端木正和民眾黨鬧翻，是端木正未善盡職務也好，是柯文哲用過即棄也罷，似乎並不令人意外。君不見，連日來在外面對民眾黨開砲的，都是曾經跟過柯文哲的親信。最早爆料假帳案的吳靜怡，曾任柯文哲幕僚，亦列民眾黨不分區廿幾名；柯P身邊曾紅極一時的柯昱安，這次則說他「比較相信端木正」。此外，「木可」前總經理葉智光更爆料，自己「只是人頭」，根本沒有權限看資料。

柯文哲進入政壇後，他身旁的同志、策士不斷輪換，像走馬燈一樣。最早的台大老班底蔡壁如，如今被下放到台中守疆，常常連話都說不上。上屆的五名立委，除邱臣遠在新竹當副市長，其餘只能自謀生路。柯文哲對待老將功臣，毫無情感可言；他規定所有立委只能當一屆，也看不出如何積累政黨實力。

面對假帳疑雲，柯P身旁只剩害他慘輸的黃珊珊、陳智菡兩大將，令人唏噓。離開的人，都含恨而去；還在的人，都心懷忐忑。柯文哲的一人黨，怎麼走下去？

柯文哲雖一再辯解此事「是烏龍，不是汙錢」，聲稱錢「沒跑到個人口袋」，但這都是政治話術。民眾黨逐筆查帳，還沒查完，即發現十七筆漏報、誤報，包括會計師自行調節的「錯帳」。這些又漏又錯的混帳，宣稱「負完全責任」的財務長李文宗，卻說自己全不知情，顯示他根本在狀況外。既然如此，憑什麼說錢「沒跑到個人口袋」？

冠著柯姓的「木可公司」，原只是辦理宣傳小物的公司，民眾黨卻在記者會上代發清算聲明，將它關門捐出。此舉，無異承認木可是民眾黨「黨營事業」；只因政治獻金爭議百口莫辯，只好要求不支薪的董事長李文娟配合黨「止血」。如此，只愈發證明各色金流和「柯營事業」的曖昧關係，哪有撇清作用？

再如「小草咖啡廳」，這原是民眾黨選後的發想，誰料卻由尚未入黨的主席夫人陳佩琪設立公司執行。這種「家天下」行徑，黨和家人「包辦」的荒唐，讓人匪夷所思。陳佩琪自承拿兒子「當人頭」開公司，是「有犯意無犯行」，愈發證實其幼稚。柯文哲用高標準檢驗別人，卻容許自己家人公私不分地介入黨政事務，還說這只是民眾黨「執行力差」。

最諷刺的是，柯文哲曾選過兩次台北市長，他卻好意思聲稱民眾黨「沒經驗」，假扮「無知小白兔」。他在市長任內曾說「財政是政治的根本」，自詡嚴守財政紀律；在藍白合談判時，他曾坦承想搶金管會、財政部和主計處等部門，以便「監督政府」。如今看來，所幸他夢想沒有成真；否則自己政治獻金都搞成一筆爛帳，國家若交給他來監督，弄出這類低級錯誤，豈不誤國誤民！

「小草咖啡廳」曾是民進黨中執會的討論話題，賴清德在會中將「青年議題主流化」列為年度重要方向。原因是，綠營在總統大選流失近一六○萬票，被認為大半青年票被柯文哲搶走。因此，賴清德要求大幅增加青年預算，除推論壇，強化短影音，也要勇於論述，進校園、廟會和民眾黨搶青年選票，讓年輕人相信民進黨是「顧主權、護民主」的第一品牌。

賴清德上任後，力圖翻轉年輕世代對民進黨的保守印象，甚至不惜起訴鄭文燦，以重建民進黨清廉形象，並與前朝畫清界線。賴清德除用鄭文燦祭旗，並利用各種機會呼喚「青鳥飛出來」，對抗藍白在國會的壓力，既強化他顧主權的基本盤，還能利用「青鳥」的自發性爭取主流論述地位，為民進黨爭取新血。

民進黨內坦言，在三黨鼎立架構下，維持民眾黨存在和國民黨分票，最有利於綠營的選舉優勢，但絕不能讓民眾黨坐大。面對下一場地方選舉，民進黨必須翻轉藍營「地方包圍中央」的態勢，才有利於未來總統選舉。在此一思考下，「打柯」力道不能手軟，民眾黨不振，有利於小草回流綠營，這正是吳思瑤喊話的盤算。

