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2024/07/15 第5755期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/賴總統的全民運動
聯合報社論 聯合報社論/南北二大案顯示民進黨新黑金體制已成形
經濟日報社論 經濟日報社論/因應全球貿易保護升溫的衝擊
民意論壇 科技.人文聯合講座/多元平等共融 企業永續新境界
川普遇襲 拜登屋漏逢夜雨
化解一中與互不隸屬爭議
川普班師回朝中 全球備好降落傘
南韓「脫北者日」 保護「先來統一」者
數位車牌+智慧監理 解決偽造盜用

聯合報黑白集
聯合報黑白集/賴總統的全民運動
黑白集/聯合報
賴總統到基隆宮廟主持獻匾活動,聲稱政府打擊黑金槍毒和詐騙,一定要是「全民運動」,才有辦法讓大家安居樂業。此話邏輯怪誕,掃蕩不法得靠警政司法專業,要如何變成全民運動?印尼警方日前自峇里島遣返一百多名我國詐騙犯,除十一名通緝犯歸案,另九十多人都在機場「就地解散」。政府不努力,靠全民憤慨有用嗎?

這種「你抓我放」的戲碼,近年上演過很多回。台灣詐騙犯名揚國際,被遣返者都面露喜色,民眾倒希望他們被送到對岸定罪改造。賴清德的「全民運動說」令人不解,試問:有人不支持政府掃黑打詐嗎?當然沒有。大家氣的是政府鐵不成鋼!

對於行政院最近展開的掃黑行動,賴清德得意地說,目前已抓到二五○○人,查獲七億多元。總統非常滿意,人們卻充滿困惑。四天逮捕兩千多人,等於平均一天抓六百多人。這些人若確實是為非作歹、作奸犯科的惡棍,那麼警方為何平日放他們趴趴走危害鄉里,直到上級下令才抓來湊數?又或者,警方是刻意「藏黑於民」,等著這種時機來立功?

近年政府對全民運動的著迷,已到超乎想像的地步。除恢復徵兵,推廣「全民防衛」技能,民代建議全民發槍,宮廟必須協藏彈藥,連罷免也成全民運動。如今還要支持掃黑打詐,人民忙到沒時間安居樂業了。

   
聯合報社論
聯合報社論/南北二大案顯示民進黨新黑金體制已成形
社論/聯合報
歷經三次聲押攻防,涉貪的海基會前董事長鄭文燦終遭收押禁見;同樣震驚社會的,還有南市區漁會理事長林士傑當街遭槍殺案。一南一北二大案,都與民進黨有關,且分別涉及執政者對財團與地方勢力的利益分配,顯示以民進黨為核心的「新黑金體系」,已悄然成形。

「黑金政治」過去常被用來形容前總統李登輝執政時的國民黨。李登輝為求全面掌控權力,以國家資源綁定財團和地方勢力,形成利益共同體,甚至引入國民黨內,成為決策核心。李登輝執政時期,黑金政治橫行,他也獲「黑金教父」惡名。二○○○年的政黨輪替,雖與國民黨分裂有關,但人民厭惡黑金政治,拒絕向下沉淪,亦是國民黨失去政權的原因之一。

民進黨首次執政時,人民對扁政府掃除黑金有高度期待,然一方面民進黨奉李登輝為精神領袖,另一方面民進黨亦加速腐化,因此旋即發生更嚴重的扁家貪腐弊案,連不少閣員也涉貪入獄。而現在的黑金二大案,層級雖未達第一家庭的高度,嚴重性卻不遑多讓。因為扁政府時期,民進黨執政根基不穩,對於如何在制度內找漏洞的操作也尚未成熟,諸如扁家和閣員貪腐樣態大多只是收賄、洗錢。但蔡政府執政後,一黨獨大,民進黨全面掌控、分配資源以鞏固政權,地方勢力和財團帶槍投靠者也絡繹於途。

