要將研發能量轉化成市場地位，專利無疑是最重要的工具。然而，儘管這幾10年來臺灣企業在專利布局上已投注不少資源，每每在專利訴訟戰場還是輸多勝少。競爭對手的急速成長是原因之一，但我們自己能否有更扎實、更系統性的國際專利布局，才是真正影響成敗的關鍵。

根據智財服務機構IFI CLAIMS統計，2019年時臺灣企業的美國發明專利總獲證量為10,742件，比起2018年成長了6.82%，居全球第六名。美國是全球最重要的專利戰場，在經歷幾十年的生聚教訓後，臺灣企業在國際專利布局上終於略有小成。

從早期處處挨打開始，臺灣企業開始懂得一步一步地累積競爭實力；但不可否認的是，就算現在已略有小成，不少臺灣企業還是在國際專利戰場上討不到便宜，使得不少企業主大嘆：為什麼每年都已經花費大筆人力、物力在研發和專利上，好像一點用都沒有？

要回答這個問題，必須先從專利的本質說起。前智慧財產法院法官、德勤商務法律事務所（Deloitte Legal）法律科技創新服務負責人熊誦梅律師指出，專利是保護一可實施之技術思想，思想如何受到保護，必須以文字表達寫成專利說明書，文字可以愈清楚地表達技術內容，法律給予的保護就愈充足。她解釋，專利制度的目的不是為了保護獨佔利益，而是為了促進技術創新，「所以專利法給予發明人一定的保護期間，讓他們願意把發明成果貢獻出來，其他人才能以此為基礎繼續研發，讓整個社會都能受益。」

因此，在國際競爭當中，若要評斷一家企業技術能力的優劣，專利的質與量絕對是最重要的指標。「專利就像是汽車內的各種安全配備；雖然我們都不希望用到它們，但沒有這些配備，我們也不敢貿然開車上路，」工研院技術移轉與法律中心執行長王鵬瑜解釋，申請了專利就算不能完全免除訴訟風險，但至少能起到嚇阻作用。「同樣是興訟，如果你手上的專利夠多、夠強，對方在選擇起訴對象時，看到你會多想一下自己勝算大不大、成本是多少。」

評斷技術實力　專利是關鍵指標

此外， 比起其他國家，臺灣也還有進步空間。雖然去年臺灣在美國發明專利獲證量可以排到全球第六，但距離第五名的德國，卻有約6,000件的差距，換句話說，臺灣雖然有進步，但其他國家進步的幅度更大。

另一個指標是專利中發明人的登記數量。在大企業和研究機構主導研發的趨勢下，技術發明往往是數個研發人員的共同成果，會共同登記為專利發明人，從發明人數量變化，可以更精準解讀企業對研發的投入以及各國競爭態勢。

根據PatentsView統計，1994至2019年間，德國、中國大陸、韓國、臺灣的歷年美國專利發明人數量均呈現逐年成長；其中，在1994至2005年間，臺灣與韓國的發明人數量一直不相上下，甚至臺灣還較常居於優勢地位；但從2006年開始，韓國的發明人數量開始加速成長，臺灣則是從2013年後，發明人數量就呈現停滯。到了2019年，差距已經高達13,000人。這也是為什麼臺灣的美國專利獲證量排名是全球第六，而韓國早已穩居世界第三，僅次於美國和日本。

臺灣企業正站在轉捩點上。一方面，我們對專利不再是一無所知，有決心也有能力進行研發和專利布局；但另一方面，執行起來力不從心，導致事倍功半的企業也不在少數。對於這些可敬又可惜的企業家，王鵬瑜認為，既然願意投入資源，就更要把資源花在刀口上，以市場為導向進行系統性的專利布局。「企業研發的最終目的，還是要成長與永續發展；專利可視為達成策略目標的商業工具，壯大實力。」

