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2012/07/31 　第2933期

│聯合新聞網 │訂閱 / 退訂 │討論區

□	今日頭條	陸委會擬修法推動兩會互設辦事處
□	兩岸新聞	評啟東群眾事件人民日報：建立透明政府左右平衡中共晉升6上將中共航母結束試航返大連
□	兩岸經濟	陸7大項目導引民間投資陸28省市今年經濟成長下調稀土大戰美擴產拚大陸陸7月CPI 將進入1字頭
□	兩岸政社相關新聞	逛街、購物、建議造型陸陪逛族月薪9萬助長腐敗？茅台申請「國酒」同業反彈罕見漢木構水渠、水井廣州出土

□	陸委會擬修法推動兩會互設辦事處
	記者汪莉絹／台北報導/聯合報
	>{? 陸委會主委賴幸媛昨天表示，陸委會正積極準備兩岸兩會互設辦事處的相關事宜，由於大陸海協會到台灣設辦事處，必須有相關法律配合，因此，陸委會正與其他部門溝通，研議修法內容。中共國台辦主任王毅前天在第八屆國共論壇上指出，兩岸接下來要做的事，包括：啟動兩岸貨幣清算機制；加快兩岸服務貿易協議商談，爭取年內達成一致；加快海基與海協互設辦事機構的研究與設計等。針對王毅的說法，賴幸媛表示，雙方主管機關正積極協商兩岸貨幣清算機制，都希望儘快有好結果。至於服務貿易部分，目標希望愈快愈好，雙方是希望年底，態度都很積極，協商進展和節奏都不錯。至於兩岸兩會互設辦事機構的進度，賴幸媛表示，兩岸兩會互設辦事機構，政府在「黃金十年」規劃中提出，但這一議題需與大陸討論，目前在準備階段。賴幸媛說，兩岸兩會互設辦事處涉及「兩岸人民關係條例」，海協會要來台灣設辦事處，須有相關法律規定。陸委會目前正對「兩岸人民關係條例」進行通盤檢討，研擬修改的內容。同時，陸委會也與相關部會進行溝通。賴幸媛表示，修法要有步驟、有節奏，陸委會將視內容的優先順序，將修改的法案提交行政院，請行政院送立法院審議。但據了解，兩岸兩會互設辦事處的修法進程，目前仍停留在陸委會研議階段，還未送交行政院。【記者汪莉絹／台北報導】陸委會主委賴幸媛昨天表示，兩岸投資保障協議是保護台商的安全建置，更是台商的保護索，唯有扣緊保護索，才能安心踏穩未來的每一步。江陳八會將於下周在台北舉行，兩岸兩會將簽署海關合作協議和兩岸投保協議。江陳八會前夕，陸委會特別推出針對兩岸投保協議的宣導短片，希望借由短片內容，讓民眾了解兩岸投保協議的重要性和意義。這部名為「兩岸投保協議─攀岩篇」的卅秒宣導短片，製作成本約一百萬元，自八月一日起在各大電影院播出。

□	評啟東群眾事件人民日報：建立透明政府
	特派記者林庭瑤／綜合報導/聯合報
	大陸江蘇省南通市啟東爆發大規模群眾事件，中共機關報「人民日報」昨天評論指出，當政府成為負責任的透明政府，當公民學會理性表達訴求，公民與政府間才可能建立良性的互動機制。對此，有網友說，「公民理性了很多年，公民忍無可忍；公民不理性了，政府才妥協！」另有網友說，「不是人民失去理性，而是領導為了政績常失去理性。」還有人說，「要公民理性的前提是政府透明，如果政府不透明，公民無法理性。」江蘇南通啟東上萬市民日前衝進市政府，抗議日資造紙廠排汙計畫。有市民打砸政府辦公室，推翻警車，還扒光市委書記孫建華的衣服。啟東市公安局當天透過官方微博發佈稱，南通市政府決定「永久取消」南通排海工程，並呼籲市民回家。人民日報評論指出，政府必須從此事件吸取教訓，面對發展階段的「環境敏感期」，地方確實需要引入一些產業和項目時，要盡力把環境風險降到最低。促進公民與政府的良性互動，固然需要公民理性表達訴求，更需要政府成為負責任的透明政府。評論指出，身為責任政府，必須獨立於具體經濟利益糾葛，成為公共利益的執行者、經濟利益的平衡者。同時，給予群眾權利訴求的正常通路，確立公開透明的決策機制、營造包容性輿論環境，維護包括行政訴訟在內的司法公正，推進執政方式的現代化。日本王子製紙昨天則發表聲明，否認江蘇啟東示威者有關其排汙工程將汙染當地水源的說法，聲明說：「我們在控制水質方面非常負責任，汙水在排出前已經過淨化處理，絕對符合中國標準。」另外，江蘇省啟東市公安局官方微博昨天通告，孫某某因散佈「南通員警踩死了一個九歲小姑娘，下午打死了一個十八歲大學生」等不實謠言，違反「治安管理處罰法」被行政拘留十天。

