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2026/01/01 第630期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份  |  北美智權網站
 
 
 
 
專利評析 全球專利人才荒:產、官、所大搶人,不拚高薪拚什麼?
   
法規訴訟 再生醫療雙法2026正式上路,外泌體產業高速成長是商機還是亂象?
   
深入報導 不再只是泡沫!MIC預言2026年AI走進日常:從眼鏡、無人機到人形機器人的科技新賽局
   
智財管理 2025年美國專利法規相關事件回顧
   
 
全球專利人才荒:產、官、所大搶人,不拚高薪拚什麼?
李淑蓮╱北美智權報 編輯部

圖片來源 : shutterstock、達志影像

在當前全球知識經濟與技術主權競爭白熱化的時代,專利制度已從單純的法律保護機制,演變成國家戰略競爭的核心工具。根據世界智慧財產權組織(WIPO)發布的最新統計數據,2024年全球專利申請量達到了370萬件的歷史巔峰,標誌著創新活動在複雜的地緣政治環境中展現出強韌的成長動能[1]。然而,與專利申請數量爆炸式成長形成強烈對比的,是全球範圍內專利從業人員(包括專利師、專利律師及專利工程師)供給的嚴重匱乏。這種人才供需失衡的現象,不僅發生在台灣,美、歐、中等主要智財體系亦面臨程度不一的結構性危機[2]。針對此一議題,筆者試圖深入剖析國內外專利人才短缺的深層成因,並結合政策改革、生成式人工智慧(Generative AI)技術賦能及職涯環境優化,提出一些具體的解決方案。

全球專利人才市場之現狀與供需缺口評估

在全球創新版圖中,專利申請量是衡量研發活力的重要指標,但處理這些申請案的「智力基礎設施」卻正趨於枯竭。這種短缺現象呈現出顯著的區域性差異與共同的結構性挑戰。

全球與主要智財體系之數據對比

專利從業人員的短缺在美國顯得尤為嚴峻。統計顯示,美國執業律師中僅有不到2%具備專利律師資格,而新註冊專利律師的人數在2008年至2018年間下降了50%[3]。這種大幅滑落的主要原因在於,具備科學或工程背景的人才更傾向於直接進入薪資極具競爭力的科技產業,而非耗費多年取得法律學位[4]。相較之下,中國雖然在政策驅動下迅速擴張其代理人規模,截至2024年6月已有約34,000名執業專利代理人,但面對每年超過150萬件的發明專利申請,人均工作量依然處於超負荷狀態[5]。

智財體系 2024年預估專利申請量 執業專利從業人員數量 關鍵趨勢與人才預警 資料來源
中國 (CNIPA) 1,500,000+ ~34,000 (執業代理人) 申請量增速領先,代理人缺口仍大 [6]
美國 (USPTO) ~600,000 ~51,807 (註冊執業人員) 新進人員十年減半,面臨退休潮壓力 [7]
歐洲 (EPO) ~199,264 N/A (EQE合格率不穩) 考制模組化改革中,技術領域高度集中 [8]
台灣 (TIPO) ~70,000 執業專利師557人(截至2025/12/26) 長期錄取率約10%,人才流向半導體業 [9]

表1. 2024 年全球主要智財體系在專利申請量與專業人才供給量方面之統計與比較;整理/製表:北美智權報 李淑蓮

【本文未完,完整內容請見《北美智權報》395期:全球專利人才荒:產、官、所大搶人,不拚高薪拚什麼?】

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再生醫療雙法2026正式上路,外泌體產業高速成長是商機還是亂象?
吳碧娥╱北美智權報 編輯部

圖片來源 : shutterstock、達志影像

外泌體(Exosome)是一種由細胞分泌的小型囊泡,近年成為醫美新寵,市面上廣告號稱外泌體擁有強大的修復與再生能力,可以改善老化肌膚,還能促進膠原蛋白生成,是近年醫美領域備受關注的再生修復技術。從法規層面來看,全球至今尚未核准任何外泌體新藥上市,在台灣也還未核准外泌體用於治療相關行為。不過,即將在2026年1月1日正式施行的《再生醫療法》及《再生醫療製劑條例》(合稱「再生醫療雙法」),已將外泌體產品納入管理,並有條件開放外泌體作為化�菻~原料。在外泌體還未正式被納入法規規範時,生醫界已經摩拳擦掌研究外泌體相關技術,隨著新的一年新法上路,是否能期待帶動更多外泌體產業應用呢?

