陸委會昨日宣布，行政院已於十日核定函頒「行政院及所屬各機關（構）人員赴香港或澳門注意事項」修正案並正式實施。我政府相關人員赴港澳，不論平日、假日及事由，都要在行前通報及完成人事差勤系統登錄作業。如會見或聯繫特定身分人員，需主動通報所屬機關及陸委會。

陸委會十一日在記者會上宣布這項措施，並通過新聞稿指出，過去我政府人員赴港澳觀光旅遊、探親訪友、參與活動等，並無明確通報規定。鑒於近年中共對港澳的政治控制與對台統戰滲透持續加劇，我政府人員赴港澳交流的潛在風險升高，政府有責任強化風險提醒及管控，因此修正赴港澳管理規範，以維護公務機密及人員安全。

本次修正新增行政院及所屬各機關（構）人員赴港澳，不分平、假日及事由，行前都應至人事差勤系統及「國人赴陸港澳動態登錄系統」進行登錄。如非公務事由，應於出境日三日前填具「非因公務事由赴香港或澳門通報表」通報所屬機關（構）。

強調非審查 先上路罰則待訂

值得一提的是，公務員赴港澳如有會見或聯繫港澳官方人士、港澳民意代表、擔任大陸地區黨務、軍事、行政或政治性機關（構）、團體之職務或為其成員者、或任職於中共駐港澳行政、軍事、黨務等其他公務機構者、海峽兩岸關係協會駐港澳人員，應於出境日一周前填具「行政院及所屬各機關（構）人員赴香港或澳門會見或聯繫特定身分人員通報表」，通報所屬機關（構），由所屬機關（構）通報陸委會；如臨時會見未及事前通報者，也應於返回台灣後一周內，主動填具通報表。

陸委會表示，對於未遵循上述注意事項，違規赴港澳者，未來行政院人事總處將配合研訂懲處原則供各機關遵循，規畫於明年七月一日正式實施。

據悉，上述規範的要求為「通報」，而非需要事前「審查」。

本報記者在十一日記者會上詢問，未來公務員赴港澳會見特定機構的人員必須填通報表，但港澳一些機構組成複雜，陸委會是否會詳列必須通報的單位跟機構？違反新規定會有怎麼的處罰？

就此陸委會副主委梁文傑表示，所謂會見或連繫特定身分人員，有兩種意涵，一是具正式官職或者公務人員，另一種是「形跡可疑的人」。

見誰要通報 「自己要警覺」

梁文傑說，香港、澳門向來是很多情報活動或國安人員活動的大本營，這些人員用什麼身分「我們沒辦法詳列出來」，可能是某公司董事長、某基金會執行長，但相信公務人員「都應該要有這樣的警覺性」，遇到「類似這樣的人」希望主動通報。至於未來懲處原則、會懲處到什麼程度，則由人事總處處理。

二○一七年，香港主權移交即將屆滿廿周年前夕，時任英國外交大臣強生於六月廿九日表示，香港未來的成功，取決於「中英聯合聲明」賦予香港的權利和自由。然當時的大陸外交部發言人陸慷卻回應稱，「中英聯合聲明」作為歷史文件，已不再具有任何現實意義。

當時恐怕連北京當局都沒預料到，會隨「中英聯合聲明」成為歷史的，還有香港曾經的特殊地位。最新變化是，台灣公務員今後赴港澳，不論平假日及事由都要在行前通報及登錄。

九七前，英國治下的香港長期扮演著中國對外及兩岸聯繫的窗口。即便面對九七大限，世界仍給予香港不同於大陸的待遇。美國國會一九九二年通過「美國—香港政策法」，我立法院也於一九九七年三月通過「香港澳門關係條例」，台美都給予港澳有別於中國大陸的特殊待遇。

然而在二○一四年「雨傘運動」，尤其是二○一九至二○二○年「反送中運動」後，北京當局不斷緊縮對香港的管控，甚至由中共全國人大制定「香港國安法」。

因認定香港的「高度自治」已遭侵蝕，川普二○二○年七月十四日即簽署行政命令，宣告香港不再符合「自治狀態」，撤銷給予香港的特殊待遇，香港出口商品需標示為「Made in China」，關稅也與大陸相同。

此外，美國對香港出口「軍民兩用技術」或高科技產品，均依循對中國大陸的標準，同時取消香港作為「國際金融中心」享有的美國法律與監管豁免。與此同時，台灣政策法規對待港澳與中國大陸的差異也在不斷縮減中。

當世界的香港終於成為中國的香港，逐漸走向「一國一制」，與大陸其他省份的差異愈來愈小時，彈丸之地的香港，還有多少特殊之處？

馬來西亞廉航亞洲航空（AirAsia）傳出正積極商談購買大陸國產大飛機C919。若這筆交易達成，將是這款大陸自主研製的窄體客機的首個海外訂單。

香港南華早報報導，亞洲航空母公司Capital A執行長費爾南德斯（Tony Fernandes）十日在香港舉行的第十屆「一帶一路」高峰論壇上表示，該公司正積極商談購買大陸C919客機，且是首家與中國商飛就C919購機事宜展開合作的外國航空公司。

