美國和中國大陸十二日發表聯合聲明，宣布大幅調降對彼此商品課徵的關稅；美國對大陸輸美商品關稅稅率從百分之一四五降至百分之卅，大陸對美國輸陸商品關稅則從百分之一二五降至百分之十，十四日生效，為期九十天。

將建立經貿對話機制

聲明說，雙方調降關稅後，兩國將建立對話機制討論經貿關係；陸方將由國務院副總理何立峰代表，美國代表則是財政部長貝森特和貿易代表葛里爾。三人剛結束十至十一日在瑞士日內瓦舉行的經貿會談。

何立峰形容，會談富有成效，邁出透過平等對話、協商解決分歧重要一步。

聯合聲明指出，美中對話在雙邊同意之下，可能在大陸、美國或第三地舉行；雙方也可針對相關經貿議題舉行工作層級的諮詢會議。雙方都認清雙邊經貿關係對兩國和全世界的重要性，也承認持續、長久和互惠的經貿關係的重要性。

貝森特十二日在日內瓦召開記者會重申，美國不想和大陸在經濟上脫鉤，而是尋求貿易更平衡，「雙方代表團的共識是，雙方都不想脫鉤，而這些高關稅相當於貿易禁運，雙方都不想這樣」。

葛里爾表示，這是非常有建設性的兩天，認為雙方達成共識的速度之快，反映美中分歧並沒有想像中的大。葛里爾說，他有信心與中國大陸達成的協議將協助美國解決貿易逆差的國家危機。

根據協議，雙方各將關稅稅率調降一一五個百分點。美國同意在九十天期間將川普四月二日宣布的對陸百分之卅四關稅降至百分之十，並取消當天後祭出的所有對陸報復關稅；四月二日前的關稅不變，包括川普回任後為懲罰大陸讓芬太尼流入美國的百分之廿關稅以及川普第一任期關稅。

大陸做出相應降溫措施，將四月二日以來對美課徵關稅僅保留百分之十，也承諾撤銷該日以來對美國的非關稅反制。

仍保留關稅的談判空間

雖然美中貿易談判達成初步共識，但雙方在關稅戰上仍保留談判空間。像是大陸電動車、鋼、鋁等產品仍面臨幾年來遭課徵的個別關稅，美方也未恢復對大陸低價包裹關稅減免的小額豁免待遇。

大陸央視旗下新媒體「玉淵譚天」昨晚表示「中國稀土出口管制還在繼續」。就這次會談，「玉淵譚天」稱，這說明中方的堅決反制和鬥爭態度起到非常好的效果，美國才會在會談後將關稅降低至基準關稅水準。

川普可能與習近平通話

美國總統川普十二日在白宮說，他「可能在本周末」與中國大陸國家主席習近平通話。

川普表示，他向中國徵收百分之廿關稅，因為中國向美國出口芬太尼，「他們已同意阻止這種行為。他們將獲得回報，無需支付數千億美元關稅」。川普形容美中關係「非常好」，他表示「我們不想傷害中國」。川普說，他的政府透過最新協議實現與中國「全面重啟」，中國同意向美國企業開放。

美國總統川普12日在他Truth Social的最新貼文中寫道，美國的藥品價格將降低59%。而且不止於此，「汽油到能源、雜貨等所有其他成本都下降了」。「沒有通膨」。

川普稍早已貼文預告，他將在美東時間12日上午9時簽署這項行政命令。他並預測，美國的藥價可能會降價30%至80%，但顯然他已等不及到9點，提早公布答案。

他也在稍早的貼文中表示，「為了公平起見，全世界的藥價可能會上漲，這會是多年來首度讓美國獲得公平對待」。

【中央社／華盛頓12日綜合外電報導】

美國總統川普昨天公布新的藥品政策後，今天推文表示，他將使藥品價格降低59%。

法新社報導，川普在自家社群媒體平台「真實社群」（Truth Social）貼文寫道：「藥品價格將降低59%，還有！汽油、能源、食品雜貨和所有其他成本也下降。沒有通貨膨脹！！！」

