日本時報與朝日新聞報導，美日正在規劃4月26至27日的安倍訪美行程，屆時雙方領導人可能討論兩國醞釀在同月展開的貿易磋商，以及川普5月底的訪日計畫。

但安倍訪美時間仍可能變動，因為川普和中國國家主席習近平4月底可能舉行峰會並簽署貿易協議。若安倍訪美成行，將是未來數月三場美日峰會的第一場。

雙方將針對各自希望在貿易磋商中達成的目標交換意見。

美國想促成一項能涵蓋貨物、服務、投資及貨幣等領域的自由貿易協定（FTA），日本則堅持美日協議只局限於貨物貿易。

安倍與川普另一個可能的討論主題是，繼2月底「川金二會」破局後，最佳的北韓政策為何。

義大利執法當局表示，米蘭一所學校的校車司機廿日挾持車上學生為人質，潑汽油縱火燒車，警方驚險救出五十一名學生。據報導，犯案司機是要抗議義大利的強硬移民政策，導致移民溺斃地中海慘劇。

米蘭市檢察官葛瑞柯說：「這是個奇蹟，原本可能演成屠殺慘劇。警方表現傑出，攔下巴士救出車上學生。」

這起事件發生在米蘭市郊，警方表示，犯案司機是四十七歲的塞內加爾裔義大利公民賽伊。警方發言人巴梅瑞表示，賽伊被捕後對警員大叫：「阻止海上死亡事件，否則我要進行大屠殺。」賽伊被送醫治療手部燒傷，並被控綁架、縱火、拒捕、預謀進行大屠殺等罪名，也可能被控恐怖主義罪。

車上學童是一所學校的七年級學生，他們在兩名老師和一名校工陪伴下離校參加體育活動，回程時校車司機賽伊突然改變路線，在車子走道上潑灑汽油威脅要點火，並宣布挾持師生為人質，還把束帶拿給車上的三個大人，要他們把學生的手腕綁在一起。老師們被迫照做，但沒有綁緊。

此時已有人暗中以手機報警。兩輛警車趕來後，賽伊駕車邊逃邊衝撞其他車輛，最後被警車攔下。接著校車起火，學生們大叫「快逃」，跑離著火的車子，警方則打破車窗協助救人，全部學生和三名成人都及時在大火吞噬校車前逃離。

警方表示，有些學生因為擦傷或受到驚嚇被送醫，但沒有任何人受重傷。警方說，司機曾說要把車開到機場跑道上。一名女生說，賽伊怪罪義大利兩位副總理薩爾維尼和迪馬尤害許多非洲移民溺斃海中。

路透報導，歐盟一直試圖避免在美國與中國的貿易戰中選邊站，但中國經濟存在的各種補貼和政府的涉入已令歐盟漸感不耐，認為中國在這方面的改變緩慢。

歐盟執委會副主席卡泰寧（Jyrki Katainen）表示，中國主張需要保護其開發中經濟的時代已過去。中國是歐盟第二大商品貿易夥伴。

歐盟領袖21日將討論與中國關係的議題。歐盟執委會現在希望恢復一項提案，如果某國的國內採購市場對歐盟廠商存在歧視行為，則歐盟將可限制該國的廠商參與公開招標，在這種情況下，將對外國企業的投標徵收最高20%的罰款。

在法國鼓吹下，歐盟執委會曾在2012年和2016年提出這項國際政府採購機制法案（IPI），但遭諸多歐盟國家的反對。不過，歐盟相信各國現在更有意願對中國採取強硬態度。

審查法規與公共採購提案都未提到中國，但歐盟執委會在上周公布的十項中歐關係行動計畫中提到了審查法規與公共採購提案。

歐盟執委會引用全球貿易警戒組織（Global Trade Alert）數據表示，歐盟須採取協調的做法，歐洲企業在全球公共採購市場受到最多的歧視。最受歧視的前十名國家中有五個在歐洲。

Fed決策立場比多數經濟學家的預期更偏向鴿派，也令金融市場更加擔憂全球經濟前景。美元指數20日收盤應聲重貶0.6%，為一年多來最大單日貶幅，21日盤中又因市場憂慮全球經濟前景，而彈升0.5%至96.238；美國10年期公債價格大漲，殖利率跌至2.51%，是14個月來最低；德債殖利率也跌至0.04%，為兩年多來低點；全球股市則漲跌互見。

