俄外交部發言人札哈洛娃嘲諷他，是被復仇主義症候群吞噬的「邊緣政客」，受美國人煽動而恣意吠叫。賴總統偷雞不著蝕把米，討了個沒趣。

必須承認，賴清德確實戳中了北京軟肋。六○年代周恩來與蘇聯談邊界問題，對十九世紀清廷與沙俄簽的不平等條約，宣布放棄對領土的要求。《璦琿條約》不廢，確是新中國的國殤。但當時實力太不相稱，赫魯雪夫是以毀滅性的核武庫當後盾，毛澤東則還在羅布泊忙孵彈。

賴清德說，如今是俄國「最弱的時候」，中共卻不敢乘機拿回領土。他顯然忘了，瘦死的駱駝比馬大。蘇聯雖解體，俄國仍是第二號軍事大國；普亭的核彈頭比赫魯雪夫還多哩！

民進黨最愛掐頭去尾編造歷史，耍弄小聰明。《璦琿條約》就存放在台北故宮裡，要廢除它，不該賴總統到克宮去談談？話說回來，既主張《璦琿條約》該廢，賴總統對廢掉《馬關條約》讓台灣重歸中國的《波茨坦公告》，怎就當空氣？

這次賴的談話，對兩岸關係無益，又無端扯上莫斯科，增添一段口舌是非，算算看划得來嗎？

新近傳出，曾任北市府都委會執行秘書的劉秀玲，因拒絕配合柯市府放寬京華城容積率的指示，而遭「明升暗降」調職。她的職位，由邵琇珮接任後，京華城的容積率順利加碼為八四○％。遺憾的是，當京華城屬「新建案」、不符合容積獎獎勵的過程被曝光後，京華城成了「弊案」，邵琇珮也不幸淪為該案被告。

劉秀玲和邵琇珮，同為北市府女性資深公務員，曾先後擔任同一職位。前者因堅守立場，抗拒違背其專業良知之命令，雖遭一時冷凍，但終能保全自身名譽，並受到外界肯定。後者則因屈從上級指示，作出不符法令及專業的建議或決定，最後使自己身陷法網。如果檢調無法讓指使她的長官認罪，邵琇珮即得扛起「違背職務」之過，成為代罪羔羊。這恐怕是一名公務員最恐懼的結局。

柯文哲交保後聲稱，京華城的容積率是八四○％，他也是「今年才知道」。其後，綠媒披露一紙檢方掌握的柯文哲的「便箋」，他交代副市長彭振聲對京華城案的處理原則是：「公務員不坐牢」。這張便箋可以有兩種解讀：一是柯文哲四年前即清楚威京集團對容積率的索求，並非今年才知情；二是他雖主張從寬認定，但仍要求公務員不能踰越法令。既然如此，為何柯市府最後仍違背都更條例，給了京華城「加兩成」的好康，又讓公務員面對「坐牢」的窘境？

不可否認，在民進黨長期執政後，不斷以「機要」名義向行政及公務體系安插派系人馬，再加上綠營強勢的政治主導風格，在在造成行政體系中立性、規範性及專業度的侵蝕與破壞。在這種情況下，原本應「依法行政」的公務員，往往被迫觀察上級臉色，或直接接受政治指令，做出違反行政中立的作為。其結果，就是圖利了特定黨派與企業，或扭曲了法令的是非曲直；更嚴重的，是直接以國家或人民的利益損失為代價。這不僅對正義構成侵害，也嚴重稀釋了民主法治價值。

舉例而言，昨天受理柯文哲羈押庭的法官呂政燁，被爆料當年審理施明德案件時曾稱自己是「綠色法官」，若不答應和解，就要判他輸。此外，還因其他案件損及被告及告訴人權益，遭減俸兩成一年。過往的業務疏失，未必表示他無法公正審理柯文哲案；問題是在此敏感時刻，一名被質疑是「綠色法官」的判決，會讓民眾黨乃至外界信服嗎？司法女神之所以矇著雙眼，代表著法律人的自我約束，及面對司法的不偏不倚。但民進黨執政下，卻有自稱「綠色法官」的人，這是某種病態的時髦？還是無知當成高尚？

近年我們常看到公務員因違背職務被送進監牢。有人是主動迎合，甘當政治人物的劊子手，咎由自取；有人則是因意志不堅而屈從，淪為代罪羔羊，令人唏噓。在京華城案中，人們除看到柯文哲閃爍的身影，也看到據理直爭的官員和失去脊梁的側影；他們的結局，值得所有公務員引為鑑戒。公務員的唯一選擇，是根據專業依法行政，千萬不要淪為政客的馬前卒或代罪羔羊。

