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2025/11/21 第6094期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/高市禍從口出
聯合報社論 聯合報社論/藍白主席會開步走,柯文哲附上缺席叮嚀
經濟日報社論 經濟日報社論/晶片竊密疑雲 考驗國安與企業治理
民意論壇 賴總統吃壽司,「有事」嗎?
日相台灣有事說 西方盟國淡漠
大陸網貸暴力催收 值得反思
兩岸一中是什麼 坐下來談
政府財政紀律 可以選擇性執行?
卓揆別拿財劃法練聲量

聯合報黑白集
聯合報黑白集/高市禍從口出
黑白集/聯合報

日本首相高市早苗一番「台灣有事」的發言惹火北京。中共外交部司長劉勁松手插口袋對日本官員擺出倨傲姿態,確有虧外交官風範,反讓人想起昔日「皇軍」嘴臉。但日本政府須面對的現實是,年消費額近兩兆日圓的陸客大量消失,加上貿易杯葛,缺口要如何補上?

當下白宮無意挑釁中南海,日本卻主動惹事,愛擺老大架子的川普對「尾巴搖狗」有何感想?從美方近日發言,包括按計畫撤走先前演習進駐的飛彈,顯示雖不認同中共,也沒打算力挺日本。而高市此時若服軟認錯,承認發言不當,必然激起國內輿論不滿,將使史上首位女首相的民調蜜月提前結束。

高市「台灣有事」發言,其實有不少但書;且她就任後未前往靖國神社,及刻意手挽川普表現親密等動作,顯然並非存心挑戰北京或華府。問題在她習慣了民代式發言,對首相的敏感身分缺乏警覺,加上右派同志的撩撥,結果就闖了禍。日媒稱,高市事後私下承認「說過頭」,但問題恐怕不會因此解決;將來她若想推動自衛隊更名國防軍等理念,國內外的阻力鐵定只會變多不會減少。

為政者最忌禍從口出,更要曉得,不是只有政敵才能對自己造成傷害,在「同溫層」面前鬆懈,往往能捅出更難收拾的樓子。高市近日的左支右絀,值得國內所有政治領袖引以為戒。

   
聯合報社論
聯合報社論/藍白主席會開步走,柯文哲附上缺席叮嚀
社論/聯合報

藍白合首場「主席會晤」說開就開,國民黨主席鄭麗文和民眾黨主席黃國昌各率主要幹部與會,敲定「藍白合作」的基調。這次會晤不只是一次氛圍鋪陳,也達成「智庫對接」共識,並劍及履及地由前內政部長李鴻源組團隊要提區域建設藍圖。儘管不少人仍對藍白合前景抱存疑慮,但透過國會合作及明年地方選舉提名的磨合,這條路是曲是直應能越走越清晰。

藍白合能否一路平順,外界的疑慮其來有自。兩年前的十月底,就在二○二四總統大選前三個月,國民黨前主席朱立倫與民眾黨前主席柯文哲也舉行過一場「主席會」,主題是「政黨協商」。會後,他們發表了四項共同聲明,包括推動第三波民主改革、重啟兩岸交流、總統赴國會報告及立委席次極大化等,被形容為「承載了藍白選民翻轉執政的殷切期盼」。但其後一個月,隨著藍白整合會談破裂,所有願景化為泡影,兩黨和支持者迄今只能眼睜睜看著民進黨繼續獨斷獨行。

如今民眾聽到「藍白合」,都不免油然憶起當年柯文哲如何撕毀承諾的場景,包括郭台銘如何游走兩黨之間、最後卻不告而別的噩夢。今天國民黨和民眾黨談合作,會不會依然爾虞我詐、互不信任,或者誤信民調而自以為是,甚至有人私下企圖與綠營另作交易的情事?這類疑問,必然還盤旋在兩黨黨員與一般民眾心中,揮之不去。

