伊朗國營媒體報導，封鎖荷莫茲海峽的提議獲得伊朗國會支持。不過，伊朗國家安全會議目前對於是否關閉荷莫茲海峽還未做出最後決定。

荷莫茲海峽是位於伊朗與阿曼之間的狹窄水道，如果封鎖將對原油價格和全球經濟帶來重大衝擊。美國能源情報署資料顯示，二○二四年，每天平均約二千萬桶原油通過荷莫茲海峽，約占全球原油使用量的百分之廿。美軍周末期間轟炸伊朗三處重要核子設施之後，伊朗外交部長阿拉奇廿二日稍早表示，伊朗對於捍衛主權「保留所有選項」。

川普籲「壓低油價」

美國總統川普廿三日在社群媒體發文關切油價問題，他說，大家都應壓低油價，「我正在看著」。

川普廿二日還發文稱伊朗可能「政權改變」，與白宮原先宣稱此次行動目標有限的立場成對比。川普文中盛讚美國轟炸機出師告捷，重創伊朗核設施，同時拋出德黑蘭政權可能垮台情境。川普寫道：「現在說『政權改變』這個詞可能政治不正確，但如果現任伊朗政權無法讓伊朗再次偉大，那為什麼不能有政權改變？？？」

美國國務卿魯比歐廿二日接受福斯新聞網訪問時，呼籲中國大陸勸阻伊朗不要封鎖荷莫茲海峽。魯比歐說，希望北京當局能對此跟伊朗接洽，因為大陸也非常依賴荷莫茲海峽的石油運輸。大陸是伊朗最重要的石油客戶，與伊朗關係向來友好。

魯比歐表示，封鎖海峽將是伊朗犯下的另一個「糟糕錯誤」，等於「經濟自殺」，因為伊朗出產的石油要通過荷莫茲海峽才能出口。他說，關閉海峽對其他國家造成的經濟傷害將超過美國，緊張情勢也將嚴重升高，美國對於因應方式保留各種選項，其他國家也將有所回應。

封鎖恐讓原油破一百美元

高盛集團分析顯示，封鎖荷莫茲海峽，恐讓原油價格突破每桶一百美元。不過，摩根大通分析師指出，伊朗關閉荷莫茲海峽的機率頗低，因為如此動作將被美國解讀為宣戰。

美國政府廿一日派遣B-2轟炸機轟炸伊朗核設施，伊朗最高領袖哈米尼廿二日在空襲後首度發聲，稱以色列「鑄下大錯」必須付出代價，但未點名美國。伊朗伊斯蘭革命衛隊發言人佐爾法加里廿三日說，美國已直接參與伊朗與以色列的戰爭，因此美國將面臨來自伊朗的報復。

伊朗半官方的梅爾通訊社廿三日引述知情人士報導，美國駐敘利亞東北部哈沙卡的軍事基地已遇襲，被迫擊砲鎖定攻擊。報導中並未提到傷亡或損害等細節。

伊朗外交部長阿拉奇廿三日也在莫斯科和俄羅斯總統普亭會面。普亭說，對伊朗的侵略毫無道理，他認為美國是受到以色列的挑動，才攻擊伊朗。普亭說俄國正努力支持伊朗人民，但他並未宣布任何具體措施。

聯合國安理會廿二日也緊急開會，以色列表示世界應感謝美國出手解決伊朗核問題，中國大陸和俄羅斯則在會中譴責美國違反國際法，呼籲中東即刻停火。中國常駐聯合國大使傅聰說，伊朗核問題和平解決仍有希望。俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞說，美國未經任何授權就轟炸伊朗，顯示美國為維護霸權地位完全無視國際法。

聯合國成立80週年之際，該組織面臨影響力下降、預算捉襟見肘等批評聲浪。聯合國正試圖說服這個兩極分化、衝突不斷的世界，現在它比以往的任何時候都更加重要。

法新社報導，聯合國（UN）的193個成員國將於26日在舊金山紀念「聯合國憲章」（UN Charter）的簽署。聯合國憲章於1945年6月26日獲批准後，聯合國於同年10月24日正式成立。

然而，此刻聯合國正面臨多重危機，引發人們對其未來的質疑。

國際危機組織（International Crisis Group）駐聯合國主任高恩（Richard Gowan）告訴法新社：「冷戰結束後，從盧安達種族滅絕到伊拉克戰爭等事件中，我們看到聯合國一直苦苦掙扎。每當重大危機來臨，都有人宣稱聯合國要完蛋了，但它依然存在。儘管如此，現在仍是個格外黑暗的時刻。」