跟防疫工作一樣，專利布局也必須超前部署。若從研發起算，歷經申請、獲證的法律程序，再到訴訟、授權的商業活動，前後可能長達10年以上。

所以，如果沒有超前、領先的眼光，日後也難以成功。如何布局才能讓專利發揮最大效益呢？兩位專家歸納如下：

重視專利說明書的細節

專利說明書是一切專利活動的根本，裡面的每一個字都是可能影響成敗的關鍵，但可惜的是，許多臺灣企業在撰寫專利說明書時，就已經不夠周延。熊誦梅回憶，過去從事專利侵權訴訟的審判工作時，常常遇到專利權人在訴訟程序中要求更正。「可能是一審結束以後到二審要求更正，或者甚至在一審訴訟程序中就提出。這是在其他國家很少見到的現象。」

「專利權人可能是在訴訟中看到對方提出的證據，才發現自己在申請階段忽略的重要細節，趕快亡羊補牢，」熊誦梅指出，雖然只要不影響原專利範圍，且為說明書所支持，原則上都會准予更正，但這種頻繁更正的現象，卻也顯示企業在撰寫專利說明書這種基本功上，仍然有待提升。

若要控管專利產出的品質，熊誦梅認為，企業先必須建立專責智財部門。「現在每家公司的申請量都很大，又遍布海內外，確實不可能每個案子都自己寫，一定需要找外部事務所，但自己一定要有能跟外部事務所溝通，還有審核稿件品質的能力。」也就是說專利不是有申請就好，也不是有在海內外申請，就算布局。【本文未完，完整內容請見《北美智權報》258期：細節、人才、策略缺一不可 臺灣科技業須重視國際專利布局】

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每年2月都是LexisNexis旗下的Lex Machina發表前一年度美國專利訴訟報告的重要時刻，今年也不例外，2020年版的英文版本報告已於2月分面市。本年度的 Lex Machina 專利訴訟報告己經是第十年採用Legal Analytics 作為分析工具。在過去十年間，專利法的實施和業務都發生了巨大變化，這份分析報告介紹了其中一些重大事件。報告所呈現的是聯邦地方法院的資料，重點圍繞 2010 年至 2019 年的整體資料，並對 2019 年進行了回顧。此外，還包含了 PTAB 自 2012 年成立以來的資料，以及對 2019 年資料的探討。

其中值得一提的是，Lex Machina 今年度的報告添加「外觀設計專利」案例的部分，允許用戶查看外觀設計專利存在爭議的訴訟案件。雖然這類案件僅占整體專利案件僅一小部分。自 2016 年以來，聯邦地方法院受理的數量持續減少，2019 年外觀設計專利案件僅 217 例，但影響力仍不容忽視。

由於報告就不同的資料對法院、法官、當事人和律師事務所的行為進行了分析，因此可用於規劃、預測以及確定訴訟策略。報告中的指標也對讀者作出開示，像是針對那些客戶、在起訴書中提出那些訴求，或者何時和解。這項研究對傳統的法律研究和傳統資料進行了補充，有助於在訴訟中獲得競爭優勢。

2019年美國專利訴訟重點趨勢

以下是2019 年美國專利訴訟趨勢的重點介紹，讀者如有需要可以下載完整報告以進一步了解。

地方法院的重要資訊

• 訴訟案件在 2013 年和 2015 年達到頂峰後，專利案件量在 2019 年略有下降。高頻原告在 2013 和 2015 年提交的案件量占所有專利案件量過半，而在 2019 年，他們提交的案件占所有專利案件的 32% 以上。
• 案件達到里程碑階段的速度比十年前快許多。從 2010 年到2019 年，案件到達庭審和審結的中位數時間縮減了約 100 天。2019 年，專利案件到達庭審階段的用時比十年間的整體用時更短。2010 年審結的案件到達庭審階段的中位數時間（879 天）與 2019 年審結的案件用時（780 天）相比多出了約 100 天。同樣，2010 年審結的案件審結的中位數時間（292 天）與 2019 年審結的案件用時（199 天）相比多出接近 100 天。總體來說，案件達到這些里程碑階段的速度要快於十年前。
• 2019 年，專利訴訟最頻繁的地區是德拉瓦聯邦地方法院 (District of Delaware)，約占所有案件的 28%。這與之前形成了鮮明的對比，2010 年的訴訟分佈得比較平均，2015 年的訴訟則主要集中在德克薩斯東區聯邦地方法院。
• 在過去十年間，與 Uniloc USA, Inc. 相關的多個實體提起的訴訟最多，2019 年提交的專利案件數量也始終居於首位。同樣的，Apple Inc. 在過去十年以及 2019 年是涉案最多的被告。
• 十年以來，Stamoulis & Weinblatt提起的專利訴訟最多，涉案高達 2,074 例；
• 十年以來， Fish & Richardson代理被告抗辯的專利訴訟最多，涉案高達 1,824 例。
• 這十年間，根據訴狀作出的判決顯著增多，無效原因的重點也發生了變化。

