日本廿日舉行參議院選舉，改選半數一二四席和補選一席。日媒出口民調顯示，自民黨、公明黨執政聯盟拿下的改選席次，將遠低於維持參院過半所需，這會是自二戰以來，執政黨首次在參眾兩院都成為少數。

石破茂稱「將繼續擔任首相」

身兼自民黨總裁（黨魁）的首相石破茂廿日在該黨在東京的總部，被記者問及是否打算繼續擔任首相時，回答「是的」，還說日方正和美國進行極其關鍵的關稅談判，「我們絕不能毀了這些談判」。石破同日在日本放送協會（NHK）的節目就選舉結果說，「必須謙虛、真誠接受嚴峻的形勢」。

共同社廿日報導，立憲民主黨黨魁野田佳彥同日在富士電視台的節目，就石破續任首相說，「當然會考慮」提交石破內閣的不信任案，時機將在聽取他留任的理由後判斷。

這次參院選舉聚焦在自、公兩黨能否在二四八席的參院維持過半。開票後，日媒就預測自民黨可能會輸，石破將面臨逼宮，這次選舉預料成為日本政治轉捩點。日本每日新聞報導，一位首相官邸幕僚坦言，廿日開票後「恐怕就是政局動盪的開始」。

對去年秋季上台的石破內閣，這次參院選舉是繼去年十月眾院大選後的第二度國政選舉。自公兩黨在該次大選已未能在眾院過半，成為「少數執政黨」。

投票結束後，日本讀賣新聞根據出口民調指出，自民黨在改選席次預計獲得卅七席，公明黨八席，合計四十五席。立憲民主黨預計拿下廿三席，日本維新會六席、國民民主黨十八席，標榜「日本人優先」的參政黨十五席。由於自公聯盟這次未改選的席次為七十五席，至少需獲五十席改選席次才能守住過半。

以東京放送電視台（TBS）為核心的日本新聞網（JNN）則預估，自民黨將拿卅三席、公明黨八席，共計四十一席；立憲民主黨廿六席，日本維新會七席、國民民主黨十七席、參政黨十六席，其他十八席。

去年十月後自民黨選舉三輸

另據NHK報導，自民黨這次預估只能拿到廿七至四十一席。一位日本前閣員向NHK表示，若自公兩黨無法在這次參院選舉維持過半，「石破茂應下台」。主因是自民黨在去年十月眾院大選、今夏東京都議會選舉已都輸，這次參院選舉再輸就是三輸。立憲民主黨、日本維新會、國民民主黨高層都已表態，不考慮與自民黨組成大聯合政府。

日本富士新聞網（FNN）報導，有關參院選後情勢，石破先前已與周邊人士商討去留問題。考量到日本與美國正進行關稅談判，處於關鍵時刻，石破有意續任首相，但最終決定還要依據自民黨最後議席數判斷。

日本各地投票所廿日上午七時（台灣時間同日上午六時）開始投票，大部分地區在晚間八時（台灣晚間七時）截止投票並隨即開始開票。日本參議員任期六年，每三年改選一半，這次改選「選區」席次七十五席與「比例代表」五十席，兩者分別有三百五十人和一七二人登記參選；候選人共計五二二人，女性占一五二人。

日本的政府體制為議會內閣制，由首相石破茂領導的自公執政聯盟，在此次參議員改選也未能過半後，在參眾兩院都是少數，出現「雙重少數」現象。這使日本政局接下來至少有四種可能走向。

其一是在野黨組建執政聯盟，日本出現政權輪替，自民黨及公明黨淪為在野黨，石破政府下台。在野黨組聯合政府，很可能以立憲民主黨、國民民主黨與日本維新會為主，這三黨的黨魁是野田佳彥、玉木雄一郎與前原誠司。日本維新會代表（黨魁）是大阪府知事吉村洋文，但日本憲法第六十七條規定，首相是從國會議員中選出，而具眾議員身分的前原也是該黨的「共同代表」。

日本各主要政黨中，政治光譜左邊的有立憲民主黨、「令和新選組」及日本共產黨；右邊的有國民民主黨、「日本維新會」、參政黨及「日本保守黨」。然而日本在野黨在外交、安保、核電等能源政策及憲法等議題上，都難以達成共識。日媒報導稱，在野黨組成聯合政府的機率雖「微乎其微」，但仍有一線機會。