由國際半導體協會主辦的「2024 SEMICON Taiwan」，正在台北南港展覽館盛大舉行。該展匯聚來自全球半導體產業領導者、技術專家、設備供應商及研究機構，展示最新技術成果，並研討產業未來發展趨勢。

展會亮點包括：矽光子、EUV光刻技術、異質整合創新應用、智慧製造與自動化解決方案（從晶圓製造到封裝測試全流程）、汽車電子與車用半導體（車規級晶片設計、製造和測試技術）、綠色半導體與可持續發展（減少半導體製造過程碳排放，可持續性供應鏈發展）、為企業提供展示創新技術和產品平台（吸引風險投資者）、促進新興技術交流與合作，推動產業創新生態發展。

重量級技術論壇與專業研討會也是眾所期待，主題涵蓋先進製程、封裝技術、車用電子、光子學、量子計算。

眾所周知，台灣半導體供應鏈在全球產業具有關鍵地位，未來發展方向受到多種因素影響，包括技術創新、全球市場需求變化、地緣政治風險管理及可持續發展趨勢。未來發展潛力甚大，但挑戰亦多。

台灣半導體產業主要發展方向：

一、持續推進2奈米及以下先進製程、3D堆疊和先進封裝技術。隨著摩爾定律放緩，2.5D和3D封裝技術將成為突破點，進一步提升晶片性能。異質整合將成為新一代高性能晶片關鍵技術，通過將不同功能集成在單一封裝內，滿足AI、5G和高性能計算等應用需求。

二、成熟製程仍是許多半導體應用主力技術，如物聯網、車用電子、消費性電子、電源管理IC和微控制器等。台灣供應鏈在成熟製程研發和生產上具備優勢，未來將致力提高成熟製程產能和效率，並針對特殊應用製程優化，開發針對電源管理、射頻、嵌入式非揮發性記憶體應用專用製程，滿足市場多元需求。

三、在地緣政治和全球供應鏈風險加劇背景下，台灣半導體產業需要確保供應鏈穩定和安全，包括本地化生產與多元化供應、加強對關鍵材料和設備生產能力，減少對單一國家或地區依賴。

四、環保和可持續性發展已為全球產業發展主題，半導體製造過程中能耗、水耗，和碳排放問題備受關注。

五、擴大投入研發CoWoS、3D封裝、晶圓級封裝、扇形封裝等技術，先進封裝技術與傳統封裝方式相比，具有異質整合、高帶寬與低延遲、降低功耗及更高集成密度等優勢。

六、矽做為光波導材料，能有效導引光信號，製作光波導、光調製器、探測器等元件，發展矽光子可在晶片上集成大量光學元件，實現通信系統高度集成和小型化，減少光電轉換損耗，提高傳輸效率。矽光子並兼容CMOS製程，可於標準半導體製造工廠中生產，降低成本並大規模生產。

七、擴大半導體設備研發與製造，除現有化學氣相沉積、物理氣相沉積、蝕刻、清洗、量測檢測設備，提高半導體設備自給率是產業鏈發展願景中不可或缺之重點。

八、促進創新生態系統：支持初創公司和創新項目，促進半導體相關領域創新，例如EUV光刻技術、新型材料（如碳化矽、氮化鎵）等。

國際半導體展受全球矚目，但我們亦發現：台灣半導體產業如欲保持國際關鍵地位，不被南韓、美國、中國，甚至其他東南亞國家超車，未來須克服議題甚多，面對韓中美等以國家鉅額補貼急起直追威脅，選擇與日本及歐洲主要國家戰略互補，應該是台灣鞏固半導體龍頭地位可行之途徑。

高處不勝寒，台灣半導體產業有今日之國際地位，是國人30年辛勤努力所得，面對複雜國際政經環境與劇烈競爭，未來仍需有效集結產學研，窮全國資源與人才，戰戰兢兢、一步一腳印推進，方能保住整條護國山脈，推動台灣經濟長期成長。

央行成為「限貸令」的麻煩製造者，說來很冤枉，因為今年以來房價上漲的確是事實，而以往央行用約見銀行進行信用管制都沒被政府高層指責，為何這次表錯情，關鍵就在這次違逆了「新青安」政策，因此央行總裁新的說法是「沒有限貸令」，新青安更沒有限貸令。