PTAB 的重要資訊

• PTAB無效請求案件量在 2018 年第四季度顯著增長，隨後在 2019 年有所下降，這可能是由於新的司法判例和USPTO 的政策修改所致。
• 修改權利要求或將是未來幾年值得關注的領域。2012 至 2018 年六年終結的庭審中，僅有九件最終修改了所有被質疑的權利要求。但是，光2019 年一年結束的庭審中就有八件最終修改了所有被質疑的權利要求。
• 自 2012 年成立以來，Fish & Richardson 便活躍在大多數 PTAB 審判之中（涉案 1,048 例）。該律所在 2019 年代理請求人出席庭審的案例最多，高達 80 例。
• 2019 年，Etheridge Law Group 代理專利權人出席 PTAB 庭審的案例最多（涉案 69 例）。

最活躍的地方法院

2019年，挑選法院和高頻原告的時代繼續呈衰落態勢。2019年，德拉瓦聯邦地方法院專利訴訟案件量排名第一，占比接近 28%。德克薩斯西區聯邦地方法院排名上升至第四，這得益於曾任專利訴訟律師的法官 Alan D. Albright，他致力於使該法院為受理專利案件提供更多便利。此外，由於 STEM 企業在 Austin 蓬勃發展，該地方法院的案件量可能因此得以增加。

圖1. 2010 年受理新專利案件最多的地方法院 地方法院 案件量 百分比		圖2. 2015 年受理新專利案件最多的地方法院 地方法院 案件量 百分比		圖 3.2019 年受理新專利案件最多的地方法院 地方法院 案件量 百分比
E.D.Tex. 285 10.17% D.Del. 253 9.03% C.D.Cal. 228 8.14% N.D.Cal. 178 6.35% N.D.Ill. 175 6.25% D.N.J. 155 5.53% S.D.N.Y. 114 4.07% D.Mass. 71 2.53% M.D.Fla. 70 2.5% S.D.Fla. 67 2.39%		E.D.Tex. 2,546 43.65% D.Del. 544 9.33% C.D.Cal. 298 5.11% D.N.J. 272 4.66% N.D.Cal. 230 3.94% N.D.Ill. 163 2.79% S.D.N.Y. 154 2.64% S.D.Fla. 131 2.25% N.D.Tex. 115 1.97% S.D.Cal. 80 1.37%		D.Del. 1,001 27.9% C.D.Cal. 346 9.64% E.D.Tex. 333 9.28% W.D.Tex. 279 7.78% N.D.Cal. 240 6.69% D.N.J. 145 4.04% N.D.Ill. 143 3.99% S.D.N.Y. 106 2.95% S.D.Fla. 61 1.7% D.Colo. 55 1.53%

【本文未完，完整內容請見《北美智權報》258期：2020美國專利訴訟調查搶先看】

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2020年2月17日，海能達通信股份有限公司（Hytera，以下簡稱「海能達」）發出公告，表示摩托羅拉解決方案公司（Motorola，以下簡稱「摩托羅拉」）起訴其侵犯多項營業秘密及著作權的訴訟（1:17-cv-01973），已於2月14日由美國北伊利諾法院陪審團作出裁決。陪審團支持摩托羅拉的侵權指控，裁決海能達及其美國子公司支付損害賠償 34,576.12 萬美元及懲罰性賠償 41,880 萬美元，合計 76,456.12 萬美元（約合人民幣 52.71 億元）。

