美國總統當選人川普已邀請中國大陸國家主席習近平，明年一月廿日到華盛頓參加川普就職典禮。大陸外交部昨天並未證實，僅表示「目前沒有可以發布的消息」。

川普與領袖對話「包括對手」

美國哥倫比亞廣播公司新聞網（CBS News）報導，川普交接團隊發言人李維特十二日說，川普邀請習近平參加就職典禮。她還對福斯新聞表示，這個例子顯示，川普「與各國領袖開展公開對話，不只與我們的盟友，也與我們的對手和競爭者」。

李維特補充說，「我們在他的第一個任期就看到這一點。他因此受到很多批評，但這導致全世界的和平。他願意和任何人談話，他永遠把美國利益放在第一位」。

習近平如何回應 「有待確定」

至於習近平是否對邀請作出回應，李維特說，「有待確定」。

川普十二日在紐約證券交易所參加敲響開盤鐘活動時表示，他一直在「考慮邀請某些人參加就職典禮」，但沒有提及任何人。川普說，「有些人說，『哇，這有點冒險，不是嗎』？我說，也許吧。我們拭目以待。我們看看會發生什麼，但我們喜歡冒點小風險」。

哥倫比亞廣播公司引述多位消息人士說法指出，十一月五日選舉過後不久，川普便向習近平發出邀請，但目前不清楚習是否接受，大陸駐華府大使館也未置評。這是美國總統當選人首度正式邀請大陸國家主席出席就職典禮，意義特殊。路透說，作為美國地緣政治首要競爭對手，大陸領導人出席美國總統就職典禮堪稱史無前例。

美總統就職 從未有外國領袖參加

回溯到一八七四年的國務院檔案顯示，各國大使等外交官會受邀參加美國總統就職典禮，但從未有外國領袖參加這項美國總統權力交接儀式。外國政府受邀參加美國總統就職典禮，通常都是由該國駐美國大使代表參加，美方沒邀請外國領導人參與。

川普邀請習近平參加就職典禮，習近平若出席，可能成為川普就職後第一位會見的外國元首，對雙方都具有關係破冰的象徵意義。至於典禮當天座位如何安排，川普隨後是不是在白宮與習近平會談與後續訪問等，都值得關注。

匈總理奧班 傳考慮參加就職典禮

除了習近平，川普團隊也可能邀請其他外國領袖參加在國會山莊舉行的就職典禮。匈牙利極右派總理奧班與川普關係熱絡，本周還去佛州海湖莊園拜訪川普，知情人士指出，奧班仍在考慮要不要參加川普就職典禮。

川普交接團隊發言人李維特表示，「世界各國領袖排隊想會見川普，因他們知道川普很快將重新掌權，透過美國的全球力量恢復和平」。

川普在上周末播出的ＮＢＣ節目訪談中，自曝他近期曾與習近平通話，並稱他與習關係非常良好，一直在互相溝通，但他拒絕透露討論內容。兩人上一回見面是在二○一九年六月於日本舉行的Ｇ20高峰會場邊。彭博資訊分析，川普邀請習近平參加就職典禮，意味川普在威脅要對中方採取新一輪關稅措施後，試圖向北京示好。

陸外交部：目前沒可發布的消息

面對川普邀請以及習近平的答覆，大陸外交部發言人毛寧昨天在記者會上並未證實，僅簡短表示「目前沒有可以發布的消息」。

根據南華早報，習近平在十一日舉行的美中貿易全國委員會晚宴上書面致詞，提到北京「準備與美國保持溝通」，呼籲雙方開放市場。「我們都因合作而獲益，因對抗而受損」，也強調大陸願同美方保持溝通、擴大合作、管控分歧，繼續探索兩國相處的正道，實現長期和平共處。

本周四（12月12日），美國總統拜登表示將為1500人減刑，並完全赦免39人。這將是美國歷史上總統單日行使赦免權最大規模的一次。拜登表示，他對那些具有明顯悔改跡象，並努力重新融入社區的人給予寬赦。

被減刑的1500人中，大多數是在新冠疫情期間從監獄獲釋後居家服刑。而獲得完全赦免的39人均為非暴力罪犯。

拜登說了什麼？

"美國是建立在承諾給予第二次機會和可能性的基礎之上的。"拜登在聲明中說道。

"我很榮幸能夠向那些表現出悔意和改過自新的人施以仁慈，恢復他們參與日常生活以及為社區做貢獻的機會，並采取措施，減少對那些非暴力犯罪者尤其是被判犯有毒品罪的人的量刑差異。"