□	左右平衡中共晉升6上將
	大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
	中共中央軍事委員會昨天舉行晉升上將軍銜警銜儀式，主張民主自由的大陸國防大學政治委員劉亞洲，和曾發表疑似「唱紅」文章的成都軍區政治委員田思修等六人晉升上將，左、右平衡意味濃。新華社報導，中共中央軍委在北京八一大樓舉行晉升上將軍銜警銜儀式。中共國家主席、中央軍委主席胡錦濤向晉升上將軍銜警銜的高級軍官、警官頒發命令狀。此次晉升上將軍銜警銜者包括：總政治部副主任杜金才、國防大學政治委員劉亞洲、濟南軍區政治委員杜恒巖、成都軍區政治委員田修思、武警部隊司令員王建平、政治委員許耀元等六人。其中，劉亞洲為前中共國家主席李先念女婿，被認為是「太子黨」。不過，劉亞洲於2010年在鳳凰周刊砲轟中共政治體制，稱「一個政治制度若不能讓公民自由呼吸等『必然滅亡』」。相對於劉亞洲，田修思則被視為較「左」的將領。

□	中共航母結束試航返大連
	大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
	大陸第一艘航空母艦昨天結束長達廿五天的第九次試航，於上午八時廿分返回大連造船新廠碼頭。中新社報導，這是大陸首艘航母歷次試航時間最長的一次，前後廿五天，航行試驗近六百小時。大陸航母去年八月起進行首次試航，時間僅五天，之後每次試航時間在十一天到十五天左右。大陸國防部發言人楊宇軍日前表示，航母一年來的試航都已達到預期效果，目前正按計畫實施後續科研試驗。

□	陸7大項目導引民間投資
	記者劉永祥／綜合報導/經濟日報
	大陸國務院總理溫家寶昨（30）日主持國務院常務會議，了解鼓勵民間投資實施細則制訂情況。會議要求，各地區及有關部門要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域，盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目，發揮示範帶動效應。會議也決定，中央財政安排資金以貼息方式支持重點行業加快實施技術改造，鼓勵金融機構對技術改造項目提供多元化融資便利，支持企業採用融資租賃等方式開展技術改造，擴大企業技術改造直接融資規模。為確保各項政策落實，包括民營經濟在內的各類市場主體創造公平、透明、可預期的市場環境，國務院近期將組織專項督查。國務院指出，中國工業正處於由大到強轉變的重要時期。在國際金融危機深層次影響仍在、國內經濟下行壓力加大的情況下，要及時採取有力政策措施，鼓勵和支持企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料，加快產業升級。這對推進結構調整和發展方式轉變、提高工業發展的質量和效益，對於促進合理投資、擴大消費需求、保持經濟平穩較快發展，都具有重要意義。會議確定鼓勵和支持企業技術改造的重點方向，包括「加快推進技術創新和科技成果產業化，推動先進技術產業化應用」、「加快推廣應用先進製造系統、智能製造設備及大型成套技術裝備」、「加快推廣先進節能、節水、節材技術和工藝，提高能源資源利用效率」、「著力推進精益製造，改進工藝流程，提高製造水平」、「深化信息技術應用，推進信息化和工業化深度融合」。國務院要求大陸各地區及有關部門加強對民間資本和民營企業的引導，促進民營經濟持續健康發展，並加快推進重點行業領域改革。也要及時追蹤細則實施情況及效果，完善政策措施，提高可操作性。會議指出，中國改革開放以來，非公有制經濟已成為促進經濟發展、推動科技創新、調整產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。鼓勵和引導民間投資健康發展，關係真正建立公平競爭的市場環境，關係激發社會活力、促進社會進步。