C919是一款與空中巴士A320neo和波音737MAX類似級別的單通道客機，是大陸首款按照國際通行適航標準自行研製、具有自主知識產權的噴氣式幹線客機。座級一百五十八至一百九十二座，航程四○七五至五五五五公里。

報導指出，亞洲航空對C919表現出濃厚興趣，是其戰略布局的重要一環，旨在借助東南亞七億多人口的龐大市場潛力，並充分利用不斷深化的大陸與東協經貿關係。

費爾南德斯雖未透露潛在的訂單規模、價格及其它具體細節，但他指出，「東協正變得像歐盟一樣，憑藉統一的法規、自由貿易區，人員流動更加便捷，貿易往來也更輕鬆」，這對亞航等航空公司來說是利好。

馬來西亞交通部長陸兆福（Anthony Loke）此前受訪時表示，中馬互免簽證後，隨著航空旅行的增長，以及空中巴士和波音交付的積壓，東南亞地區對中國商飛C919客機愈來愈感興趣。他透露，馬來西亞航空公司亞洲航空和一家新航空公司婆羅洲航空（Air Borneo）對中國商飛的客機表現出興趣。

在大陸國內市場，C919已常態化運營。該機型於二○二三年五月完成商業首航，截至目前，已運送超過一百五十萬名乘客。中國國際航空、東方航空和南方航空等大陸三大國有航空公司，共營運十八架C919，並已追加數百架訂單。

中國人民銀行主管的「金融時報」四月曾報導，據不完全統計，中國商飛累計已收到約一千五百架C919訂單，其中超過六百架由金融租賃公司或融資租賃公司訂購；在拓展海外市場方面，今年一月初，中國商飛營銷中心副總經理楊洋受訪時稱，公司目標到二○二六年讓C919客機在東南亞執飛。

泰國「東部經濟走廊」一名部門代理主任表示，大陸已就購買大陸飛機事宜與泰國進行接洽，雙方目前在初步談判階段。

第十二屆北京香山論壇將於十七至十九日舉行，目前美方尚未確認有官員出席。在十一日上午的會前媒體通氣會上，主辦單位表示，本屆主題將緊扣「世界反法西斯戰爭勝利八十周年和聯合國成立八十周年」這一重要歷史節點，倡導國際社會共同守護世界反法西斯戰爭勝利成果和戰後國際秩序。

本屆北京香山論壇以「共護國際秩序，共促和平發展」為主題，據主辦單位表示，本屆論壇已有一百多個國家、地區和國際組織確認參會，已註冊會議代表、觀察員、媒體記者等約一千八百人。儘管中美防長甫於九日晚間視訊通話，但中美雙方目前均未透露美方是否參與今年香山論壇。

去年北京香山論壇，美國國防部由時任負責中國、台灣與蒙古事務的副助理部長蔡斯（Michael Chase）率團參加，並與中方軍事高層官員舉行美中國防政策協調。

香山論壇籌委會綜合協調組組長吳建剛表示，今年論壇將設置四場全體會議，圍繞如何構建公正合理的全球安全治理體系、增進亞太地區戰略互信與安全合作、維護戰後國際秩序促進世界安全穩定、通過對話協商推進地區和平構建等議題進行討論。

此外，本屆活動還設置八場平行分組會，圍繞世界反法西斯戰爭勝利與國際秩序、大國關係走向、亞太安全協作、政治解決局部衝突、新興技術治理、戰爭形態演變對國際安全的影響、軍備控制的現狀與未來、全球安全治理與拉美地區安全等議題展開討論；設置高端對話、青年軍官學者研討會、中外名家對話等環節。

福建艦是中國大陸完全自主設計建造的首艘彈射型航空母艦，採平直通長飛行甲板，配置電磁彈射和阻攔裝置，滿載排水量8萬餘噸。

2018年，福建艦的建造工作正式啟動。2024年5月1日上午，福建艦出海開展首次航行試驗，於同年5月8日完成為期8天的首次航行試驗任務。

中國海事局本月8日曾發布航行警告，10日10時30分到晚上8時將對長江口一大型船舶深水航道實施交通管制。當時外界即預期，福建艦將進行第九次海試，展開跨海區訓練。福建艦於今年5月完成第八次海試。

中共海軍12日一早主動宣布建艦通過台灣海峽。《環球時報》引述大陸軍事專家表示，這表示福建艦正式入列的日子越來越近，中國「三航艦時代」指日可待，而與共軍另兩艘航艦相比較，福建艦的綜合作戰能力更強。

報導稱，相似的場景也曾於2019年發生過。新華社當年11月17日報導，中共第二艘航艦「山東艦」順利通過台灣海峽，赴南海相關海域開展科研試驗和例行訓練。這是山東艦首次穿越台灣海峽，一個月後的12月17日，山東艦在三亞軍港正式入列。

