美中官員在倫敦會談兩天後，宣布達成原則性框架，將回報兩國領袖。分析家懷疑，雙方在解決出口管制的問題上可能只達成表面的和解和共識，因為需要解決的問題太複雜、牽涉到的機構太多，需要更長時間深入協商。

美國與中國官員十日在倫敦就貿易休戰協議達成「框架共識」，預計各自提交領導人批准。紐約時報引述新華社指出，中方稱這次會談「專業、理性、深入且坦誠」，而中國官媒通常在雙方出現重大分歧時使用「坦誠」一詞。

紐時指出，美中協議完整細節尚未公布。美方談判成員之一的商務部長盧特尼克表示，美方對中國限制稀土礦物與磁鐵出口的憂慮已解決。他說，「美中已就落實日內瓦協議達成一項框架」，並形容這項協議為一種「握手」共識。

美國貿易代表葛里爾表示，雙方聚焦落實日內瓦協議，尤其是稀土與關稅部分。他透露，雙方將持續保持聯繫，以處理彼此的貿易分歧。

美中在五月十二日達成日內瓦協議，其中美國對中國關稅暫緩九十天期限預計八月到期。葛里爾表示，是否延長暫緩期將由川普視談判進展而定。

此外，新華社也發表一則謹慎聲明，稱雙方「原則上」達成一致。紐時報導稱，這是中國官媒與外交官表示尚未敲定的常見措辭。目前尚不清楚這份最新框架是否能真正落實，分析人士對於即將達成更廣泛協議的可能性持懷疑態度。

專家：Ｆ35裝稀土磁鐵 陸不允許用在台海衝突

地緣政治顧問公司ＤＧＡ歐布萊特石橋集團合夥人崔歐洛說，北京顯然在稀土問題上「嘗到甜頭」，如果美國不採取明確且重大的對等措施，北京不會讓步。但那些措施可能很難對國內選民交代。

崔歐洛說，稀土已是中國國家安全重點，北京可以說，絕不允許自家的釤鈷磁鐵被裝在可能參與中美台海衝突的Ｆ-35戰機上。他猜測，北京會要求美方至少解除半導體設計工具、飛機相關部件和技術、化學品及高純度石英等關鍵材料限制。

不過，美中想在貿易和技術限制上發生實質改變，談判過程非常複雜，不僅涉及商務部和貿易代表的意見，還要考慮情報界、國會及其他與美國出口管制相關機構的立場和要求，一次倫敦會議無法解決。

瑞銀全球財富管理全球股票首席投資長布卡迪說，美國可能在繼續嚴控先進製造設備的情況下，取消對低端ＡＩ晶片和半導體的一些限制，交換中方逐步鬆綁近期的稀土管制。

布卡迪表示，市場短期內可獲安撫，但全球經濟仍不明朗，尤其是依賴大陸進口材料的產業。

美國加州州長紐森十日晚間發表措辭嚴厲的全國談話，怒批總統川普專制，未經州政府要求出兵洛杉磯激化局勢，並警告美國人「民主正遭受攻擊」。川普政府成員也迅速反擊，譏諷紐森是「廢物」，把自己的無能怪罪川普。

ＮＢＣ新聞與衛報報導，在抗議群眾與執法部門爆發數日衝突後，被視為二○二八年潛在總統候選人的紐森發表全國談話，嚴厲抨擊川普的移民執法策略，並指控對方正在「徹底摧毀開國元勛所建立的歷史大業」。

紐森說：「這事關我們每一個人，也關乎你。加州或許是第一個，但顯然不會是最後一個。接下來是其他州，接著就是民主本身。我們正親眼見證民主遭受攻擊，我們所擔心的那一刻已經到來。」

紐森聲稱川普布下軍事大網，在洛城到處逮捕洗碗工、園丁、臨時工和女裁縫，而非僅僅只追捕暴力和嚴重罪犯。他表示：「專制政權從鎖定最無力反抗的人開始，但他們不會就此止步。」

