國民黨準黨魁鄭麗文嘗試開啟兩岸和平「通關密語」，拋出願赴陸會見中共總書記習近平的橄欖枝；但陸委會主委邱垂正酸言酸語稱要通到哪？通到配合習近平國家統一嗎？行政院更擴大公教人員赴陸禁足規範。民共交流已是銅牆鐵壁，陸委會還裝傻。

前總統蔡英文二○一二年參選總統時擬以「台灣共識」取代「九二共識」，卻始終不得其門而入；二○一六年總統大選，蔡英文索性表態「維持現狀」，結果換來國台辦一句「未完成的答卷」。賴清德總統上任後直接複製貼上小英路線，因為沒有答案，乾脆不答，甚至耍賴塗黑答卷，難怪被美國時代雜誌專文認證為「魯莽領導人」。

民進黨也曾找尋兩岸通關密語，但任憑嘴巴喊得天花亂墜，都難掩台獨、抗中本性，賴清德只想鞏固綠營票房，一味抹紅、禁止赴陸，民共交流自然關門再上鎖。鄭麗文拋出九二共識通關密語，陸委會打不開兩岸大門，卻反過來質疑國民黨鑰匙是親中材質；鄭麗文當選黨魁，陸美都發賀電，唯獨賴清德送盆沒有頭銜的花籃，芝麻般氣度讓朝野也對話無門。

外媒專文示警，台海是當今全球最危險的衝突引爆點。不論喊什麼口號，人民最在乎的通關密語就是「和平」兩字；主政者唯有放下意識形態、真誠以對，才可能「芝麻開門」，再現和平曙光。

高雄這兩年賣力打造演唱會經濟，因應韓團BLACKPINK開唱，市長陳其邁近日發起粉紅應援，從建築打燈到綠營名人跟風粉紅造型，博得不小網路聲量。然而，拿掉粉紅「濾鏡」後的高雄，真實情況卻是問題多多，光從近半年以來，大樹光電山、美濃大峽谷、馬頭山廢棄場、大坪頂柏油山，皆一再暴露出市府國土監理的輕忽與失能，再絢爛的舞台燈光，都難以掩蓋高雄治理的空洞。

民進黨在高雄執政超過廿年，陳菊擔任市長以來，以四處興建恢弘華麗的建築作為提升高雄「榮光」的手段，但「治表不治裡」的結果，不僅未改變高雄低薪的產業結構，在缺乏經濟動能下，不少建築成了美麗昂貴的蚊子館，年輕人只能北漂尋求更好的工作機會，留在高雄的只有龐大負債。

陳其邁上任後，則是把施政重心放在形塑演唱會經濟，近兩年國際天團接連到高雄開唱，吸引大批粉絲追星，表面上演唱會經濟火熱，更成為陳市府宣傳的政績與利器。然而，這些天團絡繹不絕的背後，卻是以世運主場館免場租、門票不抽成，以及傾盡公部門資源、把大量公務員當成工讀生硬「撐」出的結果。

根據高雄市審計處最新報告指出，世運主場館自二○二三年至二○二四年九月共舉辦十八場演唱會，市府卻僅收取九七五萬元場租與權利金；同一年度場館維護費用卻高達四三四四萬元，且逐年攀升，導致營運收支出現明顯落差；審計處就明白點出，高雄市政府為推動觀光與提升城市能見度，採取免收場租與門票收入的方式吸引國內外團體演出，但此舉違背「使用者付費」原則，使場館財務失衡，要求市府評估免收場租政策是否續行。

風光舉辦多場演唱會的世運主場館因財務難以自足，先前就遭市議員披露硬體設備老舊，近日前往觀賞BLACKPINK演唱會的網友更貼文表示，首次到高雄看演唱會卻飽受驚嚇，除了進、散場動線不佳，地上墊子沒鋪好易絆倒，音響效果不良外，現場悶熱，流動廁所髒亂程度像極了卅年前泰國的海邊廁所。可說完全戳破了市府營造的粉紅浪漫泡沫，露出在違反財務永續原則下場館運營的真實窘況。