鄭文燦因土地開發涉貪,如無東窗事發,很可能是一個民進黨政府拿來吹噓的鼓勵高科技產業發展案。這種以鼓勵特定產業、促進經濟發展為名,圖利少數財團和「新興產業」者,民進黨的操作已漸嫻熟,綠能就是最具體的例子。民進黨政府敢給,「綠色企業」敢要。各地不斷傳出與綠能有關的弊案,其來有自。鄭文燦涉收賄被偵辦,更多不堪聞問的,是假經濟發展之名,獨厚綠營人士,從而讓這些財團與地方勢力成為民進黨附庸。

民進黨政權日益穩固,新黑金體制也日趨壯大。例如近年發生在台南的貪腐弊案與重大治安案件,層出不窮,林士傑被槍殺案只是冰山一角。台南由民進黨長期執政,地方「一片綠化」,林士傑不但有黑道背景,亦是民進黨重要地方樁腳。長期執政造成地方「黑白不分全變綠」,掌權者更加有恃無恐。

鄭文燦涉貪,民進黨完全噤聲,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤甚至大言不慚說,民進黨高規格、快速將鄭文燦停權,「哪個政黨敢跟民進黨一樣自我要求?」然而鄭文燦是黨內重量級人物,歷任桃園市長、行政院副院長、海基會董事長等重要職位,他不僅是黨內新潮流系要角,甚至還擁「桃園幫」、「燦系」人馬。他所涉犯的貪腐案,恐非鄭文燦的「個人行為」。民進黨要如何切割?如何說這沒有「系統性問題」?

賴政府想以「收押鄭文燦」、「啟動掃黑專案」來展現「懲治不法」和「絕不護短」決心;然而這些不法的根源,卻是來自民進黨本身。賴清德總統曾擔任市長的台南,正是此次槍殺案的發生地,且是近年「黑金熱區」,難道賴清德完全無責?而鄭文燦是前總統蔡英文的親信,有黑道背景的前台北市黨部主委黃承國亦是英系要角,加上曾發生黑道入黨風波,民進黨之崩壞,蔡英文當然也是重要推手。

鄭文燦涉貪,是陳水扁之後涉貪的最高層級政府官員;林士傑被槍殺案,犯罪性質亦極其惡劣。現在民進黨需要做的,不是虛應故事的切割、掃黑,而是自己徹底清理門戶,否則選民當年可以唾棄國民黨,如今當然也可以懲罰民進黨。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/因應全球貿易保護升溫的衝擊
社論/經濟日報
2018年美國川普政府對中國大陸課徵懲罰性關稅,引發美中貿易戰;六年來全球貿易保護節節升高,各國經貿摩擦加劇,出口受到衝擊,也影響到全球經濟成長。

近來電動車成為全球經貿新戰場。在推動節能減碳,以電動車取代燃油車的國際趨勢下,發展電動車成為各國產業政策重點,高度競爭下引發更多的經貿衝突。

中國大陸則成為國際貿易制裁的目標。各國主要指控中國大陸長期補貼電動車產業,形成不公平競爭。在中國大陸國內需求不足,導致生產過剩下,中國電動車挾成本優勢行銷全球,目前已是全球最大電動車出口國,對他國形成重大衝擊。

美國率先對大陸電動車加徵100%懲罰性關稅,歐盟則經由補貼調查,對由中國大陸進口的電動車課徵平衡稅。加拿大最近也宣布根據國內貿易法,評估對中國進口的電動車加徵關稅或其他制裁措施。

除了對由中國大陸直接進口的電動車課稅外,美國也呼籲墨西哥不要提供中國電動車投資優惠,美國總統候選人川普甚至揚言要對由墨西哥輸美,具有中資背景的電動車再加碼懲罰性關稅。加拿大也考慮限制中國大陸在加國投資生產電動車,以保護國內產業。

