄羅斯所承受的經濟制裁壓力可能趨於緩和。

2024年最受世界關注的大選就是年底登場的美國總統選舉,強勢回歸的川普在共和黨首場初選中獲得壓倒性勝利,黨內無人可及,後勢看好,除非多起官司築起高牆阻攔,否則他的提名路徑乃至當選大道都將暢通無阻。年邁的拜登總統聲望下墜,殊難擋住川普重回白宮。

川普捲土重來將為美國政壇掀起另一波民主危機,他執政後更將在全球投下一顆巨石,造成洶湧波濤,國際政經秩序必然發生巨變。貿易保護主義頓然上升,美國與盟邦衝突的大火燃起,進行中的俄烏戰爭與以哈衝突將發生質變。美中關係也將火上加油,進入不可控局面。日本、英國年底的國會選舉極可能變天,後續的政策變動影響難以預期。

近年來世局動盪加劇,各國接二連三的選舉注入更多不確定因素。台灣應關注兩岸關係變動帶來的政經衝擊,也應密切關注各國選舉結果造成的翻動效應,知所預先籌謀,方為上策。

   
民意論壇
以哈衝突 歐盟難施力
張孟仁/輔大義語系副教授兼系主任/聯合報
歐盟是以人權、價值、和平為基礎的規範性強權,在以往的以巴衝突大抵是採取等距的策略。歐盟是巴勒斯坦人主要的人道經濟援助者,也和以色列有諸多自由貿易區等廣泛的合作協議。歐盟偶爾也會因巴勒斯坦人進犯以色列而與美、以同聲一氣,警告哈瑪斯改弦更張,否則將受懲罰。例如二○○六年巴勒斯坦人殺害兩個以色列士兵,俘虜了一人,歐盟即支持切斷對巴勒斯坦人的援助與接觸。不過,事後證明切斷援助巴人都是錯誤,歐盟深刻體悟。

此次以色列為反擊哈馬斯恐怖襲擊而發動對加薩的轟炸行動,第一時間出身德國的歐盟執委主席先於衝突爆發後不久即訪以大力相挺,導致歐盟理事會主席和歐盟外交與安全政策高級代表,在隨後面對阿拉伯世界怒火時,為求歐盟立場一致,難以招架,未有像樣的方案。時至今日戰爭沒有緩解跡象,歐盟的「扶以」立場開始鬆動。坦白說,歐盟機構和成員國之間的分歧乍現早現端倪,特別是歐盟外交政策最高代表早在去年十月中旬,對於以色列要求在一天之內將一百多萬人撤離加薩北部嗤之以鼻,嗆會釀成人道危機,日前再度集中火力抖出以色列創建並出資支持哈瑪斯。

此外,歐洲議會一月十八日通過了一項加薩停火決議,呼籲以色列停止轟炸,同時要求哈馬斯必須釋放所有人質,要求巴勒斯坦解散被歐盟列入恐怖組織的哈馬斯組織。歐盟提出的和平方案,恰如外交政策最高代表所云的「兩國方案」,朝向建立獨立的巴勒斯坦國與以色列和平、安全地毗鄰共存,歐盟認為這是實現長期和平的唯一選擇。歐盟揚起和平大旗,與美國在對以色列的支持問題上進一步拉開了距離。

歐盟需硬起來的原因:一、為期一年多的俄烏戰爭轉到以哈衝突讓歐盟精疲力盡,一百萬的彈藥都未能如期給烏,哪有餘力化解近東的衝突,但如不介入,隨時可能招來移民而延燒國內政局。二、解決以哈衝突之中,西方國家被俄羅斯評為展現雙重標準,特別是對阿拉伯世界而言,西方國家未對以色列採取制裁措施。三、紅海危機未解,僅中俄商船可以通行。四、若歐盟想專心在俄烏戰爭中發揮影響力、助烏克蘭一臂之力,就必須對以哈衝突在道德上採取明確立場,並以政治手段發揮歐盟價值—協調和平的能力。

歐盟成員國最終是否會批准和平方案,仍存在很大的變數,肇因於德、奧、捷、匈向來都是以色列堅定的盟友,德國總理蕭茲自始至終強調以色列的自衛權。不管如何,若歐盟不堅決干預,那以巴仇恨和暴力只會螺旋式上升,將代代相傳,永無寧日。畢竟和平取決於雙方為求安穩生存各退一步。