其二是在野黨因政策和立場差異而未能組成執政聯盟，自公執政聯盟繼續少數執政，石破仍擔任首相，但自去年十月以來接連輸掉兩場全國性選舉，將重創其聲望和對他的信任而淪為「跛腳」首相及「跛腳」總裁。

他必會面臨黨內外諸多挑戰，尤其是去年九月自民黨總裁選舉時結盟的前經濟安保擔當大臣高市早苗與前首相、自民黨最高顧問麻生太郎。但即使黨內對石破施加強大壓力，除非他自己辭職，日本憲法及法律也沒有規定正式的程序能迫使他下台。

在參議員選舉敗選後仍續任日相並不乏先例，像二○一○年的民主黨籍首相菅直人，但跟自公聯盟現在處境不同，當時民主黨領導三黨執政聯盟在眾院仍握有絕對多數。

其三是石破為參院敗選請辭後，黨內將陷入一段政治混亂期，若能盡快選出新總裁，且在野黨因政策和立場差異而無法組成執政聯盟，則自公執政聯盟將繼續少數執政，就像去年十一月、即眾議員大選後的情況。但新總裁可能未必能確保得到多數眾議員支持，獲眾院指名為新首相。

其四是自公執政聯盟邀其他黨加入，自公兩黨不惜將首相寶座讓給執政聯盟中的新政黨。新首相為鞏固新執政聯盟的權力基礎，可能不久就著手解散眾院提前大選。然而日本一九九三年反自民黨的「七黨一派聯合政府」，以及一九九○年代末期的「自民黨、自由黨、公明黨聯合政府」這兩個由多黨組成的執政聯盟，下場都不好。

六十四歲的高市十八日就表態第三度挑戰自民黨總裁寶座之意。她表示，「我已下定決心，將重塑自民黨的骨幹力量，本人將為此奮鬥」。她在去年九月總裁選舉時，與石破進入第二輪決選，但前首相兼總裁岸田文雄等黨內派系決定挺石破，使她鎩羽而歸。

自民黨二○二一年成立的「自由開放印太戰略本部」，今年三月在高市與麻生會談後五月重啟，舊「安倍派」、反石破的黨籍國會議員等約六十人出席，被認為是替「後石破」時代布局。自民黨主流派擔憂該戰略本部可能成為「反石破」勢力及非主流派集結的重心。

日本媒體人田崎史郎在東京放送電視台（TBS）節目中透露，根據自民黨內部說法，此次選戰最常受邀助選的兩大黨內政治明星依序是小泉進次郎及高市。小泉進次郎的高人氣在六月東京都議員選舉時亦復如此，日媒引述相關人說法，「只要他在選戰最後衝刺階段站台，就可幫助在當選邊緣的候選人順利當選」。

去年十月上台的石破內閣最低的民調紀錄是五月的百分之廿點九。小泉進次郎五月廿一日以替石破內閣「救火」之姿出任農水大臣後，致力解決日本社會稱為「令和（日本目前的年號）米荒」和米價飆漲的民生問題，六月有日媒民調顯示，內閣支持率一度升至百分之廿七點。

年僅四十四歲的小泉進次郎的父親、前首相小泉純一郎雖已卸任，但其任內在日本民間擁有很高聲望，留給他豐厚的黨內人脈及庇蔭。

六月有日媒民調顯示，對「誰最適合擔任下任首相」的提問，小泉進次郎即以百分之廿點七的支持率獨占鰲頭。

在野陣營部分，六十八歲的野田曾在已解散的民主黨執政時曾任首相，是民主黨籍首相中任期最久的一位。他去眾院後原計畫聯合其他在野黨實現日本少見的政黨輪替，但最後未能成功整合在野黨。

五十六歲的玉木也許有機會爆冷成為首相。日媒報導說，由於國民民主黨和執政聯盟均屬中間偏右的保守派政黨，因此最後也許出現「自公國」執政聯盟，屆時他將擁有更大的槓桿作為交換條件。

據日本產經新聞報導，日本廿日舉行參議院選舉，近日有評論指出，如果執政聯盟（自民黨與公明黨）無法在參議院取得過半數席次，首相石破茂可能提前下台，日本與美國之間的關稅談判也可能被迫暫緩。