然而,比對兩年前後的政治處境與政黨發展,國民黨和民眾黨在某些領域的競合關係雖未改變,但藍白合作的趨勢其實已漸趨穩定。主要原因包括:一,柯文哲因政治獻金及京華城案遭羈押長達一年,未來一年可能遭到判刑,民眾黨已無任何理由再支持民進黨。二,過去一年多,藍白兩黨在立法院建立了不錯的合作默契,在若干人事案或法案則維持各自的理念,算是一種靈活的合作策略。三,鄭麗文和黃國昌都是五十多歲的世代,思維比較開放;且均曾與民進黨有過合作關係、後轉而成為綠營監督者,他們的政治策略應更靈活。四,這次的兩黨合作提前展開,若有幕僚及智庫的常態溝通,將更能有序地推動共同提名布局。

鄭麗文在會中宣示,「藍加白」就是台灣最新的主流民意,能帶給人民最好的決策及最佳的治理。黃國昌則稱,二○二六選舉要用最好的方式選出最強的團隊,至於在野聯盟在新北市的選舉,主角也未必一定要是他。如果雙方都能秉持這樣的善意推動藍白合,必然有助於在野陣營的氣勢和版圖,為民主發出更大的聲量。

當媒體問到「精神領袖」柯文哲的角色,黃國昌答稱,柯文哲提示了三個關鍵詞:主流民意、國家正義、和人民的安全,這是民眾黨前進的三個重要指標。耐人尋味的是,黃國昌說柯文哲不僅是「精神領袖」,也是「重要的夥伴」。言下,柯文哲會用更多時間對付司法追殺,而非扮演政黨指引者。柯文哲的「缺席叮嚀」雖顯示了他的存在,卻也提示了他上次的「破壞性」角色。無論如何,藍白兩黨都不要再重蹈覆轍破壞合作,再後悔莫及。

從各式民調看,「藍加白」確實已成為占多數的主流民意。問題在,藍與白之間如何構成「相加」乃至「相乘」的關係,則有待雙方的謹慎把持與善意融合。政黨是一種複雜而微妙的組合,只要有人堅持個人本位主義,或者抱持猜忌與投機,整個運作就會受到牽累而失靈。因此,光憑高層的善意是不夠的,雙方陣營必須抱持理性、尊重專業,藍白合才不致再成泡影。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/晶片竊密疑雲 考驗國安與企業治理
社論/經濟日報

台灣半導體產業近年在全球地緣政治中承擔巨大壓力,從供應鏈重組到大國競逐,每一件看似單一企業的人事或技術紛爭,都可能牽動國家安全與產業布局。台積電(2330)前副總羅唯仁疑似攜帶大量2奈米以下先進製程相關的資料前往英特爾任職,使這場原本屬於企業內部的風波瞬間攀升到國安檢調介入的層級。事件之所以引發社會震盪,不僅因羅唯仁在公司中扮演過重要角色,也因為這次的影響超出單一企業,反映出台灣在科技戰略中的結構性脆弱。

一位在公司任職數十年的高階主管,在退休前一年多即被調離核心職位、不再接觸先進製程,被視為台積電對高階人員一貫的保防作法。即便如此,大量影印或手寫的資料究竟是否涉及營業秘密、是否為know-how的累積、又是否足以危及國家利益,都成為調查的核心。而政府官員對外的態度多為「已派人瞭解」或避免過度詮釋,也使外界產生了政府是否過度淡化、企業是否刻意低調的疑問。

這種不明確的訊號,為事件蒙上一層耐人尋味的陰影,市場甚至出現了另一種解讀。在川普多次公開批評台灣「偷走美國晶片技術」後,羅唯仁的跳槽與美國政府扶持英特爾的大動作之間,是否存在更大的政治布局,有人認為台積電「沉默得異常」,甚至可能是某種「技術緩衝」或「政治保護費」式的戰略交換。這些解讀雖不能武斷視為事實,但反映的是台灣社會對科技戰中自身處境的焦慮。