其實央行的主要職責是控制通貨膨脹，為何特別關切購屋貸款比例過高，表面上是房貸屬於銀行的長期資產，房貸金額成長一方面降低銀行資金流動性，更深層的原因是房貸信用擴張會使央行的利率政策有後顧之憂。如果央行必須升息來抗通膨，引發房貸族無力償還，那要怪誰？

賴政府顯然對新青安政策非常肯定，才會不惜向央行施壓。老實說，政府只提供利息補貼，要求銀行對特定對象放寬貸款條件，風險責任由銀行與央行承擔，可謂高招。然而只要多想一下，鼓勵貸款購屋當然是增加需求，房價豈能不漲？

在資金方面，貸款需求的增加有銀行法的房貸比例上限，購屋族無法得到房貸，未必是由於限貸令，而是銀行沒有貸款額度。

偏偏在政策提升房貸需求的時候，銀行的資金由於存款不增，讓貸款能力受限。銀行的存款近年來大量流向其他投資機會，例如美國升息造成與台灣的利差擴大，導致以美國債券為標的的儲蓄險在台盛行，吸收大量資金。再加上股市裡出現許多頻繁配息的ETF，動輒吸收數百億資金。

這些變化讓銀行存放款結構出現少進多出，雖然獲利不差，但風險升高。

以上種種現象其實都指向一個核心問題，台灣的利率會不會太低？

當美國暴力升息對抗通膨時，台灣的物價也有上升的現象，我們的央行只小升一點利息，除了房價上漲引起注意之外，台灣的通膨不算嚴重；是否升息是央行的判斷，然而為了擔心房貸風險找銀行喝咖啡，就惹來總統與行政院長大動作指正，以後央行還能做事嗎？

也許有人會說，這次央行只是觸碰了賴總統最敏感的新青安。央行的做法被誤解為限貸令才會如此難堪。然而就算總統下令保證新青安都能拿到貸款，銀行裡資金不足還是會引發另一波信用緊縮。

新青安利率除補貼外，寬限期五年內又不用繳本金，房貸長達四十年；寬限期屆至就拋售，也可能賺一大票。因此，讓某些人一時置能力風險於不顧，搶購屋、搶房貸，房價不狂飆才怪。

民進黨為選票，匆促上路，又無相關配套，是賴清德的旨意？或財政部（國庫署）的大作？造成當今金融行庫限貸，民怨四起，政策草率令人費解。

房價失控已是金融危機，更可能是國安危機，央行祭出限貸令，致使昔以配合政策為主的八大行庫資金放貸只能優先配置於新青安、首購族房貸；但金融行庫還得用更高的利率，向外吸收更多半年期以上的定期存款，或是發行金融債券。

然而，不論是吸收存款或發債取得資金，也只有卅％能用於房貸等不動產放款，因此銀行勢必將之反映在房貸利率及手續費上的增加。

古有「將帥無能累死三軍」，與當今「治國無方殃及無辜」相映成趣！

其實以前商業銀行也有所謂的房貸排撥現象，只是時間沒這一次長久，故引起大眾矚目。

一般購屋者注重新青安的優惠內容包括貸款額度：自八百萬元提高至最高一千萬元；利息補貼：政府額外補貼一點五碼、公股銀行配合減半碼，共優惠兩碼；貸款年限：由卅年延長至四十年；以及寬限期：由三年延長為五年。

事實上，銀行會依借款人資歷、收入、不動產估值等評估授信條件，除利息補貼外並非每人都可獲得以上條件，但政府（內政部住宅基金）提供的一點五碼利率補貼和公股銀行減少調升半碼之優惠，皆僅適用至一一五年七月卅一日，而非整個借款期間或是前五年寬限期都有優惠。

另有些人認為目前許多銀行房貸要排撥，應轉向其他管道或用變通方式取得房貸額度，進而採用下列方式，殊不知有些法規實務細節常為人所忽略：

首先，向保險公司申貸：「保險法」第一四六之三條規定，以動產或不動產為擔保之放款每一單位放款金額不得超過該保險業資金百分之五；連同其他放款總額，不得超過該保險業資金百分之卅五。

其次，向租賃公司申貸：租賃公司是依照「公司法」設立的，非屬銀行金融機構，依公司法第十五條規定，租賃公司不能貸款給一般民眾，故只有公司戶可向租賃公司申貸，但承作利率一般高於銀行。

