不管這算不算恐攻，爆炸案一發生，呼叫器生產商金阿波羅第一時間即躍上國際頭條。無論金阿波羅如何澄清，說是匈牙利代理商貼牌生產，跟他毫無瓜葛，但即令隔了幾千公里，台灣還是捲入了漩渦。

案情已陷入懸疑的羅生門。首先，就算是貼牌，品牌終歸是台灣的；而台灣跟美國、以色列一向走得近，真主黨怎放心下單給台灣？此其一；如今台、匈兩方公司皆否認生產，難道真主黨這麼昏庸，竟把訂單下給了摩薩德？此其二。

時間是最後的裁決者，不管真相如何，總會浮出水面。但在此之前，最令人不寒而慄的是：一個普通的商業訂單，竟成了戰爭或恐攻覬覦與利用的對象，潘朵拉盒子從此被打開，全球供應鏈都已蒙上恐怖陰影。

台灣最大的啟示則是：戰爭跟我們的距離比想像得要近得多。誰料得到貼著台灣牌子的一款上古神器，成了黎巴嫩殺戮的主角？台灣的名字跟恐襲並列，不但不光彩，就怕以後引禍上身。

不說遠的，遼寧艦都在台灣東北角擦肩而過了，賴清德若以蒼生為念不妨積點口德，別沒事就只懂打台獨嘴砲。

蔡政府上任之初就定下二○二五非核家園政策，其中再生能源占總發電量百分之二十是最重要支柱。八年下來，非核家園只等廢核就達陣，但再生能源目標仍遙不可及，甚至牽動整個能源政策興廢。事實上，再生能源跳票早可預期。無論風電或光電，都受先天條件影響甚大。台灣能穩定提供光電、風電的地區有限，加上地狹人稠，於是發展綠電就成了「搶地」代名詞。除了農地、魚塭、濕地被大量侵奪，砍林種電等荒謬情事也一再上演。

此次雲林縣政府發函經濟部，其實相當低調，七月底發函，八月業者漸有傳聞，直到九月中旬本報獨家報導，雲林縣長張麗善還特別強調是談制度問題，沒有槓中央的意思。但綠委卻痛批此舉是政治動作，轉移地方光電弊案焦點；卓榮泰更指責地方希望成為科技大縣，卻不投入能源轉型。卓榮泰以地方爭取AI研發或算力中心，要脅配合綠能政策，卻不說是誰造成缺電危機，又因何帶來綠電亂象？

再看雲林縣政府的訴求：綠能總量管制、統一審查規範；這兩個訴求並不過分。以光電為例，現行規定裝置容量二MW以上者，由中央審查並由地方出具同意函；二MW以下者，則由地方政府審查。地方政府角色十分沉重。加上升壓站、儲能設備不需環評，等於增設綠能的壓力，大多由地方政府承受。

於是發展綠能產業就出現一個奇怪的迴圈：中央不顧一切力推，造成民眾抗爭，地方政府面對民眾抗爭，中央則坐觀成敗。如果地方政府嚴格把關，就是「阻礙綠能發展」、「地方槓中央」；如果輕易讓其過關，就是違背地方民意，放任破壞環境，更可能惹上圖利、貪腐等麻煩。在准駁間並無明確作業規範情況下，業者為求快速通關，到處找關係擺平抗爭、打通關節，有權力者上下其手，「有關係就沒關係」，成了綠電畸形發展的常態。

結果幾乎所有光電重點縣市，都成了綠能弊案重災區；不但地方民代、鄉長、公務員全面淪陷，藍綠與無黨籍更是無差別涉案。至於風電衍生的問題，也不遜於光電；只是風電資本與技術門檻高，比起遍地開花的光電更不易被揭露。但進程更延宕、爛攤子更難收拾的風電，背後涉及的利益輸送、產業發展問題，恐是更大的未爆彈。非核家園未至，台灣先成黑金樂園；盲目無序發展綠能帶來的貪腐弊案，已成系統性問題。

缺乏長遠思考的綠能政策，對國土規劃問題影響更為深遠。民進黨政府以不同名目，讓業者在農林漁牧區施作光電的標準一再放寬，從不利耕作區到低地力農地，再到農漁土地可設置百分之七十到九十光電設施的綠能發展區，可說種電大放送，未來勢將嚴重衝擊環境與農漁產業生態。在綠能大旗下，農林漁牧產業何去何從，幾已無解。