紐森指出，川普一向在對自己有利的情況下支持使用暴力，並以一月六日國會山莊暴亂事件為例說道：「川普和他的忠實追隨者靠著挑起分裂壯大自己，因為這能讓他們奪取更多權力，掌控更多事情。順帶一提，只要事情有利於川普，他就不會反對違法與暴力。」

他補充：「法治正日益讓位給唐式（Don，川普之名，亦指黑幫老大）統治。」

白宮通訊主任張振熙在Ｘ發文反嗆：「紐森廢物（NewScum）肯定雇用了賀錦麗和拜登那個失敗的競選團隊，因為他也在喊『這是對民主的威脅』。」他將紐森姓氏改寫成NewScum，指紐森是「廢物」。

白宮副幕僚長米勒在Ｘ發文表示：「整個民主黨唯一的信念，就是要讓移民淹沒美國每一座城市。」

白宮副新聞秘書傑克森也發文批評：「這就是紐森一貫伎倆，把自己的無能怪罪給總統川普。蹩腳又老套。」

美中貿易代表本周於倫敦進行第二輪貿易談判，美國總統川普11日發文表示，美國與中國的貿易協議已經完成，只差兩國領袖的最後確認，並指出，中國將提供所有必要的稀土礦產；川普也說，美國取得55%的關稅，而中國只取得10%的關稅。

川普表示，美國也將提供中國雙方同意的事項，包括中國學生使用美國的學院和大學。

貝森特說，中國有「特別機會」可藉由從出口製造業生產過剩，轉向擴大國內消費來穩定自身經濟。但中國需要在貿易談判當個可靠夥伴；中國若透過遵守在日內瓦擘畫的初步協議來修正方向，全球兩大經濟體就可能有「大而美的再平衡」。

貝森特還說，與中國在倫敦的協議將有助穩定美中關係。路透說，貝森特證詞還未對美中10日同意的框架提供細節。貝森特此前早一步離開談判回到華府，以出席眾議院聽證會。

美國億萬富豪馬斯克今天稍早表示，他對於自己上週所發關於美國總統川普的部分貼文感到後悔，這些發文「太超過」。川普回應說：「我認為他這樣做非常友好。」

馬斯克（Elon Musk）今天在自家社群媒體平台X發文寫道：「我對自己上週所發布關於川普（DonaldTrump）總統的部分貼文感到後悔，它們太超過了。」但他沒有明確指出是哪些貼文。

川普其後在與「紐約郵報」（New York Post）的短暫電話交談中說：「我認為他這樣做非常友好。」但川普未透露他是否願意對馬斯克既往不咎。

白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）今天告訴媒體記者：「（川普）總統已知伊隆（馬斯克名）今天上午發表的聲明，他予以讚賞。」

繼法國國民議會後，法國參議院十日一致通過「反快時尚」法案，劍指中國大陸跨境電商SHEIN。議員批評該品牌汙染環境且勞動條件差。根據法案，SHEIN等品牌恐將面臨汙染罰款、生態稅，甚至禁止廣告與網紅業配。

中央社報導，在國民議會通過類似法案一年後，參議院無異議通過反對「快時尚」法案，劍指大陸快時尚跨境電商SHEIN及該平台的廉價勞動力服裝。

法案形容，市場遭到由SHEIN代表的「極短暫」、「極快速」時尚「入侵」。下一步法國國會兩院將共同擬定條文內容，以落實快時尚改革。

SHEIN被控衣服製作過程造成許多汙染，且工作條件極差。法新社報導，此品牌每天推出七千多個新物件。而傳統快時尚巨頭Ｈ&Ｍ則每天推出二九○件新女性衣物、五十件新男性衣物。法媒指出，政府與國會的野心，顯然是針對SHEIN。

法案內容包括處罰汙染企業、禁止廣告、嚴推平台義務、懲處網紅業配等一系列措施，以限制這種迅速蔓延的現象。

法媒指出，未來新法上路，SHEIN毫無疑問必須根據「獎懲原則」支付法條所強調的「生態貢獻」。到二○三○年，每件商品的課稅可能將達到至少十歐元（約台幣三四○元）。另一項關鍵措施是全面禁止超快時尚廣告，並對合作網紅實施制裁。然而，這項措施的合憲性遭到質疑。