這場風暴，重創柯文哲的清廉神話，民眾黨恐將走上式微之路。至於小草們何去何從，則是各黨要極力爭搶的。這次，國民黨在「藍白合」前提下不出惡語，卻也提不出有力論述召喚小草來歸，難道真要坐視他們被民進黨接收？

立法院新會期將在下個月開始，上個會期在野黨強調的「中央與地方財政收支劃分法」（簡稱財劃法），勢必成為這一個預算會期的重頭戲，因為上會期立法院曾要求財政部提出財劃法的修正版本。財政部莊翠雲部長沒有承諾下會期是否會推出財劃法修正案，因為還需要凝聚各方共識；只說會把目前財劃法在分配統籌分配款時的指標，由原本的85項縮減為52項。

理論上來說，當政府權責更動，其財政劃分也應該同時調整才是。但是自從1999年凍省以來，中央政府的支出占比就呈現不斷上升的趨勢，以2024年編列的2.88兆預算來看，中央支出約占75%，而地方政府的支出則只剩下25%。但是，自1999年以來，新北市等多個縣市紛紛升格為直轄市，其所需要承擔的公共事務愈來愈多，所分配到的財政比例卻是愈來愈少，這顯然是不公平的。

所以，如何重新合理而適當的分配政府收支應該是當務之急。簡單的來看，以2024年政府總支出2.88兆來看，應該約有15%轉給地方政府才合理，金額大約為4,320億。同時，我們認為這些由中央轉到地方重新分配的財政統籌分配款，應該是以一個合理的制度性分配公式來分配給各地方政府。因為過去一段時間，我們看到中央政府在分配財政項目時，經常會出現同黨與不同黨縣市分配不公平的現象，因此一個公平公開的財劃法是非常重要的。

除了中央與地方財政合理劃分之外，現在快速成長的總支出，在使用上是否符合財政紀律，是另外一個重問題。事實上，過去幾年中央政府都有近二、三千億的超徵稅收，因為並沒有在編在當年的預算之中，因此就讓政府有更多自由花費的空間，而大大降低了政府支出的效率。

政府收入快速增加可能出現的問題是，政府更容易編列「特別預算」，因為一方面特別預算受到的限制較少，一方面在編列與還款方面也變得較為有彈性。比方說，在蔡總統八年任內，曾編列幾項金額很大的特別預算，包括8,000多億的前瞻預算、8,000多億的防疫預算、以及5,000多億的國防特別預算等。這些預算是否都是用在刀口上，或是在不同縣市間的分配是否合理，都值得去探討。此外，因為這些特別預算的編列可能會延續到後面很多年，因此下一任政府支出可能會受到限制。

最後一個財政紀律是政府舉債的問題。一般來說，政府部門都會願意增加支出，因為比較容易得到人民的支持，所以財政紀律就是要限制政府部門不應該任意去借錢來花；或者是政府舉債應該受到上限的限制。比方說，我們的公共債務法有明文規定，中央政府每年應該至少應用當年度課稅收入的5%到6%，來償還國債的本金。以過去幾年來看，中央政府債務還本的比例似乎勉強達到這個低標，但是別忘了過去這些年政府每年都有很多的稅收超徵，應該有能力支付更多的債務還本才是。

總而言之，過去幾年以來，政府每年都財政超徵，財政狀況顯得不錯，但也造成政府支出上的浮濫；同時，也形成中央與地方收支不公平的現象。而現在政府支出快速成長，未來政府財政是否還能如此寬鬆，值得觀察。這些都是賴政府必須面對的挑戰。

我們已習慣了不去思考，而是選擇了自己早已經相信的答案。

上個月，一位念過台大電機的前市長告訴我們，他在家裡撿到客人遺落的五百萬元，過了十個月後他覺得應該要歸還了。

日昨一場記者會，智商一五七的前市長告訴我們，一千八百多萬的政治獻金流向不明都是委外會計師做錯帳，而兜不攏多出來錢，灌帳給其中一家木可公司。木可公司居然同時宣告暫停營業，同時做倒閉前清算，若有盈餘將捐作社會公益之用。

