二○一四年縣市長選舉，競選連任台中市長的胡志強，從國民黨中央拿五千萬元金援，而國民黨其他五都市長候選人也從黨中央收到二五○○萬元以上經費。那一年胡志強申報的選舉花費逾一億二千萬元。

今年國民黨中央不再有錢捐輸給黨的候選人，因為它失去了黨產。年底九合一大選是國民黨失去黨產後第一場選戰。黨產沒了，黨主席吳敦義辛苦募來的錢，大概只夠這個老大政黨的經常性開銷。

曾經坐擁金山銀海的國民黨，如今選舉經費拮据。由此可知廢除黨產、追討不當黨產政策，對台灣政治生態影響有多巨大。民主競爭回到常軌，政黨回到公平競爭，是台灣民主運動爭取很久才得以實現的景況。

對國民黨而言看似殘酷，但這是民主發展必經之路。從這次選舉來看，國民黨候選人並未因黨的金脈被斷而陷入絕境。今年大選其實也是國民黨浴火重生的契機，經過這次考驗沒倒下去，就可以在公平的民主競技場中競爭存活。

當然，民主選舉也不完全公平，執政黨有行政資源、有政策利多（或政策賄選），擁有決策權就能吸引各方利害相關者捐輸，藉以左右決策。民進黨看來糧草充足、有權有錢，應該是建黨三十二年來最好打的一仗，事實上，幾個重要縣市卻告急。這也正是民主政治公平之處──有鈔票不見得換得到選票。

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過去「選舉無師傅、用錢買就有」的國民黨，因黨產被抄黨中央苦哈哈、無餘力金援地方後選人，只能靠「喬王」王金平；民進黨全面執政，確實引來金主燒熱灶，不怕沒鈔票只怕沒選票；時代力量各地議員候選人沒名氣又沒「母雞」，募款辛苦。

國民黨黨產被抄

候選人金貧靠金平

年底九合一選戰進入最後決勝關頭，朝野主要政黨黨中央不但要忙著評估選情擬定作戰策略，還得隨時為戰況吃緊的前線提供人力、錢糧等後勤支援。

以往具備這種全方位輔選能力的政黨，國民黨可說是一家獨大，民進黨在策略上雖靈活有餘，但若論起錢糧積累，卻仍瞠乎其後。

日常黨務運作都舉步維艱

但二○一六年民進黨從中央到地方全面執政，挾著太陽花學運能量的時代力量，也崛起成為第三大黨，大綠、小綠聯手立法成立不當黨產委員會，國民黨兩百多億元黨產全遭凍結，政黨錢糧能力也隨之逆轉。國民黨有如豪門家道一夕中落，財務空虛連支撐日常黨務運作都舉步維艱，選舉時也不再有能力餵養嗷嗷待哺的各縣市長候選人。

反倒是過往阮囊羞澀的民進黨，完全執政後卻有如暴發戶般錢糧滿倉。光看民進黨初選時的盛況空前，不要說有意競逐百里侯者，巨幅看板掛得滿街皆是，甚至連初出茅廬的縣市議員參選新人都有金主相挺，財力與老議員拚搏廝殺毫不落於下風。綠營所展現雄厚的「軍備實力」，更凸顯國民黨破落大戶的蕭索。

過去國民黨候選人到底有多依賴黨中央的錢糧？只要看看二○一四年縣市長選舉，黨中央對六都候選人的捐輸就很清楚了。當時光是台中市長胡志強就拿到五千萬元，桃園市、高雄市候選人吳志揚、楊秋興也各自得到二千九百萬元奧援，台北市、新北市候選人連勝文、朱立倫則各有二千五百萬元，連選情低迷的台南市候選人黃秀霜竟也獲得二千七百萬元。

一位國民黨黨務要角指出，一四年台中市長選戰，胡志強帳面上花費一億二六七五萬元，如果扣除國民黨捐助的五千萬元，文宣、組織戰只怕都難以施展。這也讓民進黨認定，只要斬斷黨產的金脈，讓國民黨中央無法調集錢糧，就等於廢掉國民黨七成的選戰能力；再把親藍的婦聯會資產也一併充公，又可切斷國民黨一條選舉金流，只剩一、兩成戰力的藍營選將，也就不足為懼了。

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