中國大陸毫不示弱,除了反駁補貼的指控外,更指出美國及歐盟才是補貼的大戶;中國大陸也不認同過剩產能的觀點,主張出口是國際分工的結果。中國並認為價廉且實用的中國電動車有助於加速汰換燃油車,更可對因應氣候變遷做出貢獻,抑制中國電動車更會延宕全球節能減碳時程。

中國大陸也直接報復反擊,例如針對歐盟對大陸電動車課徵平衡稅,準備展開貿易壁壘調查。另外限制生產電動車電池的關鍵原料石墨的出口,並加強對外國傾銷行為的制裁,例如在歐盟對中國展開補貼調查,中國大陸即已啟動對歐盟蒸餾酒及豬肉的傾銷調查。雖然大陸宣稱是獨立個案,與電動車無關,更非貿易報復;但由實施時機來看,很難排除其中「以牙還牙」報復的因素。

由電動車所引發一連串骨牌式的貿易報復措施,反應出貿易保護政策的多元化。以往貿易保護主要是特定產品的個案,以維護產業利益為主;現階段則由產業面出發,以強化供應鏈完善,並確保經濟安全。由上游關鍵礦物的掌控,到中下游重要製程技術的維護,以及最終產品的確保公平競爭,範圍更為廣泛,目標也更多元化。其次,貿易工具也更加靈活,除了傳統關稅與進口限制外,使用出口管制的頻率大幅增加。另外也藉由約束外人投資的方式,以降低國內產業的競爭壓力。

此種升級版貿易保護政策,短期固然可以防止進口增加,保護國內產業;但會使生產成本上升而助長通貨膨脹;也更易引發對手報復,形成貿易壁壘,並不利於經濟成長。

台灣必須有效因應全球貿易保護升級升溫。首先未來全球將進入高稅率時代,除了關稅外,企業被課徵反傾銷稅及平衡稅的機率也增加,對台灣出口會產生衝擊。政府除了協助企業因應外國的貿易調查;也必須全盤評估現有之出口拓銷措施,協助企業開創新商機。

其次,在貿易政策多元化趨勢下,應強化鞏固供應鏈的地位。以電動車為例,台灣雖非主要生產國,但已經切入部分主要品牌電動車的供應鏈,各國貿易政策會直接帶動全球供應鏈重組,政府應協助企業鞏固在供應鏈中的地位。

最後,台灣也應由經濟安全的宏觀角度,建構全方位貿易政策。除了落實傳統貿易政策的執行外,貿易政策應有效結合產業及投資政策,才能因應新情勢。

   
民意論壇
科技.人文聯合講座/多元平等共融 企業永續新境界
方元沂/聯合報
「DEI多元共融」是近年人資和企業治理最夯的議題,導入DEI建立多元共融的職場環境已是國際趨勢,不但是企業社會責任,更是吸引優秀人才,厚植永續經營競爭力的基礎。

DEI係指多元、平等與包容(Diversity、Equity、Inclusion)。D是強調組織成員能涵蓋不同的背景、特質,如性別、種族、年齡、身心狀態、宗教信仰等,開放多元的視角與見解,以提升創新與解決問題的能力;E是關注員工在組織中是否受到公平對待,有無成長和發展的機會,替處於不利地位的群體提供需要的資源;I則是強調每個人都被賦予話語權,能參與決策,並尊重每個成員的差異性,以實現共融,發揮多元性的效益。

多元、公平與共融應當被視為一體,三者交織互動,才能形成有活力的開放生態,讓員工對於公司產生歸屬感和榮譽感。

DEI與聯合國永續發展目標 SDGs中的性別平權、減少不平等、合適的工作及經濟成長、多元夥伴關係等九項發展目標直接連結,亦是評估企業ESG(環境、社會、治理)中S與G的重要指標。在全球報告倡議組織(GRI)要求企業揭露人權政策與盡職調查裡,DEI更是人權主題的重點內容。