也就是說，如果作假帳被你抓到了，我就把公司關掉，再把剩餘的錢捐出來。這是哪門子邏輯啊！

聽起來有沒有一點點熟悉？去年，一位總統候選人在萬里老家的宅子，被媒體揭露違建事實後，他就說要把違章建築作「公益信託」，無償、無限期捐出給公益團體使用。

就好比你闖紅燈被警察抓了，你跟警察編一大堆理由，最後沒有辦法，你只好跟警察說要不然我把摩托車捐給你，因為我按煞車停紅燈的時候不小心按到了油門，車子就一直往前衝，摩托車捐作公益吧。

長年以來，我們把醫師，律師、博士、教授當成社會的菁英。

前市長說在家撿到五百萬，十個月後是應該歸還的時候了；台大醫學院畢業的另一位前市長說政治獻金帳做錯了，推給應該是稽核單位的會計師；那個跟自己關係匪淺的木可公司說，我們要結束營業了，如果有剩下的錢就捐給社會做公益。這麼爛的劇本他們也編得出來！

還有更爛的。

二○○八年馬英九選總統，陳師孟說馬英九有十億的非法政治獻金。法院傳喚證人，陳師孟說是諾貝爾獎得主李遠哲告訴他的；李遠哲說是聽中研院王姓同事說的；結果王先生說是國中同學會聚餐時聽來的，不記得是誰說的。

所以一場總統選舉政治獻金的造謠，就在你聽我說、我聽他說是另外一個同學說的，劇本編不下去後，就說是王先生記不得是誰說的畫下句點。

我們要謝謝這一票社會菁英，他們無時無刻丟一些腦筋急轉彎的議題，激勵刺激我們的判斷力，讓我們把日子過得跟爛連續劇般荒謬，弱智又Kuso已經成為我們的日常。

柯P的競辦雖然不是所謂的營利事業，但其委託會計師向監察院申報的政治獻金會計報告書，仍得遵守稅捐稽徵法等保密規定，民眾黨上下把全部的錯推給簽證會計師，有失公允。

再者，委託人是柯P的競辦，受託人是會計師事務所的簽證會計師，雙方原本具備一定範圍的委任關係，亦僅限為簽證事宜；柯P競辦應澄清的是，從內部帳務處理、到為何設立木可公關公司？與合作廠商間的實質商業交易，合作廠商為何要回捐等疑義？

誠實永遠是政治人物的王道，柯P是有政治魅力的領袖，尤其對年輕族群有超高吸引力，對台灣的新政治確有貢獻，該競辦與簽證會計師間引發的帳務疑雲案，大概只有檢調盡速釐查真相，才能解開各說各話之謎。

柯文哲曾說，外科醫生的邏輯是，面對問題時如果想不出更好的方法，那麼當下的爛方法就是最好的方法。此無疑是柯文哲拿外科醫生關在手術房內封閉的心態，但拿來從事政治事業卻有極大風險！

外科醫生的醫術是否高明關係著一位病患的安危，而政治是治理眾人的事，弄不好就是成千上萬人生靈塗炭了。

民眾黨的政治獻金報假帳疑雲，柯文哲似乎不願親自面對，而是推給幕僚、會計師。但幕僚儘管在記者會中講了一堆，卻讓人愈聽愈糊塗。因為看起來沒有哪一個幕僚完全搞清楚。

柯文哲自視甚高，其領導的民眾黨，更是以黨主席一人的意志凌駕眾人之上，大小事柯文哲說了算。現在數千萬元兜不攏的糊塗帳，誰也搞不清楚，只能將責任全部推給會計師意圖了事。

柯文哲現在早已經不是政治素人了，爆發如此荒腔走板的報假帳風波，即使幕僚或會計師有失責之處，身為主帥的柯文哲，不論是否知情，或是否曾做任何的指示，皆必須一肩承擔，並負起完全的政治責任。

外科醫生當然也可以成為傑出的政治家。但在政治領域裡，卻不是像在封閉的手術房，領導階層做決策時固然有其機密性，也絕對不能閉門造車。不論是當市長或當總統，都必須有完整堅強可面面俱到的團隊來集思廣益，不能偏聽也不能獨斷而為。民眾黨在台灣政壇要能繼續走下去，端看領導者的行事風格是否能徹底改變，否則前途堪憂。

