暌違九年，國共智庫論壇昨在北京舉行，國民黨副主席蕭旭岑致詞指出，兩岸應合作賺世界的錢，不要對立，讓其他外國「漁翁得利」掏空台灣、剝削台灣。大陸國台辦主任宋濤說，當前台海局勢複雜嚴峻，兩岸民眾對穩定台海形勢，改善兩岸關係充滿期待；大陸將繼續推出更多便利兩岸人員往來措施，推動兩岸旅遊交流合作。

此次論壇主題為兩岸交流合作前瞻，開幕式後進行旅遊、產業、環保等三領域分組討論，兩岸旅遊、工業、科技、醫療、環保等領域逾百人出席。論壇閉幕式發表「共同意見」，共有五方面、十五條內容，涉及推動兩岸□員往來正常化，及兩岸新興產業、醫療康養、環保、防災減災等領域合作深化等。

蕭旭岑一行預計今天參訪北京清華大學ＡＩ、碳中和中心；晚間返台前，大陸政協主席王滬寧預計會見訪團。

就在國共論壇登場之際，總統府昨舉行「台美經濟繁榮夥伴對話」（ＥＰＰＤ）記者會，由賴清德總統主持。賴總統表示，台美未來合作三大戰略方向，包括強化經濟安全、打造創新經濟、發展繁榮未來。被問及府方這場記者會，是否為了與國共智庫論壇互別苗頭？賴總統說，「這不是刻意，我們不是這個目的」，但剛好可以提供對比，讓國人清楚辨識：到底是民進黨政府目前推動的攜手美國、友盟、走進國際的經濟戰略，或是在野黨推動的「二次西進」，對台灣經濟發展比較有利。

蕭：不要對立 讓他國漁翁得利

第六屆「台美經濟繁榮夥伴對話」會議日前落幕，分別由經濟部長龔明鑫與美國國務院經濟事務次卿海柏格主談。賴總統說，這是自二○二○年首屆ＥＰＰＤ以來，雙方主談人首度實體面對面對談，對台美關係來說，具有重大的意義；台美經濟戰略夥伴關係，已經更加深化和緊密。 □

蕭旭岑昨在國共智庫論壇致詞指出，兩岸應該要合作賺世界的錢，不要對立，讓其他外國漁翁得利，剝削台灣、掏空台灣，讓後代子子孫孫無法立足；如果兩岸對立、甚至衝突，不但不符合台灣老百姓利益，不符合兩岸人民共同利益，更不符合中華民族整體利益。

兩岸交流□宋濤：續推便利措施

蕭旭岑期許，未來兩岸應以確保人民福祉為最大目標，堅持九二共識，反對台獨，求同存異，擱置爭議，共創雙贏，共同追求和平發展。

宋濤致詞提到，舉辦智庫論壇是落實兩黨領導人（國民黨主席鄭麗文和中共總書記習近平）賀電精神的具體措施，並提出對兩岸交流合作發展五點看法，包含堅持九二共識、反對台獨，牢牢把握兩岸關係發展正確方向；深化融合發展，促進兩岸交流合作等。

宋濤並指，大陸將繼續推出更多便利兩岸人員往來的措施，推動兩岸旅遊交流合作，落實同等待遇、為台灣民眾在大陸學習、工作、生活創造更好條件。他同時也批評台獨分裂與外部勢力，聲稱大陸不會姑息。

論壇結束後，國政研究基金會副董事長李鴻源宣讀此次達成的「共同意見」，共有五方面，十五條內容。在人員往來方面，意見指出，將推動解除民進黨當局對兩岸□員往來的人為限制，為兩岸各領域交流合作排除障礙，包括盡快全面恢復兩岸海空客運直航正常化，盡快實現福建、上海居民赴台團隊旅遊等。

德國之聲中文網報導，《明鏡》周刊記者Georg Fahrion結束六年駐華記者生涯後，以〈這個政權穩如磐石〉為題，發表文章講述其在中國期間的所見所聞和個人感悟。

Fahrion最初曾猜想，中國民眾可以被分成體制受益者和對體制不滿者。但如今他意識到，大多數中國人都是上述兩大類的綜合體。他們認為政治令人窒息，感覺壓力巨大，但也深知這個體制帶來的好處。