川普昨天表示計劃簽署一項行政命令，這項命令會「幾乎立即」將美國處方藥價格降低30%至80%。

他還說，將在今天上午9時（格林威治時間13時）簽署行政命令，使新政策生效。

川普表示，他計劃推動所謂的「最惠國」政策，即美國支付的價格將與全球任何一個支付最低價格的國家相同。

「最惠國」地位是世界貿易組織（WTO）的一項規則，用來防止一個國家歧視其貿易夥伴，為國際貿易創造平等的競爭環境。

這並不是川普第一次試圖降低美國藥價。

在川普2017年至2021年的第一任期內，他曾提出類似提議以降低美國藥價，但因製藥業的強烈反對，這項計畫最終未能實現。

普亭十一日說，「我們（俄國）提議基輔當局十五日周四在（土耳其）伊斯坦堡展開（協商）」。澤倫斯基同日則回應道，期盼莫斯科承諾停火卅天，一旦俄方同意，那基輔「就準備好」跟俄方直接進行停戰談判。

川普十一日也在自創社媒真實社群寫道，「我開始懷疑烏克蘭會跟普亭達成協議；普亭不想跟烏克蘭達成停火協議，而是想要周四在土耳其進行會談，就結束（俄烏戰爭）大屠殺的可能性展開談判。（而）烏克蘭應立即同意」。川普還寫道，會談將代表俄烏雙方、歐洲領袖及美國屆時能確定是否可能達成協議。

另外，法國總統府艾里賽宮十一日聲明，總統馬克宏堅決主張停火的必要性，好讓俄烏雙方最高層級的會談能於十五日舉行。該聲明還提到，他同日已與德國、英國和波蘭領袖，以及川普與澤倫斯基談過。

英國外交部十一日也聲明，外交大臣拉米可望與法、義大利、德、西班牙、波和歐盟代表會談；「我們正面臨關乎歐洲集體安全一個世代難遇的時刻。我們今天面對的挑戰，不僅攸關烏克蘭未來，更有關整個歐洲存亡」。英、法、德、波領袖十日赴基輔，在川普支持下，對澤倫斯基呼籲無條件停火卅天表達力挺。烏克蘭空軍十二日則指控，俄方當晚出動逾百架無人機，無視烏方的停火卅天提案。

美媒ＣＮＢＣ及英國衛報報導，川普十三日將抵中東，預定訪問沙烏地阿拉伯、卡達與阿拉伯聯合大公國，除了經濟商務議題，也將談到加薩走廊和葉門武裝團體青年運動的區域衝突。

不算四月赴歐洲出席前天主教教宗方濟各的喪禮，川普一月重返白宮後首度出訪選擇，反映出他重視的優先順序，也是他有意淡化（歐洲及日本等）傳統盟友重要性的最新跡象，以及他個人鍾情中東的財富與熱情款待。

美國智庫外交關係委員會（ＣＦＲ）研究員庫克說，川普外交政策深受他經濟治國之道的影響，代表將把波斯灣富國與其龐大的主權基金，視為投資美國的來源」。川普日前宣布，沙烏地阿拉伯已承諾投資美國一兆美元，此行希望獲得東道主們對美加碼大規模投資，這也符合他的「美國優先」政策。

沙烏地阿拉伯和阿聯近來大舉投資人工智慧（ＡＩ）基礎設施，但出於美國國安考量，這些國家至今未能取得美製先進晶片。但這可能很快會有所改變，川普七日宣布，計畫廢除美國前總統拜登制定的「ＡＩ擴散規則」。該規則嚴加管制先進晶片出口，對美國盟友也不例外。

沙烏地阿拉伯也希望與美國簽民用核能基礎設施協議。而美國支持沙烏地阿拉伯核能計畫的前提，是利雅德與以色列外交關係正常化。

油價也是重頭戲。川普長久以來力促以沙烏地阿拉伯為首的石油輸出國家組織（ＯＰＥＣ）增產，以壓低國際油價。但要是油價持續在低檔徘徊，將影響沙烏地阿拉伯稅收。

包含貝萊德、花旗集團、帕蘭泰爾、ＩＢＭ、高通等公司執行長在內的華爾街和矽谷大咖也將前往沙國，參加十三日在利雅德舉行的沙美投資論壇。白宮ＡＩ與加密貨幣專家塞克斯也將出席。

