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2025/07/10 第6000期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/那塊不敢掀的布
聯合報社論 聯合報社論/丹娜絲颱風一夕吹翻全台光電神話
經濟日報社論 經濟日報社論/留意「大而美法案」對台衝擊
民意論壇 讓無人機殉職而非消防員
大惡罷失敗 賴應下台
關稅談判黑箱 袂曉駛船嫌溪彎
警覺關係暴力 尋專業協助
給國軍城鎮戰的3建言
濫砍傷林的綠電 萬物恐罹災
光電場變海廢 政府愧對人民

聯合報黑白集
聯合報黑白集/那塊不敢掀的布
聯合報黑白集/聯合報

美國向十四國寄發關稅稅率通知,台灣不在榜上。有人覺得,美台持續在談就是「好事」;有人認為,連日韓都維持廿五%,台灣情況不妙。同日,狀況外的財政部,卻興沖沖公布台灣對美出超破紀錄的「喜訊」,聲稱美國已取代大陸成為我最大出口國。

笨蛋!川普正在懲罰它的貿易對手,財政部如此沾沾自喜,不是剛好把脖子伸出去讓人家斬嗎?再說,鄭麗君領軍的代表團談判陷入拉鋸,顯然有些關鍵項目沒談攏。這時,財政部卻傻呼呼跑出來扮演豬隊友,自暴要害,難道不知道「大內宣」和「大外宣」是兩套不同劇本嗎?

說到底,此時最令人難受的,還不是這類白目豬隊友,而是賴政府那塊密不通風的「經濟布」。川普這次的關稅戰是「世紀級」的,是完全違背經貿法則的大亂鬥;而政府從總統到院長、財經首長都是新手,分明應付不了局面,卻不諮詢各界意見,一味關著門硬幹。請問,徵詢一下外界意見,會使賴政府的智慧和英明退化嗎?

目前的僵局,有人認為只是策略性的拖延,要把揭曉時機拖過七二六的大罷免投票。以免結局一出來,人心不安,對罷免造成不利衝擊。但當綠委吳思瑤要求大家為談判「集氣」時,又彷彿目前此案已躺在加護病房,令人不安。那塊不敢掀開的布,掩蓋的是心虛加無能。

   
聯合報社論
聯合報社論/丹娜絲颱風一夕吹翻全台光電神話
聯合報社論/聯合報

丹娜絲颱風掃過台灣西部,帶來不少災害,也對南部光電重鎮電場作了一次徹底檢驗。其中,屏東佳冬外海的離岸光電浮台悉遭摧毀,基座殘骸被沖上岸,七橫八豎堆在海邊,令人怵目驚心。嘉義的新塭光電場建在布袋沿海,完工還不到兩年,也一夕被吹得七零八落。最諷刺的是,台南的北門號稱是「全台最大光電場」,卻因整排電線桿被吹倒,居民連三天無電可用。

綠能的發展,是民進黨近十年執政最偉大的願景,也像一頁填不滿的神話。蔡英文時代,曾訂下二○二五年綠能占總能源廿%的目標,但兩年前民進黨預知政策即將跳票,因而提前將目標下修為十五.二%。事實上,如今核電歸零,綠能比重也僅達十一.九%,距離兩成的目標遙遙無期。最糟的是,當光電已成能源業者逐利的終南捷徑,許多埤塘、山坡、海岸都成了他們覬覦的場域,並在中央政策放水下,漫無章法地侵蝕國土環境。

以這次受到重創的佳冬海上太陽能浮台案場為例,這是由旭東能源公司斥資二億元開發,經濟部能源署補貼一億元,以測試海上光電場的抗浪能力。這座光電場設置已近一年,但禁不起一次颱風臨檢,浮台系統基座完全潰散,有些浮筒甚至還一路漂到高雄林園。這除證明海上光電廠計畫根本不可行,更對台灣海岸生態及安全構成嚴重衝擊,民脂民膏就此泡海。