再次，向農漁會申貸：依「農會漁會信用部各項風險控制比率管理辦法」第九條規定，辦理購置住宅放款及房屋修繕放款之餘額，不得超過存款總餘額百分之五十五。

最後，以舊屋增貸或申請信貸購買房屋：目前受限排撥的是借款用途為「購置不動產」，不論舊屋增貸或申請信用貸款補足購屋款，申請借款時資金用途即使非購置不動產，但金融機構貸後管理追蹤資金流向，如最後是轉入建商或房屋賣方帳戶支付購屋款項，仍是違反授信準則。

由上可知，商業銀行以外的其他金融機構各受相關法令限制，尤其房價是否泡沫化或台灣是否會發生類似美國的次級房貸風暴，對目前金融機構授信審查而言更是愈加謹慎。

新青安沒想像的好，房貸沒想像的容易！

梁啟超有言：「務治事者，用得其人則治，不得其人則亂。」主政者若真要治事，用人得宜，官員不貪汙枉法，百姓又怎會營私行賄？ 《清代名人軼事》記載：「湯文正公斌蒞任江蘇，聞吳江令即墨郭公琇有墨吏聲，公面責之。」郭曰：「向來上官要錢，卑職無措，只得取之於民；今大人如能一清如水，卑職何敢貪耶？」說得直白，卻是莫大諷刺與嘲弄；其墮落醜態，相較之下又何其可鄙！

一般市井小民，一生只能買一次房子，以住上一輩子的決心和意志而選購家園，這些營建大老闆們何忍欺騙？營建業應該是良心事業，追求社會各階層共存共榮，以誠信和溫度經營，何以我們的營建業有那麼多弊病、那麼多油水與官商勾結夾纏不清、嚴重忽略居住環境安全與居住人的權益，難道不是此一共犯結構所肇生？

建築，展現的不止是居住和活動的空間，更是人文質地和生活美學的場域。變動的年代，應該不變的是情操和風骨；從「誠」與「愛」出發的人本與終極關懷，是做人的秩序，據以為官、營商。做為建商或一個建築家，都該立百年大計，少想自己利益，多為別人或國家社會想一點；營建任一個案，誠實認真用心完成，心中自是無比安適快意。

建築師江文淵先生有言：「建築的根本是人和天，本來是人天共好，變成人定勝天。但自然和人文不拿回來，建築的感動和幸福感，永遠都摸不到邊。」江文淵找到的答案是：「怎麼把自然帶回都市、怎麼把人帶回自然，這是唯一的解藥。」聯合國提出應把綠的覆蓋率提高到七成，但目前僅二成，是一個漫長的工程；江文淵和夥伴們的宏願是「沒有百分之百，就不要開發，我們不占地球便宜」，一念之轉，他日側首，回眸處，滿目清山。

綜言之，大事之過要由領導人擔負，但願主政者能領會「春秋責帥」之深意，究明責任源頭，釐清問題根本，傳承「名士」的態度和思辨格局。有了這樣的認知，居高而知行止，就不會昧於良心「取之於民家，用之於宦門」，犧牲公眾利益而追求自己的不法利益。

偵查不公開最主要的目的，即是避免輿論未審先判；其次，偵查不公開亦有保護第三人，如被害人、目擊者等隱私權之目的。因此等人士將來必會出庭作證，若將其個資暴露，可能會使其名譽、行動自由、身體，甚至生命權受到干擾與威脅。最後，將偵查細節過早曝光，亦可能因此使當事人逃亡、湮滅證據或勾串證人。

如為執行偵查任務之公務員，若非依法令洩漏偵查資訊，則可成立「洩漏國防以外機密罪」。就算非屬公務員，若因業務知悉偵查資訊而外洩，亦可處一年以下有期徒刑。只是證諸證實，如此的規範，往往僅具有宣示性。

尤其在此案中，屬於偵查核心之資訊，例如當事人帳戶存領異常，或無法明確說明金錢來源等，竟由特定媒體為鉅細靡遺之報導，實讓人費解。面對如此的「偵查大公開」，若檢方僅以官式新聞稿回應，卻無更積極防止資訊外洩之作為，甚至進行調查與究責，則所謂偵查不公開，就永遠停留在紙上條文或法律系的講堂之上。