高恩坦言，聯合國安全理事會（UN SecurityCouncil）未能對烏克蘭和加薩走廊等重大衝突採取行動，讓許多國家「深感沮喪」。

究其原因，很大程度上是由於安理會5個常任理事國英國、中國、法國、俄羅斯和美國擁有否決權，而這些國家之間也存在明顯利益衝突。

高恩告訴法新社：「整個聯合國體系正面臨信任危機，目前也難以斷言成員國是否擁有足夠資源或政治能量來挽救它。」

也有專家認為，儘管聯合國亟需大刀闊斧的改革，但並非所有問題都來自內部，成員國之間的分裂才是主要問題。

華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）人權律師尼亞（Gissou Nia）表示，她擔心「強權即公理」的理念日益盛行，這將造成更多人悖離聯合國成立的信念。

聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）近日強調，在這個面臨1945年以來數量最多衝突、飽受人道主義危機蹂躪的世界，「聯合國從未像現在這般備受需要」。

隨著美國總統川普等主要捐助者紛紛收手，古特瑞斯也發起「聯合國80週年倡議」，旨在簡化組織運作，這些變革可能包括裁減數千個職位。

俄軍說，動用高精準度武器和無人機，對基輔州的軍工企業發動聯合打擊行動。

俄烏戰爭已進行三年多，雙方上次直接談判已是近三周前，至今未再安排任何後續談判。駐基輔的外媒記者聽到盤旋在市中心上空的無人機聲響，爆炸聲與槍聲也不斷。

澤倫斯基還說，俄國共出動三五二架無人飛行載具，其中包括伊朗設計的無人機，並朝烏克蘭發射十六枚飛彈，其中十一枚是彈道飛彈、五枚是巡弋飛彈，部分由北韓提供。

澤倫斯基指控，所有與俄國、伊朗和北韓為鄰的國家人民皆應嚴肅思考，若此一「殺人犯聯盟」持續存在並散播恐怖行徑，這些鄰國是否還能自保。他廿三日訪問英國，與烏克蘭的盟友及夥伴商討國防議題以及對俄國的制裁。接著北約（ＮＡＴＯ）峰會本周在荷蘭海牙登場，他預定參與峰會場邊的會議及活動。

美聯社報導稱，俄軍近幾月來發動最新的夏季攻勢，持續試圖在烏克蘭境內進一步推進。

然而根據華府智庫戰爭研究所（ＩＳＷ）資料數據，在俄烏間約達一千公里的漫長戰線，俄軍至今進展有限。

日媒和路透廿三日報導，日本外務省同日僅表示，出於「各種各樣的事情、情勢與環境」而導致做出取消的決定，日本首相石破茂改派外務大臣岩屋毅參加這次峰會的相關會議及活動。岩屋廿三日則避談是否支持美國廿一日空襲伊朗核設施的作為，只強調須阻止伊朗擁有核武，日方強烈希望美伊能透過對話解決伊核問題。

日本外務省上周才宣布，為了和北約盟友及其他國家重申歐洲—大西洋和印太的安全密不可分，石破將親自與會。

日本富士電視台報導則稱，鑒於原本計畫的北約與日韓、澳洲及紐西蘭等ＩＰ４國家的峰會，以及石破和美國總統川普在場邊的「川石會」均不太可能舉行，因此石破才決定不親自出席。

這是自二○二二年六月以來，日相首次缺席年度的北約峰會。

南韓國家安保室廿二日則宣布，在綜合考量其國內亟待解決的多項議題與中東情勢等不確定因素後，李在明最終決定不出席北約峰會。韓方將跟北約協商，改派其他南韓官員出席。一位南韓執政黨共同民主黨高層說，很難確定能在峰會期間舉行「川李會」，是李在明決定不去的原因。

