這種怪事，說是笑話，卻又讓人笑不出來。在台灣，什麼東西一「染綠」，立刻就會變質。就像要促進轉型正義的「促轉會」，卻任命了一個想把它變成「東廠」的副主委張天欽；就像旨在促進傳播發展的NCC，卻任命了「很聽話」且只會「罰藍」的陳耀祥。可笑的是，這些都號稱是「獨立機關」，但它們背後都站著一個「背後靈」。

以劉柏立人事遭否決為例，如果這位「媒體大亨」的手能伸那麼長，長到讓賴清德和卓榮泰改變決定；那麼，未來誰擔任NCC主委，還有什麼差別嗎？這位「背後靈」，只要在賴清德、卓榮泰或其親信耳邊隨便說上幾句，就能左右NCC的決定；如此，NCC還有臉自稱是「獨立機關」嗎？

劉柏立遭到杯葛，據稱是他曾主張「黨政軍條款」已經過時，應該檢討或廢除，引發綠營不滿。但民進黨的手早就伸入媒體和校園，還緊抱神主牌不放，才更矛盾！

至於另一被提名的委員羅慧雯，曾力挺NCC關中天，還說出「新聞自由能吃嗎」的話。這種人，民進黨倒覺得很合其胃口吧！

這件起訴案，真實呈現了台灣在畸形的能源政策下，如何侵蝕行政廉潔，如何傷害國土正義，卻成就了少數綠電財團的快速致富。力暘能源二○一六年才成立，原資本額才十萬元，短短六年，即擴展成擁有九家子公司的能源集團，在全台包攬各色能源業務。這些子公司原本資本額也僅十萬元，都短短幾年即膨脹為資本額五至十億的大企業。其發展軌跡，正好與蔡總統推動綠能的時間吻合。

能源集團短期暴富的故事，人們並不陌生。擁有十八家子公司的「雲豹能源」，同樣成立於二○一六年，由名不見經傳的新人創辦，初始資本額僅一千萬元。但在請到新潮流系大老賴勁麟出任董事長後，人脈、金脈打通，市值一路飆漲到一六○億元。別忘了，賴清德的子弟兵李退之也在雲豹擔任獨董，直到去年選舉期間引發議論，因唯恐影響選情，才和賴勁麟雙雙辭職。不同的是，雲豹「圈地種電」的地點在雲林口湖，甚至不惜買通口湖鄉長林哲凌，請他擺平當地農漁民的抗議，結果導致林哲凌因此被判刑十年。

七股光電弊案中，黨政商的身影交纏，商界人士不只是「綠友友」，更擁有政府賞賜的職位。例如，力暘總裁古盛煇曾任新竹市「小英之友會」副秘書長，並進而獲聘為行政院顧問，顯示蔡政府不吝運用職位為友綠企業「加持」。再如，檢方查出，古盛煇曾透過民進黨中執委兼台南市政府顧問的郭再欽居間安排，拜會台南市長黃偉哲及經發局長陳凱凌。郭再欽本人，則因學甲爐碴案不法獲利廿一億元，遭到起訴。這些黨、政、商間的你儂我儂關係，對地方土地剝削及圈地種電推波助瀾，能說「純屬巧合」嗎？

這次南檢起訴的公職，都是中低階官員，黃偉哲逃過一劫，遭外界質疑有選擇性辦案之嫌。尤其，力暘卡在「小二甲禁令」無法取得土地，三名卡關的跨局處科長湊巧均遭調職，使力暘得以「偽造日期」的手段輕騎過關。其間，究竟誰在伸出「無影手」暗助力暘，疑竇未解。再說，這已是經發局長陳凱凌所涉之第二案，先前他涉及「七股工業區開發」的貪汙、洗錢及性招待案，去年八月遭到判刑八年。如此心性奸邪之人，把鄉里土地當成個人金錢和權力交易籌碼的貪官，為何一路受到重用？那些一路提拔他的綠營高官，到底看中他什麼能力？

發展綠能固然是必要的選擇，但人們絕對無法苟同，政府把綠電捧為至高無上的價值，卻縱容綠電業者用黑道威脅或不正當的欺騙賄賂手法，巧取豪奪農漁民賴以維生的良田、漁塭，或用金錢色誘來腐敗官箴。更可議的是，綠能廠商藉政治力掩護以不正當手段發展光電，卻讓台電以高價收購再轉售給一般用戶；如此一來，綠能財團賺得荷包飽滿，剝削的卻是全體民眾。而且，目前綠電成本均未計入未來光電板回收處理費用，其代價恐怕最後都會變成社會成本，丟給國家收拾。

