年初看了一部2011年好萊塢影片《全境擴散》（Contagion），發現與新冠疫情發展驚人相似，電影中美國芝加哥市被封鎖隔離直到疫苗研發成功，對照現今各國大規模封城抗疫，似乎10年前警世般預見到新型冠狀肺炎疫情，對這場席捲全球的災難提出過警告！

最近似的歷史疫情是1918-1920年的西班牙流感大爆發，當時有超過5000萬人死亡，百年後全球傳染病大流行再現，武漢自今年1月23日爆發後，歷經76天才解除封城，但仍採「解封與防疫」雙軌並行，以免疫情再度發生。截至6月6日，全球已有188國受感染，確認人數高達6,855,858人，死亡人數398,321人，死亡率約5.8%，但這統計可能低估10倍，另預期貢獻死亡率最高的南亞、非洲尚未大爆發。據專家表示，需要「防疫三寶 - 快篩、藥物與疫苗」逐步到位後，約1~1.5年後才能徹底解除這傳染病威脅，預期將對人類的生活方式產生徹底顛覆性影響，經濟活動也將朝向數位轉型加速邁進。

圖1. 全球武漢肺炎疫情分布圖

資料來源：COVID-19 Map - Johns Hopkins Coronavirus Resource Center

這是個非常好的風險管理學習案例，各國不同因應態度與策略，亦可看出截然不同發展結果，台灣政府能記取SARS慘痛經驗，採取嚴謹的風險預防策略並能超前部署，才能控制疫情擴大，爭取更多時間抗疫。

【危機管理】
所謂「危機管理」(Crisis Management, 簡稱CM) ，是在緊急事件發生時，能及時回應並復原；而「營運持續管理」(Business Continuity Management, 簡稱BCM) ，則是在平日時即做好準備，能預期各種可能的發生情境 (Possible Scenarios)，分析其營運影響程度，並準備相對應的應變措施，最後能檢討改善、不斷修正。

圖2. 危機管理 vs. 營運持續管理


危機管理伴隨著時間演進，通常會緊接著營運持續管理。本次武漢肺炎役情爆發，剛好可以下表「危機四階段」說明之。第一階段是緊急應變，第二階段是危機管理，第三階段是營運持續，第四階段則是營運回復，若疫情能控制住，則目前是處於第三階段並準備營運回復；若控制不住，將回到危機管理。

圖3. 危機管理四階段


【危機管理的角色與職責】
危機管理架構一般分為以下三層級，風控長可扮演類似衛服部陳時中部長角色，負責風險評估俾供總經理決策參考，並引導、協調、追蹤、檢討管理團隊所應執行的應變措施:

表1. 危機管理的角色與職責


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