作為專網通訊市場排名全球前列的兩家競爭公司，摩托羅拉和海能達之間的糾紛由來已久，近年在美國、德國和澳大利亞均有訴訟。僅在美國，雙方就在聯邦地區法院、USPTO專利審查與上訴委員會（PTAB）和國際貿易委員會（ITC）等不同戰場展開了一系列的訴訟大戰。前述獲得陪審團裁決的訴訟僅是其中之一，並因其巨額賠償迅速成為熱點話題而被產業專家剖析。本文無意贅述相關案件的事實層面和法律依據，而是從法律分析（Legal Analytics）這一不同於傳統法律研究的視角，分析雙方在美國的訴訟戰，從而總結經驗、吸取教訓。

法律分析意在將訴訟策略從「預感」和個體經驗轉變為基於事實的、資料驅動的實踐，同時使法律行業和律師實踐更為透明。本文的法律分析基於Lex Machina訴訟分析平臺。Lex Machina 每天從PACER、PTAB及ITC掃描和提取資料。也就是說，Lex Machina 保存每件智慧財產權案件的全部記錄，該記錄構成進一步資料分析的基礎。Lex Machina 並對眾多法律資料進行清理、標記和結構化，從而在訴訟進度、動議策略、訴訟結果、損害賠償等方面形成見解。

訴訟戰概覽和時間線

自2017年以來，摩托羅拉和海能達在美國的一系列訴訟戰包括：5件聯邦地區法院訴訟、6件PTAB無效請求和1件ITC 337調查。本文整理出來的時間線如圖1。圖中，摩托羅拉發起的行為標示為藍色，在時間軸左側；海能達發起的行為標示為綠色，在時間軸右側。

總體而言，訴訟戰中摩托羅拉處於主動攻勢，海能達則為被動防守。雙方的訴訟戰可分為三個大的類別：（1）摩托羅拉在2017年3月提起兩件侵權訴訟和1件ITC調查，其專利訴訟和ITC調查的涉訴專利為包含7件專利的專利包（6591111、7369869、7729701、8032169、8116284、8279991、9099972）。海能達數月後分別針對其中的4件專利（8116284、8279991、7369869、6591111）向PTAB提起IPR無效請求。（2）海能達也試圖轉守為攻，於2017年8月向摩托羅拉提起專利侵權訴訟，涉訴專利1件（9183846）。摩托羅拉在IPR的一年時間內，兩次就該專利提起IPR無效請求。（3）此外，海能達於2017年12月提起涉及反壟斷和不正當競爭的訴訟，該案後於2019年1月移轉至另一法院並重新立案。眾所周知，對於智慧財產權涉嫌侵權人來說，反壟斷頗有以守為攻的意味。

截至本文截稿為止，前述三個類別訴訟的狀態如下：

(1）摩托羅拉在N.D.Ill（北伊利諾聯邦地區法院）發起的營業秘密和著作權訴訟已由陪審團裁決巨額損害賠償，該裁決此後由法院於3月5日確認。僅在陪審團裁決4天后，摩托羅拉又提出臨時限制令（Temporary restraining order，TRO）申請，請求臨時禁止海能達在世界範圍內銷售涉嫌侵權產品，以及基於這些產品或利用其代碼所開發的其他產品。唯法院尚未授予TRO或禁令（Injunction）。

摩托羅拉就7件專利提起的337調查，已於2018年11月16日由ITC作出終裁，裁定海能達侵犯其中3件專利7369869、7729701和8279991的專利權，並發佈針對海能達的有限排除令（Limited restraining order）和針對其美國子公司的制止令（Cease and decist order），禁止進口侵權產品至美國，但海能達的新一代產品則未侵權。

摩托羅拉就7件專利在同一法院N.D.Ill提起的專利訴訟尚在審理中。但海能達針對其中4件提起的IPR無效請求均已結案（雖然有3件海能達向CAFC提起了上訴），見圖2。從圖2可以看出，整體的IPR形勢對於作為請求人的海能達來說，是極為不利的。其中有1件沒有立案，有2件最終決定認為權利要求全部有效，只有1件是混合的權利要求判定結果（部分有效、部分無效）。混合權利要求判定結果的IPR涉及專利6591111，而這件專利甚至不在ITC裁定海能達侵權的3件專利之列。據此推斷，雙方尚在審理的專利侵權訴訟案件，前景對於海能達也不樂觀。