一方面黨國對私人生活領域越來越多干預，在私人空間常常可以聽到中國人發洩對政府和對領導人習近平的不滿和憤怒；但這個體制同時也提供了物質需求和情感需求，「許多中國人卻認為，他們的國家至少不比西方民主國家更差，甚至要略勝一籌。」

Fahrion表示，像中國這樣不透過選舉獲得統治合法性的體制，一旦在發展經濟方面表現不好，就會遇到問題。中國經濟增長速度沒有疫情前那樣快，青年失業率也變得很高。許多百萬富翁移民海外，中國社會正在迅速老齡化，出生率也在持續下降。

另一方面，雖然在有些領域的成績差強人意，房地產在崩盤、要求忠於「黨的路線」的壓力越來越大，但疫情後對民眾公共生活的管控卻在進一步放鬆。而技術的進步讓監控變得無處不在，也讓人們的消費變得更加舒適方便，「這個國家讓人越來越不舒服，但同時也更宜居」。

Fahrion認為，整體來看，中國人大多數更傾向於看到機會和成就。對於體制的弊端，中國人的態度如同德國人看待火車誤點，「恨得咬牙切齒，但最終也會坦然接受，畢竟什麼都改變不了。

國民黨副主席蕭旭岑率團赴北京，大陸國台辦主任宋濤前晚設宴接待。與會人士轉述，當晚氣氛融洽、互動熱絡，宋濤逐桌敬酒；雙方也提到，兩岸語言一樣，交流起來是最容易的事，希望能有更多在民生方面的交流往來。

當天晚宴席開十桌，與會人士轉述，原以為會是非常官方、嚴肅的晚宴，但陸方依據論壇各主題分組的兩岸產學界代表與專家同桌，安排用心，席間大家愉快交流，收穫良多，有了前晚的非正式活動為後面的論壇暖身，雙方也有更多對話空間。

與會人士表示，陸方代表提及，兩岸雙方優勢不同，希望未來能有更多交流與合作機會。

宋濤昨提及，大陸將繼續發布促進兩岸經濟交流合作、便利人員往來的措施，包含推動兩岸旅遊交流合作，陸委會透過書面重申，我方對於恢復兩岸觀光，先由「小兩會」溝通的政策沒有改變；我方台旅會已於去年二月正式去函海旅會表達溝通的意願，請陸方海旅會回復我方。陸客來台觀光已中斷多年，兩岸情勢有很大改變，國人赴陸旅遊人身安全，因陸方不斷增修國安新規產生新威脅，須由雙方業務主管部門就相關事項進行協調及溝通，並避免過去亂象。

針對國民黨主席鄭麗文規畫今年出訪順序「先陸後美」，預計上半年與中共總書記習近平會談，邱垂正指出，國內任何政黨或者團體赴陸交流，一定要遵守兩岸條例規範，也希望要秉持著對等尊嚴，不預設前提的原則，共同維護國家整體的主權尊嚴、國家利益。

總統府昨舉行「台美經濟繁榮夥伴對話」（ＥＰＰＤ）記者會，針對國民黨副主席蕭旭岑率團赴陸參與國共智庫論壇，賴清德總統表示，面對中國威脅時，在野黨不能夠不審議中央政府總預算案、不審議國防特別預算條例草案，只進行國共的合作，「這對台灣來講是危險的」。

賴總統表示，民進黨政府不只重視台美關係、台灣與世界各國的國際關係，也非常重視兩岸關係；從前總統蔡英文上任後清楚講明，「承諾不變、善意不變、不會在壓力下屈服，也不會走回頭路」；他上任時也特別提到，希望經由交流、對話合作達到和平共榮的目標。

賴總統說，只要中國正視中華民國存在的事實，願意尊重台灣人民自由民主的生活方式，只要能對等尊嚴，台灣很樂意跟中國進行交流合作，創造和平共榮，這是從蔡英文到他，近十年來，「我們的兩岸路線，持續保持善意」。

賴總統也說，希望台灣跟國際社會能看見台灣守護國家的決心，守護民主、守護主權不該被解讀為挑釁；他希望在野黨進行國共交流的同時，也不能忘記，國民黨身為國會最大在野黨、跟民眾黨結合與主導的國會，應盡的責任。

賴總統表示，推動國政是他、行政院長及行政團隊的責任，監督則是國會的責任；國會有義務審議總預算案，在野黨有責任審議國防特別預算條例草案；特別是在面對中國威脅時，不能夠不審總預算、不審國防特別預算條例草案。