根據政府及旭東能源原先的構想,這套海上太陽能浮台系統,未來將架設在離岸風機之間的海面上,以達到「風光互補」效果。如此亮麗的願景勾勒,經綠媒的大力宣傳,使旭東能源股價從三十多元短短時間漲了四倍。但這兩天壞消息傳出後,股價連日腰斬。業者原估計該系統在海上的耐用期可高達廿年,如今不到一年就被摧毀,光鮮的光電場淪為海上垃圾場,何其驚悚!所幸這項計畫以失敗收場,否則若真在海上大肆鋪設,未來災難結局恐怕是世界級的。

再看嘉義的新塭光電場,和佳冬海上電場不同,是建置在布袋海岸邊滯洪池上,由台電委外建置,由台達電以二.八八億元打造。台電兩年前規畫「區域電網儲能系統」時,這座電場是最早啟動、規模最大的案場,二○二三年才完工,結果也是不堪丹娜絲一擊,數百片光電板翻飛。這次颱風在布袋登陸,帶來超強陣風,導致多座輸電鐵塔斷裂或折腰,也造成不少地區停電。此外,許多光電板被吹掀亂飛,有些插入民宅遮雨棚,有些插在民眾轎車上,皆讓人驚心動魄。

從日前高雄大樹和山光電場的山坡地「鬼剃頭」事件,到這次屏東佳冬海上光電浮台遭颱風瓦解,乃至嘉義的新塭光電場被吹到肚皮翻白,在在顯示民進黨的光電神話已走進了死胡同。發展綠能是必要的方向,但必須考慮國家本身的國土條件和技術能力。以台灣之地少人稠、寸土寸金,綠電卻是假「綠」之名大肆吞噬農田埤塘,冷酷無情地砍伐林木、剷平山坡,甚至自不量力地在海上堆建風光電場,這些都嚴重違背民進黨對「台灣永續」的承諾。試問,只因為一個錯誤的能源政策,卻要國家和人民付出如此龐大的財政及環境代價,結果只便宜了一些短視近利的財團,這是明智的抉擇嗎?

進一步看,民進黨以「核廢料無法處理」為由而堅持廢核,但綠電發展近十載,蔡政府到賴政府又何曾對「綠能廢棄物」作出任何維護、回收及再利用的規畫?光電場變成「海廢場」,令人驚悚;但變成颱風天殺人凶器的光電板,不可怕嗎?

   
經濟日報社論
經濟日報社論/留意「大而美法案」對台衝擊
經濟日報社論/經濟日報

在7月4日美國獨立紀念日,川普總統簽署「大而美法案」,正式開啟第二任期的施政主軸。雖然此法案充滿爭議,社會多數民調也以反對者居多,不過川普仍堅持己見,傾力說服國會,而終能在參眾兩院以些微票數驚險通過。「大而美法案」內容廣泛,涉及減稅、減支、債務、國防、國土安全、能源、產業、關稅、AI發展等各層面,是落實川普「讓美國再次偉大」的最重要法案。川普承續共和黨一貫「小政府、大軍事、輕福利」政策,並加上特有「強邊境、去綠能、課關稅」激進主張,不僅挑起美國社會的對立,更因財政安排對金融市場可能的衝擊而引發國際關注。

華爾街擔心「大而美法案」對日益嚴峻的美債信評雪上加霜,利率水準居高不下,美國財政陷入不可自拔的惡性循環,斲傷美元國際地位,甚至加速全球「去美元化」的趨勢。據國會預算辦公室估計,「大而美法案」的減稅措施若「永久化」,未來十年將造成超過5兆美元的聯邦政府赤字,美國公共債務占GDP比例將高達129%,要比法案通過前的預估高出11%。

市場憂心「大而美法案」將衝擊美國債券市場運作,公債利率將居高不下。不過,這樣的結論似乎下得太快也太早,因為至少還有三大因素須納入考量,才能做出較客觀的評估。

首先,「大而美法案」對美國經濟成長影響具有不確定性。白宮經濟顧問委員會樂觀認為關稅壁壘與減稅誘因有助於經濟成長,推估2029年GDP會高出5.2%,而至2034年仍會高出近3%。不過,國際與學界預測較為保守,認為僅約有0.5%的長期經濟成長效益。雖然美國經濟成長不確定性高,但只要經濟長期有成長,就多少會增加美國國內對於美債的需求。

