川普今年上任後，稱美國與其他國家的貿易逆差已形成緊急狀態，援引ＩＥＥＰＡ制定關稅政策，遭美多家企業提告，主張川普政府無權這麼做；美國國際貿易法院和聯邦巡迴上訴法院已先後裁定川普違法，最高法院五日聽取兩造陳述後將閉門審議。

最高法院最快12月判決

新聞周刊報導，預計最快將於十二月作出判決。

川普四日在社群平台發文指出，最高法院審理的關稅訴訟對美國來說是生死抉擇，如果川普政府勝訴，美國就能獲得龐大但公平的財務和國家安全；如果沒有關稅，美國就對長期剝削美國的國家毫無招架之力。

爭論美國總統是否有關稅權

川普表示，美國股市持續創下新高，美國也從未像現在一樣受到尊敬，很大一部分都是出自於關稅所帶來的經濟安全，以及美國透過關稅達成的貿易協議。

ＣＮＢＣ報導，這次訴訟的關鍵是總統在貿易措施這項經濟政策工具上的裁量權。貝森特表示，他對政府勝訴有信心，但若結果不利，仍有其他多種法律途徑可行。

ＩＥＥＰＡ通常用於緊急情況時對其他國家實施制裁和禁運，雖然法條允許總統「監管」進口，但並未提及「關稅」一詞，而且美國憲法賦予國會徵稅權。

貝森特：關稅逼中國上談判桌

貝森特強調，關稅是川普逼中國上談判桌的方式，關於以該法徵稅的正當性，貝森特列舉三次緊急情況，一是芬太尼危機，二是美國對中貿易逆差正處於臨界點，原本可能面臨金融危機，三是為了反制中國稀土出口管制危及全球。

他說：「還有許多其他法源可以動用，但ＩＥＥＰＡ最清晰明確，賦予美國與總統最大的談判授權。其他法律比較繁瑣，但仍可有效執行。」

貝森特提到「一九六二年貿易擴張法」第二三二條，即以國家安全為由實施關稅的法律依據，以及規範不公平貿易行為的「一九七四年貿易法」第三○一條。

他表示，最高法院五日舉行的言詞辯論非常重要，「這是總統的標誌性政策，而最高法院向來不願干預此類政策」。

貝森特說，他將出席最高法院辯論，「我打算去現場，希望能坐在前排好好聽審」。

貝森特也談到美中關係，表示川普與中國大陸國家主席習近平十月卅日在南韓釜山舉行的川習會「非常好」。貝森特說：「雙方都以極大的尊重態度進行。我認為川普總統是唯一讓習主席尊敬的領導人。目前，雙方關係處於良好狀態。」

他還透露，雙方已安排於二○二六年進行二次國是訪問，一次在北京，另一次在美國。

法新社報導，警方在查禁公告發佈之際，突襲了這個名為「穆斯林互動」（Muslim Interaktiv）團體在北部港口城市漢堡根據地的7處建物。

隸屬中間偏右基督教民主黨/基督教社會黨聯盟（CDU/CSU）的內政部長多布林特（AlexanderDobrindt）表示：「我們絕不容許『穆斯林互動』等組織以仇恨破壞我們的自由社會…並從內部攻擊我們的國家。」

今年4月，「穆斯林互動」在漢堡舉行一場集會時備受批評，當時超過1200人參加，抗議德國被指帶有伊斯蘭恐懼情緒的政策。

這場集會上有標語寫著「哈里發國是解方」，引發全國矚目並掀起激烈辯論。

根據內政部說法，這個團體同時被指拒絕婦女權利並宣揚仇視以色列的言論，現已遭到解散，資產亦被沒收。

漢堡市府指出，該團體於2020年成立，在網路上相當活躍，並指責其主張「整個穆斯林社群」遭到政治人物及社會擯棄。

隸屬中間偏左社民黨（SPD）的漢堡內政部長葛羅特（Andy Grote）對查禁行動表示肯定，稱有關當局已經「消滅了一個危險且極為活躍的伊斯蘭激進團體」。

警方今天也搜索柏林及西部黑森（Hesse）邦的建物，作為調查另外兩個團體「伊斯蘭世代」（Generation Islam）與「真實伊斯蘭」（RealitaetIslam）的一環。

