IAEA理事會12日通過決議，譴責伊朗未遵循國際義務，這表示伊朗可能會再遭聯合國安理會制裁。伊朗對此強勢回應，表示會打造新的濃縮鈾設施，加劇危機。

美國總統川普11日說，中東可能是危險之地，正撤出美國部分人員。五角大廈表示，基於最新分析，下令伊拉克使館的部分人員離境，國防部長赫格塞斯允許駐守當地的美軍軍眷撤離。

美國和伊朗的核子談判已陷入僵局，川普指出，對德黑蘭當局停止濃縮鈾信心漸失，並說伊朗不能擁有核武。他先前一再威脅，若核談判失利，可能會攻擊伊朗，伊朗放話，若是如此，會向美軍的中東基地發動反擊。

英國海事貿易行動辦公室（UKMTO）表示，「已接獲有關中東局勢升高的情報，將使軍事行動升級，並對航運人員造成直接影響」。這份通告呼籲通行波斯灣、阿曼灣與荷莫茲海峽的商業船舶提高警戒。

以色列過去多次接近轟炸伊朗核子設施，但都在最後關頭收手。

美中第二輪貿易談判落幕，有學者認為，談判的結果雖然短期對美國有利，但不能算是美國的勝利，美中貿易戰只是暫時休兵。

紐約時報報導，美國與中國在倫敦達成握手協議。多位專家解讀初步成果指出，美方數月來強硬施壓，最終只是修補自己造成的破壞，幾乎「原地打轉」沒有實質進展。

華府智庫哈德遜研究所資深研究員索博利克表示，他不認為這是美國的勝利，中國雖對美國解禁稀土礦產，但美國終究還是必須依賴中國來取得稀土。

索博利克認為，協議可能短期內對美國有利，但美國長期不能持續仰賴中國的善意；美中貿易戰不會停止，只是暫時休兵。

戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）資深研究員馬佐科指出，華府對中國的關稅威脅，背後邏輯是假設中國會在壓力下迅速讓步，但他補充，「中國證明自己其實處於相當強勢的位置，能夠承受大量痛苦，甚至可能比美國還能撐得住。」中國以過去從未嘗試的方法，透過出口管制，展現對美國造成衝擊的能力。

美國前貿易官員、現任亞洲社會政策研究所副主任柯特勒表示，美國為重新獲得中國關鍵礦物與磁鐵，「看來已經付出高昂代價」，未來中國可能也會要求美方在出口管制上做出對等讓步，「倫敦框架協議或許標誌著美中經濟關係的一個重大轉折點」。

美國商務部長盧特尼克十一日受訪表示，美中倫敦會談期間，中方要求美國取消晶片出口管制；財政部長貝森特突然對中方代表說，「我想要兩枚你們最好的極音速飛彈」，中方知難而退，雙方會談氣氛反而緩和。

兩名了解會談情況人士透露，歷時兩天兩夜的談判多次陷入緊張氣氛，甚至幾度看似即將破局，這顯示美中政府之間缺乏互信。

盧特尼克接受ＣＮＢＣ訪問表示，「中方一直試圖要我們取消晶片出口管制」，但「我們不會把最好的晶片給中國」。

這段插曲發生在美中代表於英國倫敦舉行的兩天談判期間，中國要求取得美方最先進晶片技術；美國反對，憂慮中方利用美國技術在軍武領域領先。

貝森特說道，「你們想要解除出口管制嗎？好呀，我想要帶兩枚你們最好的極音速飛彈回家，可以嗎？」

盧特尼克表示，顯然當時大家都沒料到貝森特會拋出極音速飛彈提議，這招確實讓人卸下防備。「沒有尖叫、咆哮等等，我們彼此尊重，直搗議題核心，我們的領袖希望事情有好的結果。希望進展順利，我們確保任務達成」。

盧特尼克表示，貝森特的奇招不僅未激怒中國談判代表，反而打破僵局。

知情人士透露，美方並未撤回阻止陸方取得關鍵美國技術的相關措施。

對中國大陸是否打算必要時以武力奪台，美國國防部長赫塞斯十一日在聯邦參議院答道，不認為北京已做出決定。與會的美國參謀首長聯席會議主席凱恩也說，中國可能動用軍力達成目的、也可能不會，但美國須為此做準備。