   
大考考題設計 需有戰略性分級
張瑞雄/台北商業大學前校長(台北/聯合報
今年學測的數A和自然科很難,考生叫苦連天。其實不管高中會考或大學學測,目的就是希望測出學生學習成果與聰慧程度。題目不應該非常難或非常簡單,造成鑑別度很低。

在深入探討設計考試內容的原則之前,有必要強調公正評估的重要性,公正的評估可以確保所有人有平等的機會。

布魯姆分類法是一個用於組織和分類學習目標的評估框架,以設計有效的學習體驗並評估學習成果。布魯姆分類法包括六個階段的學習目標。從較低層次的目標(例如記憶和理解)到較高層次的目標(例如分析、評估和創造)。

入學考試的問題應該涵蓋布魯姆分類定義的一系列認知水平,包括評估學生的知識、理解、應用、分析、綜合和評價能力,題目均衡混合,而不是偏難或偏易,以確保可以全面評估各種學生的能力。

考試內容也要避免偏見和刻板印象,避免在文化、性別或經濟上等各種社會偏見。

問題不應偏袒某一群體,確保評估是公正無偏的。另外在可能的情況下,考試問題應與現實世界的情境相關聯,這不僅增強了評估的實用性,還可以讓學生為未來在學術和職業生涯中可能遇到的挑戰做好準備。

考試問題一定要在難度上進行戰略性分級,使具有不同能力的學生都能夠展示他們的學習成果,防止過於困難的問題使學生沮喪,以及過於簡單的問題無法區分高低成就者。

設計全國性的大學入學考試內容是一項不容易的任務,需要仔細考慮各種因素,包括與教育目標一致、考慮學生認知水準、涵蓋科目核心內容、適應不同學生的學習風格、避免偏見、與現實世界相關和適當的難度分級等等,這樣才能有一個公正、可靠和有意義的考試。

大考中心應該不斷努力完善和改進考題設計流程,讓入學考試對所有學生都公平,學生只要平常心認真學習,不需補習、走旁門左道,就能得到好的成績。

   
考場鐘聲鬧劇 豈能「小失誤」帶過
張珍珠/高中教師(高雄市)/聯合報
大學學測高雄市左營高中考場於廿日上午十時五十九分突然響起鐘聲,提前一分多鐘響起的結束鈴聲,讓所有考生困惑不已,又不敢繼續作答。其後至少兩分鐘的空白時間內,試務中心並無任何作為,於是現場監試人員只能繼續將試題本與答題卷依規定回收。

不料試務中心突然廣播宣布「結束鈴聲提早響起」,要求監試人員「延長作答時間一分鐘」,並於一分鐘後再次宣布考試結束。

然而這一分鐘內錯誤百出。監考老師已經收回答題卷,無法在短時間內將其發回;何況已收回的試題本採無記名,學生即便拿到答題卷也不知道該根據什麼繼續作答。監考老師聯絡試務中心,建議將試題本隨機發給學生,卻有學生指出這無異使所有人沾染作弊嫌疑。另有學生當場反映,還有五題未畫卡完成,一分鐘時間足夠完成,希望盡速繼續進行考試。荒謬的是,監試人員在徬徨度過這分鐘後,竟宣布不發回試題卷,直接結束考試。

一片混亂中,有學生不甘莫名遭此橫禍,與監試人員大聲理論,部分同學甚至淚灑考場。由於數學考科配分重,五題的影響可超過廿分,或許是將近三個級分的差距。試務中心「僅有一分鐘」的「小失誤」,打亂了考場上分秒必爭的時間分配,讓考生對試務公平的信賴蕩然無存。試務中心模糊的指令,使現場監試人員難以配合,對考生作答權益造成無法回復的損害。

數學科既是首節應試科目,也是公認的魔王考科,兵家必爭的最後一分鐘,可能影響數百位少年的未來。大考中心發布的首篇聲明,引起罔顧考生權益的批評,令人對於考試程序的進行與公正性產生質疑,後續如何處理仍待觀察。

   
科技.人文聯合講座/機靈勤敏的智能廚師
趙坤茂/聯合報
智能機器人允文允武,手腦並用,不僅琴棋書畫樣樣精通,就連美食廚藝也一樣不落人後。烹飪技藝如蒸煮煎熬,或是炸燉焗炒,乃至於汆燙煨燒,統統難不倒智能廚師。