日本經濟再生大臣赤澤亮正昨天接受媒體採訪時，面對外界的擔憂時表示：「我們以國家利益為最優先順位，選舉結果不會對關稅談判造成特別的影響」。

赤澤還提到，近期將訪美，被問到如果執政聯盟參議院席次未達過半數，是否仍會訪美，赤澤回應：「最大限度追求國家利益的立場，不會有任何變化。」

現年五十七歲的蓮舫父親是台南人、母親是日本人。她曾在日本演藝圈發展，也擔任過女主播，二○○四年在參議院東京選區首度當選，在以前的民主黨政權時代曾擔任過行政刷新大臣，也擔任過以前的民進黨（民主黨的後繼政黨）黨代表（黨主席）。

蓮舫去年七月在東京都知事選舉時，接受立憲民主黨、共產黨的支援，以無黨派人士身分出馬參選，得票數居第三。

東京都知事選舉後，蓮舫透過社群表示，「目前暫未考慮重返國政」，不過，因為她在東京都知事選舉時拿到一二八萬票，知名度仍高，立憲民主黨認為蓮舫可吸納比例代表的選票，因此提名她參選。

烏克蘭總統澤倫斯基十九日說，基輔已向莫斯科提議下周（見報為本周）舉行新一輪和平談判，且他希望加快停火磋商。

烏克蘭和俄羅斯已分別在五月十六日、六月二日於土耳其伊斯坦堡舉行兩輪談判，雙方於會中同意交換戰俘，但在結束長達三年多的俄烏戰爭方面未取得突破。

澤倫斯基在十九日的全國演說中表示，「應盡一切努力實現停火。俄方不應再迴避做出決定」。他也說，在前兩次伊斯坦堡談判負責領銜烏克蘭代表團的烏梅洛夫，已向俄方發出於本周進行協商會議的邀請。澤倫斯基未談及更多細節。

前烏克蘭國防部長烏梅洛夫本月稍早被任命為國家安全與國防事務委員會首長，並被賦予進一步推動談判的任務。

澤倫斯基並說，為了確保持久和平，烏俄須舉行領袖層級的會談，烏方已做好準備。他說，基輔也正就戰俘和陣亡人員遺體交換事宜與俄方溝通，烏方將繼續履行伊斯坦堡談判中達成的共識，並同時推動下一輪交換。

俄羅斯衛星通訊社廿日報導，克里姆林宮發言人佩斯科夫在同日釋出的國營媒體「俄羅斯–１頻道」訪問片段說，俄國總統普亭和美國總統川普一定會舉行會晤，且可能在會面時達成重要協議。

佩斯科夫說，大家都已習慣川普相當強硬且直白的言辭，川普已言明有意盡力促成烏克蘭問題和平解決，普亭也多次表示希望盡快推動和平解決，俄方準備好迅速行動，但對俄國而言，最重要的是達成自身目標。

另據路透廿日報導，俄國國防部及莫斯科市長索比亞寧指出，俄方一夜之間在歐俄（俄國在歐洲的部分）多個州及黑海上空擊落一四二架烏克蘭無人機，其中廿七架在莫斯科州上空擊落。

一艘載有多個家庭、乘客及組員共四十九人的遊船，十九日下午在聯合國教科文組織（UNESCO）列為世界遺產的越南下龍灣水域遭遇大雷雨翻覆。當局聲明，罹難者已至少卅五人。

救難人員原先救出十一人，但其中一人最後不治。其餘四人失蹤，仍在搜救。下龍灣辦公室人員陳重雄告訴法新社，當地天色在十九日下午二時（台灣時間下午三時）左右開始轉黑，下起趾頭般大的冰雹，還伴隨大雷雨、打雷和閃電。

卅六歲倖存者鄧英全向美聯社說，當時瞬間烏雲密布、強風驟雨，乘客曾要求返回岸邊，但船員安撫大家說很快就會抵達目的地，因此繼續前行，「雨勢大約持續十五分鐘後，船身突然開始劇烈搖晃，桌椅被撞得亂七八糟，幾秒鐘後船就翻覆」。鄧英全說，當下水從四面八方灌進來，令他完全失去方向感，「我深吸一口氣，脫掉救生衣往下潛。我看到一道光線，就朝著那道光游出去，逃出船體，然後爬到翻覆的船身上等待救援」。鄧英全與另外三人苦撐兩小時才等到救難人員抵達。