以色列證實，以軍廿三日攻擊伊朗德黑蘭的政府機構目標，包括惡名昭彰的伊文監獄。以軍廿三日還對伊朗福爾多地下核設施進行新一波攻勢。

報導指出，自從以色列十三日開始空襲伊朗境內目標以來，內唐亞胡和川普將近十天以來幾乎每天通話。

一名消息人士透露，川普及其高層官員對以色列作戰成果印象深刻，「若不是因為以軍行動成效，美國總統根本不會考慮參與這次攻擊」。

此外，耶路撒冷郵報引述一名以色列高層表示，「內唐亞胡和德默爾努力遊說，並與所有關鍵人物對話，最終說動美國參與行動」。

報導提到，川普一開始只想轟炸福爾多，但內唐亞胡和德默爾成功說服川普，必須一併打擊伊斯法罕才算「完事」。

除了內唐亞胡與川普在十九日通話外，美國副總統范斯、國防部長赫塞斯及其他美國高層官員也與內唐亞胡、德默爾、以色列國防部長卡茨及總參謀長薩米通話。

在美軍空襲摧毀伊朗核設施後，以色列將目標轉向德黑蘭彈道飛彈計畫。以色列國家安全顧問哈尼比告訴國會議員：「伊朗仍在生產飛彈，雖然部分生產設施已遭摧毀，但他們具備快速恢復的能力。」

為報復美國襲擊伊朗三大核子設施，伊朗官媒報導德黑蘭國會已批准封鎖荷莫茲海峽，以報復美軍廿一日空襲伊朗三處核設施，但仍需伊朗最高國家安全委員會拍板。伊朗如何能封鎖荷莫茲海峽，擾亂這條每天平均有一百艘油輪通過的海上石油貿易要道？

一些油輪船東和資深船長們從一九八○年代兩伊戰爭以來，就一直航行荷莫茲海峽。他們表示，伊朗有多種選項可擾亂荷莫茲海峽，包括在水道上布置水雷、用伊朗本國的船隻或油輪封鎖水道，或是把幾艘本國的油輪擊沉並癱瘓卡住海峽，就能夠長時間封鎖這條海峽。

另一種方式則是有如葉門青年運動擾亂紅海航運的招數。

瑞典油輪運營商Stena Bulk執行長漢尼爾指出，伊朗「可以用直升機突襲船隻，並且長期扣押它們。」二○一九年，伊朗伊斯蘭革命衛隊的突擊隊突襲該公司的一艘油輪，將其扣押三個月，以回應英國在直布羅陀攔截一艘伊朗油輪。

一艘即將從荷莫茲海峽北側進入海峽的歐洲油輪船長巴爾布表示：「他們可以使用高爆炸藥，用火箭推進榴彈或從他們在海岸的基地使用重型火砲襲擊我們。」

華爾街日報報導，許多油市交易員與能源業高層認為，伊朗封鎖荷莫茲將是玉石俱焚的戰略手段。

這條海峽平均每天有一百艘油輪通過，北臨伊朗，南臨阿曼，處理全球約四分之一的石油貿易。這些油輪在伊朗、沙烏地阿拉伯和科威特的碼頭裝載石油，然後運往歐洲、美洲和亞洲。

荷莫茲海峽任何受到干擾都可能導致油價飆升。這條海峽位於波斯灣入口處，連接波斯灣和印度洋。這一海峽長度約一六一公里，最窄處寬度約卅四公里，很容易成為伊朗飛彈、直升機和伊朗革命衛隊巡邏艇的目標。

外電報導，美軍可破壞伊朗核設施，卻無法消滅已被掌握的核知識，美國此舉恐怕加強伊朗實現核武決心。

伊朗原子能組織主席艾斯拉米六月十二日曾稱，伊朗有一座「安全且無法攻破的」濃縮廠，並將立即開始安裝離心機。究竟伊朗是否真有秘密核設施？

哈米尼另一名顧問夏卡尼則表示，儘管關鍵核場址遭到美國攻擊，伊朗仍然擁有濃縮鈾儲備。

夏卡尼說：「即使核場址遭到摧毀，賽局沒有結束，濃縮材料、固有知識、政治意願都還在。」

西方外交官員擔憂，即使伊朗等二年後再從頭開始，只需幾個月就能重啟核計畫並恢復到遇襲前水準。同時，伊朗濃縮鈾目前下落不明，專家認為，美國與以色列可能需要派突擊隊進行實地搜索和摧毀。

艾斯拉米聲稱，伊朗設有一座秘密核設施，「這座新設施已經建成，位於一個安全且無法攻破的地點。一旦裝好離心機，馬上會開始進行濃縮。」

前聯合國核查員、現任科學暨國際安全研究所所長歐布萊特曾撰文指出，該設施可能位於納坦茲以南、庫赫—科蘭加茲拉山下，海拔高度約一六○九公尺，比福爾多所在的山還高出近八百公尺。