此案更凸顯半導體作為國家戰略資產的雙重困境,企業是民營公司,依循營業秘密法處理竊密問題本屬常態。但當技術被視為國安命脈時,政府的角色就不能只侷限於法律程序的旁觀者。此次事件因涉國安法,高檢署主動立案,在程序上提升層級,在本質上也提醒台灣必須有制度化的國安保護架構,而不只是企業自行負責。

值得注意的是,從純技術角度而言,羅唯仁過往在台積電累積的知識是否真能直接轉移到英特爾,尚待驗證,例如英特爾的18A與台積電2奈米與16A技術路線差異巨大,使其經驗難以複製套用。但這種類型的資料仍然對競爭者形成某種分析優勢,其價值未必在製程,而在策略與文化,因此這類風險不能被輕忽。

事件也暴露另一層脆弱性,國科會表示台積電的技術系統龐大且高度整合,單一員工難以完整複製先進製程。這雖能安撫部分民意,但某種程度也讓人看到人才外流與國安風險的灰色地帶。當跨國企業都變成地緣政治的延伸時,台灣若沒有完善的國家級策略視角,就可能在大國競爭中被動承擔風險。

事件的多重角度顯示,台灣面臨的不只是商業竊密,而是國家在國際科技戰中的制度性考驗。科技公司的人才流動與合作早已非純市場行為,例如輝達投資英特爾、台美半導體政策綁定、國會政治壓力都可能牽動企業決策。當全球供應鏈被重新編碼,台灣需要的不是觀望,也不是簡化為個人責任,而是建立能處理跨國、跨產業、跨政府風險的整合治理能力。

台灣的半導體之所以強大,是因為長年累積的技術深度、產業分工與信任文化。若這些基礎因社會對事件的恐慌或政治解讀而被吞蝕,那才是真正的危機。面對這場風暴,台灣需要的不只是追究責任,更需要重新確認自己的原則、制度與方向。

這起事件終會落幕,但它留下的疑問,會長期影響台灣在世界科技地圖上的角色與位置。只有理解自身的脆弱,台灣才有機會在下一回合的全球科技戰中保護立場,也保持尊嚴。

   
民意論壇
賴總統吃壽司,「有事」嗎?
楊朔/退休媒體工作者(台北市)/聯合報

昨天賴清德總統拿日本海鮮壽司當午餐,還發了新聞圖文,表態聲援日本。

高市早苗發表「台灣有事,日本有事」談話,引起中國憤怒,除解放軍在黃海實彈演習,也派出海警船進入釣魚台海域、要求民眾暫緩到日本觀光、停止日本水產品的進口、日本牛肉出口中國的磋商也暫停。令人不懂的是,高市的爭議性發言,美國不表態;亞洲各國在二戰時,大都慘遭日本侵害,除了韓國出來為中國講話,其他國家靜默。台灣大可置身事外,但賴清德卻說「中國要克制,展現大國的風範,不要成為區域和平穩定的麻煩製造者」,等於把台灣推到中日衝突火線上,實在不智。

台海局勢嚴峻,台灣處理任何地緣政治問題,都要謹慎將事,不要逞一時之快,起鬨加煽動都會得不償失。

時代雜誌的專欄作家說「賴清德是魯莽的領導者」,除了魯莽,他還是頑固的台獨基本教義派,置國家安危於度外,非常危險。假如中國秋後算帳,停止台灣ECFA早收清單、或者對台灣出口中國產品進行限制、或對台商有不利措施,這都不是全民所樂見。

高市說「台灣有事,日本有事」,賴清德難道要告訴世界「日本有事,台灣有事」?賴清德的行為,相信綠營也有很多人不以為然,並不能完全代表支持他的四成選票,何況還有六成選票不贊成他。

   
日相台灣有事說 西方盟國淡漠
趙興鵬/中華戰略學會研究員(台北/聯合報
日首相高市早苗在眾議院正式場合,接受詢答時稱「台灣有事、日本有事」,中國大陸如封鎖台灣,是日本「存亡危機事態」,行使所謂集體自衛權。近日日媒報導,高市發言後曾向身邊人士透露「有點說過頭了」,但這一番發言也釀成了中日建交以來,外交與軍事均可能發生衝突的「危機事態」。