越南民智報報導，其中一名獲救的十歲男童受困船艙近四小時，所幸他身在空氣未被完全淹沒的「氣穴」，得以持續呼吸，最終由救難人員破窗救出。

交通部觀光署廿日向媒體說，有關這起事故，目前得知船上並無台灣旅客。路透廿日引述越南官媒越通社報導，船上所有旅客均為越南人。

根據廿日參議員選舉出口民調，自民黨與公明黨組成的執政聯盟一如選前各方預料敗選，恐陷入國會兩院「雙少數」困境。綜合外媒報導，敗選主因至少有米價等物價居高不下；選民不滿石破茂內閣因應川普關稅戰的作為；自民黨未能擺脫已延燒近兩年的政治獻金醜聞，以及少子化讓長期居留日本的外國人增加引發的居留等問題。

英國衛報就分析，這次選舉大有斬獲的參政黨黨魁神谷宗幣抓住選民對高物價和薪資停滯的不滿情緒，尤其是收入較低的年輕選民。全球性通膨和日圓貶值導致日本物價上漲，尤其是作為民生必需品的食物。

其中米價在今年的漲幅近一倍，引起政治危機，日本農林水產大臣江藤拓五月說，從不需要買米，因為支持者送很多給他，這番失言迫使他下台，也重創自民黨民調。石破被迫只能找小泉進次郎接任農水相。

自民黨揮之不去的黨籍國會議員將政治獻金中飽私囊的醜聞，再度淪為全國性選舉敗因之一。這起醜聞自前年十一月引爆，石破等自民黨高層在眾院選後仍未做成大刀闊斧的改革，例如追討款項依法申報。

在外交與國際經貿談判上，石破內閣自視日本是美國在印太獨一無二的夥伴，即使發動貿易戰，對日方會相對優待。

英國金融時報引述知情人士報導，日本政府一度向川普團隊遊說完全豁免對等關稅。批評石破的人士直言，此一立場忽視川普試圖讓美國對外貿易再平衡的核心議程，以及川普的核心信念。這反映出石破內閣在對美貿易談判上的誤判。

另外，去年外籍人士透過歸化取得日籍的人數約八八○○人，其中以中國大陸的三一二二人最多，其次是南、北韓的二二八三人。

這是日本少子化現象嚴重下不得不然的變化，日本朝野為此紛紛提出「外國人政策」。自民黨主張實現「沒有違法外國人」的社會。過去日本的外國居民比起他國並不算多，變多是近來的事，也有說法認為，日本民眾對外國人的不滿主要來自「沒禮貌的遊客」。

對中國等外資在日本購買不動產炒房，東京市中心房產一戶動輒破億日圓，導致日本人反而買不起房子。石破宣布，若日本人正常工作，卻沒法在東京擁有房產，這並不正常，將嚴查炒房。

路透社報導，參政黨在COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情期間發跡於影音平台YouTube，廣傳疫苗接種和全球精英派系的陰謀論，並靠著「日本人優先」訴求打入主流政治。

參政黨3年前在參議院248席僅取得1席，日本放送協會（NHK）預測該黨這次選舉將大有斬獲，一舉贏得10到22席之間。

參政黨47歲代表神谷宗幣選後告訴日本電視公司（NTV）說：「『日本人優先』口號的意思，是透過抵擋全球化來重建日本人民的生計。我並不是說我們應該徹底禁止外國人，也並非說所有外國人都應該離開日本。」