另外，巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯首席談判代表哈雅十一日聲明，卡達、埃及與土耳其共同致力促成遭關在加薩的以色列裔美籍人質亞歷山大獲釋；哈瑪斯也確認，準備好立刻展開密集談判，以認真嚴肅地致力於達成結束（哈以）戰爭的最終協議，並用商定好的方式交換被扣押人士。不過以色列總理內唐亞胡十二日回應說，這不會促成加薩停火或讓巴勒斯坦囚犯獲釋。

倫敦FTSE 100指數上揚50.18點或0.59%，收8604.98點。

法蘭克福DAX指數上漲67.22點或0.29%，收23566.54點。

巴黎CAC 40指數揚升106.35點或1.37%，收7850.10點。

路透報導，日本首相石破茂十一日在富士電視台晨間節目重申，日本與美國的貿易談判以「全面取消關稅」為目標，並透露「相關討論已逐漸整合」，且稱日本與美國總統川普之間的關係「出乎意料良好」。

美國與英國八日宣布達成貿易協議，美國降低對英國汽車的高額關稅，但仍保留百分之十基本關稅。石破在節目對此說，這是貿易協議「一種模式」，但強調「日本應以百分之○關稅為目標」。日本共同社報導，石破還說，不會因對等關稅七月九日暫緩期限將至，就在條件不利下妥協，必須努力確保日本利益。至於被美方批為「非關稅壁壘」的日本汽車安全標準，石破說，不會因為聽到美方批評就做損害日本國民安全的事。

另外，石破十二日在國會表態說，增加進口美國玉米可能是與華府貿易談判的選項之一，但提醒日本絕不會為了取得汽車關稅調降而犧牲其農業；日本可將美國玉米用於乙醇燃料而非食用。

日本主要貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正十二日也在國會說，他對美國取消所有川普政府所課關稅的要求不會動搖。日本正尋求五月稍晚安排第三輪雙邊部長級貿易會談。

川普九日說，即使達成貿易協議，美國仍將維持百分之十基準關稅。日本輸美汽車被課百分之廿五關稅，其他日貨面臨百分之廿四對等關稅。

美中12日達成調降關稅協議，貿易戰休兵90天。各界普遍認為，這是美中貿易緊張迅速升級幾個月來兩國關係解凍的第一個跡象，會談結果超出預期的正面，而未來90天雙方預料將進入密集對話磋商期，雙邊對話的重點將聚焦在如何削減美中貿易逆差。但美國立場仍可能會有所反覆。

經濟學人智庫（EIU）中國經濟高級分析師徐天辰認為，這次會談的進展非常積極，「根據我們的測算，美國對華平均關稅稅率仍維持在40%-42%，中國對美平均關稅稅率保持在32%-34%，但至少貿易「禁運」狀態已經結束。

金奧證券投資長趙紅梅表示，美中兩國關稅談判結果大超市場預期，這是非常好的結果，10%基本關稅加上20%芬太尼稅，中國產業鏈承擔得起這個結果。一般關稅對中國出口的實質性影響是二至三周左右，6-7月可能重新出現「出口潮」，第3季出口對經濟增長的帶動作用會重新體現。

但分析師也提醒，不要對美中貿易停火過度樂觀。經濟研究及諮詢機構凱投宏觀首席亞洲經濟學家威廉斯說，「這是重大的局勢緩和」，但美國對中國大陸課徵30%關稅仍比美國對其他大多數經濟體課徵的稅率高，且美國「似乎仍試圖」要求其他國家限制與大陸的貿易，「90天休戰並不保證會帶來持續停火」。