□	陸28省市今年經濟成長下調
	記者林則宏／綜合報導/經濟日報
	大陸31個省市區2012年GDP增長目標已全部公布，中國網財經中心指出，和去年經濟成長率相比，今年有28個省市區調低GDP增速預期，而且呈現「東低西高」格局。根據各省區公布的數據，對於今年經濟成長率設定的目標最高的為貴州的14%，經濟成長率設定標準最低的為北京、上海、江蘇，3個省市都將今年經濟成長目標設定為8%，不過仍高於大陸國務院總理溫家寶設定的7.5%目標。和去年相比，今年各省經濟成長目標普遍偏低，若干省份與2010年相比，更是大幅下調經濟成長預期。例如，天津2010年實質經濟成長率為17.4%，2011年為16.4%，但2012年經濟成長率設為12%。此外，還有28個省份今年降低經濟成長預期，只有海南省對今年的GDP增長預期，高出2011年全年實質經濟成長率，北京、寧夏則將今年增速預期與去年實際增長速度持平。而且延續過去幾年的趨勢，西部省市2012年經濟成長預測普遍高於中部及東部省市，呈現「東低西高」的格局。除上海、北京、江蘇3個省市經濟增速預期都以8%墊底外，廣東與浙江今年設定的GDP增速目標也都設為8.5%。溫家寶3月在兩會的政府工作報告提出，2012年經濟成長目標為7.5%，為大陸GDP預期增長目標8年來首次低於8%。新華網指出，大陸官方2012年經濟成長目標設定為7.5%，主要是要與「十二五」規劃目標銜接，引導各方把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、確實提高經濟發展品質和效益上，以利實現更長時期、更高水準、更好品質發展。中國網財經中心指出，雖然今年各省紛紛下調目標，但和「十二五」設定的7%的增速相比，各地的增速依然較高。前亞洲開發銀行駐華代表處首席經濟學家、友成基金會常務副理事長湯敏表示，從一般規律看，計畫設定目標常比實際偏低。雖大陸將「十二五」期間設定目標為7%，但實現目標仍會高於此一數字。

□	稀土大戰美擴產拚大陸
	記者吳父鄉／綜合報導/經濟日報
	美國最大稀土企業鉬礦公司（MCP）宣布開始大規模擴產，目標產量從全球稀土市占率的4%迅速提升至30%以上。大陸多位專家認為，該表態是西方各國對大陸稀土業的新一輪施壓。北京商報報導，這是繼日前WTO應美歐日要求，成立專家小組調查大陸稀土、鎢、鉬出口管理措施後的，西方國家又一次因稀土問題與大陸針鋒相對。 MCP公司執行長Mark A. Smith表示，計畫投資8.95億美元（約新台幣268億元），將稀土年產能從2萬噸提升至4萬噸。他並誇下海口稱，接下來，公司稀土產能將占世界總產能的30%以上。目前，MCP公司稀土年產量不及5,000噸，其中近60%出口到日本。故對於MCP公司的來勢洶洶，大陸稀土專家反而「淡定」的認為，應只是「雷聲大雨點小」。「我的鋼鐵網」有關負責人張利民表示，MCP確實是大陸以外最大的稀土生產商，美國稀土儲藏量也很豐富，若MCP下定決心提高產能，對大陸稀土業勢將產生負面衝擊，尤其是剛復甦的稀土價格，可能因供應量驟增而再度出現暴跌。不過，聯合金屬網稀土研究員王嗣玉卻認為，大陸加大稀土出口管制以來，為擺脫對大陸稀土的依賴，已有多家國際企業宣布擴產，但最終都不了了之。王嗣玉還說，MCP宣布擴產，雖給大陸稀土業造成壓力，但美國仍相當重視稀土資源保護，也不能容忍稀土開採過程中，對環境的汙染嚴重，所以美國企業要想如此大規模擴產幾乎不可能。稀土是不可再生的稀有資源，被廣泛應用於軍事、電子、環保、航太和其他尖端技術中，與高科技、國防科技發展息息相關，極具戰略意義。因用量不大但不可或缺，故有「工業維他命」之稱。據大陸工信部統計，大陸稀土儲藏量約占全球的36%，但供應量卻占全球95%以上。美國曾在2001年封閉最大的稀土礦芒廷帕斯礦，改從大陸進口大量稀土。大陸於2003年起對稀土實施配額政策，取消稀土出口退稅，壓縮出口配額企業名單。2007年起，開始減少稀土出口。