雲林縣政府要求綠能總量管制和統一審查規範，並在中央改善前，暫緩核發再生能源發電廠設立同意函，可說切中要害。不過，這仍只是遲來的第一槍，即便中央真的同意改善地方兩個訴求，也未解決根本問題。賴政府如不調整能源政策，只作政治解讀，綠能之亂只會益發嚴重，直至不可收拾。

首先，這次的決策結果應屬「鷹式」降息。儘管過去幾周來各界對1碼或2碼爭辯不休，但近日降息2碼已成為主流觀點，金融市場更預期2碼的機率超過70％，因此這項決議並非偏向「鴿派」。

這次會議最具震撼性的現象，其實是「鷹派」理事鮑蔓投下「異議票（反對票）」，主張僅降息1碼，這是19年來首次有理事對決議發出「異議」。鮑蔓理事任期到2034年為止，比主席鮑爾還長，將長期影響決策。而且理事一向與主席交流密切，而鮑蔓公然表示異議，顯示鮑爾在內部已經不是非常「罩得住」。

其次，從利率預測「點狀圖」顯示，19位決策官員中，有10位預測今年共降息4碼（即11月及12月兩次會議共將降息2碼），只比主張降3碼者多出一人，顯示「鷹派」依然強悍。再看市場反應，當天的美股、美債都不漲反跌，美元匯率不貶反升，恰恰說明市場也對決議做出同樣的解讀。

但以鮑爾為首的「鴿派」為何主張降息2碼，而且成功？原因至少有四。第一，目前美國消費力道已明顯減弱，企業投資也欲振乏力，5.25-5.5%的名目利率水位（扣除通膨後的實質利率達到2.75-3%）實在太高，低、中所得家庭及中小企業壓力尤重。第二，從風險控管的角度來看，之前Fed聚焦於抑制通膨上升風險，無須考慮就業下降風險，因而利率一直居高；如今這兩項風險雖大致平衡，但勞動市場已出現明顯的降溫信號，因此貨幣政策不應繼續維持如此強大的約束力。第三，11月總統大選結果將是影響明年通膨走勢的最大變數，因此今年內即便降息4碼，利率仍然具有相當的約束力。第四，鮑爾及多數決策官員都希望能夠締造經濟「軟著陸」政績，因此現在的立場「寧可鬆錯，不能緊過」。

再看Fed對中長期經濟與利率的展望。總統大選如果川普勝選，他所主張的擴大減稅、提高關稅及弱勢美元，都具有高度的通膨性；若是賀錦麗勝選，她同樣主張擴大租稅抵減範圍，只是衝擊相對較小而已。再從較長期來看，諸如人口老化、能源綠化、去全球化、地緣衝突惡化、全球經濟區塊化等趨勢，都有潛在的通膨性。因此Fed最新預測明年通膨將降到2.1%，之後都是2%，顯然過於樂觀，因此所提出的利率預測只是僅供參考而已。

其實當前美國經濟面對的最嚴峻挑戰之一，在於政府負債已難以為繼，但兩黨候選人都刻意迴避此一問題，而且兩人的政策主張都只會使負債更加嚴重。國會預算處預估，未來10年每年的赤字額占國內生產毛額（GDP）比率平均將達6%，到2034年政府負債總額占GDP比率將由目前不到100%，上升到120%。賓州大學華頓預算模型更預測若川普勝選且落實政見，10年間將使政府負債再額外增加6兆美元，使中期間政府負債總額再增加10%；這還未計算高關稅本身對經濟的傷害，以及外國報復所引發的全面性貿易戰對稅收所造成的打擊。如果賀錦麗勝選，估計也將使政府負債額外增加2兆美元。結果勢將導致美國及外國投資人質疑政府債信，就算Fed政策寬鬆也難以阻止市場利率上升。這也凸顯出美國貨幣與財政策的重要性及影響力正位於此消彼長的轉折期，以及這次大選的重要性。

最後，Fed開始降息，無論大小快慢，對全球經濟都是個好消息，尤其是新興市場；不僅各國美元負債的償還壓力能夠減輕，而且貨幣貶值的壓力也得以降低，使央行獲得較大的降息空間，以刺激本國經濟成長。我國央行也終於能夠喘一口氣。