投資平台盛寶策略分析師威爾森表示，儘管美國財政部長貝森特說美國不希望與大陸經濟「脫鉤」，但「美國完全正在努力脫鉤」，這種分離可能會以美中貿易大幅下滑的方式出現。

英國BBC則質疑，90天是否足夠處理長期以來的挑戰？尤其川普第一任期大部分時間美中都在談判，但只取得有限成功。

路透形容，接下來的談判將進入「深水區」。隨著觸及貿易和經濟中更根本性的問題，後續談判的推進將更加艱難。雖然關稅水平可能維持現狀，但存在再次提高關稅的可能性，而川普仍然是最大的不確定因素。

預計90天暫停期後，美國還會保持對大部分輸美商品的10%關稅。美國的最主要目標是大幅削減美中貿易逆差，這將是未來雙邊對話的重點。若不能達成此項目標，美國對華關稅政策還有可能反覆。

馬來亞銀行（Maybank）經濟學家Erica Tay表示，美中關稅戰降級為雙方繼續在工作層級進行談判創造條件，且不會延長雙方的經濟痛苦。但首先輪船和貨機需要及時啟動，而且可能需要幾輪談判才能達成初步協議。

哈塞特11日接受福斯新聞（Fox News）採訪時指出，商務部長盧特尼克與貿易代表葛里爾正在推動的約24項協議，「這些協議看起來都有點像英國那一案」。他指出，但每項協議都是量身打造，各有不同，因為每個國家「對我們做錯的事情不一樣」、在意的點也不同。他說，每個國家都想儘快談成協議，有很多協議已經非常接近最後階段。美方在接下來幾周，甚至從這周起就將宣布更多協議。不過，最終仍要由美國總統川普決定「他是否喜歡這筆協議」。

哈塞特透露，他原本覺得美英協議已經非常出色，但川普說他可以讓這筆協議變得更好，打了通電話給英國首相施凱爾，成功讓英國加碼採購價值10億美元（約新台幣301億元）的美國產品。「所以，我的猜測是，每一項協議最後一通電話都會是總統打的。」

□川普8日宣布達成第一個貿易協議，對象是英國。

台灣方面，行政院經貿辦3日宣布，我方談判團隊在行政院副院長鄭麗君、經貿辦總談判代表楊珍妮率領下，於美東時間5月1日結束在華府舉行的經貿議題首輪實體磋商，雙方針對關稅、非關稅貿易障礙、台美各項經貿合作等議題廣泛討論、交換意見。

菲律賓十二日期中選舉，將選出參、眾議員，以及地方首長和地方議員等共一點八萬多人。菲律賓期中選舉往往被視為選民對總統前三年施政表現的公投，也是三年後總統大選的前哨戰。

日經亞洲十二日晚間報導，初步的部分非官方計票結果顯示，在參議院改選的半數（十二席）參議員中，總統馬可仕和前總統杜特蒂支持的候選人在全國的得票率相當接近。菲律賓選委會此前表示，在候選人對選舉結果提出異議後，官方結果將在五至七天內宣布。

菲律賓前總統杜特蒂三月被捕並立刻移送荷蘭海牙的國際刑事法院（ICC）。他遭移送ICC的理由是擔任公職期間，以私刑發動反毒行動，遭控涉嫌危害人類罪而候審。

前總統杜特蒂 家鄉市長得票居第一

據英國廣播公司（BBC）引述非官方的部分計票結果，在納卯市市長選舉開出六成二的選票後，杜特蒂已拿到五十萬票，而暫居第二的對手僅六萬票。在納卯市副市長選舉部分，同樣開出約六成二的選票後，杜特蒂兒子塞巴斯汀也暫居領先。儘管杜特蒂正被關押在海牙，但他仍是市長候選人。投票時間自十二日上午七時（同台灣時間）至當晚七時，其中可能對下屆二○二八年菲律賓總統大選帶來重要影響的是參議員選舉。

牽動副總統薩拉彈劾案審理

這次選出的十二位參議員將成為審理副總統、杜特蒂女兒薩拉彈劾案的半數成員。本案預定七月在參院開審，若參院，恐使她遭褫奪公權終生。在共廿四席的參院中，需九票反對彈劾，才能保住她未來參選總統的資格。薩拉十二日指稱，「我唯一的問題是彈劾。（但）不管結果如何：有罪或無罪，我都做好準備」。