SHEIN法國發言人魯法特表示，這是一項「反SHEIN、反SHEIN客戶」的法案，若通過「將直接損害消費者的錢包，大幅降低其購買力」。

法國時尚與成衣等主要協會則表示，很高興參議員「沒有屈服於SHEIN企圖破壞法案的邪惡遊說」。

參議院通過法案之後，兩院調解委員會將於暑假後的會期集結兩院議員，在法案最終通過前擬定共同條文內容。

紐約時報十日報導，加州抗議持續，民主黨領袖擔心美國總統川普正藉由升高挑釁，設下危險的政治陷阱。民調向來顯示，移民和犯罪議題是民主黨罩門；部分民主黨人認為若不更明確譴責犯罪，該黨恐將顯得軟弱。

川普反常繞過加州政府派遣國民兵、陸戰隊，已引發加州州長紐森等民主黨人強烈譴責。民主黨籍加州聯邦參議員謝安達呼籲，該黨反擊川普時不應落入其政治框架；川普亟欲在洛杉磯製造衝突，然後透過鎮壓混亂來展現強人特質，「混亂對他有利。可讓他假裝和表現得像是強人的局面，對他有利」。

紐時說，無論是在政治上或在街頭，川普強硬移民議程和民主黨大本營加州的對立幾乎不可避免。但即使民主黨設法反擊，移民執法議題在黨內深具歧見，近年也有部分民主黨人隨著美國公眾一起立場右移。多數知名民主黨人譴責最近暴力事件，並有許多人引述當地官員說暴力多為個案。

非裔加州聯邦眾議員華特斯十日說，儘管有衝突畫面，但一切很和平，「我就在街上。我知道」。共和黨人很快就將此發言片段流傳。加州聯邦參議員帕迪亞說，這是川普製造的危機，「最終我們既要對川普究責，也要提醒大家，他這麼做是要轉移人們對他可怕、失敗議程的注意」。

日漸和黨內不同調的民主黨籍賓州聯邦參議員費特曼，則將洛杉磯情況描述為「無政府狀態」，還發布一張共和黨人廣傳的照片，即一名蒙面男子站在被大火圍繞的毀壞汽車上揮舞墨西哥旗，指稱「當我們拒絕譴責縱火燒車、破壞建築和襲擊執法人員，本黨就喪失道德高地」。

川普去年選戰就聚焦打擊移民，在拉丁裔選民也大有斬獲。美媒ＣＢＳ和民調業者「輿觀」民調顯示，五成四美國人支持川普遣返非法入境者的計畫。親川普「布萊巴特新聞網」華府分支主管鮑以爾說，就算共和黨削減醫療補助，「民主黨愈讓抗議瘋狂繼續，我想共和黨人就可能確實贏得（明年）期中選舉」。

自由派移民維權團體「美國心聲」創辦人夏利說，民主黨對如何處理邊境和非法移民問題欠缺一致願景，阻礙該黨做更強硬回應；民主黨在移民問題應轉守為攻，「民主黨人若對移民有明確、解決問題導向的立場，就能用務實主義區隔川普的極端主義，這是場民主黨人能贏的辯論」；問題是，民主黨還沒這種立場。

美國總統川普5日與中國國家主席習近平通話，促成美中本周在英國倫敦展開第二輪貿易談判；川普11日宣布，雙方已達成協議，只差兩邊領袖最後批准；川普指出，美國擬向中國徵收共55%的關稅、中國則向美國徵收10%的關稅，中方也將供應美國稀土礦產。

對此，華府智苦哈德遜研究所（Hudson Institue）資深研究員索博利克（Michael Sobolik）表示，他不認為這是美國的勝利，指中國雖然對美國解禁稀土礦產，但美國終究還是必須依賴中國來取得稀土。

索博利克認為，協議的結果可能短期內對美國有利，美國企業、汽車製造商得以進口稀土資源，但美國長期而言不能持續仰賴中國的善意；索博利克也認為，中國過去有諸多違規的歷史紀錄，未來極有可能違反雙方達成的協議。