其次,「大而美法案」中對等關稅條款能彌補美國聯邦財政赤字的部分缺口。「大而美法案」授權總統實施單邊主義的「對等關稅機制」。美國對每年超過3兆美元的進口課徵10%關稅,便增加3,000億美元稅收,而可減少一半以上減稅造成的財政赤字。川普用關稅置換所得稅「以鄰為壑」的做法,雖不利世界經濟,卻有利於美國。川普顯然會繼續操弄關稅「最大化」美國的利益,而成為其第二任期的執政特色。

第三,美國眾議院未來若通過「穩定幣法」(GENIUS),將增加美債需求並影響美債的利率期限結構。市場估計穩定幣目前持有約140億美元國庫券,世界排名已超過德國。華爾街評估「穩定幣法」有促成穩定幣「美元化」的潛力,而將大幅提升規模,增加國庫券的儲備要求;預估2030年穩定幣圈將增加5,000億至2兆美元之間國庫券需求。穩定幣合法化不僅紓解「大而美法案」的舉債壓力,更改變財政部融資管理與聯準會貨幣政策操作,長期有利於短天期利率下跌。

綜上所述,「大而美法案」將改變美國公債市場結構,但不至於出現「去美元化」崩盤。不過對台灣相對不利,對等關稅法制化牽制台美貿易關係與新台幣匯率走勢。

台灣在「脫中入美」政略指導原則下,缺乏可操作的貿易避險政策。新台幣升值與對等關稅將成為揮之不去的夢魘;只要台美貿易不平衡,電子大廠將繼續投資美國,台灣出現具生產力產業外移的「空洞化」現象,而新台幣卻依然維持強勢,直到台美貿易失衡改善,甚至是台灣經濟衰退,新台幣才有回貶空間。

川普「大而美法案」能否重振美國工業生產需要時間觀察,但可能外溢金融市場的效應則需立即面對。評估「大而美法案」對金融市場影響的複雜性,來自後續的關稅戰,以及新興金融工具如穩定幣對國庫券的需求,但美債與美元仍能維持在國際市場的地位。至於台灣受此法案的際遇,無論實體或金融面,就只能用「盡墨」兩字描述了。

   
民意論壇
讓無人機殉職而非消防員
涂明德/工程師(新北市)/聯合報
新北新店廣興橋粗坑壩水域,八日有民眾闖禁區玩立槳溺水,卻導致消防局救溺的船艇翻覆,造成二名消防員因公殉職。

最近警察與消防單位啟用無人機支援相關勤務工作,水上救援需要使用救生艇及專業水上救援人員;日前也在網路看到基隆消防局成立無人機單位,展示使用無人機執行任務,顯見效果良好。如果改用無人機或無人艇,攜帶繩索與救生圈進入水域,進一步對清醒待援者施救;相較於人員直接下水涉險施救,改用無人機艇執行救援任務顯然更快、更有效率。

消防員殉職是社會最不願意見到的損失,改善裝備可能緩不濟急,新增無人機協助救援卻是最快、最有效的改善方式。採購無人機及訓練操作手,比傳統消防訓練的時程更短,卻可完成相同救援任務。建議消防單位改變傳統救援思維,讓無人機成為消防員的好幫手;寧可讓無人機因任務而毀損,也不要再讓任何消防員殉職!

   
大惡罷失敗 賴應下台
楊志良/前衛生署長(台北市)/聯合報
距離大罷免投票已沒幾天,如果大罷免成功,只要拔掉幾位國民黨立委,重選之前,民進黨馬上變成多數,賴清德就是超級總統,掌握一切權力,一切他說了算,簡直成了皇帝。

僅在一年多前的總統大選,六成選民沒有投賴清德,是得票數未過半的少數總統;加上民進黨立委席次也未過半,朝小野大。雙少數的賴清德及民進黨,一朝權力在手,恐無法無天、貪汙腐化。國人不婚、不生、虐兒、虐老、孤獨死、低薪、青壯年離台就業,樁樁件件日益嚴重;更有詐騙橫行、近日一家五口被逼得一起走上絕路,震驚全台。民不聊生,但賴清德似乎不見不聞,福國利民的事一件也不為,全心全意在發動大霸免,期能全面掌握更大的權力。