孩子小，缺乏自理與自保能力，沒有任何人比托育教保老師更親近、更能幫助孩子。生命之初的無慮，應是孩子最懷念的時光。能與父母共同滋養孩子，即便身為外人的「老師」，只要不必無端被疑不當對待，疲累忙碌的幼教生涯，還是滿心的幸福與成就。

自從爆料成為揭弊手段，揭弊成為民意代表累積個人聲量的方式，托嬰中心及幼兒園師生互動「啟人疑竇」的影像，就成為民意代表護童正義記者會的嫌疑劇碼。一一二年十月廿日，台北市某議員舉行「幼兒園虐童」記者會，公布足以識別資訊的幼童畫面，指控某非營利幼兒園老師有不當對待行為。她提及一名幼童於跑道上跑步，體力透支、多次摔倒，老師卻拖著他跑；另一名幼童則被老師於跑道以「小牛推車」方式訓練體能。

事實上，這是幼兒園老師根據幼童的醫療評估報告，並與特教輔導老師及幼童家長討論後，設計適合早療及特殊需求幼童的個別化肌肉訓練課程。民代未善盡查證責任，逕自揭露涉及兒少影片，幼兒園被眾媒體包圍門口，讓幼兒擔心受怕，讓老師無法正常教學。揭露特殊需求幼兒畫面亦損害孩子權益，無端捲入風波的數名老師被去脈絡化且受未經查證的監視影像影響，長時間陷入輿情及網路酸言霸凌。即便孩子還要老師陪著玩「小牛推車」，但煎熬委屈的老師早已無力可推車，群體萌生離職念頭。

幼兒園認為議員未善盡查證且嚴重損害名譽，提告求償五十萬元。一一三年四月進行第二次調解，議員不願親自面對，僅委由辦公室主任出席，聲稱付不出五十萬元。事實上，幼兒園要的是「道歉及善意」，對於盡心敬業老師，想要回曾經擁有的「成就與尊嚴」。台灣是法治國家，不好、不適的老師有法可裁、可罰；但優質認真的老師，不應被企圖彰顯個人光彩搶曝光率的民代，反覆踐踏而身心俱傷。

口口聲聲喊「兒權」的民意代表，諸多行為卻大相逕庭。事件發生已近周年，至今連句道歉都沒有。議員若要求證任何教育相關事證，有各種據實直接的方式，但以記者會高舉「兒權」牌匾，卻隨手攻擊照顧、教育孩子的老師，這既非兒權正義，更非法理秩序。社會充斥民意代表的權力自由，打錯連道歉都不必，老師只能自撫傷口承受冤屈的無奈，讓托育幼教專業領域的人力出走更快、缺口更大，嚴峻程度更難彌補。

連打幼兒園月餘，議員竟回應：現在的虐童案件這麼多，民眾有疑慮，難道不應釐清？不明白，議員釐清真相的管道是哪裡阻塞不通？不明白，議員不求證而讓社會公審幼兒園的用意？更不明白，議員竟回應「訴訟是人民的權利，表示尊重」的心態。身為老師，我們相信人是有學習能力的，亦希望議員能有道歉悔改的行動。若再次出庭後仍不道歉不賠償，幼兒園也的確沒辦法，只能悲情地持續隱忍。

政治常常扮演正義的戲劇，但戲碼卻暗藏太多杜撰和想像，最終卻是撕裂及矇騙社會，彰顯有權力就可以不必講道理。為孩子，理應重建理性而溫暖的社會，我們必須再現事實及是非，降低權力的驕傲與妄為，共構社會秩序，調整和諧關係。否則，我們要拿什麼教育孩子？

一名記者上班途中，發現尚未營業的店家前階梯，坐了七、八個青少年男女在抽菸、喝啤酒，他好奇詢問怎沒去上課？他們說，讀書有什麼好？就只為應付考試，哪像他們志同道合、義氣相挺，快樂享受青春時光。

記者回報社寫了篇特稿，他說，這群逃學的青少年男女覺得他們很聰明、很會玩，嘲笑認真讀書的同學是書呆子。但他們看不到的是，當三年後同學高中畢業、再四年後大學畢業，開始上班工作，甚至結婚生子，在社會上占有一席之地時，這群不愛念書、自以為成熟世故的中輟生，則始終停滯不前，而且因為沒有學歷專長，終其一生，只能在社會底層掙扎難以翻身。