賴總統說，相信社會大眾很清楚，台灣必須要有厚實的底蘊、厚實的底氣、要有強大的國防安全力量，才有辦法對等進行兩岸交流，希望國民黨能了解。針對台美關稅談判，期盼立法院能夠秉持專業、依法審查，跨越黨派的藩籬，跳脫政黨之間的窠臼，守護這份得來不易的談判成果。

國共兩黨及兩岸相關領域的代表人士、專家學者就「觀光旅遊交流」、「產業交流合作」、「環境永續發展」等三項議題深入交流研討。

經過討論，雙方提出五個方面、十五條共同意見。第一，推動解除民進黨對兩岸人員往來的人為限制，為兩岸各領域交流合作排除障礙，包括：盡快全面恢復兩岸海空客運直航正常化；允許兩岸航空公司、港航業者根據兩岸空運、海運安排和市場需求，自主調整航線網絡、安排班次和班期，為兩岸民眾提供更加便捷高效的海空運輸服務。同時深化兩岸觀光旅遊交流合作，逐步擴大大陸民眾赴金門、馬祖旅遊；支持兩岸業界舉辦各類旅遊推廣及座談聯誼活動，努力為恢復兩岸雙向旅遊創造更好條件和環境。

其次，推動兩岸企業、研究機構、行業組織加強交流，促進兩岸精密機械、智慧製造技術交流、人才培訓與產業合作，促進兩岸在技術創新與制定相同標準方面達成更多共識。支持兩岸企業進行產業鏈綠色升級，促進能源生產、輸送、消費各環節低碳發展，加強新能源領域技術交流，鼓勵台資企業參與大陸新能源產業高質量發展，以新能源汽車、鋰電池和太陽能產業「新三樣」產業為重點方向，合作拓展全球市場。

第三，探索兩岸醫療康養合作新路徑，包括推動醫療衛生界交流合作。支持醫學院校和醫療機構人員互訪、醫學專業人才培訓等交流合作；整合兩岸中醫藥資源與技術；推動老年康復、慢病管理、康養服務等領域技術科研合作。

第四，深化兩岸環保領域交流合作。支持兩岸企業、研究機構、民間組織等在清潔能源、生態修復、固廢資源化利用等領域加強交流協作。

第五，強化兩岸防災減災合作，深化兩岸防災減災專業交流合作；積極為台灣水利專業人才參與大陸水利治理創造條件。

賴清德總統大動作開記者會說明台美經濟繁榮夥伴對話成果，要國人在台灣經貿在「走向世界」與「二次西進」之間做選擇。然而，對民眾而言，樂見台美關係及合作有所進展，但同時也冀望兩岸和平；賴總統昨天要求在野「跳脫窠臼」，但民進黨政府用「二分法」要國人抉擇，正是自陷意識形態的政治窠臼。

第六屆「台美經濟繁榮夥伴對話」（ＥＰＰＤ）日前落幕，這是台美之間經貿對話的重要管道之一，此次ＥＰＰＤ之所以較受矚目，因正值台美關稅談判結果出爐，以及台美雙方主談官員，首度實體面對面對談，並在ＡＩ供應鏈、數位基礎建設、關鍵礦物、無人機、高科技人才培育、第三國合作及雙邊經濟合作等七大領域達成共識。

不過，經濟部與外交部先前就曾詳細說明這次ＥＰＰＤ成果，賴總統昨天選擇親上火線再次說明ＥＰＰＤ議題，除了台美經貿層次，當然也有其「政治目的」。

國共兩黨智庫論壇正在北京舉行，不僅國民黨人士出席，也有產業界隨行，凸顯產業界也有希望兩岸能交流互動的期待與心聲。賴總統雖然否認總統府記者會與國共智庫論壇「互別苗頭」，但賴總統當然也想主動掌握話語權，向外界傳遞民進黨政府對國共交流的「視角」。

賴總統昨強調，民進黨政府不只重視台美關係，同樣也非常重視兩岸關係，且自蔡政府到賴政府的兩岸路線，都持續保持善意。

只不過，擺在眼前的現實是，中國大陸持續對台統戰軟硬兼施，而民進黨十年執政以來，兩岸因為缺乏政治對話基礎，官方溝通陷入冰點，雙方幾無互信，也導致兩岸敵意螺旋愈來愈加深。

