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>2024/12/02 第5986期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
兩岸新聞 陸經濟下行 國考人數再創新高
中國地方政府財政捉襟見肘 欠薪問題日益增多
海南商業發射場 火箭首飛成功
兩岸微流行/綠色餐廳 陸餐飲新顯學
海外人權團體:陸春節討薪潮 提前爆發
大陸無人機商機蓬勃急需人才 駕訓班轉行培訓「飛手」
若台有事 陸研究減輕西方制裁衝擊
陸政協常委賈慶國:川普可能改變戰略模糊

兩岸新聞
陸經濟下行 國考人數再創新高
記者賴錦宏、陳宥菘/綜合報導/聯合報

中國大陸經濟下行,就業市場嚴峻,報考公務員熱潮不墜,根據官方最新公布,二○二五年度報考人數超過三四一萬人,再創新高。而官方今年釋出名額三點九七萬名,較去年略增一六○名,是連續七年增加。

俗稱大陸「國考」的大陸中央機關及其直屬機構二○二五年度考試錄用公務員筆試昨天登場。此次大陸國考報名人數再創新高,有超過三四一萬人通過資格審查,最終預計錄取三點九七萬人,相當於每八十六名通過報名資格者競爭一個錄取名額,亦有熱門職務出現「萬人搶一崗」局面。

報名人數最多的地區是北京和廣東,均在廿五萬人以上。

在大陸經濟復甦疲弱下,據陸媒披露,與去年相較,本次國考報名人數增加近四十萬人、預計錄取三點九七萬人,規模皆創新高。其中,設置二點六七萬個職缺是專門提供給應屆大專院校畢業生;二點七五萬個職缺計畫補充到縣、區級及以下直屬機構,皆占預計錄取總人數近七成,顯示目前用人政策繼續向應屆畢業生和基層傾斜。

報導指出,近年大陸國考專門針對應屆生招錄比例明顯上升,由二○一九年的百分之卅九點一七,上升到二○二二年的六十七點三;二○二三年至二○二五年,更皆在七成左右。

事實上,這符合了大陸中央要求「做好高校畢業生就業工作」有關部署要求的舉措,為了緩解青年就業問題,對於應屆生的資格認定也有所放寬。

本次大陸國考規定,報考者年齡一般為十八歲以上、卅五歲以下,對於二○二五年應屆碩士、博士研究生,「放寬到四十歲以下」。二○二三年及二○二四年大專院校畢業生離校時及兩年擇業期內未落實工作單位,且滿足戶口、檔案、組織關係保留條件的,可按「應屆高校畢業生」對待。

今年大陸國考報名依然存在「冷熱不均」現象。有部分職位競爭激烈,例如中華職業教育社聯絡部一級主任科員及以下職位招錄一人,卻已有一萬六七○二人報名,形成萬人搶一局面。同時,有不少職位報名遇冷,截至報名結束前一天,據報名專題網頁披露,仍有近三百個職位無人報名。

   
中國地方政府財政捉襟見肘 欠薪問題日益增多
台北1日電/中央社
中國政府近期出爐多項措施以幫助債台高築的地方政府,但美媒華爾街日報稱所採取的舉措只是杯水車薪,地方政府部門正在想方設法填補窟窿,例如削減醫療福利和追繳數年前的稅款。

據華爾街日報中文網昨天的報導,中國東南沿海城市汕尾上個月有數十名醫務人員聚集在一家公立醫院大廳要求支付被拖欠的薪資和獎金。一些人身穿醫師袍和手術服,手中舉著寫有「我們要吃飯」的白紙。

在差不多的時間,江西宜春市一些退休職工數週前聚在一起,抗議已有數月未收到養老金。

勞資糾紛在中國雖不罕見,但最近社群媒體出現的類似事件增多,顯示許多地方政府面臨資金緊張的困境。隨著土地出讓等傳統收入來源驟減,一些城市難以應付所背負的人民幣數兆元債務。

報導說,中國政府上月公布多項方案以解決地方政府的巨額債務問題,但相關舉措只是杯水車薪,各地方政府部門正在想方設法填補預算窟窿,包括削減醫保福利和追徵未繳稅款。

據總部設在香港的非營利組織中國勞工通訊,截至目前,中國今年已發生約1200起勞工被拖欠薪資或其他與薪資相關的抗議活動,而去年此類事件逾1600起;而這一數字在2022年約700起,2021年約900起。