赫塞斯及凱恩十一日出席參院撥款委員會國防小組關於二○二六財年五角大廈預算的聽證會。共和黨籍參議員葛理漢詢問中國是否打算在必要時以武力奪台，赫塞斯在答覆時不認為中國已做決定。

對中國是否有意占領台灣，凱恩則說，「要是他們（中國）能以自己的方式達成目的，那答案肯定是如此（即占領台灣）」。葛理漢提醒，「中國是擴張主義國家，若我們（美國）無法嚇阻他們，他們就會奪取台灣」。

赫、凱十日出席該小組聽證會，兩人書面聲明均提到台灣。赫塞斯表示，中國正進行重大軍事擴張，並積極演練侵台。凱恩也表示，共軍持續透過多面向的施壓行動來展現不斷擴張的能力，這些行動在對台灣的範圍、規模、複雜性和頻率上皆日益增長。這些挑釁動作並非例行演習，而是為了武統而進行的演練。

另外，該小組十日通過二○二六財年國防撥款法案，其中包括將用於台灣安全合作倡議（ＴＳＣＩ）的五億美元（台幣約一五○億元）。根據該法案條文，將撥款五億美元由美國國防安全合作署管理，用於ＴＳＣＩ，效期至後年九月卅日。

該法案載明，這筆款項可供美國防長在美國國務卿同意下使用，提供台灣援助，包括新採購的防禦物資和服務，以及軍事教育訓練。美國防長也必須每季向美國國會國防委員會提交關於該款項使用及狀態的報告。根據該委員會資料，二○二六財年國防撥款法案提供總額八三一五億美元（台幣約廿五兆元）的可自由支配預算，以推動「美國優先」議程。該法案十二日由聯邦眾議院撥款委員會審議。

英國金融時報（ＦＴ）等外媒十二日報導，美國國防部正審查二○二一年澳、英、美簽的澳英美三方安全夥伴關係（ＡＵＫＵＳ）潛艦協議，以確保符合美國總統川普的「美國優先」理念。

六位知情人士指稱，此一審查旨在決定美國應否取消該計畫，正由美國國防部次長柯伯吉主導。他過去就質疑該協議。ＦＴ報導說，美國若取消該協議，將破壞盟邦安全合作的一項關鍵支柱，已引發澳英擔憂。

根據該協議，澳英將合作打造配備傳統武器的核動力攻擊潛艦，預定二○四○年代初期服役；美國也承諾自二○三二年起，賣給澳洲最多五艘維吉尼亞級核動力攻擊潛艦，以彌補澳洲海軍現役潛艦逐步退役造成的戰力真空，前述內容預估斥資三六八○澳幣（台幣約七點二兆元）。

這是澳洲史上最大規模的單一國防計畫，然而若美國退出該協議，其承諾幾乎勢必無法兌現。

儘管該協議獲得美國國會議員和專家的大力支持，但有批評人士認為，隨著來自中國的威脅愈來愈大，美國海軍正面臨增加潛艦產能的困難，因此該協議恐反而削弱美國安全。

柯伯吉三月向美國聯邦參議院軍委會直言，澳洲能擁有核潛艦艦隊當然好，但也提醒未來幾年爆發衝突的威脅非常真實，而美國核動力攻擊潛艦將是保衛台灣不可或缺的關鍵。

另，由於該協議也涉及核技術共享，批評人士質疑，在澳洲未明確做出台海衝突時將派出其核動力潛艦的承諾下，華府應否幫坎培拉取得潛艦。

對此，澳洲國防部長馬勒斯十二日接受澳洲廣播公司訪問時宣稱，有信心該協議將持續推進，且在川普政府審查期間，澳洲政府將和華府密切合作。

美國總統川普十四日生日，當天全美一千八百個社區，將有反川和反對川普政策的「無王日」（No Kings Day）抗議活動串聯登場。

此一全美串聯行動是由倡議組織「五十州、五十場抗議、一個運動」，與多個團體共同策畫，時間就在十四日華府閱兵的同一時段。當天是川普七十九歲生日，也是美國陸軍建軍二五○周年紀念日及國旗日。

美國各州不同城市十四日都有無王日抗議活動，但主辦單位說，同日在華府並未安排抗議活動。川普此前威脅，當天若有民眾抗議，將面臨「強大武力」。

主辦單位還說，同日在費城的抗議活動與大遊行，將是這次串聯行動的亮點，旨在讓各界看到清楚對比，一邊是人民自行發起的運動，另一邊是所費不貲、鋪張浪費又違反美國價值的華府祝壽大遊行。