傳統的市場競爭,對內管理只看KPI、極大化工時、壓低員工薪酬,強調上對下的專制管理,然工廠生產線模式早已不符合時代潮流。知識密集的現在,人力資源才是經濟成敗的核心,DEI已受到全球企業經營者關注,世界經濟論壇二○二三年的報告,甚至預估二○二六年全球在DEI的投資將高達一五四億美元。

根據二○二三年勤業眾信對Z世代和千禧一代的調查報告,新世代選擇工作時會考量與企業的價值觀是否相符,重視企業是否對永續發展、勞動權益與DEI有積極作為。二○二○年麥肯錫調查也顯示,公司成員較多元的企業,盈利能力比其他企業高出一成二,高階管理職多元化高的企業,盈利能力則高出二成五以上。

美國蓋洛普公司調查報告亦發現,當企業落實DEI,能提升職員四成的專注度,進而推薦公司給其他人;高階管理層級組成較多元化,有機會提升二成獲利。這些調查報告都透露相同的訊息:營造DEI職場,可吸引並留住人才,創造競爭優勢並提升品牌聲望,有助長期營運成長。

想強化DEI,企業要確保組織內有充分的多元人才,領導者須具備推動DEI的能力和責任感,要能公平透明,實現機會均等。更要促進團隊內的開放氛圍,解決常見的微攻擊、偏見和歧視,並以實踐多元性來培養歸屬感。

DEI並非要完全取代「用人唯才」,而是在同樣的能力條件下,能將弱勢族群的背景納入考量,落實多元性,代表組織願意接納不同的人、視野和觀點。

在台灣,新世代對工作的定義和價值觀速變中,面對超高齡化社會結構帶來的勞動力不足,經濟發展將更倚賴高齡就業與外籍勞動力的支持,DEI將是企業與組織能否永續經營的樞紐。真誠推動DEI,不但能落實ESG,更攸關人才的競爭力,值得所有經營者快速跟上。(作者為中國文化大學永續創新學院院長)

   
川普遇襲 拜登屋漏逢夜雨
黃奎博/政大外交系教授、國際事務/聯合報
距離美國大選投票不到四個月,共和黨準總統候選人川普在美國賓州造勢遇襲受輕傷,恰好與本月十五日的共和黨全國黨代會提名,形成明顯的加乘效果。對於現任總統拜登在上個月電視辯論表現不理想、內部仍在爭論總統候選人屬誰的民主黨而言,這無疑是超級關鍵的危機處理。

民主黨本身面臨的重大危機至少有三:首先,槍擊案後的媒體呈現,經由各類媒體的推波助瀾,多是川普顏面見血、高舉握拳、堅毅不倒的「勇者」形象,與最近頻頻失言及受認知失調等病症傳言困擾的「老者」拜登相比,川普應多少會有一定程度的加分,但民調多屬落後的拜登很可能又要扣分了。

其次,川普遇刺受傷後,一些中間選民或因同情川普、接受川普較拜登相對堅強的形象,在基本上二擇一的總統大選中傾向川普;而民主黨內對於黨籍總統候選人屬誰,已然四分五裂,爭取同黨或中間選民支持將相對困難,遑論一些金主已經宣稱政治獻金不會交給拜登使用。

第三,獨立參選人甘迺迪若退選或被棄保,目前他的支持者約各有一半會轉支持民主黨或共和黨,而且甘迺迪吸引了約百分之十五在四年前支持拜登的選民,對川普而言,甘迺迪只瓜分了百分之八左右的原支持者。

很顯然,民主黨無處閃躲,必須直面此次的競選重大危機。能否緩和或移轉衝擊,光憑公共政策的較量已緩不濟急。若不計難度,民主黨及其政府或有三個較可能的選項。

一是尋找外在敵人並發動軍事反制。此處的外部對象幾乎不可能是擁有核武的俄羅斯、中國大陸、北韓等,針對伊朗進行的軍事行動不易在一、兩個月內快速展開,而再次派兵進入阿富汗,對多數美國人恐難以接受。若是對白俄羅斯或敘利亞攻擊,勢必挑動與俄羅斯的敏感關係,後果難料。不能排除針對例如葉門武裝反抗組織或索馬利亞恐怖組織的快速軍事行動,難度相對較低,但仍有萬一不太成功將損及拜登威信的風險。