中國政府表示,截至去年底,地方政府「需要消化的隱性債務總額」規模為人民幣14.3兆元(約新台幣64兆);但經濟學家認為隱性債務總額在7兆至11兆美元之間。經濟學家還估計,其中多達8000億美元的債務違約風險較高。

美國加州大學聖地牙哥分校教授史宗瀚(VictorShih)進行的一項分析顯示,中國一些省份的每月償債額去年一度達到每月收入的125%。

中國政府近期試圖透過一項人民幣10兆元的計畫來解決這個問題,該計畫將地方政府的表外債務置換為旨在減輕財政負擔的新債券。這些債務置換方案推遲了到期日,但並未償還欠款。

史宗瀚表示,這將緩解一些地方政府的現金流壓力,但總體來說影響將相當有限。

預算緊張已導致一些地方的公共服務中斷。在武漢、大連和廣州等城市,公共醫療體系削減了醫療福利;河南商丘一家公車公司去年因資金短缺差點停運;今年夏天在山西大同,當地一處政府機關大門被掛上布條,上面有手寫的標語:「拖欠農民工工資,還我血汗錢」。

地方政府正在透過要求企業核查可追溯到數年前的未繳稅款來尋求收入來源。

報導說,目前為止,中國上市公司今年已報告繳納了約人民幣4.63億元欠繳稅款,其中大部分是企業所得稅和房地產稅,去年所繳納的此類欠稅約為人民幣1.78億元,2023年之前則幾乎為零。

湖北省一家酒類生產企業被告知,需要補繳1994年至2009年間欠繳的消費稅人民幣8500萬元。執法部門還加大了罰款、收費和資產扣押力度以獲取現金。

   
海南商業發射場 火箭首飛成功
大陸中心/綜合報導/聯合報
十一月卅日廿二時四十八分,大陸長征十二號運載火箭在「海南商業航天發射場」點火升空,這也是中國大陸首個商業航天(航太)發射場首發成功。專家稱,這標誌著大陸商業航天發射場實現從○到一的突破,對大陸商業航天發展具有里程碑意義。海南當局並稱,海南文昌正布局建設星箭產業園,加快建設衛星超級工廠。

綜合陸媒報導,在大陸首個商業航天發射場—海南商業航天發射場,新型運載火箭長征十二號成功將衛星互聯網技術試驗衛星、技術試驗衛星○三星送入預定軌道。報導指出,海南商業航天發射場從動工到首發經歷八七八天,新火箭長征十二號也突破多項關鍵技術。新火箭在大陸首個商業航天發射場首飛成功,進一步提升大陸航天的發射能力。

新華社指出,相比酒泉、西昌、太原和文昌航天發射場,海南商業航天發射場是首個「企建民用」的航天發射場,其任務組織和管理運作採用靈活高效的商業化機制,可以更好地聚集社會創新力量。

中國科學院院士、中國航天科技集團火箭專家范瑞祥表示,海南商業航天發射場首次任務圓滿成功,標誌大陸商業航天發射場實現從○到一的突破,真正形成了執行發射的完整能力,補齊商業航天鏈條缺口,對大陸商業航天發展具有里程碑意義。目前海南商業航天發射場兩個中型液體工位和配套加注供氣等設施,已具備常態化高密度發射能力。

海南國際商業航天發射有限公司總經理劉紅建指出,此次首發的二號工位兼顧三點三五至五公尺直徑多構型的火箭,可滿足十餘家火箭公司,逾十九型火箭發射需求,基本覆蓋大陸主流商業火箭。

海南省文昌市長、文昌國際航天城管理局長劉衝指出,文昌正布局建設星箭產業園,加快建設衛星超級工廠。火箭裝配廠房已具備保障合練任務能力,衛星總裝測試廠房、衛星研發中心、遙感衛星應用產業服務平台投入使用,加速產業集聚優勢。

   
兩岸微流行/綠色餐廳 陸餐飲新顯學
記者陳政錄/聯合報

在大陸強調綠色低碳下,開設「綠色餐廳」成為近年大陸連鎖餐飲業者的顯學。以麥當勞中國為例,近日在深圳開設首家號稱零碳、零能耗、零廢棄物和零水耗的「四零餐廳」,肯德基中國也將「可持續餐廳」納入其發展戰略。