（2）海能達轉守為攻在N.D.Ohio（北俄亥俄聯邦地區法院）提起的專利侵權訴訟尚在審理中，目前處於權利要求解釋階段（Claim construciton hearing）。摩托羅拉兩次就涉訴專利9183846提起的IPR無效請求，均未能立案。

（3）海能達在D.NJ（新澤西聯邦地區法院）提起的反壟斷訴訟，於2019年1月移轉至N.D.Ill，也是尚在審理中。該案涉及前述（1）專利訴訟中的兩件專利：7369869和8279991，其最終判決將與專利訴訟息息相關。【本文未完，完整內容請見《北美智權報》258期：選對法院選對律所，輕鬆取得訴訟優勢─淺析摩托羅拉 vs. 海能達智財權訴訟戰】

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新型冠狀肺炎疫情擴散並影響全球資通訊（ICT）產業發展，資策會產業情報研究所（MIC）資深產業顧問兼副所長洪春暉指出，若疫情能在第二季受到控制，今（2020）年ICT產業有機會U型回升，廠商必須「超前部署」非接觸式科技與應用，才能抓住疫情過後的潛在發展機會。

疫情襲向歐美地區，半導體產業下半年訂單受衝擊

半導體產業方面，因為新型冠狀肺炎疫情擴大至大陸以外地區，歐美客戶因受疫情衝擊，而採保守態度，導致大陸復工的工廠訂單減少，目前下半年訂單能見度仍低；高階製程產能供不應求，延緩疫情衝擊。在物流及政府管控政策下，對以無廠半導體（IDM）為主的歐美半導體廠商將造成衝擊，歐美主要為全球IDM廠製造的重要產地， IDM廠的產品大部分具有市場寡占性，並具備獨家的專利技術及高度可靠度需求，主要產品包含CPU、Sensor、MEMS、RF晶片、車用電子、功率半導體等產品，短時間難以直接委外代工方式補充產能；全球IDM大廠封測產能多數集中於東南亞，隨著近期東南亞病例急速攀升，各國政府管控政策已影響當地封測廠的產能，將對IDM廠商帶來另一波衝擊。台灣半導體產業上下游生產供應鏈完整，由於半導體產業自動化程度高，受到廠內感染而使生產線停擺的風險小，受到疫情影響較為輕微，但仍需持續關注國際物流，恐影響零組件供貨及交期延長。

從市場面來看，歐美地區疫情持續擴大，許多國家關閉商場及賣場，全球電子終端業者紛紛下修2020年展望，將影響其對供應鏈下單。隨著大陸市場逐漸解禁，刺激經濟措施有利於產品銷售成長，但影響情形仍需視消費力道而定。洪春暉也說，電子產品需求的回溫程度將視疫情控制情況而定，台灣半導體供應鏈2020年表現將受到影響。

在智慧型手機產業方面，目前大陸供應鏈復工狀況優於預期，部分地區已恢復第一季原有產能，但印度鎖國21天，在當地設廠組裝的品牌都受到影響而暫停生產。由於中、日、韓等國疫情逐漸控制，大部分手機零組件開始恢復正常供應，但東南亞、歐洲與美國疫情擴散，被動元件、感測器、半導體封測等有隱憂。雖然智慧型手機廠商積極拉貨，但下半年需求預期將顯著衰退，訂單可能因此下修，不過5G動能尚可維持不墜，4G手機的出貨量則會顯著衰退。

應對疫情，網通產業需求上升

資策會MIC樂觀預估，疫情若能在第二季受到控制，下半年ICT產業將逐漸回溫，預期全球筆電、桌電與智慧型手機整體出貨將會下滑1至2成，而在雲工作、居家辦公、在家學習推波助瀾下，伺服器、網通產品出貨則出現逆勢成長。由於全球遠端需求不斷加大，加上各地資料中心持續建置，2020年伺服器出貨預計增加2.5％∼3％；同樣的需求也出現在網通產業，由於通訊建設的採購量上升，網通產業有機會成長1％∼4％。