全球外泌體發展現況與展望

根據Grand View Research調查顯示,2024年全球外泌體市場規模估計為1.77億美元,預計2030年將達到7.942億美元,2025年至2030年的複合年成長率(CAGR)為28.73%。2024年北美外泌體市場市佔率超過五成(占56.55%),預計未來幾年美國外泌體市場將持續擴大,而亞太地區外泌體市場也將快速成長。在全球市場高度看好、產值飛速成長的背景下,台灣憑藉深厚的細胞治療基礎,也正積極擠進這條黃金賽道。然而,相較於北美市場已進入規模化發展,台灣外泌體產業的發展還處在早期階段。

外泌體市場可分為診斷、治療和研究產品三個領域,其中以診斷領域發展速度較快。外泌體診斷方法在癌症領域,尤其是在液態活檢上具有顯著的影響力,觀察市場上主要參與公司多以外泌體的癌症診斷為主要開發方向,大型醫藥公司與外泌體診斷公司的合作夥伴關係越來越多。外泌體治療市場目前仍處於早期發展階段,主要參與者包括新創公司和細胞治療領域涉足外泌體療法的公司,而大型醫藥公司也意識到外泌體治療的潛力,跨國製藥如輝瑞(Pfizer)、阿斯特捷利康(AstraZeneca)和默克(Merck)都有與外泌體相關的開發項目。目前,外泌體治療公司的主要發展方向集中於再生醫學和外泌體作為載體的領域。

國內外泌體產業發展尚處早期階段,多為新成立且發展外泌體醫療應用的公司,以開發外泌體療法為主,少部分公司專注於診斷方式的開發。最多的外泌體應用在醫美保健領域,許多醫美保健公司爭相推出外泌體相關產品。由於外泌體是細胞的產物,因此需具備工業化細胞培養技術的基礎才能進行開發。安侯法律事務所資深律師與醫師蘇嘉瑞指出,目前外泌體消費型市場以再生醫學最廣為人知,而醫美市場則是眾多廠商普遍的商品投放場域,包含美容護膚產品與健髮外泌體相關應用。台灣不少生技廠商也進行癌症、心臟病、眼科疾病、老年疾病、腦部疾病及糖尿病等相關外泌體研究,目前均處於臨床試驗階段。

圖1. 安侯法律事務所資深律師與醫師蘇嘉瑞分享外泌體的產業發展與法規制度;攝影:北美智權報/吳碧娥

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不再只是泡沫!MIC預言2026年AI走進日常:從眼鏡、無人機到人形機器人的科技新賽局
盧頎╱北美智權報 編輯部

MIC資通訊產業科技中心主任林柏齊於《2026資通訊產業趨勢》記者會分享2026年十大重點科技趨勢;攝影:北美智權報/盧頎

資策會產業情報研究所(MIC)近日舉行《2026資通訊產業趨勢》記者會,揭示生成式人工智慧(Gen AI)與大型語言模型(LLMs)正以驚人速度從雲端滲透至邊緣終端,全面啟動資通訊產業的結構性重組。從先進製程產能連續4年高成長,到人形機器人與量子運算的商業化驗證,2026年將是AI應用從「試點」轉向「規模化落地」的關鍵里程碑。在這一波由AI驅動的軍備競賽中,台灣憑藉在半導體、伺服器及無人機系統等關鍵領域的技術實力,不僅成為全球供應鏈的戰略核心,更將在資安與資訊服務產值雙雙破紀錄的浪潮下,迎來前所未有的轉型契機。

資策會產業情報研究所(MIC)於12月18日舉行《2026資通訊產業趨勢》記者會,會中第二場演講[1]由MIC資通訊產業科技中心主任林柏齊分享2026年資通訊產業十大重點科技趨勢。整體而言,生成式人工智慧(Gen AI)與大型語言模型(LLMs)應用將快速擴張,全面推動半導體與資通訊產業結構重塑。從先進製程、AI伺服器到邊緣運算、智慧終端、無人機系統與資安相關服務,台灣供應鏈在多項趨勢中均具備重要的戰略位置。

趨勢一:

AI需求持續帶動半導體產業,3奈米以下製程產能連續四年成長率超過4成

林柏齊指出,隨著Gen AI與LLMs訓練需求持續擴張,AI伺服器出貨成長明顯優於傳統伺服器,並同步放大對GPU、ASIC與HBM等高效能晶片需求。由於高密度運算元件大量導入,AI伺服器單機晶圓消耗顯著高於傳統伺服器,使先進製程晶圓需求高速擴張、倍數增長。