二是民主黨真的在總統大選換人。倘拜登堅持到底,目前這個選項存在的可能性不高。但若主客觀條件持續對拜登不利,導致其意志動搖,則陣前換將雖是兵家大忌,卻也是不得已選擇。屆時新人選能否順利接手拜登獲得的政治獻金、民主黨內士氣將會如何、中間選民是否買帳,那是民主黨下一階段的危機,競選團隊恐怕只能企盼關關難過關關過。

最後一個選項,似乎可行性高很多、但效果有限,亦即加強攻擊長期反對嚴格槍枝管制的共和黨。共和黨全國黨代會的主軸之一將是「讓美國再次安全(Make America Safe Once Again)」,川普造勢遭槍擊是對其一大諷刺。民主黨或可藉以轉移拜登最近的負面消息,並凸顯共和黨人於此無法自圓其說。不過,美國雖有較多數民眾認為太多人擁槍將降低社會安全,但仍有相當部分民眾支持個人擁槍的權利;而且美國史上有四位總統任內因槍擊身亡,支持槍枝管制的民意卻始終未能形成堅實的多數,這些都是民主黨還無法突破的障礙。

總之,現在拜登的競選團隊,除確保拜登能於八月中下旬的民主黨全國黨代會順利獲得提名外,還要確保拜登落後川普的民調支持度差距保持在個位數,而且愈小愈好,否則拜登的提名連任之路或真有變數。至於同樣影響大選的拜登健康狀況,就只能交給醫療團隊和上帝了。

   
化解一中與互不隸屬爭議
戴東清/南華大學國際事務與企業學/聯合報
新任美國在台協會台北處長谷立言日前拜會總統賴清德時提及:「美國將繼續支持台灣,這也符合美國長久以來以台灣關係法、三個聯合公報和六項保證為指導的一中政策」。因總統府發布新聞稿未提及「一中」,引發府方是否刻意忽略之爭議。府方對此解釋,新聞稿「本來就不會逐字公布」,堪稱合理,不過外界對此說法持保留態度。

外界之所以認定總統府恐刻意忽略谷立言「一中政策」的發言,可謂是其來有自。畢竟賴清德自就職演說以來,已利用各種場合表達「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」(簡稱「新兩國論」)有五次,加上陸委會副主委梁文傑接受專訪時也強調「新兩國論」,外界據此推斷因「一中政策」提法與「新兩國論」有所扞格,府方新聞稿不提,豈非順理成章?

雖然最近不論陸委會主委邱垂正,或曾經表達「新兩國論」的梁文傑,都強調「兩岸關係就是兩岸關係」,惟這是否代表民進黨政府已在修正「新兩國論」的立場,最終還要取決於賴清德怎麼表述。其實,中華民國憲法對兩岸關係的定位非常清楚,就是「一國兩區」,所以才會據以制訂「台灣地區與大陸地區人民關係條例」,除非修憲,否則現狀就是如此。

當世界上大部分國家都承認中華人民共和國為「一中」,中華民國之「一中」的國際空間確實愈來愈小。可是經過前總統蔡英文八年執政,想要透過「互不隸屬」的說法與作法突圍,邦交國反而從廿一個降至十二個;以台灣為名在立陶宛設立代表處,也傳出被要求更名為台北,國際空間並沒有因此擴大,如今還要用更激烈之「互不隸屬」的說法來拓展國際空間嗎?