歐布萊特表示，這處設施似乎是為大規模部署離心機而建。如果運作並搭載最新型離心機，伊朗可在三個月內產出足以製造十九枚核武所需的高濃縮鈾。目前沒有證據能核實歐布萊特的說法，西方情報圈尚未提出評估。

聯合國安理會廿二日在紐約市開會討論美國空襲伊朗核設施，俄羅斯、中國譴責美國違反國際法，呼籲中東即刻停火。聯合國秘書長古特瑞斯表示，美國轟炸伊朗三處核設施是「危險的升溫行徑」，讓全球陷入報復循環。

中國大陸外交部昨稱，中方與伊朗就當前局勢保持著溝通，並呼籲國際社會加大努力，推動衝突降級，防止地區局勢動盪。

伊朗外交部長阿拉奇日前曾與大陸外長王毅通話，廿三日則在克里姆林宮與俄羅斯總統普亭會面。普亭說，「美國對伊朗的無端侵略毫無根據，且無正當理由」。他認為美國是受到以色列的挑動，才攻擊伊朗。

華爾街日報廿三日引述以色列與阿拉伯官員報導，以色列尋求盡快結束與伊朗的戰爭，盼以美國攻擊伊朗關鍵核設施為契機，為戰事畫下句點。但局勢仍在變化之中，未來情勢很大程度上取決於伊朗的回應。

報導說，美國告訴該地區阿拉伯官員，以色列尋求盡快結束戰鬥，並要求將此訊息轉達給伊朗。

古特瑞斯廿二日表示，「美國轟炸伊朗的核設施，標誌危險的轉折。我們必須立即果斷行動、停止戰鬥，並就伊朗核計畫重啟謹慎且持續的談判；我一再譴責中東地區任何軍事升級，中東人民無法再忍受一次破壞循環，但我們卻面臨陷入報復循環死胡同的風險」。

中俄代表譴責美國攻擊伊朗，中國常駐聯合國大使傅聰說：「中東和平不能靠武力實現，解決伊朗核問題的外交手段尚未用盡，和平解決仍有希望。」

俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞說，美國二○○三年曾在安理會表示，伊拉克總統海珊擁有生化武器，以此做為出兵伊拉克理由，後來在伊拉克根本找不到這類武器。

聯合國新聞報導，涅班濟亞指出，美國此舉凸顯其為「維護霸權地位，可以不擇手段、無視國際法」，強調「沒有任何人授權美國採取此類行動」。

以色列駐聯合國大使達諾說，世界應該感謝美國總統川普。他說，「當伊朗把鈾濃縮到遠遠超出民用範圍時，當伊朗建立堡壘準備消滅我們時，你們在哪裡？」達諾還說，不容忽視的是，已經嘗試過外交手段，但伊朗把談判變成一場鬧劇，利用談判作掩護，為製造飛彈和濃縮鈾爭取時間。

美國代理駐聯合國大使謝伊敦促安理會要求伊朗停止「消滅」以色列的努力，停止伊朗發展核武的動力。謝伊說：伊朗長期隱瞞其核武發展計畫，伊朗政權不能擁核武。

對於CNN記者詢問這是否代表外交磋商宣告結束，伊朗外交部發言人巴蓋伊表示，外交選項從未消失，伊朗也沒有真的離開談判桌，卻感受到「外交背叛」。

以伊戰爭自十三日起開打，美國廿一日派匿蹤的B-2「幽靈」轟炸機及潛艦，分別從海空對伊朗的福爾多等三處核設施投下多枚鑽地彈與戰斧巡弋飛彈。

佐爾法加里還說，美國此舉侵犯伊朗的神聖領土，故美國將面臨「沉重、嚴厲、令人遺憾又出乎意料的後果」，伊朗將採取「強力且針對性的軍事行動」。

伊朗半官方的梅爾（Mehr）通訊社廿三日引述知情人士報導，一座美國駐敘利亞的軍事基地遭到襲擊。

美國國務院廿二日發布「全球警報」通告，聲明指出：「以色列與伊朗之間的衝突已導致中東地區旅行受阻，部分空域間歇性關閉。目前存在針對美國公民及其海外利益的示威風險。國務院建議全球美國公民提高警覺。」建議美國人查閱旅遊網站上各國的最新安全警示。

知情人士說，位於敘利亞東北部哈沙卡省西部的卡斯魯克地區美軍基地，被迫擊砲鎖定攻擊。知情人士還說，在被砲擊後，該基地主要入口即實施嚴格的安檢措施。不過，該報導並未提供進一步訊息。