在利率（價）方面，Fed決定維持聯邦基金利率區間在2.25%至2.5%不變，「點狀圖」顯示官員預測今年內不會升息，預測未來三年的升幅也從3碼縮小到1碼；決策聲明也調降對經濟的評估，未來決定利率時將「保持耐心」。

Fed主席鮑爾在記者會上明白表示，利率可能維持「一段時間」，因為全球風險壓抑美國經濟展望，且通膨仍然低迷；他強調，「保持耐心的意思，就是我們認為沒必要急於調整（利率）」。

針對縮表（量）計畫，Fed宣布今年5月起每月減持美國公債的金額，將從目前的300億美元腰斬至150億美元，並將於9月底停止縮表，之後可能維持資產負債表規模「一段時間」。

鮑爾說，到年底時，Fed資產負債表規模占美國國內生產毛額（GDP）比率將為17%左右，金額可能從目前略低於4兆美元，縮減到略高於3.5兆美元。

Fed也下修今年預估經濟成長率0.2個百分點至2.1%；明、後年預估值各調降0.1個百分點，分別為1.9%及1.8%。今年預估通膨率下修0.1個百分點至1.8%，之後兩年預估為2.0%，且不再預測通膨會超標。

鮑爾對低通膨發出警訊，強調全球物價壓力偏弱，「這是我當前的主要挑戰之一」。他也強調貿易爭端、中國與歐洲經濟成長減緩，及英國可能無序脫歐等全球風險。

美國國防部督察長廿日對國防部代理部長夏納翰啟動正式調查，因有民間監督組織投訴，夏納翰涉嫌利用職權，偏袒他曾服務超過卅年的前東家波音公司，貶低波音對手洛克希德馬丁的Ｆ-35戰機。

華府公民道德責任組織（ＣＲＥＷ）上周向國防部投訴，夏納翰涉嫌偏袒波音，為前東家說好話。該組織引用政府報告指出，國防部在二○二○年預算案中要求撥款十億美元（約台幣三百零八億元）採購八架波音Ｆ-15EX戰機。

此前新聞網站Politico引述兩名美國官員說法，夏納翰曾在五角大廈和高階國安官員開會時，詆毀洛克希德馬丁公司等波音對手。ＣＲＥＷ說：「據報導，夏納翰在討論政府合約時讚揚波音，並說如果波音拿下戰機合約，表現一定會比洛克希德馬丁還要好，一再將洛克希德馬丁製造的戰機『貶得一文不值』。夏納翰的行為和言語，可能違反操守規定。」

國防部督察長辦公室發言人艾倫說，夏納翰已收到被調查的通知，他上周也向國會議員表示支持調查。

五十六歲的夏納翰一九八六年進入波音，曾參與歷代客機專案、飛彈防禦及旋翼機系統計畫，建立國防武器的專業。他職涯最知名的成就是讓波音七八七「夢幻客機」計畫起死回生，成功降低預算及改良設計，因此獲得「搞得定先生」的外號，二○一六年升任為總公司供應鏈及營運資深副總裁。

二○一七年夏納翰獲川普提名出任國防部副部長，去年底馬提斯辭去國防部長後他代理至今，是美國史上代理期間最長者。夏納翰支持建立太空軍，因此頗獲川普器重。他被提名副部長時曾簽署道德操守規定協議，承諾避免「任何事實上或明顯的利益衝突」，也不會參與涉及波音的任何事務。

民主黨參議員華倫說：「美國民眾必須相信政府官員是為了他們服務，而不是為大型國防包商。」

夏納翰上周出席參院聽證會，被民主黨籍參議員布魯蒙索問到波音客機七三七 MAX相關議題。夏納翰表示不曾和政府官員談及此事，也未曾聽取相關簡報。

國防部官員透露，川普原本將在近日正式提名夏納翰擔任國防部長，現在出現變化，一時間恐找不到適合的替代人選。

去年十月印尼獅子航空墜機造成一百八十九人死亡，印尼調查官員廿一日指出，根據座艙通話紀錄器，正副機長對於飛機高度及速度驟變束手無策，甚至翻閱技術手冊試圖找解答，駕駛艙的最後廿秒「充滿恐慌」。