國際輿論目前都認為以色列是這兩起爆炸案實際的策畫與執行者，美國「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中東事務高級研究員霍爾（Natasha Hall）表示，爆炸案已重創真主黨的生理及心理，大幅削弱其武力；但是英國BBC卻指出，以國僅取得戰術上的勝利，反而將中東推向全面戰爭的邊緣。筆者則認為，真主黨及其幕後支持者伊朗的報復宣示恐雷大雨小，無法形成決定性的氣候。

首先，以色列在六月時就宣布已完成對黎南地區發動全面攻擊的準備，七月真主黨也說將擴大對以色列的火箭攻擊，雙方新仇舊恨的戰爭一觸即發；但始料未及的是，以色列用通訊器材做為遙控攻擊的武器。以色列曾在一九九六年初，利用遠端遙控引爆單一特定手機，炸死綽號「工程師」的哈瑪斯自殺炸彈專家艾亞什（Yahya Ayyash），那是一起布線多時後的單一收網案件。

但這次是在同一時間內，對多達數千個的目標進行集體式攻擊，如果從今年二月真主黨改用呼叫器聯絡算起，以色列能在九個月內掌握使用者、繼而產製大批內建炸彈的呼叫器，並廣泛鋪貨成功，顯示出以色列對敵情報的綿密深入與精準，會讓真主黨等人士開始懷疑情報網到底破了多大的洞？疑慮以色列的情報機構摩薩德的成員離自己有多近？質疑身邊3C用品的安全性，甚至世人也不得不擔心日常的通訊器材，有一天可能成為危害自己的工具。

其次，以色列使用通訊器材為武器，將使得各國嚴格管控所有可遙控的電子產品，以防好比原是玩具用途的無人機，如今變成俄烏戰爭的主要武器一樣，成為另類致命武器；猶如蓋達組織利用客機攻擊美國，導致現在出入境安檢無比嚴格。

這次用來攻擊的呼叫器與對講機，分別貼有台灣及日本製造，也使得相關廠商被迫捲入、飽受困擾，國安及檢調單位亦介入調查，可見得事態非同小可。以色列使用「台、日產品」並不意外，因為我們是製造這類產品的翹楚，容易獲得市場的信任；但要說台灣廠商涉及製造或知情不報，恐仍屬天方夜譚，宜靜待檢調單位查個水落石出，無須隨外媒起舞。

如今政府應及早因應他國可能將嚴格管控或檢查我國出口的電子產品的相關舉措，並舉出並無直接出口黎巴嫩的出貨證明；至於產品出口後的轉口貿易或貼標轉售，就並非我廠商或政府所能控制。

最後，筆者研判以色列的通訊器遙控攻擊，是警告真主黨勿再干涉加薩的以哈戰爭，以免惹禍上身。伊朗也知道無法和以色列從事情報戰。以色列能於七月底在伊朗境內暗殺哈瑪斯領袖哈尼雅，且至今伊朗與相關組織能報復的行動有限，即可說明中東是戰是和已非美國所能主導，關鍵仍在於以色列的態度。

真主黨指控以色列犯案，以色列雖未正面否認或承認涉案，但呼叫器上有台灣公司的品牌商標，讓台方疑似捲入爆炸案，引發國際媒體的高度關注。

無獨有偶，賴清德總統日前上電視節目專訪，拋出大陸為何不向俄國爭取一八五八年《璦琿條約》割讓給俄國的黑龍江以北領土，此一突兀言論立遭俄羅斯外交部批評為「狗吠」。賴總統利用小聰明，自以為可以藉此言論凸顯中國要收回台灣不是為了領土完整，而是為了成就其霸權，不意卻無端惹怒了俄羅斯，被比做「狗吠」，自取其辱。

這兩件事凸顯了賴政府面對地緣政治與國際紛爭，其處理外交事務的應對能力與敏感度是非常不足的，這當然是肇因於民進黨用人不重專業、只重裙帶關係所使然。

如今賴政府所面臨的一個是正在與烏克蘭打得火熱的戰鬥民族，還有一個正在與以色列處於戰爭邊緣的什葉派伊斯蘭激進組織，真讓人擔心是否會「人在家中坐，禍從天上來」？遑論一旦被證實是自己去惹的事，更是愚蠢。

一個小國在外交上的核心策略應該是避險，避免捲入大國之間的紛爭及地緣政治的衝突，以免惹禍上身。以台灣為例，最有智慧的做法就是在國際議題上不選邊站，以維持自身在國際上的自主性與靈活性。