德國過去也曾查禁多個穆斯林組織，包括2021年因被控以慈善工作為名，資助伊斯蘭恐怖主義的非政府組織Ansaar。

法新社報導，根據德國聯邦刑事警察局（BKA）以及西部城市科布倫茲（Koblenz）的檢察官表示，這些犯罪集團透過假網站收取線上訂閱費，造成超過3億歐元（約新台幣107億元）的損失。

科布倫茲檢察官克魯塞（Harald Kruse）今天對媒體表示，4家德國大型支付機構的部分員工被指控與詐騙集團勾結，協助非法交易，「進而危及德國部分金融體系」。

這些假網站外觀專業，偽裝成成人內容、影視串流及交友服務，共創建1900萬筆訂閱帳戶。

當局指出，約有430萬張來自193個不同國家的銀行卡遭詐騙盜刷。

克魯塞為強調詐騙規模時說：「我剛剛才得知，北韓也包含在這些國家名單中，坦白說，我之前還不知道北韓有信用卡。」

克魯塞說，這項調查鎖定「來自德國、英國、拉脫維亞、荷蘭、丹麥、奧地利、美國與加拿大、年齡介於32至74歲的44名嫌犯」。

根據新聞稿，共有18人被捕，其中5人在德國落網。

警方昨天在德國、義大利、加拿大、盧森堡、荷蘭、新加坡、西班牙、美國與賽普勒斯展開突擊搜查，這次行動代號為「退款行動」。

曼達尼的競選過程讓人想起美國首位黑人總統歐巴馬，但曼達尼一九九一年出生非洲烏干達，父母皆印度裔，七歲時全家移民美國，他直至二○一八年才成為美國公民，按現行法律出生時必須為美國公民才能成為正副總統，故曼達尼無緣入主白宮。

曼達尼大學畢業於緬因州波德恩學院，主修非洲研究。由於長期在多元族裔環境成長，關注社會正義與反殖民議題，更易爭取多元族群支持。

曼達尼廿八歲的敘利亞裔妻子杜瓦吉從事藝術工作，行事低調，但操辦曼達尼的競選文宣設計。杜瓦吉在德州休士頓出生，九歲隨家人遷至杜拜，四年前才搬到紐約。兩人相識於交友軟體，曼達尼說，「這些約會軟體還是有希望的」。

投入政治運動不到十年，二○二一年起擔任州眾議員的曼達尼，是標準網路斜槓世代。透過影片與在各選區草根式動員網路社群，雖沒民主黨大老與金主奧援，在房租與物價高漲超過一般上班族負擔能力的紐約，以民生社會主義路線殺出一片藍海，有人稱他是站在政治光譜另一端的民主黨版川普。

不過，曼達尼的增稅政策，恐讓收入逾百萬美元者面臨聯邦稅、州稅等稅率共達百分之五十八點三。若營業稅全數提高至百分之十一點五，部分業者稅率將提高百分之七十七，恐引發紐約市企業外流、工作機會減少，這也讓許多華爾街富豪、紐約企業主反對曼達尼。

這幾場地方選舉，被視為美國總統川普第二任執政成績的初步公投。計票顯示，民主黨人史潘柏格贏得維吉尼亞州州長選戰，擊敗共和黨現任副州長，新澤西州州長也由民主黨的薛瑞爾勝出，兩人得票率都大勝對手十幾個百分點。

史潘柏格和薛瑞爾都是有國安背景的溫和派，她們承諾解決民眾感受深刻的日常生活開支問題，聚焦川普施政議題，試圖引導選民對川普強勢作風的不滿情緒，將對手與川普「讓美國再次偉大」（ＭＡＧＡ）運動聯繫起來。