馬可仕與薩拉曾是政治盟友，但二○二二年漸行漸遠。她二月因涉貪和陰謀暗殺馬可仕等「重罪」遭眾議院彈劾，兩人也正式公然決裂。三月杜特蒂就在菲律賓機場被捕並立即移送ICC。

卡達王室計畫贈與五角大廈一架波音747-8型巨無霸客機，美國總統川普打算當作總統座機空軍一號使用，引發美國各界質疑此舉違法且在道德上有爭議。

對此，不滿美國波音延誤交付新空軍一號的川普，十一日晚間在自創社群媒體真實社群發文，批評民主黨人「逼」政府自己花大錢買飛機。

最早披露此事的美國廣播公司（ABC）報導形容該機彷彿一座「飛行宮殿」，而此一餽贈計畫可望在川普本周訪問卡達等中東三國時宣布。

紐約時報十一日引述多位知情美國官員報導，川普計畫接受卡達王室捐贈的747-8型飛機，並升級為臨時的空軍一號。這可能是美國政府至今收到的最昂貴外國贈禮。一架全新的同型飛機市值約四億美元（台幣約一二二億元）。

民主黨籍國會議員和多個廉政倡議團體因此強烈不滿，甚至有些共和黨人私下也擔憂引發道德爭議。川普十一日在真實社群寫道，「五角大廈將免費獲贈一架747為禮物，暫時取代已有四十年（機齡）的空軍一號，這筆交易很公開透明，（卻）令狡猾的民主黨人大為惱怒，他們堅持我們（政府）要自己花大錢買下這架飛機」。

民主黨全委會批評，此舉證明川普利用總統職位謀取個人利益。甚至美國極右翼的川普側翼盧默都宣稱，接受該機將為川普政府帶來「汙點」。她在社媒Ｘ寫道，「我們不能接受穿西裝的聖戰分子，所送的四億美元『禮物』。卡達資助的（巴勒斯坦武裝團體）哈瑪斯與黎巴嫩真主黨，這些（都是）伊朗代理人，（他們）殺害美國軍人」。

然而白宮強調，所有來自外國的贈禮都完全依法處理。一位卡達官員則指稱，這項提議的確「討論中」，但尚未定案。

一位知情人士指稱，卡達原打算直接將飛機捐給川普的總統圖書館，但律師認為，此舉恐違反美國憲法的薪酬條款。該條款禁止美聯邦官員在未經國會批准下，收受任何來自國王、親王或外國的禮物。

一位美國高官則聲稱，五角大廈認為可以收下；另有兩位知情人士提到，由白宮法律顧問瓦林登及司法部長邦迪主導的審查認定，由川普總統圖書館收受該機的做法將合法，至於所持的理由是川普沒跟卡達因此有任何對價關係，故不構成賄賂。

紐時報導稱，該機可望交由美國國防承包商L3Harris改裝，待川普政府核准後即可展開作業。若順利移交，預計今年底前就能完成升級，屆時川普可望在其第二任內使用它。

川普私人擁有的「川普一號」是一九九○年代初服役的老舊波音757，原為美國微軟共同創辦人艾倫所有，川普二○一一年購入。

卡達的餽贈，也會讓川普長久以來盼更換空軍一號的願望實現，原因是美國政府與波音簽的新機合約一再延宕。他去年十一月當選後不久，就對波音承包打造兩架新空軍一號的進度延誤與預算超支問題不滿。現役兩架空軍一號機齡均逾三十年，維修頻仍，有時甚至需數月之久。

美中互降關稅，紐約時報報導，美國財長貝森特和貿易代表葛里爾說明協議時，為避免觸怒大陸小心翼翼，反將貿易戰大部分歸咎於前總統拜登政府忽視貿易不平衡；貝森特提出兩國可幫助彼此平衡經濟，聲稱美國可重振製造業、大陸可縮減製造部門產能過剩等問題。