不過,異於常態的是中國大陸在這起事件對日強硬態度,以美國為首的西方世界,卻異常寂靜,尤其有美日安保條約的美國,竟然是能不表態、就不表態,能不吭氣、就不吭氣。川普被記者逼問,也僅說:有些盟國在貿易上對美國的利用,甚至超過中國;許多盟國也稱不上朋友…,一語帶過。

日本一直有脫亞入歐的高傲心態。人在亞洲,卻因國力與發展,得以作為G7國家中唯一的亞洲國家,或許自詡能在亞洲顧盼自雄;而G7的西方六國對此唯一亞洲國家,面對此次日本陷入困局卻淡漠得出奇,可能也讓日本人大感意外、高市傷心。

如果一定要究其原因,可以從兩個方面去探索答案,一是中共與西方世界因崛起所起的摩擦,美歐並沒有取得絕對優勢,甚至某些方面還灰頭土臉敗下陣來;在川普與全球的貿易戰中,大陸敢與美國叫板,無疑也告知了西方世界,如今國際情勢已不同往昔。

其次是在軍事科技化下,中國大陸國防工業一日千里,九三閱兵,全世界有目共睹,陸、海、空火箭軍實力均拿出成績單。今年印巴空戰,三代半殲十C戰機擊落數架法國最先進飆風,也打破中國軍火沒有實戰成績、不堪一擊的蠡測。

西方世界的靜音,美國的旁觀,是否有其他目的?固有一方面看事態的後續發展,但更多的是對高市早苗的此番言論心存疑慮、不願被拖下水,要其單獨面對所引發的後果。雖然,高市或許想暗拖川普下水,但川普是老神在在,不動如山。

雖然,日方派出外務省亞洲大洋洲局長金井正彰到訪北京,看似負荊請罪,但因層級太低,且所提無法達到中國大陸要求,談判觸礁,灰溜溜返東京交差。沒有了西方國家的支持,以及美國川普的撐腰,高市要過這關,僅有賴清德總統批大陸是「對日本進行複合式攻擊,不要成為麻煩製造者」,於日本處境怕是毫無用處。更令人擔驚受怕的,是中國大陸從這次中日激烈衝突中了解到,詭異的西方世界只怕全是紙老虎,這不啻讓習近平在兩岸問題上更有底氣。萬一往後兩岸再生波瀾,陸方和平統一的指針、往武統方向偏移,那就大事不妙。

   
大陸網貸暴力催收 值得反思
李袁木/媒體工作者(北京市)/聯合報
最近一段時間,中國大陸社會上出現了一個很值得關注的金融違法現象:暴力催收。

近幾年來,大陸金融科技快速發展,互聯網金融消費高度普及,隨之而來的是無處不在的各種網貸廣告。這些網貸不同於傳統的銀行貸款,對工作、個人徵信情況等要求偏低,基本都是零擔保。很多沒有工作的人,特別是年輕人和大學生,在網貸平台上經過簡單的資料輸入和人臉識別,就能快速借到錢,具體放款機構一般是銀行、小額貸款公司等。

然而,借時容易還時難,特別是當下大陸很多機構和企業都出現了降薪、裁員潮。隨著愈來愈多的人難以按時還款,網貸平台開始雇用大量的第三方催收公司,採用電話轟炸、簡訊騷擾、威脅恐嚇等手段催促負債人還款。如果效果不好,這些公司還會偽造律師函和法院文件,甚至竊取借款人的戶籍隱私和資訊,給負債人的親屬、朋友、同事、上司等發送騷擾資訊。

雖然貸款平台在大陸金融監管加強、行業整頓後減少了很多,但保留下來的支付寶借唄、微粒貸、京東金融等大平台,常年位居各種維權熱線等投訴管道的前列,暴力催收、威脅恐嚇等違法行為層出不窮,也導致消費者與這些金融機構的對立不斷。

暴力催收嚴重侵犯消費者合法權益,更違反多條大陸法律規定。相關數據顯示,當前中國大陸有至少五千家小額貸款公司,催收公司超過三千家,催收人員數量在四十萬左右。曾因暴力催收、隱性高利率及用戶信任危機陷入輿論漩渦的重慶度小滿小額貸,二○二四年淨利潤同比暴增逾百分之三百,日賺二三五萬元人民幣。近日,更傳出累計放貸已達驚人的兩萬億元人民幣!