□	陸7月CPI 將進入1字頭
	記者吳父鄉／綜合報導/經濟日報
	大陸將於8月9日公布7月消費者物價指數（CPI），分析人士稱，7月CPI將進入「1字頭」時代。CPI穩步下跌，貨幣政策可能繼續適度寬鬆，第3季有望降息與下調存準率。中國證券報報導，據大陸商務部監測資料，7月前3周中，食用農產品價格有2周小漲，1周小幅回落；分析人士預料，食品價格相對穩定，加上翹尾因素（carryover effects ，又稱滯後效應）出現，7月CPI年增率或下跌到2%以內，創30個月新低。交通銀行首席經濟學家連平表示，初步判斷7月CPI年增率約在1.7%左右，是繼6月CPI年增率跌破「3字頭」後，持續貫破「2字頭」。連平續稱，由於第3季的CPI都處於持續回落的階段，若新的漲價因素沒有出現，預計整個第3季的CPI年增率都維持在2%左右的低點運行。另外，包括第一創業證券、湘財證券都預計7月CPI年增率為1.6%。中信建投證券表示，物價趨勢性下行讓貨幣政策操作空間浮現，預計第3季可能降息1次。另外，7月下旬，財政存款將季節性大幅增加，外匯占款趨勢性大幅下降，流動性緊缺問題，勢必於第3季再次下調存準率。興業銀行首席經濟學家魯政委表示，經濟正在企穩回升，由於刺激力度較小，初期容易顯現出「欲振乏力」；但當政策成效持續累積後，回升可望持續，只是整體回升會較溫和。

□	逛街、購物、建議造型陸陪逛族月薪9萬
	記者汪莉絹／綜合報導/聯合報
	大陸出現一種新興行業，名為「陪逛族」，專門陪顧客逛街、購物，提供造型建議。由於時間自由、月薪可達二萬元人民幣（約台幣九萬元），吸引不少年輕人入行。重慶商報報導，最近重慶出現「陪逛族」，只要肯花錢就可找到人陪逛街和提供造型建議，對許多討厭陪老婆逛街的男士，簡直是個重大福音。今年廿五歲的王冬英，是重慶一家形象設計公司的陪逛人員。她每天的工作就是陪客戶逛街，幫客戶挑選衣服或飾品，工作輕鬆自由，但每個月工資卻不低。 2008年從學校畢業後，不會打扮的王冬英，在一次偶然的機會下，發現一家陪逛公司，在陪逛員帶領下，掃了整整一下午的街。王冬英說，「當時整整花了三千元購物，是我一個多月的工資。」後來，王冬英就對陪逛員工作產生濃厚興趣。2009年，她辭去原有工作，學習成為一名專業的陪逛員。王冬英說，「成為一名陪逛員後，每天的工作就是逛街、看雜誌、看服裝秀。」王冬英表示，她所屬的公司陪逛一小時收費二百元人民幣，每月她大概能拿到七千元到二萬元人民幣不等的浮動薪水。談到陪逛員的條件，王冬英表示，她會事先了解客人喜好，講解時尚知識，購物時再提供服飾配搭建議，但很少幫忙講價。她說，陪逛工作看似輕鬆，但有時連續五天陪逛，每天至少要走上四至五小時，常逛到腳腫。陪逛員並不限於女生，瞿川是一名應屆畢業生，從事陪逛工作已四年了。他說，從大一開始就兼職做陪逛員，主要為顧客提供服飾色彩搭配的建議，有時也會陪顧客聊天。「很多女生喜歡找男陪逛，負責拎東西，自己只管買。」瞿川說，找他陪逛多是女生，遇到購物狂的話，東西多得雙手都不夠用。作為男陪逛，他不僅要為顧客出謀畫策，還要充當苦力，甚至是保鑣，工作也不輕鬆。