面對審計處以及外界的質疑，市府一貫以演唱會帶動「粉絲經濟」的外溢效應，遠超過場館收益回應。問題是，除了場租及門票抽成外，市府也未將龐大的社會及行政成本納入，包括市民生活的不便、大量且頻繁動員的公務員人力，而市府所宣稱演唱會帶動的經濟產值，數據更有待驗證。何況這些粉絲經濟單點式、一次性的消費，夜市攤商、在地小店及旅宿業雖然受益，儘管表面上看似熱絡，卻無助改善高雄長年的低薪結構、產業體質及城市發展不均，充其量只是升級版的煙火式施政。

而市府在高雄蛋黃區賣力營造演唱會經濟一片欣欣向榮之際，幅員更廣大的蛋白區卻接連被踢爆各種國土遭長期侵害的離譜事件，從大樹和山里光電場鬼剃頭，一路到美濃大峽谷、馬頭山廢棄場、大坪頂保護區柏油山，市府的回應不是左支右絀，就是自相矛盾，國土監管失靈儼然已成高市府的系統性風險。而陳其邁的制式反應除了蓋「震怒章」，其作為卻顯得軟弱無力。市府將大量行政資源與心力投注在創造演唱會經濟的聲量及話題，卻放任國土遭到開腸剖肚，更凸顯施政的傾斜與虛幻。

這種重形象工程、輕城市治理的施政風格，從陳菊一路延續到陳其邁，不過換了形式，不變且可悲的是，高雄依舊是表裡不一。

台灣社會再度迎來全民矚目的「普發現金1萬元」政策，這不僅是一場政治事件，更是一面照見經濟現況與民生信心的鏡子。從行政院宣布11月5日開放登記、最快11月12日入帳開始，國內的消費心理、金融市場乃至詐騙集團的動向，都已提前啟動。這筆象徵性大於實質性的現金，表面上是政策利多，實際上卻反映出台灣經濟內部的結構性焦慮。

「倉稟實而知禮節，衣食足而知榮辱」，當人民渴望的是安全與穩定時，政府以現金發放回應，既顯示對經濟壓力的理解，也揭露政策工具的貧乏。從宏觀層面看，這筆普發金對經濟成長率的實質貢獻有限。台灣今年在科技股帶動下，股市熱絡；但這樣的繁榮主要集中在資本市場與高科技族群，對薪資停滯的中產與低收入者而言，股市繁榮就像天邊彩霞，美麗但虛幻。

從消費行為來看，普發現金成為民間創意的催化劑。便利商店推出「萬元咖啡放大術」，1萬元可換370杯咖啡，引發網路熱議。這種「以量制價」的促銷，雖帶動短期買氣，卻也透露出民眾將現金視為「一次性機會」，不願長期投入消費循環的心理。商家與消費者的反應皆顯示普發現金未必能刺激長期內需，而是被吸收到促銷與儲蓄兩端。經濟學上稱為「邊際消費傾向降低」，當人民對未來收入沒有信心時，即使手中多了1萬元，也不會顯著增加消費。

另一方面，詐騙集團的迅速反應更暴露出金融環境的脆弱性。警方指出，已有兩種主要詐騙手法出現，假冒入帳通知的釣魚簡訊與假檢警詐騙，甚至出現假冒郵局的電話詐領事件，這顯示普發政策在刺激民生之餘，也無意間成為黑市經濟的溫床。當政策設計缺乏資訊安全與金融教育的配套，普惠就可能變成普害。

更值得關注的是政策的經濟邏輯，此次普發以「稅收盈餘還於民」為名，表面符合財政公平原則，但實際上反映出財政政策缺乏長期規劃。根據行政院資料，此次普發動用特別預算新台幣2,360億元，屬於一次性支出，對長期經濟韌性貢獻有限。

另一方面，普發1萬元也揭示社會信任的問題。執政黨先前以「掏空國庫、耗損國力」為由反對現金發放，後又在大罷免失敗後全面支持。這種「華麗轉身」雖可能暫時穩定支持度，卻削弱政策信譽。經濟信心不僅來自貨幣發行，更取決於政府決策的可預測性。當政策變成政治的工具，市場對其長期穩定性存疑。換言之，這筆1萬元的代價，可能是公信力的折損。