很多人收到陌生來電推銷辦理貸款,宣稱貸款利息低、額度大、到帳快等。他們往往透過違法手段搜集公民電話號碼和其他隱私資訊,然後肆無忌憚地騷擾、推銷。一方面,貸款廣告和推銷的消費陷阱無處不在,平台為了盈利不顧金融風險盲目放款;另一方面,負債人逾期後,平台又缺乏人文關懷,暴力催收。金融科技的發展本來是要為公民提供便捷高效的金融服務,但現在放款機構及催收公司卻反其道而行之,不斷踐踏社會及法律底線。

這些醜陋行徑折射出兩個問題:一是金融監管力度不夠,執法機構亟需適應科技的快速發展和違法行為的新特點;二是金融行業生態不健全,銀行借款門檻過高,網貸門檻又過低,鋪天蓋地的貸款廣告和貸後管理的簡單粗暴,或許會對中國大陸的金融生態造成難以估量的破壞。

欠錢還錢當然天經地義,但是誰沒有困難的時候?負債人也是人,當然也有受法律保護的權利。倘若金融機構真的能以人為本,不觸碰法律紅線,耐心給負債人提供度過難關的可行方案,相信很多債務能協商解決,整個金融生態能一片清朗開明,整個社會自然也會和諧安寧。

   
兩岸一中是什麼 坐下來談
馮建三/政治大學新聞系退休教授(/聯合報
狼又來了嗎?美國會報告稱,大陸可能在二○二七、二○三五或二○四九年武統台灣。四年半前,美國太平洋司令部司令指對岸二○二七年會動手,《經濟學人》放大這個說法,指台海乃世界最危險地方後,隔年二月俄入侵烏爆發戰爭,逼出「今日烏克蘭,明日台灣」的比附。

「戰爭迫在眉睫有賣相,呼籲審慎評估事件的新聞與評論則乏人問津」。北京真會認為和平統一無望而武統嗎?我方毫無主動權可以化險為夷嗎?

如同俄烏尚未開戰之前,美國前蘇聯大使Jack F. Matlock所說,當時只要烏克蘭宣告不入北約,即將荼害烏國四年、也弱化俄羅斯的戰爭,不會發生。現在,我們只需奉行憲法,謹守台澎金馬加上大陸才是一個中國的內涵,表示願意與對岸,就什麼是一中,坐下來談,同樣就能化解兵凶戰危,真正進入共構和平之路。賴總統說,接受一中原則就可得到和平,「這是不可能的事」。這是不談就投降、認知有誤而違憲,也不負責任。

在民進黨入主總統府之前,北京只講「中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府」。其後有了轉變。先是大陸副總理錢其琛在二○○○年八月廿四日回覆《聯合報》訪問團;接著是其總理朱鎔基二○○二年在人大第五次會議首次納入政策報告;最後是在陳水扁一邊一國的聲浪後,二○○五年對岸的《反分裂國家法》第二條,都已經不再有前引文字,而是調整為「世界上只有一個中國,大陸與台灣同屬一個中國,中國主權與領土完整不容分割」,這不是已經向我們的憲法增修條文與兩岸人民關係條例靠攏嗎?