拜登政府強調，獲得赦免的人表現出了改過自新的決心。這其中包括一名參與自然災害急救工作的女性、一名擔任戒毒輔導員的教會執事、一名授勳的退役軍人，以及一名攻讀分子生物學的博士學生。

此前拜登剛剛特赦其子亨特

宣布此次大赦前不久，也就是12月1日，拜登剛剛宣布特赦其子亨特。亨特此前因非法持槍以及和逃稅相關的指控而遭定罪。活動人士和議員隨即呼籲拜登也對"普通"美國人進行赦免。

此外也有人呼籲，要求拜登為聯邦死刑犯減刑。

當選總統特朗普則表示，他計劃在其第二任期的"首日"即宣布大赦，其中包括因參與2021年1月6日美國國會大廈騷亂而被定罪的人。

（美聯社、路透社）

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美媒報導，美國準總統川普已邀請中國大陸國家主席習近平參加就職典禮。學者分析，若消息為真，這是非常罕見的起手式，也符合川普的行事風格；但習近平若答應出席，也有三點風險需要顧慮，相較之下，反而是陸方會更須審慎考慮。

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘昨天向本報表示，如果這是真的，人們可以說川普喜歡打破慣例和習慣，因為美國國務院自一八七四年以來的紀錄顯示，外國領導人從未出席過權力交接儀式，遑論是中國大陸領導人。

時殷弘還認為，不管怎樣，二○一七年以來的雙邊關係一再證明，「除了防止中美軍事衝突之外，這種姿態和峰會在任何真正重大的問題上都毫無用處」。

淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中說，從川普第一任期來看，大陸領導人很少踏入美國本土，除了去年美國主辦亞太經合會（ＡＰＥＣ），拜登與習近平在舊金山會晤。川普若真的邀請習參加就職，確實滿契合他的行事風格。川普較不排斥以領導者一對一的方式會面，以尋求改變既有狀況或達成共識的可能性。

李大中認為，從川普的談判哲學可觀察到，他很少對習近平有負面批評或直接批判，沒有固守原則，就是要保留彈性空間，其他就是手段和目標的運用。

李大中說，川習不是第一次打交道，只是川普二點○已更進化，還未就任，向外發出的政治訊號就很多，陸方對川普的判斷會更審慎，若是川普主動發出邀請，反而是習近平會陷入考慮。

政大外交系教授黃奎博表示，陸方要考量的風險有三，萬一習訪美期間，美國官員宣布友台政策，如何應對；其次，若就職典禮安排規格與其他國家元首相同，顯示習未特別被川普所看重，就沒有去的必要；再者，即使美方高規格接待，以川普善變的性格，會後繼續對陸祭出高關稅手段，習如何對內交代？

美媒報導，美國總統當選人川普已邀請中國大陸國家主席習近平參加就職典禮。不論習近平最後是否赴美，這項訊息凸顯，即使在美中競爭的格局下，川普團隊仍希望雙方「鬥而不破」；在美中競合的賽局上，台灣如何在兩強間求取平衡，而非一味「傾美抗中」，是賴政府必須深思的課題。

美國總統就職典禮，通常由各國駐美大使或代表參加，一旦習近平應邀出席川普就職，可能成為川普回鍋白宮後，首位會面的外國元首。這不只對美中關係進展有象徵性意義，世界主要民主國家也會思索美方所要傳遞給外界的「訊息」。

民進黨執政八年多來，因為根深柢固的反中意識形態，由於過去幾年美中貿易戰，以及各國對大陸軍事威權擴張的忌憚，「順勢」高舉「抗中保台」旗幟；在美中台關係上，幾乎可說一面倒傾向美國，兩岸關係則是走入死胡同。

賴清德總統上任後，雖強調在對等尊嚴下，樂意與對岸交流，但鞏固甚至進一步深化台美關係，似乎才是賴政府首要之務。賴總統出訪友邦過境美國期間，強調台美對印太區域和平的共同承諾等，目的是希望川普團隊在安全或經貿等層面，更重視台灣。