在剛落幕的美國消費性電子展(CES 2024)中,大家品嘗各款智能廚師製作的美饌佳餚,包括牛肉河粉、腰果雞丁、豚骨拉麵、雞尾酒、小麥啤酒、波霸奶茶、冰淇淋等,或者啜飲由機器人手臂模擬人們動作沖泡的咖啡拿鐵。另外,還有智能烤爐可隨著使用者的食材及選單,計算最佳烘烤溫度及時間,製作熟度適當的排餐。其實,去年六月舉辦的「台北國際食品系列展」裡,筆者就曾親睹同款智能烤爐。

可惜的是,目前的智能廚師大多仍屬轉鍋滾炒的階段,並非雙手拿著鍋鏟快炒慢煎,使得味道層次上仍有許多改進空間。不過饕客們不要氣餒,智能廚師的學習能力和節能電力仍然隨著時間進化中,假以時日必能讓主子大快朵頤。

年初,史丹佛大學研究團隊展示一部可模擬人們雙手行動的機器人(Mobile ALOHA),它除了全身運作自如外,還有一雙巧手可以入廚做羹湯。從他們發表的論文及影片中,我們可以看到智能廚師製作三道粵菜的部分過程,其廚藝巧勁令人嘆為觀止。

第一道「滑蛋蝦仁」,用一隻手臂夾起雞蛋,在桌面輕敲幾下後,再用另一隻手臂順勢剝開蛋殼打成蛋汁。在滾水中汆燙蝦仁,撈起後把水瀝乾,接著將蛋汁和蝦仁分別倒入平底鍋翻炒。

第二道「干貝燒雞」,兩隻手臂將三塊去骨雞腿肉排擺入煎鍋,待雞皮那面熟透後,再用鍋鏟一一翻面,等雞肉全面熟透時放些蔥薑,再將泡好的瑤柱倒入,佐以醬料後悶燒一陣,煎起擺盤時還撒些蔥花。

第三道「蠔油生菜」,先以菜刀切生菜,倒入湯鍋後以鍋鏟攪拌,待生菜變軟後立即撈出擺盤。接下來切蒜頭,丟入平底鍋和蠔油一起爆香,再將美味的燒汁淋在生菜上。

該智能廚師的手掌均以夾子實現,若未來能以五指或更多指頭實作,其巧勁必將更上層樓。幕後花絮顯示,如此繁複的烹調動作仍需專人在後方遠距操作,所以要完全自動化仍有一段距離。不過,如果將繁複動作化約分段,智能廚師模擬學習後就能自行重複完成一些簡單步驟,而且樂此不疲,可說是非常上進的學徒。不僅如此,它還能擦拭桌椅、清洗碗盤,或將桌椅歸位。

該研究的另一項特色是它的材料成本較其他類似功能的機器人便宜許多,只要約三萬兩千美元,以目前匯率折合台幣約一百萬元。雖然要價仍舊不菲,但隨著人工智慧及精密工程的推波助瀾,智能廚師的手法必能愈來愈細膩,成本也將愈來愈低廉,未來必是家家戶戶不可或缺的好幫廚。(作者為台灣大學資訊工程系教授)

   
綠電無關漲電價?政府欺我無知
陳立誠/台灣能源部落格版主(台北/聯合報
上周五有篇討論能源政策的重量級評論,其中說明何以錯誤的政策造成電價飛漲,經濟部立即發布新聞稿澄清,誤導程度卻令人嘆為觀止。

經濟部首先指出,去年台電總支出約一兆元,但再生能源購電的支出約九百億元,占總支出不到一成,意思是說綠電對電價飛漲影響很小。短短一句話就有兩大問題。首先,綠電是為了取代同樣無碳的核電,依台電官網資料,去年購買綠電每度單價約為核電單價三點五倍,表示以綠代核,成本增加約六五○億元,絕對不是小數字。其次去年綠電購電支出「只有」九百億元是因為綠電建設落後之故,待二○二五年綠電占比百分之廿達標後,綠電購電支出約二千億元,屆時價廉核電已全部除役,電價必將再度大漲,苦日子還在後頭。

經濟部又解釋,愈來愈多的綠電業者開始選擇賣電給民間企業,隨著技術成熟,躉購費率逐年下降,業者將陸續轉供綠電給民間企業,就不需台電支出。這段澄清無疑顯示經濟部坦承綠電很貴,將來業者直接賣給民間企業,台電無需購買高價綠電,不會轉嫁到台電電費。不知細節者還真會被這種說法給騙了。