賴清德全面掌握權力,更想發表十次演講洗腦全民,可惜他的犀牛說、雜質說、其餘人口說,無不顯示他在國內找敵人,分裂台灣莫此為甚。其幕僚大概連谷歌都不會用,否則不會出現種種沒常識的言論,平白讓在野撿到大槍大砲,更促進了藍白合。

不用看民調,路邊問一下平常百姓就知道,他們只想安穩過日子,對大罷免深惡痛絕。七二六投票日除非天搖地動、只有深綠的出來投票,否則反大惡罷定然大勝。

大惡罷早已不再是所謂民團自主,而是賴清德自己領軍,若過半票數反對大罷免,要不要辭黨主席、卓榮泰要不要下台,解散內閣,都是小事。最該做的是賴清德下台,提前大選。

   
關稅談判黑箱 袂曉駛船嫌溪彎
陳實仁/商(台北市)/聯合報
川普政府第一波關稅通知函十四國名單放榜,台灣未列其中。特定媒體引述「知情人士」放話:由於預算遭到凍結,談判官員無法像他國官員一樣長駐美國,只好飛來飛去。

這種說法不過是自曝其短,顯見副閣揆鄭麗君為首的談判團隊「袂曉駛船嫌溪彎」,只會找藉口牽拖,完全不會反省自己沒本事!

如果不是總統賴清德七日深夜進行越洋視訊通話,外界根本不曉得有那些官員參與,只因對美談判完全黑箱作業,社會大眾根本霧煞煞;至於鄭麗君三度赴美進行三輪實體磋商,頻率到底算不算多?是不是談判不如預期的原因?不妨以日本關稅談判代表赤澤亮正作對照比較。

赤澤亮正四月以來共七度訪美密集磋商,更曾半個月內三度往返東京華府。他首次訪美,川普親自現身與其會晤,當時被解讀為川普示好,乃至於間接透露美方急於取得談判成果,但最後仍徒勞無功。

不過,日本政府在收到通知函後,赤澤亮正第一時間即與美國商務部長盧特尼克通電話,強調汽車產業是日本經濟的核心,也不會犧牲日本的農業部門,清楚向日本民眾揭露談判觸礁關鍵。加上美國財政部長貝森特即將訪日,也被視為雙方可能存在轉圜空間。日本談判團隊不到最後關頭絕不輕言放棄的纏鬥精神,為談判無果扳回些許顏面。

相較之下,鄭麗君只去了華府三趟,就想討拍向同溫層取暖,卻連卡關癥結何在都未給出說法。如今綠營居然還想拿預算凍結當作遮羞布,卸責誣賴在野陣營,再次印證「內鬥內行,外鬥外行」。

   
警覺關係暴力 尋專業協助
黃軍義/大學教授(台北市)/聯合報
日前新北市土城區一名男子當街砍殺妻子與小姨子,引發社會關注。但關注焦點置於保護令有何作用,或甚至保護令可能是導致殺妻的導火線。保護令是否發揮功效,確實值得探討;但男子為何殺妻甚至牽連小姨子,社會尚未深入討論。

關係暴力有一整合理論,指「刺激─推動─抑制」是暴力產生的三項主要因素。其中,刺激是指誘發暴力行為產生的事件,如爭執、受挫、或看見任何引發負面經驗的事情;推動是指強化暴力行為表現出來的因素,如具有攻擊的性格特質、敵意歸因傾向,或使用酒精、藥物;抑制則是指缺乏抑制暴力行為的內外在因素,例如性格衝動、缺乏自我克制力、沒有權威人物在場。

回顧本案加害者,可設想:他在保護令頒發後回住處搬東西,過程中砸壞物品,於是與妻子口角,讓他想起過往各種爭執的負面經驗,這是刺激事件;之後他用車堵住妻載小姨子的摩托車,當街砍殺,顯示他可能有攻擊性格特質、敵意歸因傾向;加害者亦可能具有衝動控制障礙、無法自我克制行凶。暴力的實施應是上述各種因素匯合與交互作用的結果。

關係暴力在美國有高盛行率,研究顯示三、四成美國女性自陳在其一生中曾遭遇過。上述當街殺妻案件雖是個案,但一葉知秋,關係暴力在台灣可能亦有不低的盛行率。衛生福利部於民國一一○年的大規模調查即顯示,十八至七十四歲曾有或現有親密伴侶的婦女,遭受伴侶暴力的一年盛行率為八點九九%,終生盛行率為十九點六二%,而這只是親密伴侶暴力,不包括其他關係暴力與男性遭遇的關係暴力。