其實政府對美國的「一中政策」或中國大陸的「一中原則」不必過於敏感;他們愈強調「一中」政策或原則,反而愈無法否認中華民國在台澎金馬存在的事實,否則為何世界上沒有任何政府會強調「一個美國政策」或「一個日本政策」?因為「一美」與「一日」沒有爭議,所以無需多此一舉。

同理可證,政府愈強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,反而愈凸顯「互不隸屬」不是事實,否則怎需一再強調一個沒有爭議的事實?實際上,中華民國具備領土、政府、人民與主權的國家性質,殆無疑義,也不容矮化,兩岸關係定位所以出現爭議,都是因為政治運作脫離中華民國憲法與兩岸人民關係條例的規範所致。欲化解「一中」與「互不隸屬」的爭議,唯有回歸中華民國憲法與相關法律,才能克竟其功。

   
川普班師回朝中 全球備好降落傘
張光球/致理科大副教授(台北市)/聯合報
美國前總統川普在賓州造勢活動上,遭到槍手從會場外攻擊射中右耳,所幸情況良好無生命危險。總統拜登隨即返回白宮舉行記者會,公開慰問川普並譴責暴力,後者也在包紮後發文報平安。雖然槍手遭到擊斃,聯邦調查局等執法單位正朝暗殺的方向偵辦,但已牽動美國總統、國會與州長選舉的走勢。

美國文化有崇拜英雄的傳統,所以軍人、警察、消防員在社會上受人尊敬。無論你喜不喜歡川普,他遇襲當下表現出的勇敢與強悍,會被中間選民視為英雄,認為他能保護家園。川普驚覺右耳流血,秘勤局幹員控制住場面後,他淡定地說出要穿上鞋子,更在被護送離開時振臂高喊「戰鬥!」展現出十足無所畏懼的氣勢;猶如雷根總統當年遇刺後仍幽默地表示「希望醫療人員是共和黨員」般的從容不迫,為川普與共和黨增加了當選機率。

上個月底,本屆美國總統大選首場電視辯論會重傷拜登,民主黨換將之說不斷登上媒體版面,甚至點出最能打贏選戰的人選組合。為此,拜登原本亟欲藉由出席北約成立七十五周年大會的機會,翻轉選民對他健康狀況的疑慮,但他近來一切表現「健壯」的努力,都會因川普遇刺而消失殆盡,搖擺州擺向共和黨的機率大增。美國今年除了總統大選之外,美國眾議院四百三十五席全面改選,參議院有卅四席改選,另有十三州的州長選舉。目前共和黨逐漸站上優勢,代表著美國未來的內政與外交政策將有別於拜登政府。

川普回歸白宮如果成真,美國國內的民粹主義恐加劇,因為美國最高法院本月初判定四年前川普的言論是官方行為,享有刑事豁免權,不需為攻擊國會事件負責,等於賦予川普未來遂行自利行為的保護傘。此外,美國治安持續敗壞,貧富差距拉大,經濟尚待復甦,加徵高額的關稅無疑是畫餅充飢。美國是否會走向政治學家奈姆所著《以民主之名的獨裁》之後塵,有待後續觀察。

其次,參照商人出身的川普在上一任總統任內與現在,為了實現「讓美國再次偉大」而表現出的競選言行,美國極有可能重返孤立主義的外交路線,和經濟上以關稅為武器的重商主義。利益與代價是一切政策的前提,及決定是否介入相關國際問題的依據;亦即取消「免費午餐」、費用均攤,甚至僅援助出價高者,將使得全球經濟關稅化、國際關係衝突化,從高築美墨圍牆以阻絕外來移民的例子來看,川普可能以金磚集團及上合會的擴張為由,向北約與印太聯盟索取保護費,屆時我國也要付入場費。

川普遇刺前所說的話是「看發生什麼事!」看來,全球要認真面對川普班師回朝的可能性,並準備好降落傘,因為川普的不變在於他的不確定性。

   
南韓「脫北者日」 保護「先來統一」者
康□榮/韓國外國語大學教授、東北/聯合報
韓國統一部將一九九七年制定「脫離北韓居民保護及定居支援相關法律」的七月十四日指定為第一屆的「脫離北韓居民日」。這是南韓政府為躲避北韓暴政而通過多種途徑定居韓國的三萬多名脫北者,從法律、制度上保護他們而制定的國家紀念日。