伊朗最高領袖哈米尼的顧問維拉雅蒂也對中東地區美軍基地提出威脅。

法新社報導，哈米尼的顧問維拉雅蒂表示，美軍使用的基地可能遭到報復性攻擊。他說：「美國已經攻擊伊斯蘭世界的心臟，無法挽回的後果一定會降臨他們身上。」

與此同時，伊朗總統裴澤斯基安廿二日與法國總統馬克宏通話時表示，必須就美國攻擊伊朗核場址「作出回應」。

以色列軍方表示，以軍廿三日對伊朗軍事目標執行打擊行動，包括伊朗發射與儲存飛彈的設施。

法新社報導，以色列軍方聲明指出：「大約廿架以軍戰鬥機依據情報發動攻擊，發射卅多枚炸彈打擊伊朗軍事目標」。

金磚國家峰會將匯集巴西、俄羅斯、印度、中國和南非的領袖，以及伊朗等新成員國。考慮到成員國之間的不同關係和利益，例如印度和以色列保持牢固關係，同時面臨與伊朗的地緣政治盟友巴基斯坦的緊張關係，這種雙重性導致外交形勢複雜顯而易見。

巴西外交人士指出，時間因素不利於共同立場的闡述，距離峰會只有幾週的時間，使得調和對衝突不同看法的任務變得更加艱鉅。

另一方面，也是中東形勢嚴峻，金磚國家峰會益形重要；巴西作為東道主，更希望峰會產生重大成果，尤其是在尋求外交解決危機方面。

根據巴西外交部，金磚國家在官方聲明中通常採取謹慎語氣，押注於談判和外交解決方案，作為最終共識的基礎。

伊朗在2024年加入金磚國家，伊朗官員預計出席峰會，直接參與中東衝突的談判，為成員國之間的討論增添複雜性。

儘管面臨挑戰，在國際局勢高度緊張之際，里約熱內盧金磚國家峰會將為多邊對話提供獨特的機會和空間。此次峰會是否能就以色列和伊朗衝突發表有意義的聯合聲明，將是金磚國家集團在當前地緣政治格局中凝聚力的關鍵考驗。

北約組織成員國廿二日承諾將國防支出占國內生產毛額（GDP）目標比率大幅提高到百分之五，回應美國總統川普要求，但西班牙表示其無需遵守這項目標，比利時也說此目標超出其預算能力。

路透報導，北約峰會廿四日於荷蘭海牙登場。北約秘書長呂特提議，將北約成員國核心國防開支目標從GDP的百分之二提高至百分之三點五，並在網路安全等相關基礎建設方面另外投入百分之一點五，以達成百分之五目標。

在各國外交官廿二日就妥協文本達成共識後，西班牙總理桑傑士表示，西班牙不需達到百分之五目標，只需達到GDP的百分之二點一就足以滿足北約核心軍事要求。

桑傑士在西班牙發表全國電視演說時表示：「我們完全尊重其他國家想提高國防投資的合理意願，但我們不會這麼做。」

根據北約估算，西班牙二○二四年國防支出占GDP的比率為百分之一點二四，金額約一七二億歐元（約台幣五八六六億元），是北約成員中軍費占GDP比率最低的國家。地理位置接近俄國的波蘭，去年國防支出占GDP百分之四點七，是北約占比最高的國家。

比利時外交部長佩瑞弗廿三日也表示，儘管比利時在多年投入不足後必須展現「回歸正軌的意願」，但這個軍費目標超出了比利時「預算能力範圍」。

他說：「我們或許不像西班牙那樣高調發聲，但我可以保證，數周來我方外交人員一直在努力爭取靈活機制，這將有助於減輕比利時的負擔。我們要求的是最大的彈性。」

北約官員主張，鑑於俄羅斯構成的威脅與日俱增，加上美國將軍事重心轉向中國，歐洲應承擔更多自身安全責任，因此大幅提高國防支出勢在必行。

桑傑士的立場可能導致他與川普在峰會上發生衝突。川普經常批評歐洲國家國防開支不足，並威脅他們若未達標，美國將不再提供保護。

川普廿日表示，西班牙「應該支付與其他國家一樣的費用」，並指責馬德里在國防支出偏低上「惡名昭彰」。但桑傑士認為，西班牙無需達成這項新目標，若強行達標，勢必大幅削減退休金等國內社會支出或必須大幅增稅。

北約尚未公布妥協文本，這項承諾需等到北約卅二國領袖在峰會上批准後才能正式生效。