Skydio是美國最大無人機製造公司,客戶包括美國軍、警、農場等。十一月底,就在美國大選可能將送川普回白宮之前,它的生產陡降近乎停頓,原因是電池零件突然缺貨。
Skydio電池供應靠寧德時代—全球市占率冠軍的中國公司。北京在川普啟動2.0貿易戰之前,已先開打!迅速、猛烈的北京貿易戰2.0,與其因應川普貿易戰1.0時的被動和拘謹成強烈對比。
十二月二日,華府推出對北京新一輪晶片出口禁令,涉及一四○家中國公司。次日,北京宣布禁止出口美國鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等軍民兩用物項。
十二月十七日,南華早報引述美國分析公司Govini報告說,這將衝擊一千多個美國武器系統,超過兩萬個零件。範圍涵蓋美國核子飛彈、子彈、電纜、紅外線技術、海軍驅逐艦、兩棲攻擊艦、航空母艦等。
中國貿易戰2.0反應快、力度高,顯然是有備而來。
六年前,川普發動對中國貿易戰。當時,中國貨物占美國所有進口的二十趴,如今減至十三趴(倫敦TS Lombard投資研究所),北京已積極減低對美國市場出口依賴。
大豆是中國人民食物蛋白質重要來源,長年靠美國提供。其來源近來北京已轉移至巴西和阿根廷。二○二三年巴西超過美國成為中國大豆頭號供應國。從二○一六年至二○二四年,巴西大豆占中國大豆來源由四十六趴躍至七十六趴。
十一月初美國大選川普勝出。十二月五日,北京宣布減少一六四○億美元主要是農業的美國進口產品,嚴重的震撼美國農民。
紐約時報十一月十一日報導,美國智庫CSIS中國問題學者Scott Kennedy說:「比起川普1.0期間,中國現在對美國的槓桿大為增加。」
在二○二二年十月的中共第二十屆黨代表大會後,習近平對政策大幅調整,包括提升民營企業。現在中國民企幾乎占對外出口一半,遠超於只占九趴的國營企業,使打貿易戰更靈活(華府Peterson Institute for International Economics之中國經濟研究權威Nicholas Lardy提報)。
其實川普不斷聲稱對各國提升關稅是談判的起手式。他第一任白宮國家經濟委員會主席Larry Kudlow,在十一月十九日華爾街日報播客「All Things Considered」裡說,他在福斯訪問節目裡開玩笑的問川普:「您公開稱提高關稅,其實已經開始和其他國家談判,不是嗎?」他回答:「是!」
川普宣稱明年上任後將對中國的關稅,從他前任的七點五趴提升至六十趴;此外他也提過一百趴、甚至兩百趴,如果共軍攻台。但最新的說法是對中國關稅提升十趴。多樣化的叫價,顯現他已開始用叫價關稅與北京談判。
中國強勢的貿易戰2.0,何嘗不是談判的手段?
川普十二月十二日呼籲中美合作解決世界問題,十六日還破例邀請習近平參加一個月後的總統就職典禮。
拜登二○二○年上任後延續川普對中經貿科技戰。但近一年來中美在競爭的格局下,合作層面增加。
川普上任後,美國第一,解決內政失序為優先。必須避免與中國軍事衝突。表面抗中,內涵競合。
雖然看來,中美鬥爭將加劇。其實,各為利益,必須合作。
中美競合,將成美國未來的兩黨共識。
(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,著有《偶爾言中》)