去年十月廿九日上午六時廿分，印尼獅航六一○班機自雅加達起飛十二分鐘後墜毀於爪哇海，機上人員全數罹難，是波音七三七MAX客機首宗事故。

印尼全國運輸委員會調查官烏托莫表示，根據尋獲的座艙通話紀錄器，墜機前最後廿秒的駕駛艙充滿絕望的恐慌氣氛。

該架飛機起飛兩分鐘後，副機長就向航管通報飛機出現「飛行控制問題」，但未進一步說明。然後機長要求副機長查閱飛機技術手冊內關於異常情況的排除清單，試圖找出問題。

接下來九分鐘，系統警告飛機處於失速狀態，機頭開始下墜，機長試圖讓飛機爬升，但自動駕駛系統讓機頭繼續下墜。接著機長讓副機長接手駕駛，自己翻閱手冊。

墜機前一分鐘，機長請求讓飛機保持在五千英呎高度，副機長在絕望之際高喊「真主至大」後，飛機即墜海。

衣索比亞航空一架同型客機本月十日失事，飛機起飛後六分鐘就墜毀，造成一百五十七人罹難。波音七三七MAX客機不到半年發生兩起事故，各國均下令停飛。

美國國會議員已要求聯邦航空管理局和波音高層做證，說明七三七MAX客機安全問題，以及為何監管單位在沒有要求額外訓練下同意認證MAX機型。

西雅圖時報報導，美國聯邦調查局也已針對七三七MAX客機認證問題展開刑事調查。

英國首相梅伊廿日晚間發表演說表示，必須向歐盟申請延後脫歐，她「個人深感遺憾」。她也對民眾表示，「我和你們站在一起」，對脫歐「一拖再拖」感到受夠了。歐盟則說，可能接受英國將脫歐日期延後一段短暫時間，條件是英國國會下周必須通過梅伊的脫歐協議。

梅伊在首相官邸對英國民眾發表簡短演說。她表示，脫歐走到必須向歐盟申請延後期限的地步，她個人深感遺憾。她能理解民眾對整件事情已經受夠了，她感同身受。

梅伊批評國會一再否決她的脫歐協議，並表示這些政治人物現在必須要趕緊決定，下一步應該怎麼走。

梅伊也表示，她認為大眾不希望舉行第二次脫歐公投，她個人同樣不希望再次公投。她說：「你們希望我們繼續進行下去，這也是我決心做到的事。」

英國原訂三月廿九日脫歐，如今因國會無法通過脫歐協議又反對在無協議情況下脫歐，延後脫歐勢在必行。梅伊廿日告訴國會，她已經致函歐洲理事會主席圖斯克，表示她需要更多時間讓國會通過脫歐協議，希望把脫歐期限延至六月卅日。

梅伊表示，她之所以拒絕延長更久，是希望避免英國參與五月的歐洲議會選舉。新選出的歐洲議會將在七月一日開議，因此梅伊希望以六月卅日為期限。

圖斯克隨後召開記者會回應，表示「有可能」答應英國短期間延後脫歐，唯一條件是英國國會必須在下星期通過梅伊的脫歐協議。

圖斯克也表示，雖然把英國脫歐延後至六月底「有其優點」，但把期限拖到五月廿三日歐洲議會選舉日之後，會對歐盟造成嚴重的「法律和政治風機」。歐盟仍在研究相關法律問題。

共同社報導，7-Eleven將在日本全國共十家直營店進行這項試驗計畫，測試期間的營業時段將分為三種模式，分別是上午5時至隔日凌晨1時、上午7時至晚上11時，以及上午6時至午夜0時，以觀察與24小時營業相比的銷售和客流量變化。

7-Eleven之所以執行這項試驗，是為了回應上月27日加盟主團體所提重新審視24小時營業政策的要求。該公司已表示，原則上不傾向改變24小時營業的政策，加盟店能否縮短營業時間也將取決於試驗結果。