□	助長腐敗？茅台申請「國酒」同業反彈
	大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
	大陸白酒「一哥」茅台酒近年屢遭指責。繼在中共全國「兩會」上被政協委員當成遏止腐敗的靶子，呼籲禁止公款購買後，近日又因其申請「國酒」商標惹怒同業、學界而遭反對。中通社報導，貴州茅台申請的「國酒茅台」商標日前通過大陸國家商標局初步審查。這是茅台酒自2001年以來第十次申請「國酒」商標，終獲通過，此前的九次申請均告失敗。按國家商標局的要求，初審通過後將等待三個月的公示期，在此期間如沒有企業提出異議，便可通過。茅台酒可能被加冕「國酒」頭銜的消息，立刻在大陸白酒業內引發紛爭。五糧液集團一內部人士李先生說，不了解「國酒茅台」初審成功的背景。但他認為，茅台申請「國酒茅台」不符合一些法規。山西汾酒也持有不同意見，而且肯定會提出異議。相關人員稱，山西汾酒早在去年就曾「砲轟」貴州茅台自稱是國宴用酒與事實不符。山西汾酒董事長李秋喜更公開稱，六十二年前的中國第一國宴上所使用的是汾酒而不是茅台，作為御用國酒，汾酒當之無愧。十餘年來茅台酒一直未能申請下「國酒」商標，但其近年在宣傳廣告中一直使用「國酒」自稱。其他以「國」字當頭提高自身地位的大陸白酒也不在少數。目前，五糧液有「國五液」，西鳳有「國典鳳香西鳳酒」，汾酒有「國藏汾酒」，瀘州老窖有「國窖一五七三」，如果茅台申請註冊成功，就意味著其他這些品牌的類似商品將可能因侵權而不能繼續使用。白酒業內人士肖竹青說，這顯然是一個企業的行為傷害了整個行業。上海匯業律師事務所律師吳冬也指出，如果茅台商標註冊成功，那「國酒」就成為茅台特有的商標。那是不是意味著今後也將有「國煙」、「國茶」、「國麵包」、「國牛奶」？很滑稽，也很荒唐。吳冬還表示，茅台酒一直是「官酒」、「奢侈酒」代名詞，如果再支持其申請「國」字商標，恐將誤導消費者，助長腐敗行為。 ※ 提醒您：飲酒過量有礙健康

□	罕見漢木構水渠、水井廣州出土
	大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
	廣州市文物考古研究所29日對外宣布，該所7月在廣州東風中路段附近清理出從東漢至民國時期水井40眼，發現了大型漢代木構水渠和唐末五代時期大面積墊土等重要遺跡，並出土可修復文物約400件。中新社報導，該工地位於廣州東風中路和倉邊路的交叉口附近，工地已揭露面積約350平方米，深約5米。該所考古專家易西兵說，經考古發掘，目前在工地發現的最早人類生活遺存為東漢時期，包括生活面、木構水渠和水井等。其中一水井口部距地表3.5米，圓形井坑，木構方形井圈，共4層木板，井內出土有罐、直身罐、缽等器物。而木構水渠呈由南向北走向，考古專家推斷該水渠主要起排水功能，水渠裡面散落著不少出土的方格紋陶罐、釉陶雙耳罐等器物和碎片。易西兵表示，在廣州的考古發掘中，發現能保存完好的木構水渠實屬罕見。此外，工作人員還在工地現場發現大面積建築墊土層，不少於600平方米，墊土層以山崗土填埋，平均厚度60公分，墊土面上還發現有兩個長寬1米左右的方形磉墩，間隔約3米，另外還有一些大小不等的柱坑。易西兵說，從層位關係判斷，該建築墊土層約修建於唐末五代，不晚於宋朝，但因晚期人類活動破壞嚴重，考古工作人員沒辦法將其復原，故無法判斷出具體建築形式。易西兵還強調，經勘測得出，該工地中距現地表4.5米以下為灰白色粘質生土，此深度與工地西南面的南越國宮署遺址南越國時期層面深度相近，但此次未發現南越國時期文化遺存。考古工作人員還向媒體展示了一批在該工地發掘區中部出土的文物，其中包括青瓷碗、罐，釉陶碗、盆，鐳缽，黑瓷罐，黃釉器等器物近40件，大部分屬北宋時期遺物。其中，陶支座、青釉瓷熏蓋體形大且製作精細，黃釉龍紋盆也相當精美，這也屬廣州地區發掘出的規格較高的文物。廣州考古人員曾多次在該工地所處的地段發掘出唐宋時期的城牆和南越國宮的遺址。易西兵認為，這也表明，這一區域在東漢時期開始已有人類居住和生活，唐代以後人類活動更加頻繁，並開始出現大型高規格建築，明朝以後，這裡被劃入廣州城區，更是成為繁華聚居區，這也反映了廣州古城的發展變遷，對廣州的考古工作具有重要意義和價值。

‧舊眼科等到了新眼光！台中文創新亮點
宮原眼科每天從10點開門到晚上10點打烊，不分時段，永遠擠滿人潮，更有無數日本觀光客慕名前來，台灣各地官員前來考察，所有人共同的聲音是「WOW！」。

‧看不到爸媽就哭鬧，6招幫孩子克服分離焦慮
一旦和孩子約好何時要接他，就要信守承諾。如果遇到突發狀況無法準時接他，一定要想辦法讓孩子事先知道，並告訴孩子何時會去接他。

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