歐洲外交關係協會亞洲專案主任奧特爾表示，儘管美中稱這次調降關稅為共同協議，但北京方面會將此解讀為川普政府在關稅問題退縮。香港保銀資產管理有限公司首席經濟學家張智威說，這次美中協議對兩國都是很好起始點；從大陸觀點來看美中瑞士會談是項成功，北京對美國高關稅威脅採取強硬立場，最後並未讓步就讓關稅大降。

大陸也謹慎地將這一次談判界定為避免進一步升級的必要做法，而非對川普關稅的妥協；大陸商務部說，這次美中協議符合兩國利益及全球共同利益，希望美國「與中方繼續相向而行」。

大陸起初對川普的懲罰關稅強硬以對。近幾周中方公然和美國唱反調，白宮曾經多次表示正和大陸官員對話，北京方面卻否認。大陸外交部發言人毛寧四月還在社群媒體轉發已故領導人毛澤東在韓戰時演說「要打多久就打多久，一直打到完全勝利」的影片。

華盛頓郵報引述分析家報導，十二日的宣布為美中設立新基調，也替更多會談及美國總統川普、大陸國家主席習近平的可能會晤鋪路，屆時可能達成貿易協議並結束關稅戰。上海復旦大學美國研究中心副主任宋國友說，自從川普回任並對陸發動貿易戰，十二日的發展是重要轉折點。

川普自從一月就職前曾與習近平通話，之後就不曾與習會晤或對話。川普先前說，習要邁出第一步。對哪一方發起日內瓦會談，兩國各說各話。宋國友說，「如今談判後，確實有了一絲新希望」。

美中大降關稅、雙邊關係緩和，但陸媒「華爾街情報圈」分析直言，美中聯合聲明更像「停火協議」而非「和平條約」；美國ＣＮＮ也報導，美中大幅調降彼此關稅九十天進行貿易談判，分析師雖表示歡迎，但也提醒不要對美中貿易爭端過度樂觀。

「華爾街情報圈」刊文指，這次會談解決的是較容易的部分，接下來將進入困難部分，「只能說是個好兆頭，不能說是個好消息」。此次會談短期內是利好，但整體形勢並未根本改善，二次加徵風險依舊存在，要對接下來結構性分歧的博弈有充分準備。

ＣＮＮ報導，經濟研究及諮詢機構凱投宏觀首席亞洲經濟學家威廉斯說，這是重大局勢緩和，但是美國對中國大陸課徵百分之卅關稅仍比美國對其他大多數經濟體課徵的稅率高，且美國「似乎仍試圖」要求其他國家限制與大陸的貿易，「九十天休戰並不保證會帶來持續停火」。

投資平台盛寶策略分析師威爾森表示，儘管美國財政部長貝森特說美國不希望與大陸經濟「脫鉤」，但「美國完全正在努力脫鉤」，這種分離可能會以美中貿易大幅下滑的方式出現。

英國廣播公司ＢＢＣ則質疑，九十天是否足夠處理長期以來的挑戰？尤其川普首任總統任期四年大部分時間美中都在談判，但只取得有限成功。

新華社昨晚發布時評文章指，此次會談的舉行是中美經貿關係的「積極動向」，然而中美間結構性矛盾和深層次分歧依然存在，解決這些問題不可能一蹴而就，對於此次會談乃至未來一段時間中美經貿關係走向應抱有理性預期。文章強調，能坐下來談是避免衝突升級必要姿態，但指望通過一、兩次會談就徹底消除所有分歧顯然不切實際，「我們既樂見對話的重啟，也對中美消弭分歧的長期性、複雜性和艱巨性有充分的思想準備。」

大陸央視旗下「玉淵譚天」引述分析，能在這麼短時間取得實質性進展有兩方面因素，一是中方為維護自己利益進行堅決反制，導致雙方在很短時間就把關稅拉到了「禁止性關稅」水平，雙方受到的影響立竿見影。二是雙方經過上一輪貿易摩擦後都更有經驗，對彼此訴求也很了解。此次溝通主要目的是先把中美貿易恢復起來，雙方再就更多問題進行探討。