至於羈押問題。因羈押乃屬最嚴厲的強制處分，基於無罪推定原則及避免落入押人取供之「人質司法」，自應遵循最後手段性，即「慎押原則」。依刑事訴訟法，被告必須犯罪嫌疑重大，並有逃亡、湮滅證據、勾串證人之虞，且無法以保釋、限制住居、限制出境或電子監控等來加以防止者，法官才能對之為羈押。

因圖利罪除公務員於客觀上必須有「直接或間接圖私人不法利益，且有人因此獲利」外，更須於主觀上明知違背法令，即必須有「確定故意」，成立要件實屬嚴格。故以京華城案來說，有關都市更新的法規乃屬多元與複雜，要證明承辦與決行的公務員「明知其作為違法」且「有意圖使其發生的確定故意」，實有先天難度。更重要的是，若僅能證明柯文哲知曉容積率多寡，卻無法進一步提出能掌控全程之證據，是否可稱為「犯嫌重大」？即便符合此等要件，但是否存有羈押事由與必要性，恐也會成為被告抗告重點。

檢方大力掃除貪腐確為全民期待，只是於訴追犯罪的同時，亦不能犧牲人權。尤其，若檢察官對一位曾當過首都市長、競選過總統的在野黨主席，動輒為概括式搜索、疲勞偵訊、偵查大公開，則一般無權無勢的平民百姓若遇相同情境，又當如何自處？更重要的是，以羈押為偵查的上位手段，是否符合慎押原則？更應深思。

比如黃小姐陪媽媽來看診，黃媽媽明顯情緒不佳：「陳醫師，養兒女沒用啦，我老了就要被送去安養中心了。最諷刺的是，我家房子還是我以前工作過賺錢買的。辛苦工作賺錢一輩子，現在我準備要住安養院了。」

黃小姐邊哭邊說：「媽媽，你需要人照顧，我跟弟弟還要工作，我們即使想也沒辦法一直陪著你，只能送你進去安養中心讓別人照顧。住安養中心要錢，我們會出，離家近，我們會常常去看你的。」

黃媽媽怒火更盛：「不用說了，不想讓我在家，想趕走我就直說啦！」

黃小姐無奈的對我說：「其實，我們用過各種方式陪伴媽媽，直到有天媽媽跟朋友約在高雄火車站，卻跑去新左營站，找不到朋友就算了，她還買車票上高鐵跑了。我們大受驚嚇，現在媽媽行動自如但腦袋判斷力不行，這次發現得快，還有人協助送回來，下次媽媽亂跑，我們是要怎樣把人找回來？」

這一瞬間，我理解子女擔憂的心情，只是，媽媽不能接受的心情我也懂，只能嘆氣說世間事往往難以讓每個人都滿意啊。

張小姐嫁到北部，娘家是八十五歲的父親照顧八十三歲的媽媽，老老照顧已不容易，張媽媽因中度失智症，照顧起來特別辛苦。

張小姐每個月回高雄兩次，陪陪爸爸也分擔點照顧媽媽的重擔，直到她注意到父親已疲憊不堪，她更是分身乏術，因此下定決心將母親送安養中心。

張媽媽住到安養中心後，明顯看出飲食品質提升以及身體狀況大有改善。可是有次張小姐還是忍不住哭著對我說：「我媽媽說她恨我。我媽失智了，忘記很多事情，卻記得對我說恨這個字，我聽得心裡好難受。陳醫師，我錯了嗎？」

我心頭一痛，只能盡量開解：「你的決定是對的，只是每個人有自己的看法，看事情的角度不同影響我們判斷生活好不好。如果妳真的無法帶媽媽回家照顧，做了決定後就別總是流淚跟自責吧。」

這樣的家庭糾葛印證了長照之艱難，照顧不只吃飯穿衣和醫療用藥，更棘手的是在下照顧決策過程中的情緒問題，被照顧者不想被指揮和限制，但照顧者受限於現實條件做不到讓大家都滿意，只能找到讓大家至少可以繼續生活下去的方案。這其中往往面臨兩代間權力互換，太多不足為外人道的無能為力與左右為難，卻沒有誰是惡人，更沒有贏家，即使是不完美的決定往往也是基於想為家人著想的善意。

這注定是難以讓人滿意的現實，可是也不要因為這是現實就忽略其中還涉及大大小小下決定的過程，希望我們能在下決策前先反覆討論，努力尋找最大共識，並做好心理準備與配套措施。願上下兩代都能多點體諒，雖有不完滿，但至少能繼續把日子好好過下。