目前全日本有2萬家7-Eleven，其中九成為加盟店。

日本超商靠著加盟模式在全國大舉擴張，去年門市總數約5萬8,000家。

這種模式多年來也幫助日本超商營運抵禦日本勞動力短缺的直接衝擊，但現在這些加盟主卻因為日本逾40年來最緊俏的勞動市場而飽受打擊。

許多加盟主表示，為了遵守加盟合約裡24小時營業要求，他們必須自己長時間上班。

這些加盟主中，有些人即使遇到狂風暴雪或親友死別也被迫要上班。雖然他們的主要訴求是改善這種困境，但也引起各界對這個規模1,000億美元產業的質疑，開始探討在面對人口老化、經濟成長減緩和亞馬遜等新競爭者下，超商的未來該何去何從。

野村綜合研究所零售業諮詢專家倉林貴之說：「在線上購物市場不斷擴大的年代裡，24小時服務還有多少需求，是個問題。」

日本三大連縮超商中，全家便利商店已在京都試辦縮短營業時間，Lawson也開放店主申請，部分店家已經不再24小時營業。

梅伊趕赴歐洲理事會（EC）會議，希望力促歐盟各國領袖同意把英脫日期延後三個月。但之前歐盟領袖已表明，除非梅伊能說服英國國會支持他們與她敲定的英脫協議，否則拒絕延期。

英脫能延多久的問題懸而未決，這僵局使英國陷入更深的政治危機。看來英脫最後一步會怎麼走，要到28日英脫大限到期前的最後一刻才見分曉。在野的工黨領袖柯賓也預定21日前往布魯塞爾，宣揚他認為可取代梅伊版英脫協議的替代方案。

在疑歐派保守黨員施壓下，梅伊已正式提案將英脫日期短暫延到6月30日，但歐盟也警告，假如未來九天她沒能說服國會表決支持她提的協議，接下來只能在長期延期與無協議脫歐間作抉擇。

梅伊20日在全國演說中暗示，寧可辭職下台，也不願接受英脫長期延後，例如拖到年中還留在歐盟。她說：「我不準備讓英脫延到6月30日以後。」梅伊表示，英國無法如期在3月29日脫歐，是「我個人莫大的遺憾」，她主張儘快完成英脫過程。

然而，歐洲理事會主席圖斯克強調，唯有在英國國會批准現有的英脫協議的情況下，歐盟才可能同意英國短暫延後脫歐。同時，逾7萬人已在英國國會網站簽署一項請願書，呼籲政府撤銷脫歐，留在歐盟內。

金融時報報導，儘管歐洲與其他國家將電動車補貼集中於以電力驅動的汽車，但印度特別規劃為100萬輛電動機車、50萬輛電動三輪車與7,000輛電動公車提供補貼。

這項政策預計只補助5.5萬輛電動汽車，而且須屬於計程車或其他車隊，而非自用車。叫車業者Uber在印度的本土競爭同業Ola正積極追求這塊市場，旗下新電動車部門本月已從老虎全球管理基金（Tiger Global）等投資方籌得5,800萬美元。

印度的補貼政策專注於電動機車與「共享交通工具」，反映印度城市飽受塞車之苦，以及當地人均年所得約2,000美元，購車能力有限。印度去年汽車銷售量為220萬輛，遠低於機車的2,160萬輛。

印度電動車產業看好這項新政策，認為這是政府對相關產業措施的重大轉變。班加羅爾電動機車製造商Ather Energy共同創辦人梅塔（Tarun Mehta）表示：「政府終於採取良好、明確的立場。」Ather去年開始在印度本土銷售電動機車，售價從1,600美元起，遠高於一般機車不到1,000美元的價格。

除價格因素，分析師警告另一項阻礙印度電動車發展的因素是必須在擁擠的城市中建造充電站，而停車空間有限。SUN Mobility公司宣稱能提供解決方案，即系統用戶能將充滿電的電池存放於充電站，可立即更新電池，無須插電等上數小時。

鮑爾主政的頭一年，處境其實相當堪憐。Fed共有理事七人，包括主席及兩位副主席，傳統上是主席的人馬，但去年理事曾一度缺員四人，決策投票權只剩兩票（主席一票依慣例投給多數方），而12個地區聯準銀行共有五票，形成「地方包圍中央」，而各地總裁不受Fed直接管轄，使鮑爾處於被動地位。如今理事已補位兩名，鮑爾逐漸有恃無恐。