值得注意的是，普發政策在政策層面也具有「社會心理」的象徵效果。它向民眾傳遞出「政府與你同在」的訊息，尤其在物價壓力、薪資緩漲與國際供應鏈不確定下，這筆錢象徵一種被安撫的感覺。心理學上稱此為「補償性滿足」，即便金額有限，人們仍感受到被關心的象徵意義。正因如此，政策短期內可能帶來消費信心的回升，金融市場甚至可見基金申購增加、電商預售上揚等現象。這種「微刺激」效果或許不足以改變GDP曲線，但足以讓民心暫時回溫。

不過長期而言，台灣真正需要的不是普發現金，而是普惠的經濟改革。這包括合理稅制、青年創業支持、產業數位升級與勞動市場的再平衡。從宏觀數據看，台灣今年經濟成長率預估達4.5%，明年恐回落至2%，反映外需減弱與內需疲軟並存。若普發現金僅止於一次性政策，未搭配結構性投資與創新動能，終將流於「短期民粹、長期空虛」。

在資訊透明與數據驅動的時代，民智已開，民心難欺。台灣的經濟政策若要真正贏得信任，必須從臨時補貼走向長期投資，從政治操作走向制度建設。當民眾不再期待政府「普發」什麼，而是相信自己能創造所得，那才是真正的經濟復甦。

相較於飼料養豬，使用廚餘餵養可降低約三成的飼養成本；對於換肉率較低、飼養期較長的黑毛豬而言，若食用飼料則難以維持。再加上飼料的主要原料黃豆、玉米等，近年來因主要生產國烏克蘭的雜糧產量銳減，致使國際飼料成本不斷飆漲，業者更是不堪負荷。廚餘養豬這條路若斷掉了，黑毛豬產業在台灣可能就此消失。

因此，廚餘再利用仍值得推動，但須有完善的措施。農業部若著眼於協助養豬戶以廚餘替代飼料、降低飼養成本，就應積極輔導業者，朝向替代飼料精緻化努力。廚餘可做為替代飼料的原料來源之一，而非直接拿來當飼料。

廚餘可經由脫水後高溫乾燥製成固態飼料，或採液態發酵處理等，藉由處理過程將病原菌殺滅，產製出品質均勻、安全無虞的「環保飼料」。以日本為例，將包括廚餘、廢蔬果、食品廠下腳料及過期食品等，透過調配及高溫處理等方式，製成所謂「生態飼料」。當然，現行的高溫蒸煮方式仍非不可行，但蒸煮設施是否完善、溫度與時間控制是否符合規定，主管機關必須善盡職責嚴密查核。

廚餘雖由清潔隊收取，但堆肥是農業利用，再利用於飼豬須符合農業部門規定。若採厭氧發酵產生沼氣綠能，則需經濟部協助；惟厭氧發酵後的沼渣、沼液用於農田施肥，也須由農業部門配合。因此，廚餘回收再利用要順利推動，必須由環保、農業與經濟部門建立良好合作機制，才能達到有機資源循環經濟目標。

但我們仍要謹慎看待台灣在兩岸問題中面臨的困境，這一困境也是如今地緣政治領域常見的問題—衝突的解決常常以「止戰」為目的，而非實現真正的和平，以巴衝突的發展就是對此問題最好的註腳。

中東問題專家Emile Hokayem近日在金融時報上撰文指出，以色列和哈瑪斯簽署的全面停戰協議只是為了停火，卻留下了大量模糊之處，容易在未來引發許多意想不到的麻煩。

換言之，區域衝突的解決應以降低衝突、停止或阻止戰爭、實現穩定和平為三個重要階段。但以巴停火協議僅以不驅逐、不吞併、不阻礙等「負面表列」為條款核心，卻未提及國際法約束並勾勒出合理計畫來落實和平方針。這種只是為了「止戰」的協議，顯然只是美以用來累積政治資本的工具，而不是真正想要塑造和平。