南韓憲法規定,韓國的領土□「韓半島及其附屬島嶼」,北韓居民在法律上也是韓國國民。實際上雖沒保護在北韓的韓國國民的具體方法,但這是至少在制度上對韓國國內脫北定居者明確給予「韓國國民待遇」的正式宣言。

據南韓「北韓人權記錄中心」的調查顯示,為生存而選擇脫北的比率在逐漸降低,為自由、人權、自主生活而踏上脫北之路的大幅增加。截至二○一五年,因經濟困難而脫北的比率超過八成,但現已降至四成以下;相反地,因反體制、憧憬自由及擺脫惡劣人權而脫北的比率已超過六成。南韓憲法第四條規定「立足於自由民主的基本秩序,制定並推進和平統一政策」的情況下,脫北者可說是「先來統一」的當事人,他們不再是無法適應資本主義體制的邊緣人。

但令人遺憾的是,北韓金正恩政權的人權鎮壓正在嘲笑國際社會的批評和監視,反而以多種形式深化。北韓□了維持世襲王朝和管制體制,二○二○年十二月通過「反動思想文化排斥法」,積極切斷從外部流入的思想和文化。南韓統一部的「北韓人權報告書」顯示,北韓以違反國境封鎖方針、迷信、間諜、叛國等罪名,監禁在斷絕外界的山區「政治犯收容所」,他們不僅面臨殘酷的強制勞動,還因模稜兩可的理由,暴露在被任意剝奪生命的危險中。

當然,最重要的是北韓態度。北韓在去年底召開的第八屆九次勞動黨中央委員會全體會議上,拒絕「韓民族」概念,廢除南北統一論等,宣布對南韓及統一政策的根本轉變。且將南韓定□美國殖民地、南北關係定為戰爭中的交戰國關係,同時提出用核武統一論,點燃了體制競爭之火。還有金正恩認為中國的援助沒達到預期程度,因此與俄羅斯結成「類似核同盟」,加劇了韓半島和東北亞的不確定性。

在這種情況之下,南韓政府制定「脫北者日」是非常合時宜的。雖然部分人主張「北韓人權增進日」更符合宗旨,但南韓政府首先考慮通過對脫北者的制度性保護,宣告了韓半島統一問題的新途徑。特別是在北韓用壓迫居民自由、強迫奴隸勞動賺來的錢開發核導彈的情況下,承認脫北者是南韓社會的正式成員,這將成為承認實現「先來和平統一」的脫北者價值的契機。

北韓仍在持續散發垃圾氣球的奇怪攻勢和導彈試驗等武力挑釁。但北韓即使切斷外部信息,加強處罰力度,也不可能一直掩蓋北韓居民的眼睛和耳朵。對北韓人權的改善要求,是為了誘導金正恩政權暴力鎮壓體制的變化,而增加居民的政治、經濟自由和人權為目的。同時,還可期待有關北韓人權團體和脫北者對北韓人權的改善活動幅度更擴加大。

人權問題是金正恩政權最薄弱的一環。南韓統一部雖命名為「脫北者日」,但實際上卻是啟動「增進北韓人權」的日子。北韓居民和金正恩政權是不同的。從普遍民主價值的觀點看,現在比任何時候都更需要國際社會對生活在踐踏人權恐懼中的北韓居民予以關注,因□人權是民主價值的核心。