卅四歲的民主社會主義者曼達尼也以破五成得票率，打敗川普背書的六十七歲紐約州前州長古莫，贏得美國人口最多的紐約市長寶座，從原本鮮為人知的州議員一躍成為民主黨新星。

曼達尼自稱是「川普最大噩夢」，他在勝選演說中表示，孕育川普的紐約市向川普展現如何擊敗他，「如果有什麼方法能讓一個獨裁者恐懼，那就是徹底摧毀他賴以積累權力的基礎」。

川普一直批評曼達尼，稱曼達尼的免費托育、房租凍漲、富人增稅等左派政策，有如共產黨。曼達尼則說：「我們將終結『腐敗文化』，這種文化讓川普這類億萬富翁逃稅。在此政局黯淡之際，紐約將成為那道光。」

中間派的兩位民主黨女將當選州長，加上曼達尼在紐約掀起新風潮，華爾街日報說，這顯示選民正在推舉新一代領導人，或許會為民主黨注入新活力，儘管挑戰依然存在。民主黨中間派和進步派陷入發展方向的爭論，而曼達尼可能會成為川普新的攻擊箭靶。

選舉結果也表明川普執政已成為包袱，對共和黨不利。兩名共和黨州長候選人在新澤西州和維吉尼亞州的得票率，都未能超過川普在當地約四成左右的低支持率。一些共和黨人表示，這些結果是共和黨的警訊，也顯示民主黨取得更大能量應戰明年期中選舉。

川普在選舉結果出爐後在社群平台發文強調，民調專家指出，「川普沒有出現在選票上，以及政府停擺」是共和黨落敗的兩個原因。川普稍後又發布貼文說：「通過選舉改革、實施選民身分認證、廢除郵寄投票。阻止最高法院『擴編』（法官席位）」。

川普還喊話要參院共和黨人設法停止民主黨阻撓議事，通過撥款法案，讓政府重新運作。美國政府本次關門天數於五日來到第卅六天，打破川普第一任期聯邦政府關門卅五天舊紀錄。

此外，美國加州選民四日以壓倒性多數通過重劃選區公投案，讓民主黨在明年期中選舉可能新增五席眾議員，反制川普在德州推動有利共和黨選區重劃行動。這是加州州長紐森的一大勝利，他藉此公投案將自己塑造成一個敢於對抗川普的民主黨領袖。

紐約時報報導，對這一代在疫情中成長、社交停滯、經濟壓力沉重、精神信仰模糊的年輕紐約人而言，參與曼達尼的競選成了一種「治療」，有人形容「這是對抗孤獨流行病的最佳處方」。

競選團隊刻意讓志工活動不再像苦差事，而像是場社交派對：桌遊夜、單身派對、五美元啤酒的拉票聚會，甚至舉辦碎紙社交晚會，讓人邊銷毀文件邊聊天交友。

曼達尼這項策略自一年前便開始醞釀。他透過社群媒體吸引Ｚ世代目光，穿梭於海灘、街頭美食節與路跑賽中，用活潑影像與輕鬆語氣拉近距離。他不避諱談生活成本危機，從十八美元的雞尾酒到漲價的「一美元披薩」，直言初入職場的薪水無法支撐在紐約生存。這種貼近生活的語言，讓許多原本對政治冷感的年輕人感受到共鳴。

志工格拉謝拉．布蘭登說，她透過這些活動結識朋友，甚至在情人節單身聚會中遇見伴侶，她笑說，「我現在的生活幾乎都繞著曼達尼的團隊打轉」。對許多廿、卅歲紐約客來說，政治不再只是理念，而成了擺脫孤單與建立社群的方式。

這種以「社交即政治」為核心的運動，使曼達尼造勢活動更像城市派對。年輕支持者形容他的集會像布朗克斯啤酒廠的騷薩夜、布希克的舞會或皇后區夜市。政治學者說，這反映出新世代把「公共參與」視為生活延伸，不再與娛樂、情感分離。