圖1. 2022Q4∼2026Q4中各奈米等級晶片的統計數據,3奈米以下晶片產能呈上升趨勢;資料來源:MIC資通訊產業科技中心主任林柏齊於《2026資通訊產業趨勢》簡報資料,2025/12

林柏齊表示,從圖1的產能配置觀察,3奈米以下製程產能自2023年起,年成長率連續四年超過4成,直接推動先進製程產能擴張與產能結構轉移,由過往以行動裝置為主的應用結構,將逐步轉向以雲端資料中心與AI運算為核心。

另一方面,因半導體設備、材料與良率爬升成本均居高不下,加上晶片大廠與雲端服務業者(CSP)自研AI晶片優先綁定先進產能,先進製程資源高度集中於AI應用,對非AI應用之高階晶片形成排擠。在產能高度集中於少數國家與大廠的情況下,先進製程被各國視為戰略性資產,相關投資布局、出口管制與供應鏈安全議題同步升溫,推升整體供應鏈成本與價格。

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2025年美國專利法規相關事件回顧
黃蘭閔/北美智權 法研組

圖片來源:USPTO

2025年正式迎來川普2.0,美國最高法院持續擱置101專利適格性相關案件,美國國會依舊沒有重大專利修法,但對USPTO及許多美國專利從業人員而言,2025可謂是變動劇烈、非常魔幻的一年。

回顧2025年美國專利法規相關事件,自其不變者而觀之,美國最高法院沒有重大的專利案件宣判,美國國會幾項專利修法提案依舊沒有闖關成功;然而,自其變者而觀之,川普重掌白宮的一年間變動紛呈、曾不能以一瞬。

進入2025年的第一個月,USPTO前朝公告的專利及商標新規費生效。隨後,新朝入主,為開拓美國政府財源,美國商務部長Howard Lutnick先是通知哈佛大學,其專利若係官方挹助計畫的研究產出,美國政府考慮行使介入權(March-in Rights),又表示有意依授權專利價值的1%-5%開徵專利稅;而USPTO副局長Coke Morgan Stewart代理局長職務期間,曾表示專利規費與部分專利的價值脫節,USPTO考慮調整規費結構,惟USPTO自訂規費權限的法源依據將於2026年落日失效,2026年會否再有後續發展,有待觀察。[1]

川普重掌白宮之後,雷厲風行推行多項措施,前述高爭議性的提案,2025年並無實質進展,卻也不免挑動專利業界敏感神經。假使拋開錢的問題不談,總的來說,2025年Patent Troll威脅論聲量轉小,美國專利政策主要反映華府主旋律,強調專利友善、專利所有權人友善,行政部門三大法規政策改變包括:USPTO放寬35 U.S.C.101專利適格性審查標準;IPR等USPTO PTAB授權後審理(Trial)程序規則,重新朝專利所有權人一方傾斜;美國公私上下全面擁抱AI。

關於35 U.S.C.101專利適格性判斷標準

川普任命的USPTO局長John A. Squires非常積極任事,2025年9月23日上任第一個全日工作天,即公開簽署兩件授權專利,一是分散式帳本加密貨幣技術發明專利,一是醫學診斷發明專利,兩個技術領域皆常面對專利適格性的質疑。同月26日再藉訴願複審合議小組(Appeals Review Panel,簡稱ARP)此一罕見程序,拿Ex parte Desjardins一案PTAB原決定示範,指該案ML模型訓練發明所需儲存空間減少、系統複雜度降低、可在保有先前任務知識的情況下有效繼續學習新任務,因請求項寫入前述模型本身的功能提升改良,滿足Alice/Mayo測試Step 2,故撤銷PTAB原決定新增的101核駁事由。[2]

接著到了10月9日,美國參議院司法委員會智權次級委員會召開聽證會,為《專利適格性恢復法》(Patent Eligibility Restoration Act,簡稱PERA)修法提案催生,Squires遞交書面記錄陳述書(Statement for the Record),指專利適格性審查標準對AI、量子運算之類的新興技術發展,乃至對美國國安,皆有影響,希望相關判準更加清楚明確、可預測。[3]繼而31日於AIPLA年會演講時強調,美國專利適格性分析有三支柱,即35 U.S.C. 100(b)規範的可予專利客體、美國聯邦巡迴上訴法院(United States Court of Appeals for the Federal Circuit,簡稱Fed. Cir.)Enfish案教示電腦數據結構具專利適格性、美國最高法院Alice與Mayo案提示的Something More原則。[4]

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