關係暴力的預防方面,建議在長期受辱或偏弱勢的一方,需深刻觀察、小心防範,不能片面想像另一方會變好或有所改善,應採取務實的態度保護自己。當衝突無法解決時,應尋求專業協助,學習溝通技巧和應對衝突的方法,避免暴力發生。在衝突中避免激怒對方,暴力發生時應立即報警,落實通報並尋求協助。

更重要的是社會文化上,需建立尊重他人的觀念。尤其有權者若濫用權力,將上行下效,衝突暴力將由此衍生。台灣最美麗的風景是人,應將尊重他人的觀念納入文化骨髓。

   
給國軍城鎮戰的3建言
李志堯/國防大學戰爭學院前副院長/聯合報
國軍「漢光四十一號」演習實兵演練九日至十八日登場,從五天四夜延長到十天九夜,並納入持久戰想定和城鎮韌性演習,模擬共軍登陸台灣且成功建立基地後,分區進攻各都會區與主要城鎮;同時動員二萬二千名後備軍人參演,創史上最長、最大規模記錄。

易言之,此次漢光演習時間特別長,並且聚焦西部三都城鎮韌性演習,咸信城鎮作戰科目演練將是重點所在。進一步說,台灣本島約有七成面積是山地森林,其餘三成乃城鎮樓房,台灣西部濱海地區更是城鎮密集,未來台澎防衛作戰必將發生以城鎮戰為主的作戰模式。目前雖然有美軍教官百餘人駐台協訓國軍地面部隊,惟美軍在海外城鎮戰的實戰經驗,以採攻擊戰術與戰法居多,未必切合台灣城鎮防禦作戰之實需,因此筆者認為下列事項仍須補強。

首先是強化官兵心志韌性及近戰搏鬥技能。城鎮作戰的特質乃軍人面臨重大身心挑戰,這是一個匯集極端危險、瞬息萬變、混亂狀況與不確定性於一體的環境,故每位官兵都須具有臨險迎戰的心志韌性。在遂行逐屋近戰肉搏的過程中,倘若官兵具備專精的射擊與刺槍術戰技,在短兵相接戰鬥時較有勝算。

其次,盡速籌獲進行城鎮戰的單兵新銳裝備。國軍在以城鎮戰為主的縱深防禦階段,無可避免將面對共軍具有城鎮戰專長的部隊。共軍打巷戰的班級部隊為十二人,其武器配備有九五式突擊步槍一把、卅五毫米榴彈槍一具、霰彈槍二把(射破木門及薄牆)、一九一型精準步槍一把、九亳米衝鋒槍二把、一九一型突擊步槍二把、五點八毫米輕機槍一挺、七點六二毫米狙擊步槍一把、十二點七毫米重型狙擊槍一把,近戰火力極為強悍;反觀國軍打巷戰的班級部隊為九人,其武器主要是以T91戰鬥步槍、T75班用機槍為主,兵力及火力都亟需加強。

第三,城市地面設施及地下隧道應作體系化的戰場經營。一座城市有數不清的大街小巷及四通八達的地下隧道,攻方縱使欲封閉城市談何容易?且所需的兵力實在太大;一旦戰鬥開始,大街小巷地面各種建築物,與其它地下隧道的地形地物,都對了解自己城市的防守者有利。故對守方來說,平時應預先做好體系化的戰場經營措施,並勤於演練晝(夜)間的伏擊戰法,戰時俾能以奇襲火力,在驟然間消滅敵方一支巡邏隊或特遣部隊。

基此,台灣軍方在城鎮戰的防禦整備上應汲取上述建言,據以策訂本身所需的城鎮戰戰術、戰技與程序準據,於平時演習中加強城鎮戰的實作模擬演練,並規畫接近實戰的測考基地和驗證標準,方可提升基層部隊戰時的城鎮作戰效能。