以此來看台灣，陷入的也是類似困境。綠營雖常提及「台海和平」，實際的政治操作卻是「只要不爆發戰爭，怎麼樣都好」，從未真的思考或希冀推動兩岸和解，為此才會有陳水扁的「四不一沒有」、蔡英文的「四個堅持」等一系列通過訴諸「維持現狀」來謀求自身利益的技術手段。所以在綠營主政時期，兩岸關係明顯陷入引發衝突、降低衝突、盡可能阻止戰爭爆發的惡性循環，並將兩岸問題的最終解決甩給陸方。例如賴清德在五月受訪時提出「併購說」，要北京方面提條件。

至於國民黨雖比民進黨更進一步，基於「九二共識」嘗試達成兩岸的「止戰」階段，但近年來也是裹足不前，甚至認為前者就是「通關密語」，輔以對話、交流這種碎片化政策就可塑造兩岸和平。實際上從解決地區衝突的三階段來看，從「止戰」到「和平」之間還有一大段路要走；這既涉及政治方案的確立，也涉及民眾共識的培養，更強調兩岸互信提升。國民黨從未在此規畫圖景，反而對被抹紅束手無策。

綠營陷入兩岸衝突的惡性循環，而藍營在「止戰」後卻停滯不前，那麼兩岸和平自然是鏡中花、水中月，無法讓人民確實感受到和平有望。有趣的是，美國看出了問題所在，即由「止戰」建立的「維持現狀」難以成為兩岸關係的最終形態，所以蘭德公司的評估報告便提出，最大限度地激勵大陸採取漸進式策略來實現其最終目標（統一）；美國時代雜誌更有學者撰文稱賴清德為「魯莽的領導人」。華府方面顯然有部分意見認為，北京一直希望塑造出不同於西方大國基於掠奪的崛起形象，那麼透過和平手段來解決兩岸問題，就是最好的「品牌廣告」。

鄭麗文日前強調，需待台灣內部先達成共識後才會與北京談判，相比於藍營近年來在兩岸議題上的裹足不前，已是很大進步。但如何取得共識、形成何種共識、共識又如何轉變為可落地的政策框架？都面臨巨大挑戰。台灣如今仍在「止戰」間反覆拉扯，但更需要思考的是，如何從「止戰」通往真正的和平。

首先，陸委會官員在記者會稱「羨慕國台辦」，因為國台辦可在臉書開專頁讓台灣人看到，陸委會卻不能在對岸的微博同等開設，因為可能一下子就被封鎖。

此說是想凸顯兩岸制度不同，但這是連對岸自己也承認的事。外界倒想知道，陸委會特地講無法在微博開專頁，是真的有起心動念嗎？當然不是。賴政府主張「兩國互不隸屬」，若開微博專頁可能只會激怒大陸人民、深化衝突。這種發言顯然並非嘗試跟對岸溝通，只是在耍嘴皮而已。

其次，行政院日前訂定「行政院與所屬中央及地方各機關（構）學校公務人員違法（規）赴陸建議懲處原則」（以下簡稱原則），擴大納入學校公務員，從公立大學校長到小學兼任行政職教師者，赴陸都需許可，返台則須通報詳述赴陸事由及行程。根據「原則」，公務員如果未填「赴陸人員返台通報表」、拒絕或未詳實說明赴陸事由及行程等，每一行為態樣將有受到個別論處之風險。

然而，除了所舉未報備案例被媒體批評魚目混珠外，行政院似乎也忘記，人民才是政府的頭家；人民對於賴政府官員赴陸情況卻幾乎一無所知。就以最可能赴陸的陸委會與海基會為例，根據「公務出國報告資訊網」，兩會最新赴陸報告是在一○五、一○六年公布；而海基會官網的「出訪報告」，倒是貼出參與「二○二五年第十二屆成都世界運動會」工作報告。只是再上次赴陸報告，是一○八年參與海峽兩岸著作權（版權）論壇工作報告，卻無法點開。