根據主辦單位的資料，全美幾座主要城市十四日均有無王日抗議活動，包含鳳凰城、亞特蘭大、檀香山、芝加哥、底特律、拉斯維加斯、紐約市、曼菲斯、鹽湖城、西雅圖、聖地牙哥、波特蘭及密爾瓦基等。主辦單位歡迎民眾參加已安排好的抗議活動，或另策畫這類活動。

無王日當天，全美預計有一五○○至一八○○場示威抗議。

根據無王日活動官網聲明，十四日是國旗日，川普卻想將坦克開上街道，在他生日辦一場專門為了能在電視上播出而舉辦的武器展，「這是場想要展現實力的大場面活動，可是真正的力量並不在華府擺拍，而是在（美國）其他各地崛起」。

該聲明寫道，「與其坐視這場祝壽遊行成為眾所矚目的焦點，我們要拿出行動，讓其他地方的（抗議活動）消息，成為當天的主要新聞，即全國各地社區的人民團結起來，拒絕強人政治和貪腐」。川普五月接受美國國家廣播公司（ＮＢＣ）訪問時則宣稱，此次華府閱兵旨在慶祝國旗日，而非他生日。

彭博社報導，川普政府自誇占上風，但北京基本上靠著封鎖稀土磁鐵出口，就完全扭轉局面。美中倫敦談判美國宣布重大突破，重要細節依然模糊，但誰都知道談判的核心是稀土。

華爾街日報十一日引述知情人士報導，中國大陸對美國車廠和製造業者的稀土出口許可證設下六個月期限，不僅使北京在未來貿易緊張局勢升溫時擁有更多談判籌碼，也加劇美國產業的不確定性。

業界專家表示，倫敦談判顯示，中國只要動用稀土貿易優勢，可確保各國都得向中方退讓。

中國管制稀土磁鐵出口，美國由汽車到國防等工業都感受痛楚。福特汽車、鈴木汽車部分產線停工，世界首富馬斯克說，稀土磁鐵短絀傷害他的機器人生產；各國政府競相尋求中國以外的少數幾家稀土供應商，讓美中貿易戰變成全球危機。

北京同意暫時恢復稀土出口，是美中倫敦談判其中一項關鍵突破，但六個月的限制也顯示，雙方仍保留可用以因應緊張局勢再度升高的手段。

華爾街日報引述知情人士表示，作為陸暫時恢復稀土出口交換條件，美方同意放寬部分產品出口限制，例如乙烷、噴射引擎與相關零件。該人士表示，臨時協議所制定的框架細節目前仍在磋商中。白宮拒絕置評。

紐約時報報導，戰略與國際研究中心經濟計畫主任勒克指出，美國限制對中出口乙烷反傷及自身，不僅迫使美國能源公司中止數十億美元計畫，也未能有效打擊中國，因中方工廠仍可改用其他燃料維持運作。他說，「這些管制措施無法達到作為經濟武器的最低標準」。

另有接近陸方消息人士透露，北京當局希望持續掌控對關鍵稀土礦產的主導權，以在未來的談判中保有籌碼。

知情人士表示，北京預計將開始發放臨時稀土許可證，主要涵蓋用於製造電動車、風力發電機、消費性電子產品和軍事裝備的稀土元素。

美國對等關稅暫緩期剩下不到一個月，美國總統川普十一日表示，他開放延長期限，預計接下來一到二周內會把協議條件寄給各國，各國可以選擇接受或不接受；川普表示，美國正與日本、南韓等約十五國進行貿易談判。

美國財政部長貝森特也表示，美國對於願意「真誠談判」的經濟體，極有可能延長談判期限；但若對方不想談，「我們也不會繼續」。

對於媒體詢問未來會不會延長對等關稅的暫緩時間？川普十一日表示，他開放延長期限，但認為不會需要這麼做，指美國在談判上表現很好；川普指出，美國會在未來某個時間點將協議寄給其他國家，各國可以選擇接受或不接受；川普估計這個時間點會在接下來的一到二周內。

行政院：爭取我方最大利益

針對美方提出的關稅協議時程，行政院發言人李慧芝指出，台美雙方目前仍針對對等關稅議題持續密集溝通，我方目標還是爭取我方最大利益，相關進展基於雙方默契，現階段不便對外做更多說明，一旦有相關談判進度可以公開，將適時對外說明。