   
數位車牌+智慧監理 解決偽造盜用
李克聰/消基會董事暨交通委員會召/聯合報
昨天聯合報報導偽造的車牌逐年增加,民眾車牌遭「盜用」而無辜收到罰單情形明顯增多,也屢有歹徒利用假車牌犯案,增加查緝難度,顯見假車牌已成治安及交安隱憂。根據高速公路局統計,偽造車牌的件數,前年是五百一十九件,去年達九百二十四件,今年很可能超過二千件。交通部李孟諺部長回應表示,將由公路局研議增加車牌防偽等級,並對有偽造紀錄者加重罰則。公路局將邀集相關單位協商,並與網路業者協調下架製作車牌服務。

目前偽造車牌因無法禁售,上網就買得到,隨著道路交通管理處罰條例新法實施,扣牌件數暴增,偽造車牌更有利可圖,已在特定圈內形成產業鏈。在偽造技術進化升級下,即使交通部與公路總局研擬增加車牌防偽等級,未來也很可能被破解偽造。因此唯一治標也治本的方法,就是因應智慧運輸系統(ITS)之發展趨勢,盡快建置數位車牌之智慧監理系統。

其實公路總局早在民國八十七年,因車牌容量受限,就曾進行「未來號牌設計研究」計畫;研究發現,車牌的容量規畫若限於數字與英文的組合字數,不如把車牌數位化。民國九十一年,為了車牌數位化,進一步探討「具智慧化、安全化及反光防偽特性車牌」計畫,研究結論是將車牌結合晶片達到數位化,亦能落實智慧監理,可惜當時未逐步開始啟動。

二十年後,數位車牌發展技術已更成熟完整,參考健保卡及護照數位化之成功經驗,數位車牌具有單一的識別代碼(車牌ID),外層的車牌ID能延伸至各種數位資訊使用,深層的個資則由政府主管部門把關與管理,非私人部門可以獲取。由於車牌數位識別代碼與車牌號碼是分開的,可以有效落實資安與資料管理中最重要的隱私管理。至於資訊管理可更彈性運用,數位車牌加上行動加值服務,如停車可以自動扣款,所有費用皆可使用晶片完成行動支付,實現各種車聯網場域的運用。

此外,較危險的大型車輛都有管制路線,可藉由數位車牌落實即時管理,還可設定包括機車在內之所有車輛的車牌數位ID,無需使用影像辨識,簡化目前多元車輛偵測資訊的蒐集及傳輸,並透過統一的大數據智慧平台進行管理。未來藉由車輛間(V2V)及車路間(V2I)的即時資訊傳輸,可即時預警車輛之碰撞風險,及實施警車與救護車等預警式路口的優先路權。不但能夠深化車輛自動輔助駕駛功能,有效改善交通安全,還可精進未來完全自動駕駛之技術發展。

至於數位車牌的智慧監理,可以應用在嚴重交通違規、違法、欠稅以及失竊車輛的即時追蹤與取締,即可改善目前偽造車牌影響治安與交安的問題。未來還可運用低碳車輛數位ID的即時偵測傳輸,落實淨零碳排「低碳交通區」的限駛規畫與管理。

數位車牌是實現「數位國家、智慧島嶼」的重要環節,建議數位發展部等公部門盡快推動,同時也要記取當初推動數位身分證的失敗經驗,完善規畫資安與隱私資料管理,並對外清楚溝通說明,以減少民眾疑慮。

   
請不要再說Call my phone!電話英文最常犯的4個錯誤
中文裡很常聽到一句話「打我的手機」,很多人成英文的時候就會直說成call my cell phone. 這其實是典型的中式英文。我們打電話是打給「人」而不是打給「手機」,所以call my phone、call my mobile這樣的表達都是錯的,今天一起來看電話英語中最容易出現的四個錯誤。

線上履歷玩噱頭 不如埋下關鍵字
雖然科技業或是產業龍頭公司,主要以「學校科系」做為篩選關鍵字,但其他大部分公司,通常會將關鍵字群組設定一大串,讓求職者不至於因為單一條件不符合,就被摒除在外。因此,求職者在寫履歷時,可以有技巧地埋下關鍵字,提高被搜尋到的機率。
 
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