美中台三邊關係向來是我國對外關係的重中之重。民進黨政府在經濟與政治上，選擇加強台美與民主友盟合作關係，這是綠營的戰略思考與選擇，抗中牌雖讓民進黨一度賺到政治紅利；然而，兩岸和平也深受國人重視，產業界也不希望放棄中國大陸市場；亦即，「兩岸和平」及「與美友好」可以兼得，不必偏廢。尤其美中關係如今也出現轉折變化，如何在美中間取得巧妙平衡，而不是「一刀切」，是賴政府必須深思的課題。

無可諱言，國共重啟論壇交流，甚至鋪陳今年稍晚的「鄭習會」，確實為當前兩岸僵局注入一股暖流，就像蕭旭岑說「暖意已顯露出來」，宋濤昨天也頗有呼應說「兩岸關係終將冬去春來」。國共互動這一幕，彷彿老友相見歡。

大陸方面很給國民黨面子，訪團抵達北京機場後走貴賓通道，當晚由國台辦主任宋濤設宴接風。昨日論壇上，宋濤偕同副主任潘賢掌出席，國台辦各局長幾乎到齊。據悉，蕭旭岑今天可能以國民黨副主席身分，與王滬寧舉行國共高層級會見，展現兩黨對交流重啟的重視。

再提一個細節，這次國共論壇選址北京國貿商圈的中國大飯店，這是陸方接待外賓的重要場所。二○二四年「馬習二會」在北京舉辦時，前總統馬英九就是在此下榻。

國共互動熱絡，開出當前兩岸關係一道新的風景，這次兩黨在論壇議程上精心策畫，定調聚焦民生、產業，降低政治性，也符合目前多數台灣人民對兩岸交流的期待。昨日論壇結束後，雙方提出共同意見，洋洋灑灑十五條內容，試圖展現國共交流成果豐碩。

然而在涉及公權力的交流事項上，關鍵還是在兩岸政府。例如共同意見提到，盡快全面恢復海空客運直航正常化；盡快實現福建、上海民眾赴台團隊旅遊等，願景很美好，也很貼近民眾需求，但按照賴政府說法，我方台旅會去年二月就去函海旅會表達溝通意願，對方迄今未回。陸方則曾反映，我方試圖在旅遊議題溝通上，加入人權等政治因素，致使對話碰壁。

事實上，兩岸關係惡化豈止於旅遊中斷。賴政府上任以來，北京加強施壓，祭出懲獨廿二條、公布台獨舉報信箱、發動圍台軍演等；賴政府也定義大陸為敵對勢力，對陸港澳以橙色燈號示警，同時收緊多項交流管制等。國共交流為兩岸寒冬帶來一股暖流，但要迎來春暖花開，解鈴還須繫鈴人。

中國大陸國家主席習近平昨日上午在北京會見對大陸進行國是訪問的烏拉圭總統奧爾西。在委內瑞拉總統馬杜洛被美國抓捕滿月之際，習近平表示，當今世界單邊霸凌愈演愈烈；中方始終重視中拉關係，支持拉美和加勒比國家維護自身主權、安全、發展利益。

奧爾西是美國去年十二月公布新版「國家安全戰略」，宣示遵循川普版門羅主義，尋求恢復美國在西半球的主導地位，以及美國一月三日以軍事行動抓捕馬杜洛後，首位訪問北京的拉丁美洲領導人。路透指出，鑒於委內瑞拉局勢，北京和許多拉丁美洲國家都在權衡美國繼續干預該地區的可能性。

就國際局勢，習近平指出，中方支持烏拉圭接任發展中國家經濟組織「七十七國集團和中國」輪值主席國，願與烏方加強「全球南方」團結協作，共同推進「平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化」。中方支持烏拉圭接任拉美和加勒比國家共同體（拉共體）及南方共同市場輪值主席國，願與烏方和地區國家推動共建「中拉命運共同體」走深走實。

據新華社報導，奧爾西表示，願同中方攜手合作，尊重聯合國憲章宗旨和原則，堅持多邊主義，維護國際貿易體制，推動拉中關係不斷發展，維護全球南方共同利益。

奧爾西此次率領包含商界在內共一五○人的代表團。中烏元首在會談後共同見證簽署投資促進、貿易等領域十九項合作文件，在奧爾西訪問期間，雙方發表「關於深化中烏全面戰略夥伴關係的聯合聲明」，內容提及繼續落實「一帶一路」建設、認可陸企參與烏國5G網路建設等。