曼達尼的「草根派對式政治」激發出二○○八年歐巴馬「希望」口號再現。不少基層志工坦言自己同樣面臨房租、收入不穩等焦慮。對他們而言，助選不只是政治動員，更是對城市孤寂的一種反擊。

曼達尼以歡樂、社交與包容為號召，或許正為紐約帶來一場新型態的政治革命，在這座永遠忙碌、永遠孤獨的城市，讓年輕人重新學會「一起行動」。

南韓釜山川習會後，大陸昨日宣布調整一系列對美關稅與非關稅措施，包含暫停實施對美加徵百分之廿四的報復性關稅，同時取消對美國雞肉、小麥等農產品加徵的最高百分之十五關稅。

新華社報導，大陸國務院關稅稅則委員會昨公告，為落實中美經貿磋商成果共識，自十一月十日下午一點一分起，調整「對原產於美國的進口商品加徵關稅的公告」規定，在一年內繼續暫停實施百分之廿四的對美加徵關稅稅率，保留百分之十的對美加徵關稅稅率。

此外，中美農貿出現解凍跡象。大陸國務院關稅稅則委員會昨公告，自十一月十日下午一點一分起，停止實施對美國雞肉、小麥、玉米、棉花加徵的百分之十五關稅，與對高粱、大豆、豬肉等美國農產品加徵的百分之十關稅。這些關稅當時是用以反制美國進一步對大陸加徵的百分之十芬太尼關稅。

大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼昨在北京會見美國農產品貿易代表團。他表示，中美互為重要農產品貿易夥伴。「希望美方與中方一道，著眼大局，為農業等領域務實合作營造有利氛圍」。

大陸昨也調整一批針對美國的非關稅措施。大陸商務部宣布十日起，停止對十五家美國實體的出口管制措施，並繼續暫停對另外十六家美國實體的出口管制一年。

美國總統川普正式把對中國進口商品徵收的「芬太尼關稅」降至百分之十，並繼續凍結對中國商品的部分對等關稅措施，兌現他與中國國家主席習近平達成的貿易協議關鍵內容。

根據四日發出的兩道行政命令，芬太尼關稅稅率將從百分之廿降至百分之十，十一月十日生效。川普也延長一年的關稅休戰協議，該協議讓他把中國對等關稅稅率從百分之卅四降至百分之十。

這兩道命令是川普十月底與習近平的協議。對中國而言，下調芬太尼關稅是重大讓步。川普表示，決定進一步延長關稅暫停，是基於中國承諾取消對稀土元素與其他關鍵礦物的出口管制，並處理對美國半導體製造商的報復行動。川普說，中方還承諾「購買對美國經濟與民生至關重要的農產品出口，包括黃豆、高粱與木材」。

在芬太尼議題上，川普表示，中國已在打擊這種致命藥物及其前驅化學品走私方面取得進展。

川習會後，美中貿易休戰，美國總統川普正式簽署行政命令，10日起正式把對中國大陸進口商品徵收的「芬太尼關稅」降至10%，並延長美中關稅戰休兵期一年。財長貝森特也暗示，美中明年有望舉行四次「川習會」，美國最終也可能允許輝達（NVIDIA）的Blackwell晶片銷往中國大陸。

大陸國務院關稅司昨（5）日宣布，10日起取消美國雞肉及小麥等部分農產品最高15%的關稅。但對美國黃豆將繼續徵收13%的關稅。同時，一年內繼續暫停實施對美加徵24%關稅，但保留10%的關稅稅率。

美中一起互降關稅，市場認為是具體落實川習會共識，釋出好的信號。

白宮4日陸續發出兩道行政命令，一為11月10日起調降對大陸產品課徵的芬太尼關稅，稅率從目前的20%降至10%。川普表示，中國大陸在打擊芬太尼及其前驅化學品走私方面已取得進展，「中華人民共和國已承諾採取重大措施，阻止芬太尼流入美國，包括停止向北美出口部分特定化學品，並嚴格管制其他化學品對全球各地的出口」。