中新社報導,近日大陸首家「四零餐廳」亮相深圳,即麥當勞梅沙萬科餐廳,該店按照國際綠色建築認證LEED標準設計和建造,透過黑水虻廚餘處理技術、園區內水集中處理、固碳磚新建材等,達到零碳、零能耗、零廢棄物和零水耗。

麥當勞中國並於十一月卅日在湖南開設第一家綠色童趣旗艦店,高度利用自然光和提供綠色包裝等。目前,麥當勞中國在大陸已擁有超過三千三百家通過認證的綠色餐廳,平均每年減少碳排放十點九萬噸。

同時,為達成二○三○永續發展目標,肯德基中國母公司百勝中國也喊出,要以打造長期成長的永續平台作為長期發展策略,將建構可持續餐廳、可持續供應鏈、可持續社區納入其食品、環境、人的三大戰略支柱。

鳳凰網指出,為達到節約糧食、減少浪費及循環經濟,肯德基自二○二○年起在大陸推動,發放當日餘量食物的「食物驛站」公益模式,目前已開設超過八五○家,覆蓋一四○多個城市。

中國飯店協會會長陳新華指出,今年七月大陸中央發布「關於加速經濟社會發展全面綠色轉型的意見」,十一月發布「糧食節約和反食品浪費行動方案」等政策,協會正加大對綠色飯店、綠色餐飲國家標準的宣傳,持續推動餐飲業反浪費行動。此外,大陸多省市近年也持續啟動綠色飯店、綠色餐飲的評選活動。

   
海外人權團體:陸春節討薪潮 提前爆發
大陸中心/綜合報導/聯合報
還有一個多月才到中國的春節假期,但海外人權團體調查發現,今年大陸工人的討薪潮已提早啟動,而且越接近年末,涉及討薪的抗議越多,相信與大陸經濟環境惡化有關。

調查還發現,大陸的業主(屋主)抗議事件沒有減少,反映大陸救房市措施無助緩解房地產爆雷引發的社會問題。

自由亞洲電台報導,海外人權團體「自由之家」(Freedom House)在台辦事處負責人史凱文日前出席一場大學活動,提及大陸社會抗議事件的新趨勢。

他表示,經濟問題占大陸民間抗議活動的多數,百分之四十五與勞資問題有關。

史凱文提及,每年春節前是工人抗議的高峰期,儘管他們還在統整最新收集到的數據,但觀察發現隨著經濟環境變差,今年的討薪潮也提早啟動。

史凱文說,現在大陸經濟明顯處於很不好的狀態,今年發現討薪數量已比往年多,其次是討薪潮比較早開始。(討薪潮)通常在春節前夕是高峰期,今年卻是九月、十月已開始了,且不知道高峰會有多高。

他還表示,討薪抗議是「去中心化」的群體活動,但不排除今年討薪潮提早開始與工人群體的互相觀察和學習有關,導致工人提早行動維權。

此外,史凱文表示,大陸房地產爆雷,屋主成為繼工人後,參與抗議最多的族群。他表示,根據在過去兩年多所蒐集的資料顯示,大陸政府多次推出救房市政策,無助緩解房地產問題引發抗議。

具體來說,他提到,廣東雖是抗議事件最多的地區,但以人均計算,陝西才是最多抗議活動的地區,其次是北京和西藏。西藏人口雖相對少,但涉及藏漢衝突,以及藏族不滿政府的抗議活動時有發生。

   
大陸無人機商機蓬勃急需人才 駕訓班轉行培訓「飛手」
聯合報數位版/聯合報數位版
   
若台有事 陸研究減輕西方制裁衝擊
編譯林聰毅/綜合報導/聯合報
華爾街日報報導,知情人士透露,在俄羅斯入侵烏克蘭後的數月內,北京成立一個跨部門小組研究制裁的影響,並定期向大陸領導階層彙報,目的是要吸取教訓,了解如何減輕制裁衝擊,特別是一旦台灣問題引發衝突促使美國及其盟國對北京實施類似懲罰。

知情人士說,大陸官員還定期訪問莫斯科,與俄國央行、財政部和其他參與反制裁的機關會面。

報導指出,大陸這項之前未被披露過的研究工作,顯示俄國入侵烏國催生經濟戰新時代,經濟政策和地緣政治戰略的界線愈來愈模糊,而且這種趨勢在川普的第二個美國總統任期內只會更加放大。