這一次因為呼叫器爆炸事件，讓「台灣製造」登上了國際媒體的版面，使得台灣無端捲入複雜的中東衝突。台灣因為親美，素來與以色列交好，這是否會讓台灣成為激進組織的報復對象？

政府必須謹慎應對，建議賴清德總統及其幕僚，在處理國際事務上務須謹慎小心，不要耍些自以為是的小聰明、占口舌便宜，結果反而被國際抵制及訕笑。而對於無端捲入的恐怖爆炸事件，更應該發表嚴正聲明，以正視聽。

「非常規」的降息開局指的是，從上世紀九○年代以來，聯準會在升息循環後首次一舉降息兩碼的決議僅有三次，只有在經濟或市場危機時刻才出現，例如二○○一年網路泡沫、○七年金融海嘯及二○年三月新冠疫情。

不尋常的降息兩碼是如之前市場擔憂的，美國已面臨經濟衰退危機而採取先發制人的「預防性降息」嗎？聯準會主席鮑爾稱是「補償性降息」及「適度校準政策」，亦即七月即該先降息一碼，由於當時非農就業數據未出爐而未採取行動，時至九月才以降兩碼開局，並聲稱尚未看到衰退訊號。

市場上解讀此次激進的降息是想營造領先於市場的作為，一方面顯示積極態度，另方面不讓市場擔憂若面臨衰退壓力而被迫需做得更多。從此看來，聯準會採取的也是一種平衡的策略。

因此看似大幅降息，但是從公布的點陣圖及「降息依據經濟數據模式」來看，雖開啟寬鬆循環，大幅降息卻收緊降息預期，聯準會的兩難處境是既不想落後於曲線，又不想傳遞衰退風險的信號，以及考量後續衰退風險管理，同時關注通膨反彈風險，因此往後的降息過程仍將謹慎，預計今年再降兩碼，明年降一％，降息節奏極其緩慢，利率路徑呈現「前鬆後緊」模式。

降息後，在鮑爾的鷹派發言下上演行情大反轉，說明了寬鬆循環但步伐緩慢，其次也指出經濟衰退壓力還未能完全讓市場信服，因此風險資產走向回落，慶祝行情只是一場空歡喜。

事實上，過多的降息預期可能產生兩個不利影響，一是美元貶值導致資本外流，二是債券市場上漲，虹吸股票市場資金，最終會導致美股大幅調整，同時給投資者一種錯覺：經濟將走向衰退。因此，不能讓降息預期過於豐滿。

聯準會的終極目標是讓美國經濟軟著陸，故在降息的進程中，要收束降息預期，避免降息預期作亂，誤判經濟即將要衰退的錯覺。因此，透過大幅降息及收緊降息預期的組合作為，希望達致貨幣資金池釋放流動性、債券市場下跌，同時美元僅小幅貶值的效果。

另外，降息兩碼的意義在於對風險平衡的認識。當遏制通膨已不是主軸，如果更擔心經濟成長和就業，那麼從增強保險手段來說，降息幅度更大，即不是一碼而是兩碼是合適的。聯準會現在更關注的是就業市場的降溫，以及破除市場認為衰退風險正在增強的情緒，重新定位在試圖防止以往的升息導致削弱勞動力市場，因而在達成控制通膨二％目標之前，支持最大化就業成為優先目標。

聯準會四年來首次降息，轉換自二○二二年三月至去年七月連續十一次暴力升息廿一碼的緊縮模式，結束自二○○一年來的高利率位階，開始邁向寬鬆的周期循環，此時不妨把焦點放在經濟數據，尤其是就業數據和經濟成長率，降息的速度和幅度將循此前行。至於美國經濟會如何，研判仍是保持韌性地軟著陸。

最近澳洲政府在二○○一年所成立的澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）發表一份報告，他們以○三至二三這廿年間論文被引用的次數排名，選定了包括AI、量子、國防、大空、生物科技等六十四項先進技術做調查，分析各國在這些先進技術上的競爭力。調查發現○三至○七年，美國在六十四項新技術中有六十項是位居第一的；然而到了二○一九至二○二三年，美國僅在AI、疫苗、醫療等七項技術領先；同樣的時間段，中國的領先技術則從三項大幅提高到五十七項，最明顯的就是在軍事應用上的技術，反映了兩國實力的消長。

