圖片來源:USPTO
2025年正式迎來川普2.0,美國最高法院持續擱置101專利適格性相關案件,美國國會依舊沒有重大專利修法,但對USPTO及許多美國專利從業人員而言,2025可謂是變動劇烈、非常魔幻的一年。
回顧2025年美國專利法規相關事件,自其不變者而觀之,美國最高法院沒有重大的專利案件宣判,美國國會幾項專利修法提案依舊沒有闖關成功;然而,自其變者而觀之,川普重掌白宮的一年間變動紛呈、曾不能以一瞬。
進入2025年的第一個月,USPTO前朝公告的專利及商標新規費生效。隨後,新朝入主,為開拓美國政府財源,美國商務部長Howard Lutnick先是通知哈佛大學,其專利若係官方挹助計畫的研究產出,美國政府考慮行使介入權(March-in Rights),又表示有意依授權專利價值的1%-5%開徵專利稅;而USPTO副局長Coke Morgan Stewart代理局長職務期間,曾表示專利規費與部分專利的價值脫節,USPTO考慮調整規費結構,惟USPTO自訂規費權限的法源依據將於2026年落日失效,2026年會否再有後續發展,有待觀察。[1]
川普重掌白宮之後,雷厲風行推行多項措施,前述高爭議性的提案,2025年並無實質進展,卻也不免挑動專利業界敏感神經。假使拋開錢的問題不談,總的來說,2025年Patent Troll威脅論聲量轉小,美國專利政策主要反映華府主旋律,強調專利友善、專利所有權人友善,行政部門三大法規政策改變包括:USPTO放寬35 U.S.C.101專利適格性審查標準;IPR等USPTO PTAB授權後審理(Trial)程序規則,重新朝專利所有權人一方傾斜;美國公私上下全面擁抱AI。
關於35 U.S.C.101專利適格性判斷標準
川普任命的USPTO局長John A. Squires非常積極任事,2025年9月23日上任第一個全日工作天,即公開簽署兩件授權專利,一是分散式帳本加密貨幣技術發明專利,一是醫學診斷發明專利,兩個技術領域皆常面對專利適格性的質疑。同月26日再藉訴願複審合議小組(Appeals Review Panel,簡稱ARP)此一罕見程序,拿Ex parte Desjardins一案PTAB原決定示範,指該案ML模型訓練發明所需儲存空間減少、系統複雜度降低、可在保有先前任務知識的情況下有效繼續學習新任務,因請求項寫入前述模型本身的功能提升改良,滿足Alice/Mayo測試Step 2,故撤銷PTAB原決定新增的101核駁事由。[2]
接著到了10月9日,美國參議院司法委員會智權次級委員會召開聽證會,為《專利適格性恢復法》(Patent Eligibility Restoration Act,簡稱PERA)修法提案催生,Squires遞交書面記錄陳述書(Statement for the Record),指專利適格性審查標準對AI、量子運算之類的新興技術發展,乃至對美國國安,皆有影響,希望相關判準更加清楚明確、可預測。[3]繼而31日於AIPLA年會演講時強調,美國專利適格性分析有三支柱,即35 U.S.C. 100(b)規範的可予專利客體、美國聯邦巡迴上訴法院(United States Court of Appeals for the Federal Circuit,簡稱Fed. Cir.)Enfish案教示電腦數據結構具專利適格性、美國最高法院Alice與Mayo案提示的Something More原則。[4]
【本文未完,完整內容請見《北美智權報》395期:全球專利人才荒:產、官、所大搶人,不拚高薪拚什麼?】
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