不尋常的是：習打破中國國家領導人不與他國候任總統通話的規定（亞洲週刊四月四日頁廿七）。尹競選時已表示將親美日，也暗示降低韓中關係，並增加北京反對的薩德飛彈部署。一七年，韓國部署薩德，北京限制韓劇韓星韓國旅遊，引發中韓民間關係陸續惡化。

為何強勢的習打破內規且放下身段向冷中的尹示好？

二○年三月卅日，習曾下令外交官在國際上要「展現鬥爭精神」。但北京近年戰狼外交，弊多於利，愈發明顯。若不調降，吃虧更多。但若調降，等同認錯。北京會做嗎？而且一般認為習權力集中，不聽建言，思想僵化。他會改嗎？

國際形象嚴重下滑。二月中，南韓的朝鮮日報民調顯示人民對中國好感跌至廿六趴，遠不及對美國好感七十四趴，甚至低於歷史仇人日本卅四趴。尹錫悅的冷中政策只是反映民意。二月一日皮尤研究中心民調顯示：人民對中國無好感在西歐十國中央值高達六十六趴，在亞太六國更高為七十三趴。三月廿七日，皮尤民調顯示：美國人對中國無好感上竄至八十二趴，而一七年不過四十七趴，○六年低至廿九趴。

目前，中國最大貿易夥伴歐盟擱置與北京簽定貿易協定。美國不和的兩黨卻共同強烈反中。強烈反中的澳洲曾一度親中，甚至令美國務卿希拉蕊於一四年吃味對澳洲說：你到底站哪邊？

經濟軍力快速上升的中國不再提和平崛起，反而在言語姿態上與他國絕不相讓。對西方國際和中國鄰居，中國威脅感大增。

如果北京只一味怪罪西方媒體偏見繼續戰狼外交，不單於事無補，而且授人以柄，讓暗喜的美國宣揚中國威脅，聯合盟友圍剿北京。

最能調適的政黨。去年五月卅日，習近平指示對外塑造「可信可敬可愛」的形象。六月八日的紐約時報質疑：習的輿論鬥爭「藥方」能塑造「可愛」中國嗎？

去年七月廿八日，北京新任駐美大使秦剛抵達華府。次日法新社報導：中國任命「戰狼外交官」為駐美大使。但是之後，新聞周刊記者劉美遠在八月十日Foreign Policy寫道：秦剛來美後態度特別的平穩remarkably even-handed…顯示北京對美語氣相當的改變…這應是習近平間接的表態。

今年四月廿九日，中國頭號戰狼外交部發言人趙立堅被記者問及：「對中國持有不良看法的美國人占八十趴是歷史新高」，趙立堅卻一反常態，沒指責美國應該為此負責，而稱他注意到此報告，「有相當數量的美國民眾認為應該維持中美交流…中美兩國人民素懷友好感情…。」

去年七月一日是中共百年黨慶。前紐約時報中國通記者Ian Johnson在New York Week of Books上稱之為「最能調適的政黨」（The Most Adaptive Party）。表面上一個態度驕傲、反應僵化、從不認錯的黨，卻從土地改革到市場經濟、從鐵幕到開放、從反孔到尊孔，已多次一八○度轉彎。

只要情勢不利，中共會轉彎，但需時間。一九年十二月卅日，武漢李文亮警告疫情，卻被政府打壓。次年二月六日，他過世。二月十三日，北京才撤換武漢湖北領導，大力抗疫。四月初疫情受控，經濟開始復甦。四日中共領導悼念尊李文亮為烈士。十月二日，才頒布李文亮條款，鼓勵人民反應疫情，誤報無罪。

戰狼調降，勢在必行，應不例外。

（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，出版新書《框外天地》）