檢視七股光電弊案的來龍去脈，讓人驚心的不只是官員的墮落，還有綠能政策理想被黨政商掏空、腐蝕的不堪。

核三廠有兩部機組，其運轉執照將分別於今年7月及明年5月到期。此兩部機組去年發電154億度，占台電發購電量的6.3%。台電雖擬以增加天然氣發電來補足核三廠機組除役後的缺口，但會導致虧損擴大及碳排增加。首先，截至去年底台電累積虧損3,826億元。即使4月台電調漲電價，再加上政府今年擬撥補1,000億元，也會導致台電今年再增加94億元的虧損。目前台電的每度發電成本，核能及天然氣分別為1.1元及3.19元，因此，一旦由天然氣取代核三廠機組的發電，則未來台電每年發電成本將增加322億元。

其次，依據「電業法」第28條第2項規定，2025年我國的電力排碳係數基準為0.424，也就是每度電產生0.424公斤二氧化碳當量。雖然我國2022年電力排碳係數0.495，為2005年有統計以來的最低，但要在三年內再降低14.7%始能符合電業法的規定。2023年時，台電自行發電產生碳排9,289萬公噸二氧化碳當量。由於天然氣發電每度電產生0.38公斤二氧化碳當量，而核電則為零碳排，因此，以天然氣取代核三廠機組的發電，將使台電碳排量每年增加6.3%，距離電業法的規定愈來愈遠。

蔡英文總統2016年上任後，除推動2025年非核家園目標外，也推動再生能源占比20%的目標。一旦核三廠機組於明年除役，則可達成前一目標，不過，後一目標在2025年顯然無法達成；在蔡總統上任前的2015年以及上任後的2023年，再生能源占比分別為4.2%及9.9%。因此，即便蔡總統在其八年任期內，窮盡洪荒之力推動諸如屋頂種電及離岸風電等政策，但再生能源占比也僅增加不到6個百分點。這導致兩個問題：第一，由於較早開發的太陽能光電使用較便宜的土地，而離岸風電則是先開發較易施工的海洋場域。因此，愈晚開發的太陽能光電及離岸風電場域，每度發電成本會較之前增加。第二，非核家園的用電缺口無法用再生能源補足，只好增加火力發電，導致碳排量不降反升。

童子賢所提出核電占比20%或25%的建議兼具環保與經濟效率考量，且類似於日本近來採行的政策。在2011年的福島核災發生前，日本有54座反應爐、三成供電來自核電，而福島核災發生後，所有反應爐全部暫停營運，且報廢除役21座，並以天然氣替代核能供電。從2012年7月開始，日本雖重啟核電，不過到去年底只運轉12組反應爐。在俄烏戰爭導致天然氣價格高漲後，日本於去年3月通過修法，大幅延長核電廠運轉年限，並擬將核電占比從5%，提高到2030年的20~22%。

核二、三廠發電量約各占台電發購電量的6%，而核四廠每年可發電210億度，約占台電發購電量的8.6%。因此，核二、三廠機組延役及重啟核四已符合童子賢的核電黃金占比。國民黨所提「核子反應器設施延役條例草案」，除可使迫在眉睫的核三廠機組延役外，也可使已除役的核二廠機組獲得延役，先解決夏日供電警報，可謂替賴政府解套，不必再受「非核家園」神主牌束縛，短時間可先通過實施，至於重啟核四則牽連甚廣，仍有待社會凝聚共識。

事實上，該解釋公布於二○○六年七月，迄今已十八年。這漫長的時空背景下，台灣民主巨變，經歷了政黨輪替、言論百家爭鳴、自由思潮驚濤駭浪，這也是台灣民主的可貴與重要。再者，大法官會議的解釋或憲法法庭的判決，亦並非一成不變鐵板一塊。如早期大法官對於同性婚姻持反對意見，後來不也變更解釋，之後並正式立法允許同性婚姻？過去認為死刑並不違憲，現在憲法法庭正在議決廢死與否。此乃法律必須隨時空背景不斷調整與變動，所謂「法與時轉則治」也。