其次，鮑爾是法律背景，專長是金融業務，而非經濟理論。之前雖擔任理事好幾年，但主要業務是金融監理，不擅長貨幣政策，不像前主席葉倫及柏南克等都是著名經濟學者。由於葉倫在卸任前已為升息幅度及縮表步驟做成全套規劃，並已獲得內部共識，鮑爾非「從眾」不可。但隨著經濟情勢轉變，鮑爾終於找到使力點。

Fed承擔兩大法定職責：就業最大化及物價穩定。目前失業率處於半個世紀來的低水準，因此貨幣政策緊縮有理。但另一方面，通膨率五年多來一直低於2%目標，卻使緊縮無理。由於聯繫失業與通膨的「菲力普曲線」明顯斷鏈，終為鮑爾創造可鬆可緊的決策空間。

在對外溝通上，鮑爾非經濟學者出身，政策發言無法咬文嚼字，於是他選擇直話直說；無論是Fed聲明，還是在記者會上的發言，鮑爾都使用直白易懂的用語。

至於決策思維，鮑爾顯然偏重防患未然，而非被動因應。由於目前利率與過去相比仍偏低，許多觀察家都擔心一旦經濟再走下坡，Fed現有降息空間將不足以刺激經濟振衰起敝。但3月決策明顯轉向鴿派，顯示鮑爾的政策理念是先寬鬆信用，儘量防止經濟惡化。

決策方式上，鮑爾也傾向該做就做，不宜躊躇猶豫，例如這次便決定「量價雙鬆」。決策仍有待觀察，但至少鮑爾在思維、溝通及作法上，已經開始讓Fed展現出一番新風貌。

南韓政府宣布，今年將把證交稅稅率調降0.05個百分點至0.25%，並且尋求在2024年前逐步廢除，用意是刺激國內股市，鼓勵市場投資新創公司。南韓金融監管機關未來三年也將提供價值100兆韓元（約新台幣2.9兆元）的貸款，以支持創新企業和中小企業。

韓國時報報導，南韓政府將針對在Kospi與Kosdaq掛牌的股票交易提高資本利得稅範圍，同時為投資科技公司的基金提供獎勵。

南韓企劃財政部與金融監理委員會（FSC）21日共同宣布上半年內將把證交稅稅率調降至0.25%，做為強化金融創新、藉由鼓勵投資新創公司來活絡資本市場整體措施的一環。此時正值南韓出口持續疲軟，根據南韓海官，3月1至20日出口比一年前下滑4.9%，主因是半導體出口減少。南韓總統文在寅同日出席一場金融創新活動時表示：「我們將修訂相關稅法，有利於資金投資這類公司。」他指出，財政部短期內將研擬一套更清晰的計畫來調降證交稅，並檢討資本利得稅。

南韓證交稅自1970年代後期即固定在0.3%，當時重啟目的是要打壓股市投機炒作。南韓1970年代初曾取消證交稅以吸引投資，發展資本市場。目前南韓實施的0.3%證交稅率高於新加坡的0.2%、中國與香港的0.1%。美國與日本都沒有徵收證交稅。

此外，南韓金融服務委員會表示，將改革創新企業與中小企業的信用評估系統，未來三年將提供價值100兆韓元的貸款給這些公司，以提振經濟。

南韓政府去年證交稅稅收達創紀錄的6.2兆韓元（約55億美元），較一年大增逾38%。財政部指出，調降證交稅的計畫將使政府相關稅收減少1.4兆韓元。

財政部與監管當局表示，由於政府正提高協助新創公司與投資於創投資金與私募股權的基金，希望最新措施能幫助企業先讓股票於韓國新交易所（KONEX）上市或重新上市，待企業成長茁壯再赴主要交易所掛牌。

川普20日對媒體記者說：「我們現在談的不是解除關稅，而是維持現行關稅一段相當長的時間，因為如果我們果真與中國達成協議，我們必須確定中國會履行承諾。他們之前在落實某些協議方面，問題很多。」