數年前經濟部有兩個千億級離岸風電標案,第一個是遴選案,經濟部訂的每度電高達七點一元;第二個是競價案,得標價每度二點五元。台積電向沃旭直接購買的,即為台電讓出每度二點五元的標案,七點一元的標案由台電收購並轉嫁民眾。其次因技術進步,未來綠電成本有可能下降,但台電之前與綠電業者高價收購固定費率的合約都長達廿年。換句話說,之前高貴的綠電民眾支付,以後降價的綠電賣給民營企業。經濟部真的好棒棒!

經濟部也不忘強調台電不漲電費是抑止物價上漲的大功臣,是通膨海嘯的消波塊。怎麼不提為避免台電破產,兩年前經濟部將台電資本額增加一千五百億元,並且全部由經濟部增認?另外又將超收稅款中撥出五百億元補助台電,減少虧損。但這些錢不都是來自人民繳納的稅金嗎?

這些眉眉角角,難道經濟部不知道嗎?既然心知肚明,還誤導欺瞞民眾,心態極為可議。

   
台鐵土地資產 由誰開發
賀陳旦/交通部前部長(台北市)/聯合報
報載行政院一月十二日核覆台鐵償債基金(一七○○億)計畫,首先估列的是台北機廠約十五公頃土地經由容積移轉所獲得的八二二億元。在公司揭牌成立後,才公布用修法方式准予這宗土地可適用原土地使用之容積價值,當然是避免刺激員工在公司成立前,為開發利益誰屬再起風波。但是,老爭議:「鐵路站場變更和開發的主導到底歸誰?」因新基金而有新解嗎?

首先,「要認清站場開發的意義」。行政院這個財政決定,左手承接該公司一七○○億元短期債務,右手藉償債基金扣住北高三塊最高價值的土地。坦白說,是個打小算盤的會計工程,並沒有針對鐵路站場龐大面積加上優越區位的鑽石級價值,從國土作政策規畫。如果只依現有地價變賣,當資產預期效益,當還債擔保,這種帳面計算誰不會做?

其次,「要衡酌資產開發的時效」。為了安撫員工對組織變革的不確定,公司化過程中,政府大力引導同仁對資產活化有高期待。強調在公司設置條例中排除鐵路法限制,公司可以在重大建設以外申請變更土地屬性進行開發。甚至勾勒出二○二七、二八年就可以有活化收益,這是真的嗎?

事實上鐵路站場要開發何等困難啊!先不說都市計畫變更、交通評估和都市設計審議等既有流程曠日廢時,沒有一個步驟會因為條例「突破」鐵路法而可以省略;光是站場用地價值和區位的政治甜頭和商機敏感,就不可能任由台鐵公司自提主張、主導流程。

更何況,這些站場這麼有價值,是因為就在大量乘客出入的節點。如何結合運輸、擴大流量,是站場土地變黃金、白金、鑽石的不二法門。台鐵公司最基本也最有把握的角色就是把運務做好,讓人潮變錢潮。至於如何讓這些站場開發後的新生空間可引進新運量,進而提升聯合開發的綜合產值,要靠都市政策和物業經營完美合作,並非鐵路局以往的專業,也不會是台鐵公司短期內羅致人才所帶來的貢獻。

從法定流程和台鐵既有人才,都不可能有資產活化的速食!

進一步,「站場土地最大效益是什麼?」不要貪吃變賣速食,還是要回到台鐵公司化的初衷。公司化就是藉企業化提升效率,安全更落實、服務更進步,當然也要有提高軌道運輸能量,推向二○五○綠運輸的企圖。台鐵每一個站場都是實現綠生活的起點;重要車站和大塊資產結合,更是永續都市集約化和智慧化最佳範例。台鐵原有站場應該整合為國家級都市再造方案,賦予公共服務和產業創新的角色。唯有宏觀的戰略,由上而下指導,才能避免個案陷入地方政府容積率陣地戰。

行政院概括承擔台鐵債務,但卻以高價資產現值償債觀點設置基金,未免太保守。應該在資產面也有決心整體承擔,視為國家級都更戰略,這才是台鐵公司化的契機,也才是二○五○淨零的正確路徑!