台商有許多網通組裝廠設在江蘇、廣東地區，隨著大陸各省陸續解封、復工率持續提升，中國大陸地區產能可望加速恢復；另一方面，東南亞地區受疫情擴散影響，包含菲律賓、馬來西亞、越南等地實施人員出入境、運輸管制，廠商在這些地區的生產步調和物流作業，將會受到管制影響。由於被動元件、記憶體等零組件廠商出貨供不應求、價格上漲，可能使產品出貨遞延，網通廠商必須持續向供應商協調出貨。

從市場面觀察，中國大陸疫情逐漸趨緩後，中國移動等電信商宣布擴大資本投資，加速行動與固網基礎建設，有助回復中國大陸對於網通產品採購需求，成為網通產業未來成長動能。全球多國正在採取封閉管制，人員限制移動下，企業、個人對連網需求增加，美國營運商Verizon就指出，遠距工作讓其VPN的數據使用在一周提升34%，長期看好市場對寬頻上網的需求，但因歐美地區疫情持續擴大，受供應端產能調配及人流管制等影響，整體出貨可能遞延。

洪春暉表示，今年ICT產業雖不至於出現V型反轉，至少可以有U型回升，不過仍須視疫情發展而定，廠商是否能「超前部署」潛在的發展機會是重點。2020年ICT產業供應鏈與市場的不確定性，使產業短期內仍面臨高度系統性風險，建議廠商善用ICT科技，進行更彈性的全球供應鏈佈局，才能因應未來無論是傳染病、區域政治或其他因素而經常面臨的系統性風險。

世界各國都在控制人流以抑制疫情擴散，「非接觸商機」成為全球產業新契機，遠距上班、遠距教學甚至休閒娛樂已成為趨勢，除了筆電採購需求增加，最重要的是帶動企業與個人連網需求大增，同時也凸顯了高速寬頻與5G發展重要性。洪春暉指出，未來可預期網通基礎建設與產品需求將持續增加。另外，防疫過程中出現的三大類別「人工智慧」、「物聯網」、「生物醫學」中的各種新興科技應用，將為產業帶來新發展機會。

新冠病毒疫情的蔓延使2020年的ICT產業前景蒙上陰影，無論是供應鏈端或是市場面，都充滿高度不確定性，短期內ICT產業仍面臨高度系統性風險，需審視積極規劃應變措施。為避免未來因傳染病、區域政治或其他因素而經常出現的系統性風險，各產業必須善加利用ICT科技，進行更具彈性的全球供應鏈佈局。在這波營運低谷中，廠商應該預先設想疫情之後的變局，超前部署具市場潛力的新興非接觸式科技與應用，才能抓住疫情過後的新機會。

《北美智權報》第258期更多精采文章： 打造台灣成為亞太智財權仲裁高地 — 以專利有效性之可仲裁性為例 全球防疫下的剛性需求：視訊軟體大比拚 著作權專屬授權合約，自動續約條款問題大！

疫情衝擊日廣，世界主要專利局陸續推出應變措施，不過即使有期限展延機會，多國智權事務從業人員仍建議申請人、權利人盡可能按原官期限送件繳費，除可省卻額外規費、服務費開支，也可避免衍生不必要的變因風險。

疫情蔓延全球，衝擊層面日廣，世界主要專利局陸續推出應變措施，例如推廣局內人員遠距辦公、展延各項送件繳費期限、免除部分文件或規費負擔之類。不過這些措施雖於申請人、權利人有益，但異地辦公多少打亂各局常規作業步調，且即使有期限展延機會，多國智權事務從業人員仍建議申請人、權利人盡可能按原官期限送件繳費，除可省卻額外規費、服務費開支，也可避免衍生不必要的變因風險

比方，若未能於規定期間送件繳費，許多國家或區域組織相關法規訂有請求復效、恢復原狀辦法，且多數專利局都有不可抗力豁免因素相關條款。然而，這些辦法、條款不見得能適用每種期限規範，即使適用，所需達到的要件也不盡相同，部分專利局只需送件繳費人聲明逾期非蓄意為之，部分專利局可能要求證明已盡注意責任，而這波疫情雖不可歸咎於個人，個別專利局也多表示會酌情作最有利申請人、權利人的處分，但若真受波及而逾期送件繳費，實際需要出具的證明材料、官方把關門檻，目前仍充滿未知數。