美中倫敦經貿談判結束後，川普表示，他很滿意美中貿易協議談判的結果，美方獲得所需要的條件。

大陸與美國雙方當地時間十日深夜在英國倫敦結束首次經貿磋商機制，雙方尚未宣布達成協議，按大陸官方說法是達成「框架」，需要經雙方後續向各自領導人匯報，大陸商務部昨日進一步說明，強調繼續保持溝通對話。

貝森特十一日出席眾院聽證會；針對美中貿易談判，貝森特認為，談判非常成功，並表示，他有信心美中的談判將為兩國的經濟關係帶來平衡。

被問及美國與其他國家的貿易談判進度，貝森特指出，美國目前正與十八個重要的貿易夥伴談判，很多貿易夥伴提出非常好的條件來降低關稅和非關稅障礙，美國對於願意「真誠談判」的經濟體，極有可能延長談判期限；但若對方不想談，「我們也不會繼續」。

據央視新聞報導，大陸商務部發言人何亞東昨日指出，雙方就落實兩國元首本月五日通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的措施框架達成原則一致，就解決雙方彼此經貿關切「取得新進展」。下一步雙方將進一步發揮中美經貿磋商機制作用，繼續保持溝通對話，不斷增進共識、減少誤解、加強合作，共同推動中美經貿關係行穩致遠。

陸學者：觀察川習何時互訪

新加坡聯合早報援引復旦大學國際問題研究院院長吳心伯評估指，九十天休戰期有可能延長，另一可能是休戰期轉為永久性保持低關稅；南京大學國關學院院長朱鋒認為，接下來最重要看點是川普何時訪陸，或習近平何時訪美，最高領導人會面對於雙方採取實質性政策行動具十分重要的意義。

紐約時報十一日報導，根據多位美、歐官員，以色列似乎很快將襲擊伊朗，尚不清楚可能的攻擊規模。但伊朗官員已表明，一旦遭襲擊，將發射數百枚彈道飛彈反擊。

英國海事貿易行動辦公室（ＵＫＭＴＯ）十一日表示，已接獲有關中東緊張升高的情資，恐導致軍事行動升級，並直接影響航運人員，呼籲通行波斯灣、阿曼灣與荷莫茲海峽的商船提高警戒。

兩周前，川普政府仍試圖透過外交手段與伊朗談判，並提醒以色列總理內唐亞胡勿輕舉妄動。但在伊朗拒絕逐步放棄提煉濃縮鈾後，川普對外交手段的前景較不樂觀，尚不清楚川普這次是否還極力阻止內唐亞胡動手。

內唐亞胡曾多次接近下達轟炸伊朗核設施的命令，都在最後關頭收手。然而多位以色列官員主張，如今是打擊伊朗的難得良機。德黑蘭防空系統去年遭以軍空襲而弱化，其在中東的代理人黎巴嫩真主黨與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯也在加薩戰爭期間被以軍重創。

分析家提醒，伊朗已逐漸重建防空系統，且以色列能否在未獲美國支持下對伊朗造成決定性打擊，仍在未定之天。

一位伊朗高官指稱，對以色列可能採取的攻擊，伊朗軍方及政府已研擬應對方案，一受攻擊就將立刻反擊，回敬數百枚飛彈。伊朗去年十月曾因在加薩戰爭中支持哈瑪斯，對以色列發動大規模的飛彈襲擊，不過在美國協助下，僅受到有限損害。

美國在川普第一任的二○一八年退出伊核協議後，伊朗的核計畫進展加快。分析家認為，伊朗幾已擁有足夠的核原料，能製造約十顆核彈。

美聯社報導，阿默達巴德市高階警官喬德哈里（Vidhi Chaudhary）說，這起空難也造成地面上為數不明的人員喪生，包括1棟學院住宿設施內的醫學生，當時失事飛機撞上這棟建築物並起火燃燒。

喬德哈里表示：「多數遺體被燒焦到無法辨識的程度。」

喬德哈里另外告訴路透社：「我們還在確認死亡人數，包括飛機墜毀撞擊建物內的死者。」

她將之前公布的死亡人數294人下修至240多人，因為其中包括重複計算的殘肢。

法新社引述的消息人士則說，包含機上和地面的死者在內，至少265人罹難。