俄烏戰爭期間,俄國經濟展現驚人韌性,主要歸功於石油出口及其與北京的合作,但大陸支持俄國不全然單向使莫斯科受惠。專門研究中俄關係的卡內基俄羅斯歐亞中心主任陳寒士(Alexander Gabuev)說:「對中國人來說,俄羅斯實際上是制裁如何發揮作用及如何加以管理的實驗個案。他們知道,一旦台灣有事,西方也會用類似工具對付他們。」

中國這個跨部門小組向負責經濟和金融事務的國務院副總理何立峰報告,可以直通大陸領導人習近平的何立峰,是保護中國經濟免受西方制裁的總設計師。但接近北京決策層人士提醒,中國成立這個研究小組不代表北京正準備入侵;反之,北京正在為發生武裝衝突及其經濟影響的「極端情境」預做準備。

中國特別擔心的是其規模超過三點三兆美元的全球最大外匯存底。俄國侵烏後,美國及其盟國凍結俄國海外資產,促使北京更積極設法分散其外匯存底,以甩脫美國公債等美元計價資產;大西洋理事會和榮鼎集團去年在報告中預估,西方全面金融制裁將擾亂大陸金融體系、中斷貿易,危及三點七兆美元的大陸海外銀行資產和外匯存底。

俄羅斯藉由調整商品流動方向、對經濟注入大規模財政刺激、透過鄰國逃避出口管制以因應西方制裁等措施穩定了俄國經濟,讓莫斯科能持續用兵。

分析師說,大陸從中汲取的教訓是做好準備很重要。戰前,俄國曾尋求分散外匯存底、經濟去美元化,並打造國內金融管道,儘管其成功程度參差不齊,但這些措施有助於保護俄國經濟並爭取時間適應制裁。

另個借鏡是了解西方聯盟的合作與分歧。美國、英國、歐盟和其他盟國合力將俄羅斯主要銀行逐出環球銀行金融電信協會(SWIFT)金融網絡,並實施油價上限。但西方聯盟內部也出現分歧,尤其是擔心通膨而對石油制裁立場不一,阻礙制裁效果。

   
陸政協常委賈慶國:川普可能改變戰略模糊
記者陳宥菘/綜合報導/聯合報
大陸政協常委、北京大學國際關係學院教授賈慶國指出,美國候任總統川普上台對美中關係的挑戰大於機遇,北京應「丟掉幻想、準備鬥爭」;在台灣問題上,川普可能會改變對台戰略模糊政策,例如提高交往層級、加大對台軍售力度。

文化大學國家發展與大陸所、政大東亞所、中研院政治所、台大政治學系近日合辦「習近平主政下中國式社會主義現代化的意義與前景國際研討會」,賈慶國透過線上與會,分析美中情勢。

自由亞洲電台報導,賈慶國認為,川普提出要對大陸徵收百分之六十關稅,將導致中美貿易中斷,這更多的可能是「談判的籌碼」。除提高關稅,近岸外包或友岸外包將影響中美經濟,可能導致美國出現通膨,一旦美國經濟出問題,可能加大對陸施壓,對陸就業率造成壓力,川普可能對大陸科技產品出口實行「大院高牆」政策,施壓發達國家對大陸的科技脫鉤。

在台灣問題上,賈慶國預料川普會採取一些行動,改變對台戰略模糊政策,例如提高交往層級,像國務卿、中情局長、國防部長訪台,改變台灣駐美代表處地位,把它變成實質外交機構,或加大對台軍售力度,比如出售進攻型武器;川普政策具高度不確定性,共和黨議員在對台政策問題上提出很多改變政策的訴求,這些可能都不能排除,但因川普宣稱自己是和平的總統,也導致其在台灣問題上採取相對謹慎作法。

賈慶國認為,川普當選,中美關係是挑戰與機會並存,但挑戰遠大於機遇。從大陸角度看,第一要丟掉幻想、準備鬥爭,已歷過一屆川普政府,不能再抱持太多幻想。第二要堅定維護國家核心利益,特別是領土和主權利益,這是沒有讓步空間。第三,積極進行外交活動爭取國際支持。

   
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