原先外界期待，世界兩大經濟體之間的貿易談判一旦達成協議，將促使兩國解除對彼此貨品加徵總額約3,600億美元的進口關稅，但川普這番話似已澆熄這種希望。

川普政府官員曾談論，可能視北京落實協議的進展，分階段解除對中國加徵的關稅；若中國後來出爾反爾，就再恢復課徵。

在目前這一輪美中貿易談判中，雙方目標是在貿易協議裡納入一些條件，包括大幅提高美國對中國出口，中國承諾降低對大陸企業補貼、加強保護智財權，並停止強迫美企技術移轉給中國商業夥伴。

但現在仍面臨兩大障礙。一是美方要求制定一套執行機制，以確保北京履行承諾。二是美中在何時取消這一年來互祭的關稅上仍有歧見 ：北京盼儘速取消，作為簽署任何貿易協議的條件，美方則要求先見到中國達成某些目標，再逐步解除。

雪梨AMP資本投資公司投資策略主管奧利佛認為，川普對解除關稅毫不鬆口，是不想太快放棄談判籌碼，但他認為美中達成貿易協議仍是最可能的結局，因為符合雙方的利益。

根據EPFR數據，新興股票基金過去三周都遭遇資金外流。今年來新興市場基金淨流入157億美元，相較下，先進市場基金淨流出618億美元，因全球各地資產管理公司持續加碼新興市場，看好新興市場已走出谷底，美元走貶將為新興經濟體帶來助力。資產管理業者Prime合夥公司投資長薩維里指出，在成長似乎愈來愈稀有的全球環境下，投資人在尋找還有成長之處，「這不只是對景氣循環末升段的操作，還包括我們對美國經濟前景存疑」。

新興市場企業獲利成長將優於其他地區，是一大誘因。分析師本月提高對新興市場企業獲利成長的預期，同時下調其他地區的企業獲利成長預期。MSCI新興市場指數納入中國A股，也讓國際投資人能更容易投資中國股市。

然而，投資人仍如履薄冰，Renaissance資本公司全球首席分析師羅柏森表示，「沒人為此開香檳。我們只希望有個好年景，且認為美股價位相較於新興市場而言有些過高」。

今年整體新興市場的獲利增幅可望達6.8%，雖仍低於9月預期的增加12% ，但預料仍將高過美國水準。美中貿易關係回暖也幫助支撐市場。斯德哥爾摩East資本公司董事長漢康森等人正瞄準獲利成長可望格外強勁的特定地區，包括巴西、俄羅斯及印度。

彭博資訊報導，央行21日將基準利率調高1碼至1%，符合市場預期，同日克朗兌歐元一度升值1.16%至9.59克朗兌1歐元。

挪威正走上與西方國家截然不同的貨幣政策步調。歐元區各國和瑞典等國的央行因為經濟訊號好壞參半，早已對貨幣緊縮抱持比原先謹慎的態度。

挪威的經濟成長速度高於許多國家，不只失業率低於4%，通膨率也高於央行目標，克朗相對疲軟也使央行保有更多空間來升息而不會傷害出口。

挪威央行總裁歐森表示，「根據目前的前景及風險平衡評估，下半年可能會再度升息」。分析師預料央行有65%的機率會在6月升息，今年升息兩次的機率為50%。

央行聲明表示，「挪威的經濟好轉似乎比前先前預料的強勁，相較之下，其他國家可能維持低成長率和低利率」。挪威央行對緊縮貨幣的預期，顯示今年會稍微加快升息的步調。

彭博資訊與華爾街日報等報導，賴海哲與米努勤等官員預定28至29日赴北京與劉鶴會晤。

大陸商務部昨（21）日證實，美國貿易代表團將於28日至29日訪問大陸進行第八輪中美高級別貿易磋商。

之後在隔周，中方代表團將於4月初，由劉鶴率領赴美進行中美第九輪高級別貿易磋商，若剩餘膠著點有所突破，有望在下月底前敲定最終貿易協議。

知悉談判進展的人士透露，美中貿易談判似已進入最終階段。

美國商會執行副主席薄邁倫（Myron Brilliant）說：「我們已進入終局。」他表示，雙方談判若持續有進展，應能在4月底前敲定貿易協議，約比先前預期晚了一個月。

美中雙方的目標是達成一項涵蓋多種內容的協議，包括美國大幅擴增對中國出口，以及中國承諾加強保護智慧財產權、不再強迫美國企業轉移技術給中方合作夥伴，並減少對中資公司的補貼等。