只是，台美關係或兩岸關係，從來都不是單純的雙邊關係，而是美中台互動下的三角關係。賴總統出訪前後，我國安團隊不斷對外傳達共軍將大規模軍演，陸方卻異常低調，大陸國台辦與外交部都避談「軍演」或不願置評；美方雖關切大陸在台海周邊的「軍事活動」，但也不認為是針對賴總統出訪而來。

美中台三方對共軍「大規模軍演」的認知出現落差，背後反映的不同的政治盤算。對台灣而言，凸顯陸方對台軍事脅迫，目的是希望獲得美國的「保護傘」；但對美中雙方來說，美國新政府即將上台，川普團隊與陸方都不希望台灣問題成為未來美、中互動的「變因」。

從大陸「軍演」美中反應到川普擬邀習近平出席就職典禮，不難看出美中即使在競爭態勢下，仍保留未來對話與合作空間。台灣夾在兩個大國之間，該如何自處、拿捏三方關係，將是賴總統與國安團隊最重要的挑戰。

南韓總統尹錫悅十二日上午突然發表全國談話，除了強調三日宣布緊急戒嚴令的正當性，並主張戒嚴屬於總統的統治行為，因此拒絕自行辭職，將正面迎戰對他的彈劾及調查。

尹錫悅十二日稱，無論是彈劾或調查，都將「坦蕩蕩應對」。對三日晚間突實施戒嚴的理由，他宣稱國政正陷入癱瘓的緊急狀態，才依法行使總統宣布戒嚴的權力，以「捍衛國家，讓國政得以恢復正常」。這是他身為總統所做的高度政治判斷。

尹錫悅指稱，依憲法宣布戒嚴屬於他的統治行為，如同行使特赦權與外交權，不屬司法審查的對象。他並反批在野陣營等反對派人士將「救國的緊急處分」，當作危害國家的內亂，將把南韓憲法和法制體系推向危險深淵。

尹錫悅辯稱，若只是想保住總統位子，他根本沒必要去對抗擾亂國家憲法秩序的勢力，遑論宣布戒嚴。他也又一次將國政空轉責任歸咎在野黨，批評在野黨自尹政府上台以來，已對多位官員發起彈劾。

尹錫悅另指控在野黨的如意算盤就是藉由彈劾他，轉移最大在野黨共同民主黨代表（黨魁）李在明官司纏身的焦點，並提前舉行總統大選。他形容在野勢力正遂行「國會獨裁」，唯有實施戒嚴，才能守護自由民主與憲政秩序。

尹錫悅最後再次為這次事件向民眾致歉，但強調他將「和各位國民戰鬥到最後一刻」。

尹錫悅談話還打出「抗中」牌，指過去一年發生數起疑為中國間諜案件，包括六月發現有三名中國人在釜山使用無人機拍攝美軍航空母艦與南韓軍事設施，他希望修訂刑法間諜罪處罰這類外國間諜，卻遭在野黨阻撓。他還提到，中國生產的太陽能設備，正在破壞南韓的森林環境。

南韓記者詢問大陸外交部發言人毛寧對尹錫悅談話有何看法，毛寧說，「中方注意到有關情況，對韓方上述言論深感意外和不滿」。

韓聯社分析，這次談話旨在拒絕執政黨國民力量黨「政局穩定工作小組」本周對尹錫悅提議的「循序漸進辭職」方案，即尹錫悅「二月下台、三月舉行總統大選，或三月下台、五月大選」的計畫。

尹錫悅曾在七日國會首次表決彈劾案前幾小時發表道歉談話，這次是他宣布結束戒嚴後第二次公開露面。韓聯社等韓媒報導說，自七日在首爾龍山區總統辦公室發表談話後，他就盡量避免外出，一直待在龍山區漢南洞的總統官邸。

尹錫悅七日的談話僅約三分鐘，就戒嚴一事「真心向人民致歉」，稱過程中造成民眾不安及不便，「我不會規避政治與法律責任，我的任期等各項穩定政局的方案將全權交由執政黨決定」。反觀此次談話約廿九分鐘，而且語氣強硬。

南韓執政黨國民力量黨黨魁韓東勳十二日在國會召開記者會表明，黨內有必要就彈劾總統尹錫悅達成共識。韓東勳首度呼籲全黨支持預定在十四日下午五時（台灣時間明天下午四時）再次舉行的尹錫悅彈劾案。