這樣的顧慮並非杞人憂天，愈來愈多的少年犯罪，都顯示和孩子偏差觀念及家庭功能不彰有很大的關聯。父母只生不養或養而不教，若再加上孩子桀傲不遜、心性不定、交到損友，就極易走偏，製造社會問題，也給家庭帶來麻煩。

此外，家庭經濟狀況不佳、父母感情不睦、常家暴打罵孩子、法律道德觀念薄弱等，都讓孩子處在不利成長的環境裡，直接逼促孩子走上犯罪的不歸路。

理論上，學校教育應可以填補家庭教養失能的不足，好的老師更是改變學生命運的貴人。然太多的「教育理論」和失當教育政策，卻導致老師地位低落，既沒尊嚴又動輒得咎，澆熄了教學熱忱和對學生的關懷。而社會五花八門、網路、電玩世界的誘惑，都讓心智尚未成熟的青少年，極易在錯誤認知及偏差觀念驅使下，為賺取生活費及零用錢，而淪為黑道幫派或詐騙集團的犯罪工具。

目前社會犯罪，以毒品和詐騙案件為最大宗，矯正機關收容的詐騙犯，多為一、二十歲的年輕人，幾達八成以上。最令人憂心的是，仍有不少「生力軍」相繼投入。當孩子變成詐騙車手，他們的父母親在哪裡？國家未來還有競爭力可言嗎？

教養孩子「不變壞」是每位父母的責任，不要再把問題丟給社會；教育是「樹人樹德」的工作，如果不在「育苗」階段，建立孩子正確價值觀及良好行為模式，等長蟲變歪了，再要社政、警政、司法介入矯正，晚矣！

詐騙氾濫為民怨之首，即便高度警戒都可能遭到毒手，詐騙已經是個大型產業，還可以客製化尋找被害人。根據內政部警政署統計，近年詐欺案件發生數及財損金額，均以一一二年度最高，分別為三萬七九八四件、八十八億餘元。詐騙手法一直圍繞著人們的慾望與恐懼，像傳染病毒一樣不斷變化，成為信任與價值之戰。

有鑑於此，政府近來增修「打詐新四法」，且宣布明年度打詐經費約為七十三億元，是今年的五點六倍，展現打詐決心。縱使如此，「打詐新四法」就強化防詐作為而言，雖讓行政機關在管理層面上有明確的責任歸屬可就源管理，並解決以往詐團多利用第三方支付或虛擬貨幣詐財洗錢、被害人取回警示帳戶內遭詐款項程序複雜冗長、外籍人士離境後金融帳戶及電信門號遭用於詐欺犯罪、人頭門號及黑莓卡遭詐團利用氾濫、大型線上平台無落地註冊受管，以及欠缺擔負網路守門員法令規定等問題。

然未達一定規模網路廣告平台業者、境外大型網路業者成立子公司招攬業務、非數位部轄管網路通路業者個資外洩、境外提供虛擬資產服務事業或人員、外籍人士離境後金融帳戶成高風險人頭帳戶、虛擬帳號之申請對法人核發要件寬鬆等問題，仍尚待解決。

畢竟打詐「決戰在網路」，若無有效網路治理，「想騙照樣騙、騙到花光光」現象仍會再現。

另就打擊詐欺集團而言，雖加重刑責與可溯源追查，並針對司法查緝的科技偵查，給予明確法律授權與管制，可以名正言順使用科技偵查溯源，避免「游泳追快艇」的偵查困境。然溯源打詐執法真正「決勝在境外」，如何避免因國際外交及兩岸情勢，而影響共同打擊犯罪與司法互助，以及科技偵查法源依據尚缺有關設備端通訊監察等，仍待努力。

當被害人發現遭到詐騙之後，如何迅速追回財產，並補償被害人，是被害人最關心的課題。此次修法，雖對被害人遭詐匯出款項之返還，依司法警察機關通知，發還帳戶（號）內剩餘款項有所規定，但誘因仍不足。如何參考日本法制上設計之「被害回復補償金制度」，以及金融機關可將該帳戶的金錢以被害回復分配金之名義，支付給匯款詐欺被害人的制度，仍有待強化。

完成「打詐新四法」四箭齊發只是一開端，相關子法、配套措施及境外合作，仍需再加緊腳步完善，不是多修法與花錢就能嚇阻的。畢竟網路治理、境外共同打擊、司法互助才是打詐決戰、決勝之關鍵所在。