二○二四年截至目前，非洲尚未出現成功的軍事政變，反倒在公認的全球大選年中，許多非洲國家的執政黨在選舉中遭到挫敗，受到選民制裁。自今年三月塞內加爾的總統選舉以來，非洲地區有十二個國家舉行總統大選，或是與政府組閣相關的國會選舉，其中查德、盧安達、阿爾及利亞、莫三比克、突尼西亞及納米比亞等六國的執政黨，一如預期地勝出。

塞內加爾與迦納出現第三及第四次政黨輪替，不算意外，不過仍然讓非洲民主發展的觀察家雀躍。塞內加爾前總統兩任任期，原先想要延後選舉的時程，同時還將主要反對黨領袖逮捕拘禁，想操控選舉、讓他的總理繼承其職位。塞國民眾走上街頭抗議迫使其妥協，憲法法庭也將原訂二月卻被延後到年底的選舉，提前到三月舉行。由於反對黨領袖已失去選舉資格，因此由同樣被拘留、但未被剝奪參選權利的另一領導人代表出戰。後者在選前十天被釋放，隨即在第一輪的選舉就以過半得票勝出，大贏對手近兩成。過去十多年兩次操弄選舉的執政黨，換來的都是選民的唾棄。

迦納在十二月舉行的總統大選，是過去卅二年來的第九次民主大選；這個在獨立初期廿五年內軍事政變頻傳的西非國家，現在不僅每四年一任、兩任任期限制的制度從未受到挑戰，且長期以來一直是同樣兩個政黨的對決，且都是同一政黨候選人擔任兩任後，該黨就在下一次的競爭中落敗，因此迦納已出現四次政黨輪替，堪稱非洲民主政治制度化的典範。

另一個執政黨遭空前挫敗的國家，則是印度洋的島國模里西斯。這個內閣制的國家，現任總理所屬政黨在國會中原有超過三分之二席次，但這次選舉僅獲得少於三成的普選票，不到反對黨超過六成選票的一半；在六十六席的國會中更僅獲得兩個席次，主要反對黨則是壓倒性的六十席。

我們的友邦索馬利蘭雖然未獲得普遍的外交承認，但自卅多年前脫離索馬利亞獨立後就定期舉行民主總統選舉，這次出現反對黨以壓倒性的懸殊比例得票擊敗現任總統，完成另一次的政黨輪替。

南非長期執政的非洲民族議會，自一九九四年脫離白人少數統治後，每五年的選舉都能以優勢的選票及席次勝出，但今年的選舉竟然失去國會絕對多數，民主化卅年來首次出現聯合政府。南部非洲另一個民主國家波札那的執政黨，在今年的選舉中慘遭滑鐵盧，交出自獨立以來連續掌控五十八年的政權，印證只要是公平的多黨選舉體制，選民還是能透過選票進行民主制裁。

仔細分析這十二個國家的選舉，大致可獲得的結論是，民主選舉體制原先較為健全國家，僅納米比亞執政黨保住政權；其餘屬於威權或是民主倒退的國家，都未出現政黨輪替。從這個角度來看，過去幾年的軍事政變或許可以解讀為，無法透過民主選舉進行政黨輪替時，絕望者的另一項選擇。（作者為政大國關中心兼任研究員）