二○二○年十二月中天新聞台遭停播，各界譁然，其後中天提行政訴訟救濟，請求法院撤銷處分並准予換照，並向NCC求償七十九億餘元，高等行政法院已於二○二三年撤銷處分。當年陳水扁吞下批判擋住TVBS關台，乃認為任何違法處分須遵循比例原則，關掉媒體應非常慎重，因為台灣已是民主法治國家。然而此際，NCC的公信力已經蕩然無存，早淪為政黨御用之鷹犬，如之前鏡電視上架、三立入股中嘉案等，及前主秘離職後轉當詐團顧問遭起訴、前主委被院長施壓等，均成為非議之焦點；最近更傳出「媒體大亨」透過民進黨人士關切介入NCC新人事。這就是黨政獨大的下場，完全違背獨立機關之立場。

沒有言論自由就沒有民主，關閉新聞台是何等大事，不啻挑戰言論自由，剝奪憲法第十一條賦予人民之言論自由權，讓台灣解嚴以來的民主化蒙羞受汙。因此，要重振NCC獨立機關的形象，洗刷過去的汙名，只有依國會政黨比例產生委員一途，才能提升NCC形象並昭信於國人。

法院就判處死刑的標準，首先必須是「情節最重大」之罪，但是目前絕大多數的判決，是限縮犯行凶殘的認定。舉例而言，某甲持菜刀抵住尊親屬，其後砍殺到場的員警頸部，並引爆瓦斯，員警不幸殉職，另外有八人受傷。經最高法院發回，高等法院認定某甲「原係意圖自戕，因見員警突然攻堅，方才持菜刀砍殺被害人及引爆瓦斯，企圖使其他警察與住戶同歸於盡，察其情狀尚非窮凶惡極」，改判為無期徒刑。

又例如某乙長期施用安非他命，已有兩次放火犯行。因與友人有所怨隙，以預先購買之汽油放火燒燬友人隔間出租套房，造成九人死亡。結果最高法院發回後，高等法院認定某乙殺人是「基於間接故意，而非程度上更為蓄意、嚴重之直接故意」，並非情節最重大之罪，不應判處死刑。

再例如某丙因對被害人提出傷害告訴，經法院判決該被害人無罪後，某丙在某日子夜三時至該被害人住宅騎樓縱火燒機車，火勢延燒住宅造成六人死亡。而這次最高法院認為某丙燒燬機車是直接故意，但是燒燬住宅以及殺人只是間接故意，將死刑改判為無期徒刑。

此外，甚至有出現判決認定被告開槍殺害員警致死，目的並非殺人，而是為了避免逮捕，處於被追捕的環境而「一時緊張」。

但是最高法院也承認量刑必須符合比例原則，不可「違反國民法律感情」。刑罰本就存有應報刑的想法，對犯罪不處以對應的刑罰，請問還有正義可言嗎？以菜刀砍殺員警致死，竟然還不是「窮凶惡極」；開槍殺害員警竟然是「一時緊張」；在人口稠密之住宅區，於凌晨三時放火燒騎樓內機車，延燒到住宅，讓人不及逃生而死，卻只是「間接故意」，所以上述犯行都罪不致死。如果法院的見解成立，那麼罪無可逭、萬惡不赦等類的成語，只能存在於課本，現實生活根本不會發生。試問，法院的判決到底有沒有一絲貼近國民的法律感情？

當掌握話語權的法院，將廢死視為進步的價值，超過八成民眾發出的反廢死民意，就只是叨言絮語，毫無作用。縱使大法官對死刑作出合憲的解釋，但法院實質不作出死刑判決，受害者家屬及仍然認為犯罪必有果報的普羅大眾，又能如何？我的結論是，不要認為司法一定會實現正義，要轉換心境，這是共業，這樣心裡才會好過一點。

兩岸關係發展，「民先官後」或說「國民黨先、民進黨後」將為常態。賴若無法徹底摒除台灣一隅南島民族說法，對陸步調繼續裹足不前；掌握立法院多數民意基礎的國民黨，勢必會積極走在執政黨之前訪陸交流。就如同馬習二會、傅□萁率立委團赴北京，若陸方持續對台灣民間維持安排企業參訪行程、大陸高層接見，並有後續惠台和開放政策，兩岸關係發展將使賴淪於一路挨打的局面一籌莫展，喪失台灣絕大多數「經濟利益優先」的民心。