這是口惠實不至,還是「以大事小之仁」?部分要由我們自己回答。但最近有一變化,也許可以佐證這比較接近以大事小之仁。中俄雙方總理每年底定期會晤,至今卅次,但只有在二○二四與二○二五兩年,連續兩年,再次有「中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」這個本世紀以前的用語。原因容易理解,我們在這兩年率先或配合美方,熱炒台灣地位未定論或聯合國二七五八號決議案;從二○一六到二○二三年,《聯合報》一年平均就此報導或評論不到七篇,前年與今年至今都是五十八篇。北京不可能視若無睹,只能重拾昔日語言;同理,陸委會上個月回應也只能說台灣地位沒有未定,而是屬於「迄今一一四年屹立不搖、始終存在的」中華民國。

陸委會應該勸諫總統,彼此都要真心融入中華民國、而不是虛晃一招;支持反對黨及執政黨,坐下來談一中的內涵,為彼此也為世界謀福。如此,也是印證大陸軍方智庫領導辛旗所說,國共內鬥時期,中華民國可恨,但現在「中華民國的憲法連結了台灣與大陸…太可愛了」的可恨可愛論。北京的政經軍力量在增強、國際局勢包括美國的變化不利台北;時間不在我們這邊,政治人物心中若有社會,不能空喊和平,不可只說備戰。

   
政府財政紀律 可以選擇性執行?
羅德水/公教人員保險監理會委員(/聯合報

近日立法院社福及衛環委員會審議《勞工保險條例》修正草案,立委提案要求將政府撥補勞保基金制度化,並明定每年撥補不得低於一千億元。勞動部長洪申翰表態支持撥補,但以《財政紀律法》第七條「不得增訂固定經費額度或比率」為由,反對將具體金額入法。

朝野立委對勞保永續的關注,以及政府官員對財政紀律的重視,皆值得肯定。然而,若進一步檢視政府對不同退休基金的實際作為,不難發現其中存在明顯的差別待遇,反映出台灣年金制度長期陷入政治算計的困境。

《財政紀律法》立法初衷,在於防止政府濫用預算、維護財政健全與國家永續發展,尤其重視公共債務控制與財源籌措,避免因政治與選舉因素而影響財政穩定。真正的財政紀律,應建立在科學精算、透明決策與標準一致的基礎上。

首先,勞保僅依靠政府撥補而未能進行結構性改革,是否符合財政紀律的核心精神?勞工保險是台灣規模最大的社會保險制度,其運作影響廣大勞工的退休生活與社會穩定。自二○二○年以來,政府對勞保基金的撥補累計達三八七○億元,加上明年編列的一千三百億元,七年撥補總額將超過五千億元。

要落實財政紀律,必須釐清政府、雇主與勞工三方的權利與義務。以勞保為例,雇主有高達七成的提撥責任。勞保財務危機的根源,究竟在於提撥不足、費率與給付失衡、基金經營效率不彰?若只談政府撥補而迴避體制改革,是否符合財政紀律的實質意義?

其次,相較於尚未入法卻連年撥補的勞保基金,公教退撫基金的撥補早已法制化,但政府卻連年短編預算。在明年度預算編列中,行政院再次捨棄精算報告建議的「十年撥補方案」(總支出三三七○億元),執意選擇「二十年撥補方案」(總支出四一二○億元),不僅拖延撥補期程,更使國家直接增加了七五○億元的財政負擔。試問,這種選擇性的撥補,難道符合財政紀律?

政府重視財政紀律並無問題,問題在於其執行過程中的選擇性改革以及選擇性撥補。

朝野立委除了關注勞保基金的永續,更應關切早已入法卻遭選擇性對待的公教退撫基金撥補問題。財政紀律不應有雙重標準,如果潛藏負債的勞保基金僅靠撥補就能續命,而已入法的退撫基金卻持續採取讓政府財政與基金財務雙輸的方案,這不僅是政府的失職,更是對財政紀律的公然踐踏。

   
卓揆別拿財劃法練聲量
陳清雲/立法院法制局前局長(新北/聯合報

財劃法吵了一年半,中央、地方、朝野滿天喊「全面迎戰」,卻很少有人冷靜問一句:憲政秩序到底怎麼說?依照憲法第六十二條,立法院是代表人民行使立法權的機關,行政院本質上是「對國會負責」的內閣,而不是和國會對打的戰鬥部隊。