先不論從海基會今年的赴陸報告中是否可看出該會在兩岸交流中的角色，單就前述的高層官員言行，能維持兩岸溝通管道、解決問題嗎？海陸兩會一直堅稱他們「有管道與大陸聯絡」。最近一次在一一四年十月七日，海基會高層表示，海基會成立卅幾年來，最重要任務就是想辦法化解台海兩岸的各種衝突緊張、避免戰爭發生，讓和平繁榮持續下去，即使現在沒有正式的往來交流，但兩會橋梁仍然存在；強調希望這不好容易建立起來的橋梁可以一直存在，因為有橋梁就是好事情、有橋梁才能溝通與避免誤解。

官員嘴上清楚「橋梁」的重要性，應是知道兩岸交流雖日益減少，但該解決的問題還是頗多。只要看看兩會常警告台人赴陸人身安全、協處台商經貿糾紛案件統計及「台商窗口」服務成果，即可略知一二。

然仔細看那些「成果」統計會發現，其實只表達了人民殷切期待政府解決的心聲，卻並非實際解決疑難問題的統計；不禁讓人好奇其成果究竟如何？如果連日常問題的解決成果都不明確，又如何能肯定未來可避免戰爭發生呢？賴政府不在乎兩岸關係的態度，恐已暗示了其無力解決兩岸問題的現實。

陸委會去年開始大規模清查公務員有無大陸居留等身分證，引發違憲爭議；現又無差別待遇嚴管重懲，形同對公務員頒戒嚴令，未來赴陸人數必定大減。此舉侵害憲法保障人民行動及遷徙自由，不啻走回頭路，與民主漸行漸遠。

限制軍公教赴陸的重點在防止洩密及共諜案，但這應限縮重要官員、與軍事或國家機密業務有關者。多數公務員僅係休假赴陸旅遊，政府沒頭沒腦擴大適用範圍，簡直把公僕當小偷圍堵查辦，希望政府能夠改弦更張。

台灣長期以高密度養豬聞名，這波非洲豬瘟疫情不僅引發防疫警戒，更重新掀起「廚餘養豬」的討論。這個沿用數十年的「循環經濟模式」，在防疫風險與資源再利用之間，不得不面對重新定位的挑戰。

根據環境部及其他統計資料來看，近年台灣廚餘回收量每年約在五十至八十萬公噸之間。廚餘主要來自家庭、餐飲業與學校餐廳，部分被用作堆肥、飼料，其他則進入能源化與焚化處理體系。廚餘的產生，本質上反映了食物浪費問題；根據農糧署估算，台灣每年約有二百萬噸以上可食用的食物遭丟棄，折合經濟損失與碳排放則相當可觀。故廚餘的去化並非只是「垃圾處理」議題，而是整體食品供應鏈效率與消費文化的反映。

台灣早期廚餘養豬可追溯至一九六○年代，當時為了解決都市垃圾與農村飼料短缺問題，政府鼓勵農民收集廚餘、蒸煮後餵豬，形成廢棄物轉化為農業生產的循環經濟模式。然而隨著都市化的轉變，廚餘來源愈趨複雜，成分中產生風險的比例上升，也讓防疫與飼料安全的風險提高。

二○一八年中國大陸爆發非洲豬瘟後，台灣即開始強化防檢措施，希望盡量避免外來食物中的問題豬肉，進入廚餘產業鏈當中。規範上，廚餘若要用於飼養豬隻，必須經過約攝氏九十度、持續一定時間的高溫蒸煮以滅菌除病毒。但由於各地設備落差與管理成本高昂，部分小型養豬場仍未落實，導致防疫破口。

這次病例確認後，中央立即啟動「暫停廚餘養豬」的全國性防疫措施，並要求養豬場全面回報飼料來源與消毒紀錄，卻也帶來現實問題；當廚餘不能再用於餵豬，龐大回收量該何去何從？過去全台約三分之一廚餘被用作飼料去化，若全面中止，等於每年新增數十萬公噸廢棄物需重新分流處理；對各縣市焚化廠、堆肥場與能源化設施造成壓力，也增加公共經費負擔。