就中烏關係，習近平表示，在新形勢下，要繼續堅定支持彼此核心利益和重大關切，要加強發展戰略對接，深化經貿、金融、農牧業、基礎設施建設等領域合作。奧爾西稱，發展對陸關係已成為烏拉圭國策，期待與中方將雙邊合作提升到「更高水平」。他並指，烏方堅定支持一個中國原則，支持「一國兩制」方針。

奧爾西一至七日訪問大陸，他昨日還會見了大陸國務院總理李強、人大常委會委員長趙樂際。今日稍晚將轉往上海繼續行程。

上海人大會議昨日登場，市長龔正進行工作報告時公布二○二六年上海經濟社會發展主要預期目標，其中全市生產總值（ＧＤＰ）增長目標設定為百分之五左右。二○二五年上海ＧＤＰ增長百分之五點四。

上海市第十六屆人大第四次會議昨日開幕。龔正在會中表示，綜合各方因素，建議今年全市經濟社會發展的主要預期目標為：全市生產總值增長百分之五左右，地方一般公共預算收入增長百分之二，全社會研發經費支出占ＧＤＰ比重達百分之四點六左右，城鎮調查失業率控制在百分之五以內，居民人均可支配收入增長與經濟增長保持基本同步，居民消費價格漲幅約百分之二。

龔正指出，二○二五年上海經濟運行穩中有進，全市生產總值達人民幣五點六七兆元，年增百分之五點四。地方一般公共預算收入達八千五百億元，年增百分之一點五，消費者物價指數（ＣＰＩ）上漲百分之○點一。

龔正同時稱，政府工作中仍存在一些不足，主要是外部環境變化影響加深，不確定、難預料因素增多。經濟持續回升的基礎仍需鞏固，消費與投資增長動力有待加強，新舊動能轉換仍需加快，科技創新與產業創新深度融合仍存在不足，全面深化改革任務依然繁重。

他表示，政府在城市精細化管理、社會治理、生態環境保護、公共安全，以及就業、教育、醫療、養老、托育等公共服務方面，仍需補強弱點、提升品質，政府服務管理效能與作風建設也有待進一步加強。

針對二○二六年工作重點，龔正表示，今年將深化國際經濟中心建設，聚焦建設現代化產業體系，持續鞏固實體經濟基礎。在石化、鋼鐵等行業推動數位化與綠色技術改造，並在積體電路、生物醫藥及人工智慧（ＡＩ）等領域，加快推進一批重大產業項目。營商環境方面，上海將實施優化營商環境二○二六年行動方案，推進惠企政策「免申即享、直達快享」。

大陸昨日突然宣布，十四屆全國人大常委會第二十次會議四日將在北京舉行。這次會議應屬加開性質，會議僅一天時間，且只有一項議程：審議全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。會議是否再有重大人事議案，甚至處理日前落馬的中央軍委副主席張又俠案受到關注。

新華報導，十四屆全國人大常委會第五十九次委員長會議二日在北京舉行。會議決定，十四屆全國人大常委會第二十次會議四日在北京舉行。委員長會議建議，十四屆全國人大常委會第二十次會議審議全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。

大陸全國人大常委會會議一般每兩個月舉行一次，通常都在雙月的下旬，會期約一周。如果有特殊的需要，經委員長會議決定，可臨時召集常委會會議。

按慣例，全國人大常委會會在二月底開一次全國人大常委會會議，議程主要是為三月召開的全國人大會議作準備。以去年為例，十四屆全國人大常委會第十四次會議二月廿四至廿五日在北京舉行。新華社當時報導該次會議一項重要任務是為即將召開的十四屆全國人大三次會議作準備。

將於四日增開的全國人大常委會第二十次會議，據傳將免去張又俠的國家軍委副主席及劉振立國家軍委委員職務。儘管根據大陸憲法和相關規定，在全國人大會議閉會期間，全國人大常委會可根據國家軍委主席提名，決定軍委副主席任免，但按慣例應先由中共中央全會免去兩人中共中央軍委職務。

此外，若四日會議真要免去張又俠國家軍委副主席職務，會議議程應是「審議有關任免案」，因此這次會議比較可能是免去張又俠與劉振立的全國人大代表資格。

張升民就是經去年十月召開的二十屆四中全會決定，增補為中共中央軍委副主席，隨後於十月底的十四屆全國人大常委會第十八次會議任命其為國家中央軍委副主席。