大陸對台政策從上至下如臂使指，一以貫之。馬習二會時，習明確指出「將採取更有力措施積極推動兩岸交流交往交融」、「熱誠邀請廣大台灣同胞多來大陸走一走，也樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」。半個月後，國台辦發言人朱鳳蓮接續表示「將採取積極措施推動包含旅遊在內的兩岸各領域合作」。從陸方最高層到對台單位的發言，已可預期實際開放就在近期。

傅□萁此行係由中共政治局常委、全國政協主席王滬寧接待。王是中共政治局常委中少見的學者出身者，尤其他的文膽身分，是三代中共總書記（江澤民、胡錦濤、習近平）主要理論撰稿人。從一九九五年調入中共中央政策研究室後的近卅年政治歷練，加上學者的好記性，王不看稿能夠明確說出習會見馬時的四點聲明「堅定守護中華民族共同家園、堅定共創中華民族綿長福祉、堅定鑄牢中華民族共同體意識、堅定實現中華民族偉大復興」；不筆記而能記住傅□萁參訪團的卅三項口頭建議，可見王的政治歷練與學者特質。

傅□萁一行最關切「開放陸客赴台旅遊」，現台灣仍以陸方未展現善意，不解除六月後的台團赴陸禁令。但大陸文旅部廿八日「部分開放」的宣示已經表示實際善意，「開放大陸福建民眾赴馬祖旅遊，並將在平潭與台灣海上客運直航恢復後，恢復福建民眾來台團客旅遊」；此項部分開放也符合去年底陸方將福建設為「兩岸融合發展示範區」之政策方向。大陸對台政策積極，步步進逼，環環相扣，台灣相關部門絕不能再以鴕鳥心態漠視。

古語有云：精誠所至，金石為開。兩岸從二○○一年小三通到大三通走了八年之久。在對岸習近平拍板、王滬寧主導，國台辦與基層單位積極對台融合下，台灣唯有制敵機先、先著一鞭，才能主導情勢發展。賴欲有效接招，不能延宕至五二○就職後了。

首先，反對危險老舊核電，則不反對安全新核電？

第二，美國九成核電延役，或甚延役兩次，比利時等國也多延役，先進國家怎不嫌危險老舊？

第三，台灣無能力處理核廢料，把災難留給子孫？低階核廢劑量很低，容易處理；高階核廢可用加速器驅動次臨界核反應爐而轉變核種，既可消除全部放射性又可發電。然而核廢量少而處理成本一直下降中，實在不急著現在處理。

其實火力發電因空汙之故才是災難，美國麻省理工學院去年報告指出，若不續用核能，將造成全美每年五千兩百人死亡，而美式核電廠輻射至今無致一人於死。另外，火電重傷環境，如聯合國世界氣象組織指出，亞洲去年氣溫比一九六一年至一九九○年的均溫高攝氏兩度，是全球蒙受乾旱、熱浪、洪水和風暴影響最嚴重的地區。

第四，台灣處於地震帶而延役核電是不負責？但台灣地震從無損傷核電廠，因建築規格最嚴；反核者怎不擔心規格相對寬鬆的煉油廠、儲氣槽、水壩等？

第五，蒸氣產生器汙泥難處理？其實，核電廠常用化學除汙技術清除，只在其熱交換管破損過多而致塞管率偏高時，才考慮更換。

第六，諸如二○一三年反核立委的嚇人名言「核電廠用過的燃料棒讓台灣人坐在一萬顆原子彈上」，現在和碩董事長童子賢澄清「核彈鈾濃度七十％、核電鈾十五％，因此核電廠不會有核爆」。事實上，核彈鈾濃度為九十％，核電廠鈾濃度僅僅五％。

第七，諸如準經長郭智輝等，喜歡說核電延役要有全民認同，但反核者荒腔走板的認知卻堅持反對，則可能有共識嗎？反核者示威是誰的共識？建設光電風電遭遇抗爭或用愛發電，也是全民共識嗎？