韓東勳在記者會說，透過彈劾暫停尹錫悅行使總統職權，是解決當前問題的唯一方法。他表示，已確認尹錫悅沒有回應黨內向他提議的「循序漸進辭職」方案，有違尹錫悅七日公開向全國人民的承諾，即全權交由執政黨決定其剩餘任期的各種穩定政局方案。

韓東勳強調，現在應將尹錫悅排除在三軍統帥等所有國政事務以外，而這必須由執政黨籍國會議員出席國會全體會議，並參與對尹錫悅的彈劾案表決，同時憑藉議員的良心和信念投票。

不過，紐約時報十二日引述該黨議員、當天新當選國會黨鞭的權性東報導，執政黨反對彈劾立場依然未變，忠於尹錫悅的「親尹派」議員並在會中與韓東勳互嗆。

尹錫悅十二日再次公開講話，強硬主張三日晚間宣布戒嚴的正當性，稱戒嚴屬於他身為總統的統治行為，不容檢警、法院等司法體系置喙。

韓東勳在尹錫悅這番強硬談話後，隨即出席國民力量黨議員會議表明支持彈劾。韓東勳說，事先完全不知道尹錫悅要發表談話。

最大在野黨共同民主黨十二日下午聯手祖國革新黨等在野六政黨，第二次發起尹錫悅彈劾案。民主黨擬十三日向國會全體會議報告，並於十四日進行表決。

周六的投票有一變數。南韓最高法院十二日就前總統文在寅任內的法務部長、祖國革新黨黨魁曹國涉嫌子女升學舞弊以及阻礙青瓦台監察組調查案宣判，他被判處有期徒刑兩年定讞，這使他喪失國會議員資格，最快十三日入獄。

由於執政黨現有一○八席、在野陣營一百九十二席，這將令在野勢力減少一席，但祖國革新黨仍可遞補一席，故在野仍為一百九十二席。

南韓國會十二日舉行全體會議，通過金建希獨檢法，任命獨立檢察官查明第一夫人金建希操縱股價等弊案；這是在野陣營過半的國會第四次表決通過該案。

在總席次三百席的南韓國會，十二日有兩百八十二位議員參與表決，本案在一百九十五票贊成、八十五票反對、二票棄權下通過。國民力量黨在表決前雖定調反對立場，但仍有三位議員倒戈投下贊成票。國會同日也表決通過，任命獨立檢察官查明尹政府宣布戒嚴是否涉及違憲與內亂。

金建希獨檢法規定任命特別檢察官調查金建希所涉的十五項罪嫌，包含她涉及操控德意志汽車公司股價和收受名牌包等案件。韓聯社報導說，尹錫悅此次將再度對本案行使否決權。

警方也有動作，繼十一日遭警衛阻攔而幾乎無功而返後，十二日下午再次突襲搜查總統辦公室，位於同棟大樓的聯合參謀本部已同意配合調查。

彭博社報導，美國貿易代表署表示，中國大陸太陽能晶圓和多晶矽（太陽能板重要組成部分）的進口稅率將從現行的百分之廿五增至百分之五十，用於製造電子和半導體的特定鎢製品稅率將從零上調至百分之廿五。

拜登政府此次加徵的新關稅將於明年一月一日起生效。數周之後，美國總統當選人川普將於明年一月廿日宣誓就職。

今年五月，白宮才宣布針對大陸生產的電動車、半導體、電池以及太陽能電池等關鍵產業，大幅提高對中國相關進口商品的關稅。

澳洲格里菲斯大學研究人員的一份報告稱，預計關稅上調不會對中國製造商產生重大影響，因為美國去年僅購買了中國太陽能組件直接出口的百分之零點三。

美國貿易代表戴琪在聲明中說：「今天宣布的關稅上調將進一步削弱『中華人民共和國』有害政策和做法的影響。」

大陸商務部發言人何亞東回應表示，中方反對單邊加徵關稅措施的立場是一貫的。中方願本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，與美方加強對話協調、妥善管控分歧，推動雙邊經貿關係行穩致遠。

另外，拜登政府本周將派團前往南京，參加美中金融工作組的最後一次會議。有美國官員認為，中美意見不一時更需要直接溝通，但有專家指出，認為只要有會談就是好事，是美國人的「感覺良好」。