財劃法廿五年未修,去年十二月廿日立院首度大幅修正,行政院依程序提覆議,最終未獲立院多數支持,總統於今年三月廿一日公布施行,這就是典型的憲政運作。

近日在野再度聯手修正,行政院若有不同看法,當然可以再提覆議、聲請釋憲,這是憲法賦予的正當工具;但修法尚未公告,就先喊「全面迎戰」,把憲政分際講成「你死我活」,很難讓人民信服。

更關鍵的是,行政院版財劃法已於昨天核轉立法院,財政部同步公布懶人包,提出五大修法目標並強調中央、地方、人民「三贏」。此時行政院更應向在野藍白充分說明制度理由、化解疑慮,爭取跨黨派支持,而非再度營造對立氛圍。

更現實的是,大罷免未過,「翻轉國會」已無空間,執政黨面對朝小野大的國會,是少數政府的政治現實。既然如此,行政團隊更應謙卑面對國會,多一點協商、少一點怒嗆;與其天天說立院「開戰」、行政「備戰」,不如承認國會是民意多數的展現,從尊重立法院決議開始,重新建立互信。

頻繁修法、覆議連發,的確暴露制度設計有待檢討;但行政院若一味把問題推給在野,甚至未充分評估就動輒提覆議,同樣難辭其咎。財劃法看似中央、地方搶錢,真正影響的卻是人民的老人照顧、教育與基礎建設。只要分配公式公開透明、中央少一些本位主義、地方把每一塊錢都花在人民身上,民眾在乎的不是誰贏了口水戰,而是日子能不能過得更好。

真正掏空國家財政的,往往不是給地方多一些統籌與補助,而是中央在能源政策方向失當、治理效率不彰,加上國營事業長期虧損與食安、防疫一再出包。與其把財劃法當成「中央對地方」的大戰場,不如把心思用在制度精算與政策檢討,讓每一筆錢都花在刀口上。

憲法第四十四條本就為院際紛爭預留出路:行政與立法發生爭執時,可由總統出面進行「院際爭執之調解」。與其再提一次必敗的覆議,或寄望因大法官席次尚未完整而難以運作的釋憲程序,不如由總統主動啟動調處機制,把朝野請上桌,把話說清楚、把帳算明白。

財政是國家血脈,財劃法不該成為選舉前的動員令,更不該成為行政院長練聲量的舞台。行政若能記住一件事:依「憲法」第五十七條,行政院本就對立法院負責,而不是對在野「開戰」。放下戰狼語言,回到謙卑治理、依法行政、中央地方協力,財劃法才有機會從權力攻防,轉為對人民有利的分配正義。

也唯有如此,政院版財劃法才能真正回到制度討論,而不是再陷入政治動員;才能贏得在野認可,而不是再被視為對抗工具;才能讓人民相信,這場修法的目的是讓生活更好,而不是讓政治更吵。

   
小心你的AI助理!避開「資料、內容、通訊」三重風險
傳統的 AI,多半是你問一句,它答一句,沒什麼記憶、也不會主動行動。但 AI Agent 不一樣。它會根據任務自己安排步驟,像是「請幫我把報表寫好」這種需求,它可能會先查資料、再開文件編輯、甚至寄信通知你完成了。它還會根據環境狀況做出不同反應,像一個有「判斷力」的助手。雖然這聽起來很厲害,但也因此帶來更大的風險。

被遺忘的台南秘境...四鯤鯓藏全台唯一「紅海欖母樹林」
從台南熱鬧的舊城區一路往南,鄰近漁光島和安平商港,有一片位處都市邊緣,幾近被遺忘的自然濕地秘境——四鯤鯓。這片有著大面積魚塭與紅樹林交織的土地,不僅孕育豐富生物多樣性,還承載台江內海的歷史記憶。
 
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