   
濫砍傷林的綠電 萬物恐罹災
鄧豐洲/文史作家(台南市)/聯合報
丹娜絲颱風過境台灣,造成不少災情,尤其以西南部最為嚴重。依照以往經驗,從西部登陸的颱風多會導致嚴重災害。可是颱風來臨前並未見政府加強宣導防災,投入大罷免倒未見停歇,實在是愧對百姓。

此次颱風災情,除了造成輸電設備、房舍車損、樹倒傷人及農漁業等大量損失,最引人注目的是光電設施遭到颱風的洗禮。

第一現場是位於高雄市大樹區的光電場,令人詬病的是其砍樹種電,破壞自然環境。將原本由樹木保護的脆弱山頭闢建做為光電場所,實質破壞自然環境。將具有減碳功能的樹林移除,已無減碳的環保概念。此次大樹光電場雖未釀重大災情,但後續環境保護仍待改善。

第二現場是位於屏東縣佳冬鄉塭豐海堤外的海上光電場。經颱風摧殘,光電浮台設施損壞,殘骸散布於廣闊沙灘,慘不忍睹。在海上建立光電場,亦是破壞環境的作為。

民進黨非核家園政策,欲用綠能發電彌補不足的電力。太陽能光電設備如設置在農地、魚塭、山坡地、海上等,都有影響環境生態的疑慮,應適可而止。若再進行砍樹種電,這種破壞環境的作為更不值得鼓勵。何況,發展光電背後帶來的龐大圖利傳聞,更是甚囂塵上,執政黨不得不三思。

附上筆者有關植樹減碳的詩三首:

〈繁殖新生〉詩:「萬物依存大自然,平衡動態順其緣。栽花植樹維佳境,繁殖新生種福田。」

〈少砍樹木〉詩:「因緣育種苗成樹,歷旱風霜立地生。濫砍傷林環境損,留存綠蔭利叢箐。」

〈保護地球〉詩:「文明物質造中來,臭氧溫層大洞開;保護功能瀕失效,地球萬物恐罹災。」

   
光電場變海廢 政府愧對人民
蔡爰/退休教師(新北市)/聯合報
丹娜絲颱風過境後,屏東海邊布滿黑色浮台的結構體,嚴重汙染海岸線。原本是一座離岸太陽能光電場,竟讓沙灘成大型廢棄場;原本預計要使用廿年,卻通不過中度颱風考驗,一年就垮。

這座光電場經濟部補助一億元,民脂民膏打水漂。經濟部能源署表示,那是驗證浮台抗風浪能力,並沒有光電模組;但國民黨立委指證,當初揭幕時浮台上就已經裝設光電板;經濟部臉書粉專發文,「光電板在颱風來前已移除」。真相宛如羅生門,民眾該相信誰?

空拍圖清楚顯示,該光電廠範圍頗廣,光電板數量龐大,颱風來前移除需要大批人手和機械,當地民眾必會看到。拆除工作會錄影存證,應將它公布;就算沒有錄影,龐大數量光電板被移除到哪裡,總該交代一下。

颱風來襲,屏東縣災情嚴重,縣長周春米沒有坐鎮指揮防颱,人在北歐考察;但大罷免遶境,動員屏東民眾罷免藍委,矛盾且虛偽!颱風天遶境、喊大罷免就能防災?

只顧政治鬥爭,不管經濟民生,這樣的執政黨,愧對選民和國家!

   
美國消費者正減少吃零食、搭飛機甚至洗衣服
面對經濟前景的不確定性,愈來愈多消費者開始縮減支出。這樣的焦慮情緒,已經反映在多家美國大型消費品牌的銷售與獲利數據上。如百事公司周四下修全年財測,理由是消費者支出減少,加上全球關稅上升帶來的壓力,對這家飲料與零食大廠造成衝擊。

桃園台地上的閃閃水晶 埤塘的前世,新生
從桃園機場起飛或降落時,探向窗外,一窪窪水塘錯落於綠地之間;天朗時,與周遭的農田相映成畫,若遇夕日,則在橘紅的光輝下閃著粼粼波光。這是桃園台地上的埤塘風光,也是桃園被稱為「千塘之鄉」的緣由。這些水塘,不只是風景,更是人類適應自然環境所形成的人文景觀。如棋盤般散布的埤塘,原初是為灌溉農地,百年來,承載著桃園與水共生的歷史與文化。
 
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