總之，反核者徒具愛心而缺知識，以己意為民意的話術，實在害己害國家。

首先，就法制面言，顧的發言涉及外交、兩岸、國防事務，逾越了國防法規定的國防部長權限，有侵犯總統、國安會議、行政院職權之嫌（第十至十二條）。

而且顧立雄所指的「印太區域協同性」，從北到南來看，除美韓、美日、美菲分別訂有共同防禦條約，英、美、澳間也互有雖不成熟，但至少存在AUKUS聯合聲明架構的夥伴關係。反觀我方，與上列國家之間既無邦交，也未簽署任何軍事攻守同盟條約，試問，所謂「參與印太區域協同嚇阻」的政策依據與法源基礎何在？律師出身的顧，不管是否「斜槓」，難道忘了應該「依法行政」？

再則，甫公布的新國安團隊，可謂「新瓶裝舊酒」。既坐實了「蔡規賴隨」，也不禁讓人懷疑未來兩岸關係改善的可能性。倘加上顧立雄這番堅定加入對中圍堵、充滿敵意與針對性的言論，我想不用等到五二○就職演說，或已足讓賴清德準總統上任前所謂「承諾不變，善意不變」、「負責任展開良性對話」等宣示淪為口號，提前破功。

鑑往知來，過去國家間為求自保而拉幫結派，不僅多無法避戰止戰，甚至可能升高對立，在敵意螺旋下招致更大災難。古希臘的「提洛同盟」vs.「伯羅奔尼撒聯盟」、一戰前夕的「三國同盟」vs.「三國協約」、二戰初期的「德義日三國軸心」等歷史，均為殷鑑。

再說大陸「反分裂法」關於對台「採取非和平方式」之條件，原定義模糊。故無論是按美方與我國防部年度發布之「中國大陸軍力報告」或「中共軍力報告書」的分析，台灣對外締結軍事同盟的相關部署，例如外國兵力駐防台灣、外國軍事干預台灣，都有可能觸及解放軍的動武紅線。類似烏克蘭欲入北約導致俄烏衝突的風險，吾人身處緊鄰大陸的第一島鏈最前沿，不可不防。

其實，現階段最需「複雜化算計」的恐怕是賴政府本身。其一方面應吸取蔡政府堅持「聯美抗中」路線，造成今日台海兵凶戰危的教訓；另方面要亟思如何恢復兩岸官方溝通交流，兌現競選時的和平承諾。若接手後還放任顧部長這套欠缺合法性、可操作性與效應評估的戰略構想付諸執行，屆時對岸的「軍事冒進作為時間表」將因此「往後遞延」，抑或「提前加速」？

炎帝、黃帝當然是個古代傳說，幾千年前的遠古時代，本來就很難留下扎實確鑿的完整事證；既然是古代的傳說，本來就多少帶著神秘與宗教色彩，怎麼能用科學實證來要求？

只是，古代傳說又如何？媽祖羽化成仙、顯靈救難也是古代傳說，南鯤鯓五府千歲代天巡狩更是古代傳說，賴清德、蔡英文幹嘛還一直去參香、遶境，一再往「陷阱」裡跳？

從這些民間信仰活動更不難看出，兩岸人民間的歷史、血緣、文化聯繫，根本就不用上溯三皇五帝，也不證自明。四百年來漢人來台開墾，就是鐵一樣的事實，不然謝長廷當年回閩祭祖落淚，是在哭哪樁？

面對這些「難堪」的事實，無怪乎許多激進的獨派人士，會無所不用其極去「發明」各種說法來論證兩岸不是同一民族，例如混入平埔族血緣、屬南島語系等等，不及備載。就不講來台四百年連一句原住民語都不會，卻還敢與原住民攀親帶故的臉皮究竟有多厚了！即使從明天開始台灣不只滅香封爐，還變成英語國家，把一切屬於中國的文化全部清除，也無濟於事。就算兩岸不同屬中華民族，台獨一樣「做不到就是做不到」。

說到底，民族相不相同跟是不是同一國，本來就沒有絕對關聯，就算民族不同仍同屬一國的例子比比皆是，反之亦然。如今一中「各表」就已體現了政治分歧，真的不必為了政治再去扭曲文化。

其實，就連賴清德都曾講出反共不反中、親中愛台、兩岸要當朋友。既然要當朋友，就算不是親兄弟，都要設法稱兄道弟了；馬前總統說兩岸同屬「中華民族」、都是「炎黃子孫」，又有什麼不對呢？

在賴清德即將就任的當下，陸委會這回對馬前總統開嗆，究竟是揣摩上意，還是幫賴清德吃了「誠實豆沙包」，說出了反共更反中、仇中才愛台的真心話呢？