索博利克指出，中國當年向美國歐巴馬政府承諾不會軍事化南海，也向美國承諾過會停止竊取美國企業的知識產權，最後中國都沒有信守承諾，「川普必須理解到中共是不能被信任的」。

索博利克因此認為，美中貿易戰不會停止，只是暫時休兵；他也認為，貿易戰只是美中關係的一部分，雙方的競爭關係並沒有改變，美中在安全議題上仍存在許多衝突。

賓州大學Perry World House高級專案經理善學（Thomas J.Shattuck ）也指出，雖然美中貿易協議有改善美中現況，但沒有改變美中的結構性關係。

至於習近平日前表示，他在與川普的通話中提及台灣，善學認為，這是因為習近平和北京非常重視向美國提到台灣，但美國的優先事項是修復美中的貿易關係，並非決定台灣議題，不會將兩者混在一起談，所以美中此次談判，很高的機率沒有討論到台灣議題。

美國華盛頓聯邦巡迴上訴法院十日裁定，川普總統可以暫時繼續執行他的全球關稅政策。這代表在正式宣判前川普可對各國產品實施「解放日」關稅，亦能對加拿大、中國大陸與墨西哥單獨徵收關稅。

法院十日頒布的命令，延長了先前對川普政府所作出的短期寬限措施。上訴法院表示，這項訴訟所提問題「極其重要」，因此有必要將此案交由十一名法官組成的法庭審理，而非先交由三名法官組成的合議庭審理。法院計畫於七月卅一日舉行聽證，意味這些關稅可能至少在未來兩個月內繼續有效。

這項裁決對依另一項法律授權課徵的其他關稅無影響，例如鋼鋁關稅。

美國聯邦國際貿易法庭五月廿八日判決，美國憲法賦予國會徵收稅款與關稅權力，而非總統。三名法官組成的合議庭認為總統引用「國際緊急經濟權力法」逾越權限。此法旨在國家緊急狀態期間，用以面對「異常和特殊」威脅。

川普政府立即上訴，華盛頓聯邦巡迴上訴法院翌日下令暫緩執行下級法院裁決。

這項判決源於兩起訴訟，其中一起由無黨派的自由司法中心代表五家美國小型企業提出，另一起由美國十二個州提出。原告認為，徵收關稅並非解決問題合法或適當方式，美國數十年來進口大於出口的狀況，並不構成足以觸發「國際緊急經濟權力法」的緊急狀態。

川普聲稱根據該法有權制定關稅。這項一九七七年的法律被用於對付美國敵人，實施制裁或凍結資產。川普是第一個引用此法徵收關稅的美國總統。

作為美中第二輪貿易談判的美方代表之一，貝森特提前從英國倫敦返國，於11日出席眾院聽證會。

針對美中貿易談判，貝森特認為，談判非常成功，並表示，他有信心美中的談判將為兩國的經濟關係帶來平衡。

貝森特表示，中國現在有機會從過度生產轉向更大的內需來穩定國家的經濟，不過貝森特呼籲說，中國必須在貿易談判中成為可以依靠的夥伴。

貝森特說，如果中國可以修正軌道，遵守美中在日內瓦達成的貿易框架，那美中經濟就有可能再平衡；貝森特也說，他有信心中國在倫敦談判之後做得到。

貝森特也指出，中國目前有世界史上最不平衡的經濟，指中國現在約莫分擔全球30%的製造業，並持續擴大他們的製造業基礎；與此同時，貝森特說，中國正面臨房地產走下坡，甚至被視為出現危機。

貝森特表示，中國面對這些問題，卻希望用出口的方式解決，而非思考增加消費、修正金融問題，或者正視房地產危機；貝森特重申，中國不能再用出口來達到繁榮，否則對全世界都很不利。