   
日本能登地震反思/避孤島效應 道路建設應有新思維
拱祥生/台灣省土木技師公會理事、/聯合報
元旦下午,日本能登半島發生規模七點五強震,至廿一日已造成二三二人死亡,災區道路柔腸寸斷,讓許多村落救災人車無法到達,形成孤島效應,曾讓高達三千多位居民孤立無援。根據現場勘災所見,台灣道路建設應如何以新思維面對地震豪雨襲擊,才能降低孤島效應對救災的影響,提升防災韌性?

以連結能登半島相當重要的快速道路能登里山海道為例,地震過後至少三分之一路段完全中斷,能夠通行的路段有不小比例在橋梁前後因連接路堤或多或少遭破壞,造成車速下降,這是山區快速道路之震害情形。至於輪島市、珠州市或是七尾市中心,大都屬於沖積平原或是河道兩側,同樣也是大多數橋梁完好,但銜接路堤段因為土壤液化發生沉陷,以致一遇到橋梁就有路基修補及降速情形發生。

一般道路通常會採用四種方式來通過起伏地形,分別是橋梁、路塹、路堤及依山而建;其中橋梁部分主要都是人工構造物,材料變異性低,加上近年橋梁耐震科技提升,其耐震能力普遍都能抵抗大地震襲擊,而能登地震即使高達七震度,也顯示新舊橋梁損壞比例不高。至於路塹、路堤及依山而建的道路,則是以天然地工(岩石、土壤及級配料)材料為主,除了路塹屬於挖方邊坡穩定性較高外,路堤及依山而建道路的損壞比例極高,主要原因就是地工材料的現場環境與材料品質變異性高,耐震性能相對較薄弱,震害情形嚴重。而且地工材料還有一個致命傷,就是會隨時間及降雨強度下降。

以台灣來說,北宜高和舊的台九線就是明顯例證。北宜高主要以橋梁隧道穿越山區,其一次興建完後,鮮少因為地震颱風發生破壞;舊的台九線依山而建,形成九彎十八拐,一遇颱風地震就有部分路段發生損壞,道路安全令人提心吊膽。即使是台灣高鐵,也在苗栗路塹段發生過邊坡破壞。簡言之,山區道路或是長距離快速道路,以橋梁方式興建應是首選。

至於路堤段道路,很多是基於環評要求挖填平衡,為了消化沿線多餘土方來填築出路堤段;但路堤段在大地震與下雨期間的工程行為是相對堪慮的,這次能登地震就是最佳例證。

其實,減少路堤才是整體環境永續的概念,環評不一定要限縮成每個工程須挖填平衡才是環境永續,而是要有整個工程生命週期概念。震後或雨後路堤段使用維護成本較高,反而碳排放是增加的。每個工程若有多餘土石方,應該以土方銀行處理,既環保又防災,才能減少路堤損壞造成孤島效應的比例。

此外,近日寒流來襲,陽明山或合歡山等道路可能會積雪。日本災區道路經常可見道路中央有除雪系統,利用設置中央噴水系統來消除積雪,台灣應可仿效試辦。

行經能登地震區域的北陸新幹線,即將在三月十六日由金澤延伸至敦賀,而新幹線也幾乎採用橋梁高架新建,並未受地震影響通車時程。基於日本地震及台灣道路現況,日後特別是山區道路的規畫興建,不妨思考一次用較高成本,以橋梁隧道方式興建的道路興建新思維,創造防災永續建設。

   
韓劇無人島的DIVA掀話題 現實人生失蹤家人保險處理有2種結局
韓劇「無人島的DIVA」,因故事創新,造成話題。講述1位小女孩徐木河從小獨自面對父親所帶來恐懼、暴力與威嚇,然她內心始終有個歌手夢,因此在國中年紀時決定逃家,卻因發生意外漂到荒島上獨自生活了15年,徐木河父親也在她意外發生當下死亡,她直到30歲才被成功搜救尋獲。當親人失蹤,保險可以為失蹤者做到哪些保障?

來台灣喝咖啡 精品咖啡莊園微旅行
法國大文豪巴爾札克的經典名言:「我不在家,就在咖啡館;不在咖啡館,就在去咖啡館的路上。」台灣咖啡農運用智慧農業,產出國際級的精品咖啡。來去咖啡莊園,品一杯莊主追尋完美所淬煉的極緻單品,你會發現,一切皆為啜飲一口美好。
 
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