大陸軍事專家張軍社12日告訴《環球時報》，這次福建艦的「首次遠航秀」表明距離其正式入列的日子越來越近。根據中共海軍發言人說法，福建艦已開始跨海區訓練，這一方面顯示福建艦各項技術性能已經成熟，開始遠離熟悉的海域，進行遠海能力測試。

張軍社指出，以前福建艦在東海、黃海進行海試，此次赴南海陌生海域進行訓練是對航艦遠海航行能力、複雜環境適應能力，以及艦員協同水平的一次全面檢驗與提升。

日本防衛省統合幕僚監部11日曾發布消息稱，11日下午1時左右，日本海上自衛隊在釣魚島西北約200公里的海域，發現向西南方向航行的中國海軍航艦福建艦、 飛彈驅逐艦杭州艦和濟南艦。其中，福建艦是日本海上自衛隊首次發現。

「如果這是福建艦第九次海試，那麼參照山東艦情況分析，這也很可能是福建艦入列前的最後一次海試。」張軍社表示。

張軍社指出，值得注意的是，日前九三閱兵的所有裝備都是共軍現役主戰裝備，顯示共軍「航艦五件套」：殲-35、殲-15T、殲-15DH、殲-15DT及空警-600均已服役，且開始在航艦上實際應用。這也表明福建艦服役即形成戰鬥力，而且與遼寧艦、山東艦相比，福建艦的綜合作戰能力更強。

據了解，今年雙城論壇的籌辦過程，原本北市府屬意24至26日，不過因議長戴錫欽日前率議會團出訪，要到25日返國，論壇訪團改至25日出發。由於依照過去慣例，送陸委會審查需兩周時間，北市府昨天下班前壓線向陸委會申請。

至於今年蔣萬安會不會與國台辦主任宋濤會面？有藍營人士認為，蔣萬安應該不會去見，因為這時候見國台辦主任對蔣萬安來說，應不會加分，等蔣萬安要選總統應該才會碰觸政治層級的人，蔣現階段應該就是學台中市長盧秀燕只談市政。

今年台北上海雙城論壇邁入第16年，是北市長蔣萬安任內第三次參加，任內第一次赴上海，第二次是台北市政府舉辦，這次輪到蔣萬安率團赴上海參加雙城論壇。

知情人士透露，今年雙城論壇選在9月底舉辦，的確籌辦時間有點倉促，不過因議會10月上旬就要開議，蔣市府不想再拖，加上先前有媒體披露舉辦時間，讓上海方有點不高興，導致確定舉辦時間遲遲未決，最後經過幾番討論，最後確定今年雙城論壇舉辦時間為9月25至27日。

今年雙城論壇籌辦過程，先前北市副市長林奕華7月初趁2025年海峽兩岸暨香港、澳門青年技能邀請賽低調出席觀摩比賽、上海市台辦主任金梅也現身陪同，雙方也觸及雙城論壇的籌辦事宜；之後勞動局長王秋冬也赴上海踩點確認雙城論壇參訪行程。

至於今年陸委會會不會卡雙城論壇申請？參與多年雙城論壇的北市議員秦慧珠認為，今年雙城論壇在經歷726、823大罷免之後，民進黨政府應該不再敢扯東扯西，今年不至於會擋雙城論壇舉辦，尤其經歷大罷免，民進黨政府也應該已經沒有底氣去反對台北上海雙城的市政交流。

大陸外交部八日宣布制裁陸裔日本參議員石平，指控他在台灣問題上散布「謬論」。這是大陸首度制裁日本國會議員，大陸官方和媒體均稱這是一次強力懲戒和嚴厲警示。不過，石平不僅第一時間回應說被大陸制裁是「光榮」，還於十日與我駐日代表李逸洋會面，探討強化台日關係。

石平十日在社交平台Ｘ發文表示，「今天我前往台灣駐日代表處拜會李逸洋代表（大使），雙方進行深入的交流，並再次確認台日合作的重要性，期許未來持續深化彼此的交流互動。」隨文並分享兩人在總統賴清德照片前的合影。

但該則貼文目前已不存在，留下的是另一則石平與李逸洋在會議室中相談甚歡的照片。石平寫下，「這是與台灣駐日代表（大使）李逸洋會談的一幕，獲益良多。」

我駐日代表處十日也在官網發布新聞稿，表示「駐日代表李逸洋於九月十日會晤參議員石平，就進一步強化台日關係交換意見。」

石平為歸化日籍的大陸人，陸方指控他長期在台灣、釣魚台、歷史、涉疆、涉藏、涉港等問題上散布「謬論」，並公然參拜靖國神社。

大陸駐日本使館發言人九日表示，石平曾擁有中國國籍，赴日並取得日本國籍後，長期大肆散布虛假有害訊息、惡意誹謗中傷中國，頑固採取極端反華仇華言行，「這種透過出賣良知來撈取私利的行為令人不齒。」

央視旗下微博帳號「玉淵譚天」十日晚間發文指出，這次對石平的反制，是以外交部令的形式宣布，並不常見。「此前，日本還沒有任何一個政客遭遇中國如此強烈的制裁」。文章並稱，長期來看，制裁的本質並不在於石平個人，而在於嚇阻和約束。