其實現今許多專利局都受理線上送件繳費，盡可能按原本排期作業，才是保險上策。否則，踩著展延後的新期限和眾多申請人、權利人一起送件繳費，即使當地代理人有能力調度在家辦公員工消化處理，但若碰上該國網路壅塞不穩、官方網站臨時癱瘓維修，任何一點意外都可能導致又一次逾期。若是紙本權證、部分簽名文件無法線上提交，尤其涉及國際條約載明期限或各國法定期限者，更需把握時間盡快處理，以防跨國郵務傳送卡關，無端產生額外費用，甚至喪失相關權利，無從挽救。

以下僅列出截至本文撰稿時已知的USPTO、EPO專利案件應變處置，但因疫情持續發展中，各國應變措施不斷更新，若有需要，仍請詢問相關專利局、聯繫當地代理人，以取得最及時的官方資訊及正確的處理方式。

USPTO

USPTO官網有專設的疫情訊息頁面，隨時更新相關公告，方便使用者參考。目前該局已謝絕外賓到訪，各類面詢、口審等程序，基本都改為電訪或視訊會議。USPTO並依2020年3月27日甫頒布的CARES新法授權，公告展延部分發明案送件繳費期限，包括OA回覆、領證費繳費、訴願相關文書提交及規費繳交之類的期限，以及小實體或微實體申請人、專利所有權人回覆初審官函及年費繳納官期，皆有30天的展延寬限。

簡言之，針對3月27日至4月30日到期的前述期限，若申請人、專利所有權人、發明人、代理人、程序請求人、其他作業相關人員因疫情因素，譬如辦公室關閉、現金周轉吃緊、無法取得所需檔案資料、差旅延誤、個人或家人確診、其他類似狀況，以致無法及時送件繳費，可附具說明，在原到期日起30天內送件繳費，USPTO不會計入逾期。

假使逾期，因USPTO認為這波疫情已可視為37 CPR 1.183規範的特殊情況，若因此未及於官期內回覆繳款導致申請案廢案、Reexamination程序終結或限縮，可依37 CFR 1.137(a)請求恢復原狀，並在滿足以下各項要件的情況下，毋須繳納37 CPR l .17(m)規費：在規定期間以規定方式線上補提官期內原應提但未提項目、附具USPTO相關公告複本、聲明延誤係因相關人員本人受疫情影響未及處理。

EPO

EPO官網亦設有疫情即時資訊網頁，原排定在2020年4月17日或該日前展開的實審或異議口審程序，除非改採視訊方式進行，否則在後續通知發布前一律暫緩執行，且自4月2日起，除非另提請求，EPO實審部門的口審程序預設採視訊方式進行。

根據該局3月15日公告，因EPO所在地目前對人員移動等事務有諸多管制，應已符合EPC細則第134(2)條條文所提特殊狀況，因此在3月15日或該日後到期的期限，統一先展延到2020年4月17日，而此一措施也適用PCT案。屆時事態若未好轉，EPO可能再研議進一步展延措施。

而後EPO 3月30日再追加公告，按其解釋，4月17日及該日前這段期間，其締約國郵務遞送困難，已構成EPC細則第134(2)條條文所提特殊狀況，結合EPC細則第134(1)條條文規定，因4月18、19日恰為週末，故相關期限應自動展延至其下一工作日，即4月20日。而獲得展延的期限包括規費繳納期限，但像EPC第76條分割案申請這類限特定情況、EPC細則第116條口審文書提交這種限特定日期的期限，不在適用之列。

另方面，4月1日起EPO新規費開始生效，而多項規費其新舊規費金額之適用基本是以繳費日區分，繳費時應留意應繳金額。不過EPO在這裡為年費應繳費人提供了一項福利：2020年3月31日到期年費，現可延至2020年4月20日繳交，而只要年費到期日落在2020年3月31日或該日前，或年費繳費期間在該日截止，即使在2020年4月1日或該日後才繳年費，仍可按未調整前的舊規費金額繳納。

假設申請人或其代理人居所、營業處所因不可抗力因素，未能於展延後的新期限日完成送件繳費，EPO建議依EPC細則第134(5)條條文尋求救濟。而PCT細則第82quater.1條條文有類似規範，因此PCT國際階段申請案，亦可比照辦理。

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