另外一道行政命令為11月10日起，中國大陸對等關稅從34%降至10%的措施，再延長一年。據估算，10日起中國大陸輸美產品的整體關稅稅率，將從57%降為47%，包括10%的芬太尼關稅、10%的對等關稅、以及川普第一任期對中國大陸產品課徵的關稅。

川普表示，他之所以決定延長關稅戰休兵期，是基於北京承諾取消對稀土元素與其他關鍵礦物的出口管制，並處理了對美國半導體製造商的報復行動，中方還承諾「購買對美國經濟與民生至關重要的農產品出口，包括黃豆、高粱與木材」。

另外，大陸國務院關稅稅則委員會昨日公告，在一年內繼續暫停實施24%的對美加徵關稅稅率，並保留10%的對美加徵關稅。

同時，大陸也將自10日起鬆綁31家美國實體出口管制，同時停止實施對原產於美國的進口相關截止波長位移單模光纖的反規避措施。

紐約州眾議員曼達尼（Zohran Mamdani）在紐約市長選舉異軍突起，成為17世紀開始有市長管理與選舉紀錄以來首位穆斯林裔、及百年來最年輕的紐約市長。

曼達尼1991年於非洲烏干達出生，是千禧世代後段班；他的藝術家妻子杜瓦吉，今年28歲，也將成為史上最年輕、屬Z世代的紐約市第一夫人。

曼達尼投入政治運動不到十年，就算不到六個月前，他也還是個不見經傳、在主流民調中毫不顯眼的參選者。面對前紐約州長古莫與現任市長亞當斯，加上競選期間身邊不見民主黨要員和金主助選，獨立面對川普陣營，曼達尼幾乎毫無勝算。

不過年輕支持者在網路社群集結，配合大量影片與各選區草根式積極動員，與民主黨在當地盤根錯節的建制派區隔，曼達尼在民主黨內初選時便意外擊敗性騷擾與貪汙醜聞纏身仍參選的古莫與亞當斯。

美國4日同時舉辦幾場地方選舉，被視為川普2.0執政成績的初步公投。除了曼達尼之外，民主黨兩名女將也贏得維吉尼亞和紐澤西州長選舉。華爾街日報指出，這是民主黨的重大勝利，為士氣低落的民主黨指出復興之路。

曼達尼向來自稱民主社會主義者，主張讓勞工發聲、向富人加稅、資源再分配。這讓川普憤怒威脅，若紐約人選出「共產黨員」，他就要切斷聯邦資金。眼看就要迎來一位「社會主義者」市長，華爾街人士紛紛一改先前大肆批評態度，放下歧見尋求與他合作。包括避險基金大亨艾克曼（Bill Ackman）在內的商界人士，如今都已改口接受這名資本主義批評人士，將接掌全球金融重鎮的事實。艾克曼在社群媒體X上說：「恭喜勝選…你如今肩負重責大任，如果有我能效勞之處，請不吝告訴我。」

共同創辦貝萊德（BlackRock）的施洛斯坦，也承諾與曼達尼合作，儘管兩人政治立場不同。施洛斯坦正在尋找合作方法，包括加入希望提供曼達尼建議的商業顧問團。

另一方面，基於曼達尼選戰重心放在「負擔得起」，政策包括凍結租金穩定公寓租金、提供免費公車服務、對紐約市最富裕族群加稅及提高企業稅等，金融界對紐約市競爭力與商業吸引力的憂慮也隨之升高。許多投資人和金融界人士能理解曼達尼提出的負擔能力議題，但普遍對他的稅務政策感到憂心。

一些人正期盼曼達尼軟化立場，或在朝部分目標邁進時遭遇阻礙。投資公司Cardiff執行長呂爾金說：「實際推出的政策通常遠比競選政見溫和，但如果其他城市效仿這種作法，市場可能開始反映稅務與監管風險上升。」