美國聯邦調查局（ＦＢＩ）局長雷伊十一日對員工演說宣布，將隨拜登政府一道下台；美國總統當選人川普在社群平台真實社群發文慶祝；兩人恩怨情仇始於二○一七年，雷伊接受川普提名，頂替因調查通俄門觸怒川普的柯米，後來川普不滿雷伊為密件案搜索其住所海湖莊園。

雷伊二○一七年在時任總統川普提名下出任ＦＢＩ局長，任期十年未屆，因川普重返白宮，擬提名新局長前國安會官員巴特爾（Kash Patel），讓雷伊陷入尷尬境地。

雷伊十一日對員工演說指出，「我認為，對於本局而言正確的事情，是我服務到這屆政府執政結束時刻，然後我下台」。

雷伊說，做出要下台的決定並不輕鬆，但這是避免將ＦＢＩ拖入長期爭端的最佳方式；他的去職將有助ＦＢＩ持續專注其「每天代表美國人民執行必要工作」的使命。

ＦＢＩ下轄三點五萬名員工，年度預算超過一百億美元。

川普發文表示，這是偉大的一天，雷伊去職意味著終結美國司法部門被武器化的日子；他不知道雷伊怎麼了，但是現在可以為全體美國人民重建法治。

川普批評，雷伊指揮ＦＢＩ無故搜查他的房子，並致力非法彈劾及起訴他，還稱雷伊想阻撓美國的未來與成功。

川普說，巴特爾是史上最佳ＦＢＩ局長被提名人，美國人民期望看到強大且公正的司法系統，呼籲國會通過巴特爾任命案，啟動「讓ＦＢＩ再次偉大」的進程。

巴特爾的任命需要經過美國聯邦參議院同意。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）日前報導，巴特爾不僅是川普忠誠追隨者，還致力推翻所謂的「深層政府」；知情人士指，巴特爾若被任命為ＦＢＩ局長，將有能力調查川普的政敵、解密機密資訊並整肅公務系統。

雷伊接任局長超過七年，除負責打擊恐怖主義、網路攻擊、中國大陸、俄羅斯和伊朗威脅等國安問題，也主導調查二○二一年國會山莊暴亂事件，以及今年選舉期間川普兩度遇刺案。此外，雷伊任內也處理川普二○一六年競選總統時的通俄門爭議、試圖推翻二○二○年選舉結果，以及派員於二○二二年赴佛州海湖莊園，調查川普卸任總統後持有機密文件案。雷伊任內，ＦＢＩ也調查拜登卸任副總統後處理機密文件不當案。

美國「時代」雜誌十二日宣布，美國候任總統川普獲選二○二四年年度風雲人物。這是川普第二度獲該雜誌選為年度風雲人物，上次是二○一六年第一次當選總統時。

「時代」寫道，川普的政治重生在美國歷史上無與倫比，第一任期在恥辱中結束，他試圖推翻二○二○年大選結果，最終導致美國國會山莊暴動案。當川普在二○二二年底宣布參選時，由於多項刑事調查，大多數黨公職避之唯恐不及。一年多後，川普摧枯拉朽打垮共和黨對手，以史上最快速度贏得總統初選。

大選期間，川普在紐約市法庭度過六周，成為第一位被判有罪的前總統，但此事完全沒有削弱他的支持度。到了七月，在賓州巴特勒的一場造勢上，一名刺客的子彈距離他的頭骨不到一英寸。

在接下來四個月，川普擊敗不止一位，而是二位民主黨對手，橫掃全部七個搖擺州，成為二十年內第一位贏得普選票的共和黨人，重組美國政治，改造共和黨，並讓民主黨人認真思索出了什麼問題。

「時代」總編輯賈可布斯表示，「因為引領歷史性捲土重來、推動了一代難得一次的政治重組，重塑美國總統職位與改變美國在世界的角色，川普是『時代』雜誌二○二四年度風雲人物」。

根據稍早報導，ＮＢＣ新聞晨間節目「今日」指出，「時代」九日公布二○二四年度風雲人物的十人決選名單，經編輯部討論後減至五人，分別是川普、待退副總統賀錦麗、英國凱特王妃、特斯拉執行長馬斯克與以色列總理內唐亞胡。

川普二○一六年首次贏得總統選舉後獲「時代」評為年度風雲人物，當時他表示，「這是極大的榮譽，意義重大」。「時代」一九二七年起每年發布「年度風雲人物」，將這個頭銜授予對當年全球事務有重大影響的個人或團體，「無論好壞」。