政治分析家指出，神谷的訊息正中選民心聲：經濟不佳已夠讓人心煩，近年來貨幣疲軟吸引破紀錄觀光客之下，讓日本人原就難以負擔的物價進一步高漲。

快速老化的日本社會去年外國人數量達到約380萬人，即便僅占日本總人口的3%，與美歐占比對照之下根本微不足道，這個數字仍創新高紀錄。

神谷這位前超市經理和英語老師於選前告訴路透社，美國總統川普的「大膽政治風格」讓他獲得啟發。

他同時也被拿來與德國另類選擇黨（AfD）和英國改革黨（Reform UK）相提並論，儘管在日本，右翼民粹主義政策尚未如在歐洲和美國一般紮根。

神谷表示，選後他計劃效仿歐洲新興民粹主義政黨的做法，與其他小黨結盟，而非與自民黨政府合作，畢竟日本戰後迄今大多由自民黨執政。

而日本政治已經因為參政黨聚焦移民議題而往右偏。選前不久，首相石破茂政府宣布新行政機構，以打擊外國人的「犯罪和擾亂治安行為」，他的政黨也承諾實現「非法外國人歸零」的目標。

參政黨與其他反對黨相同之處在於，他們同樣呼籲減稅、增加兒童福利，而這些政策讓投資者對日本財政健康和巨額債務憂心忡忡。然而，參政黨與其他反對黨不同之處在於，他們在網路上擁有更大的影響力，可以運用這個管道攻擊日本的政治建制派。

神谷表示，參政黨在參議院的突破只是起步而已。

他說：「我們正在一步步推升我們的人數，不讓民眾失望。透過建立一個扎實的組織，並確保取得50、60個席次，我深信我們的政策最終會成為現實。」

美國國家情報總監加巴德十八日指稱，已將歐巴馬政府竄改有關俄羅斯干預美國總統大選的全部文件移交美國司法部，要追究中情局（CIA）前局長布瑞南及聯調局（FBI）前局長柯米的叛國罪嫌。美媒Politico十九日報導稱，這是川普政府打擊批評川普人士的最新例證。

加巴德聲稱，這是向「川普總統、總統家人及美國人民負責」、「無論多有權勢，任何參與這種陰謀的人，都要依法律最大程度進行調查和起訴，以確保類似事件不會重演」。司法部則婉拒置評加巴德的這番言論。

川普政府常針對批評總統的人士，一直試圖對二○一六及二○二○年大選重啟訴訟。前情報官員致力調查克里姆林宮可能試圖對美國介選，因此遭川普數度批評。川普另譴責柯米帶頭做針對他的「腐化又邪惡政治獵巫」。

川普已剝奪民主黨籍前總統歐巴馬及拜登的重要官員安全通行證，並矢言偵辦他視為敵人的公眾人物。

川普第一任時，克萊伯斯擔任網路安全與基礎設施安全局局長，但其駁斥川普指控二○二○年大選結果遭「偷走」的說法，一月回任的川普即在四月下令調查他。

民主黨籍聯邦眾議員海姆斯譴責加巴德炒冷飯，重啟十年前針對歐巴馬政府的不實說法，以「轉移焦點」。

海姆斯說，加巴德沒根據就指控他人叛國，很不幸此舉在川普政府中竟司空見慣，但這些指控的殺傷力和令人無法接受的程度卻一點也不減。

盧特尼克接受CBS新聞訪問，當他被問到對歐盟關稅的最後期限時，他表示：「這是強硬期限，因此在8月1日，新關稅將生效。」

美國總統川普在4月2日宣布對貿易夥伴國大幅徵收關稅，但屢屢延後生效期限，不過白宮官員現在堅持8月1日是確定的期限。

盧特尼克說：「沒什麼能阻止各國在8月1日後與我們協商，但他們將在8月1日起開始付關稅。」

盧特尼克表示，一些小國，像是「拉丁美洲國家、加勒比海國家、在非洲的許多國家」，將適用10%的基本關稅。

這些談話可能讓一些焦急等待川普公布關稅稅率決定的國家鬆一口氣。川普近期表示，這些國家的基本關稅稅率可能超過10%。川普上周說，給較小國家的關稅函可能很快就會發出，「我們或許會對他們全部設定一個關稅，可能略高於10%」。

盧特尼克說，「較大的經濟體要嘛就是開放市場，要不就是得付公平的關稅給美國。」

本月稍早，川普開始向貿易夥伴國發送關稅函，告知他們新的關稅稅率，其中對一些國家的稅率甚至高達40%。

這些關稅函張貼在川普的社群平台Truth Social，表示關稅將在8月1日生效，促使貿易夥伴國趕忙在尋求最後時刻的協商，期盼降低稅率。