美國實行晶片法、加強晶片的出口管制，是為了防止中國大陸在新興科技領域上超越美國。英特爾的CEO季辛格曾說，美國及其盟國對中國之管制政策，會使其晶片製程落後十年，且差距會持續下去；但最近日本經濟新聞報導，日本半導體調查企業Techanalye的社長清水洋治卻認為，美國對中國的管制僅略為減緩中國的技術創新，卻促進了中國半導體產業的自主化，並稱「其晶片技術實力僅落後台積電三年」。

在晶片法案下，中國無法進口最先進的EUV光刻機，但中國利用已購之DUV光刻機、採用一些技術升級來生產高階晶片，雖然距離尖端技術仍有距離，但是靠著國家的補助和廣大的內需市場，中國的半導體正在穩步深化。最近有兩項值得注意的事，一是從中國工業和信息化部近日公布的一項通知顯示已取得技術突破，研發出可生產八奈米及以下晶片的DUV；雖然實際能力尚有爭議，但可看出中國正朝研發尖端晶片技術及自製光刻機努力。於此同時，上海微電子公司也向中國國家智慧財產局申請了一系列EUV技術專利，更可證實他們的目標，我們絕對不能夠掉以輕心。

過去業界曾保守估計，台灣在半導體製造方面領先大陸五年，IC設計則領先三年，我即預言時間差距可能會縮短，從這次Techanalye的報告來看確實如此。除了尖端晶片，中國更在快速提高中低端晶片的全球市占率，預估到二○三○年，全球五成的中低階半導體晶片都將在中國生產，將成為名符其實的半導體大國。美國對其壓制看來並未成功，反而促使中國加速發展；而美國的各個盟友基於各自的國家利益考量，也可能不再堅持與美站在同一陣線。更何況除了半導體，中國在電動車、電池、太陽能等領域上都已占全球主導地位，後勢不容小覷。

如今面對中國科技高速的進步，我們必須要好好擬定策略，才能繼續在世界高科技版圖上占有一席之地。策略的擬定必須要務實，正如台積電劉德音前董事長最近在行政院經發顧問會議中所說的，推動台灣經濟發展必須要審視自己的相對優勢及相對劣勢，並將資源集中在相對優勢的項目，這樣才能發展成具有國際競爭力的產業，在全球重要產業鏈中起關鍵作用。

台灣本地的市場太小，發展潛力產品必須以世界為市場，同時不要再局限於親中或親美的框架中，這樣才能真正讓台灣經濟有所發展並強大。期盼產官學界一起努力，盡快掌握方向，不要讓台灣的優勢耗損在無謂的蹉跎中。

首先，「生生有平板」主要以偏鄉學校為主，「非山非市」或市區學校只會配發部分班級數的平板，不足的部分還需要另跟教育部申請，還需要充電車及足夠的IP位址，這些都變成學校資訊老師的工作。

其次，教育部重視平板開機率。新冠疫情後全國採取線上教學，之前為促進視力保健推動的「規律用眼三○一○」政策好像就被遺忘了！如果每節課都為了開機率使用平板，請問對於學生的視力保健是好是壞？究竟是開機率重要，還是學生視力健康重要？

既然資訊科技是國家重要政策，在國小課程中「資訊科技」卻被移除。當其他國家已經在指導學生如何編寫程式時，我們卻還停留在只把平板當作學生課業「補強」的工具，這才真令人憂心。

今年四月起有入校入班（手把手）陪伴服務，數位領航老師入校協助本校老師進行數位教學，指導軟硬體課堂操作方式及問題排除，與老師共備並示範教學。因為數位領航老師溫暖又專業的陪伴與協助，給老師很大的鼓舞，老師也發現平板在教學上有更多元的運用與可能性，看到孩子學習更為專注與投入，並受到家長的肯定。手把手服務的效應除了感染受服務的班級外，他們將這樣的作法與精神傳承到隔壁班同學，孩子之間教得開心又有成就感，老師之間也創造了更多數位教學的專業對話機會。

在手把手陪伴後，個人服務的學校除了在平板載具的月平均使用率從一一二學年度上學期的五十三％提升到一一二學年度下學期的八十九％，學校老師亦主動想要增加兩場因材網的研習，於是邀請數位領航老師再來擔任講師，讓老師更熟稔平台的操作，將因材網的診斷測驗與知識結構學習的功能運用在學習扶助與自主學習上。

未來若能持續提供入校入班手把手陪伴服務的支持，相信能夠有效地深化學校在數位學習與教學整體量能與發展。