若廚餘養豬成為過去式，台灣勢必得建立更完整的「廚餘再利用」體系。包括：一、能源化轉型，廚餘可經厭氧消化產生沼氣，再轉化為電力或熱能，回收再生能源，兼具減碳減量效益。二、堆肥與土壤改良，經高溫發酵的廚餘可製成有機肥料，用於農業回田；惟需注意重金屬與鹽分控制，以免影響作物品質。三、昆蟲轉化技術，利用黑水虻等昆蟲消化廚餘，轉化為高蛋白飼料與有機肥，此仍需法規鬆綁與量產化支持。四、源頭減量與食物再分配，透過「食物銀行」等機制減少食物浪費，是最根本的永續做法。

長遠的挑戰在於養豬業的升級與轉型，廚餘養豬是否應繼續存在確是一大難題。廚餘是廢棄物管理與再生能源政策的重要一環，這次疫情既是危機，也是台灣重新檢視資源循環與食物浪費的契機。

這幾年，通膨也燒到肥料上，不管有機、化肥都大幅上漲，我常買的那款有機肥料，一包廿公斤就要三六○元，大概可以買六公斤白米，「農作物吃的營養品」也變得「貴森森」，令人買不下手。因耕地不大，為了省錢，每天到超商和手搖飲店拿咖啡渣和茶葉渣，加上自家廚餘做成有機肥，雖然效果較差，至少免費還能減少垃圾。

因廢棄量大，一般垃圾車不收咖啡渣與茶葉渣，連報廢的珍珠粉圓也不收，店家還需另外花錢處理。我的出現反而替自己和店家解決了麻煩，真的是雙贏。

但對土地面積遼闊的農夫來說，很難拿到足夠的咖啡渣與茶葉渣，耗費的時間人力也可能不符成本，如果政府能將廚餘做成有機肥，以合理價格賣給農民，除了可改善台灣病入膏肓的土質、也能減少汙染、防堵非洲豬瘟、降低農民生產成本，這才是真正的綠能與永續。

尤其近年極端氣候肆虐，農民辛苦一整年亦可能血本無歸。一舉多贏又無後遺症的事，不知為何政府遲遲不做？卻在非洲豬瘟發生時，天真地呼籲大家「把菜吃光就不會有廚餘」；除了家庭廚餘之外，廚餘的來源還有很多，豈是只靠把菜吃完就能解決？

政府實應盡快以科技方法化危機為轉機，幫助養豬業轉型；化腐餿為神奇，將廚餘變成「綠金」。或許有一天，廚餘也能像廢紙瓶罐一般，成為拾荒者和環保公司爭相回收的資源。

精算報告指出，公教退撫新制於二○二三年上路後產生的財務缺口，公務人員部分若分十年撥補，每年應撥補二○一億元，十年合計二○一○億元；若分廿年撥補，每年一二三億元，廿年總計需二四六○億元。教育人員部分，十年總計一三六○億元，廿年總計一六六○億元。公教人員合計，分廿年撥補需四一二○億元，但分十年撥補僅需三三七○億元，兩方案總支出落差高達七五○億元。詎料，政府竟捨棄節省巨額公帑的十年方案，選擇總花費更高、且明顯不利於基金財務健全的廿年撥補方案，此舉令人費解。

對照政府對不同退休基金的撥補態度，更坐實各界雙重標準的批評。勞保撥補尚未完成法制化，政府自二○二○年以來已撥補高達三八七○億元，明年續編一三○○億元。反觀已完成立法程序的公教退撫撥補，卻已連三年短編，數額遠低於精算所需。政府作為公教人員雇主，卻對依法撥補義務百般推託，既然撥補就是改革，業經年改的公教退撫，又為何不核實撥補？厚此薄彼，施政正當性何在？

事實上，依退撫基金財務狀況，盡速完成撥補已刻不容緩。若政府連最基本的新制缺口都避而不補，又如何履行其「最後支付保證」的承諾？

此外，制度變革迫使教師延後退休，導致校園師資結構老化，隨著基數續增，二○三三年後退休年齡不得低於五十八歲，未來中小學教師平均年齡還將上升，若不正視檢討，只會逐年惡化。此外，新制的不確定性與吸引力不足，導致近年四成持有教師證之準老師離開教育界，師資新陳代謝停滯正侵蝕教育根基。

依精算結果撥補公教退撫基金並明定政府撥補責任，是立院三讀通過的法律，行政部門消極作為形同帶頭違法，選擇總支出花費更多的方案更是匪夷所思。朝野黨派應放下政治算計，共同監督政府依法行政，才是對全體國民與未來世代負責的表現。