至於被問及美國與其他國家的貿易談判進度，貝森特指出，美國目前正與18個重要的貿易夥伴談判，指其中很多貿易夥伴都提出非常好的條件來降低關稅和非關稅障礙。

貝森特表示，美國對於願意「真誠談判」的經濟體，極有可能延長談判期限；但若對方不想談，「我們也不會繼續」。

貝森特並表示，美國與其他國家有不公平和不平衡的貿易，並不是其他國家的錯，而是美國的政策制定者過去40年來容許這樣的事情發生，而川普政府非常堅定要重新平衡美國的貿易。

至於世界銀行近日因為川普政府的關稅政策，下修今年經濟成長率至2.3%，貝森特則說，如果他擔任財政部長之前的職涯有取得任何的成功，絕對不因為看世界銀行的預測。

美國總統川普十日捍衛自己對洛杉磯部署國民兵和陸戰隊的決定，聲稱將持續駐兵洛城「直到恢復和平」。洛杉磯市長貝斯為防暴力發生，宣布當地十日晚間八時至隔天上午六時，在市中心約二點五平方公里範圍實施宵禁。

川普十日在北卡州布拉格堡參與美國陸軍建軍二百五十周年慶祝活動，他向軍人演說稱，洛杉磯動亂是「對和平、公共秩序與國家主權的全面攻擊」，描述示威者是「畜牲」、「外敵」，並指洛杉磯幾十年內從全球最乾淨、安全、美麗城市之一淪為「垃圾堆」，「我們將解放洛杉磯，讓該市再次自由乾淨安全」。

川普認為，洛杉磯的部分抗議堪稱「叛亂」，也再指控抗議民眾是職業叛亂者、鬧事者、煽動者，收錢來製造混亂。川普也說日前已與加州州長紐森通話，告知紐森他做得很差。

這次洛杉磯抗議風波自六日起延燒，源自美國移民及海關執法局（ＩＣＥ）在洛杉磯對無證移民發動突襲搜索。川普說，這可能是未來更多行動的起點。

美國十四日將舉行閱兵以慶祝陸軍建軍二五○周年。川普說，最近很多國家都在慶祝二戰勝利，美國卻是唯一沒慶祝的戰勝國；若無美國，盟友現在可能要講德語、日語。川普還預告若閱兵當天發生任何抗議，將強力應對。

川普也在真實社群發文說，若軍隊沒到洛杉磯，洛城現已被燒成焦土；「偉大的洛杉磯人很幸運我決定介入幫忙！」川普也批評「無能」的紐森無法在ＩＣＥ人員遭受攻擊時及時提供保護。

隨著抗議來到第五天，洛杉磯市長貝斯十日說，「我已宣布地方進入緊急狀態，洛杉磯市中心實施宵禁，藉此阻止破壞行為、停止搶劫情事」；宵禁預計實施好幾天。貝斯說，洛城面積逾五百平方英里，宵禁範圍僅約一平方英里；除了居民、媒體和緊急服務人員，其他人在宵禁時不得進入該區。

洛杉磯警察局長麥唐諾說，宵禁是保護民眾生命財產必要措施，十日已逮捕一九七人。ＣＮＮ報導，宵禁實施後就有約十到廿人在宵禁區遭警方帶走。警方另說，九日徹夜有廿三間商家被搶，近幾天五百多人被捕。

加州州長紐森十日則向法院提出緊急動議，試圖阻止川普調派陸戰隊和國民兵到洛杉磯，但法官拒絕發布臨時禁制令，訂十二日舉行聽證會。

紐森與加州檢察長邦塔主張，國防部長赫塞斯和國防部「動用軍隊和聯邦國民兵在社區巡邏，或以其他方式介入一般執法行動」，對州主權構成立即損害，剝奪重要的州資源，加劇緊張。紐森指責，聯邦政府蓄意挑釁示威群眾，還動員軍隊對抗美國公民；就算情勢混亂，聯邦政府沒必要以軍事手段回應，抗議活動「大多未涉及暴力」。

隨著川普政府進一步加強掃蕩移民行動，紐約、芝加哥、亞特蘭大、奧馬哈與西雅圖等地皆爆發示威。紐約時報報導，政府內部正積極討論是否在洛杉磯以外的其他城市部署國民兵或現役部隊。