政府既是全民政府，也是公教人員雇主，唯有履行撥補承諾，確保基金永續，鬆綁退休門檻，改善師資結構，方能兼顧財務穩健與教育活力。基金永續是政府無可推諉的責任，標準一致的改革與基於科學證據的撥補政策，才是確保全民老年經濟安全與社會團結的堅實基礎。

我們從小念書到步入社會工作，唱過各級學校校歌。某次餐會新竹某女校校長在座，幾位同僚得知老校長同席，隨即聚攏高唱校歌，臉上綻放燦爛笑容。學校的歷史、教育理念以及生活經驗蘊含於校歌中，即使時間多麼無情，校歌總喚起無窮的共同記憶、青春熱情。

子貢欲去告朔之餼羊。子曰：「賜也！爾愛其羊，我愛其禮。」周朝每月初一在太廟舉行告朔之禮，負責祭祀告朔之禮的人，致祭一隻未煮之羊，稱為餼羊。王或諸侯太廟祭祀，接著取出供奉於太廟的政令書，上朝對百官宣布。周幽王、厲王荒廢告朔之禮至西周滅亡，孔子的魯國從第十九任諸侯魯文公姬興起不行告朔之禮。因此，子貢詢問孔子，既然不舉行告朔之禮，何必祭祀餼羊。孔子回答說，你捨不得那隻羊，我在乎的是儀式。

每年七月十四日法國政府在巴黎香榭麗舍大道舉行國慶，總統親臨閱兵，高唱《馬賽曲》。《馬賽曲》是世上樂曲、歌詞最長的國歌，激昂高亢，為典型軍歌體國歌。法國大革命期間，強鄰普魯士、奧地利帝國窺視法國，上尉軍官克洛德．約瑟夫．魯日．德．李爾率領著馬賽志願軍駐紮於史特拉斯堡。四月廿五日、廿六日兩晚，他創作《萊茵軍團戰歌》，接著率軍沿途高唱戰歌開往巴黎，全民熱血傳頌，一七九五年國民公會制定為國歌，一八○九年拿破崙稱帝改採《出征頌》為國歌，拿破崙倒台、波旁復辟，一八三○年七月革命，反抗者重唱《馬賽曲》，新王路易．菲利浦上台嚴禁《馬賽曲》。一八七九年第三共和再次採用《馬賽曲》，一九四一年德軍占領法國期間又禁《馬賽曲》，一九四六年第四共和再定《馬賽曲》為國歌。

一九一一年十月四日大清王朝公布中國史上第一首法定國歌《鞏金甌》，嚴復作詞，採康熙皇室樂曲，歌頌帝國偉大，六日後辛亥革命爆發，金甌再造。中華民國創建，國歌先後分別有《五族共和歌》、《卿雲歌》、《中華雄立宇宙間》，有時同曲兩次填詞，十分紊亂。現行國歌乃是孫中山於一九二四年六月十六日黃埔軍校開學典禮訓詞，一九二八年訂為國民黨黨歌，一九三七年行憲前依據訓令頒布為國歌，一九四九年兩岸分治後中國大陸採取《義勇軍進行曲》為國歌。

國歌大體有頌體與軍歌體兩種，《馬賽曲》是慷慨激昂的軍歌體代表，無怪乎每個復辟王朝或侵略國都加以禁止；清朝《鞏金甌》、民國《卿雲歌》與《中華民國國歌》、英國《天佑吾王》、日本《君之代》均屬頌體國歌，讚頌山河永固、日月恆升，慶典齊唱，凝聚愛國心。

台灣自從政黨輪替後，正副元首唱國歌與否成為檢視國家忠誠的新聞焦點，豈不矛盾。法國社會學始祖涂爾幹指出，儀式感形成社會、凝聚社會。兩千五百年前的孔子與百餘年前的涂爾幹，同時指出儀式背後的實質意義與精神。試問今日大家可還記得自己的校歌，還有那首「國歌」？

（作者為亞洲大學通識教育中心專任教授）