「永續發展目標（Sustainable Development Goals，簡稱SDGs），已經成為國際間共通語言。」經常參與國際交流的行政院數位政委唐鳳發現這兩年新趨勢：象徵「永續發展」的指標——SDGs，是熱門關鍵字，更是城市新顯學！ 2015年聯合國發展高峰會上，全球193個會員國通過17項「永續發展目標」。這17項指標，從社會面的教育、性別，到經濟面的就業、環境面的氣候變遷、循環經濟等都涵括在內，作為未來15年，至2030年為止，全球共同努力達標的方向。 原本是「國家」級努力目標，卻在這兩年於城市間興起。原來，2018年聯合國發布預測，全球在2050年將有3分之2的人口，約有50億人居住在城市。群聚的人口，也是消耗地球資源所在，如果能做好城市永續管理，也能解決地球資源耗竭的問題。 美國紐約市是第一個回應聯合國永續發展目標的地方政府，並在2018年發布「地方自願檢視報告」（VLR），公開所有永續相關政策的現況與目標，還發起連署，希望有更多城市響應。截至目前為止，已有超過15座城市跟隨紐約的腳步，發布VLR報告，然而令人意外的是，台灣不僅是其中之一，還占了3座城市——新北市、台北市與桃園市。以積極度來看，台灣與世界城市相比，絕對排得上前段班。 全球城市掀永續熱潮 台灣表現名列前段班 透過城市交流突破外交困境 「把SDGs當作索引標籤。」唐鳳說，各城市能藉此連結世界的資源與行動力。原本自行其是，但有了SDGs的標籤，城市間可以找尋擁有共同價值觀的夥伴。 一向被摒除在國際組織之外的台灣，正巧透過城市交流，將六都成效良好的永續政策帶到國際上，突破外交困境。 唐鳳就說，「地方政府製作VLR，可以更快速被世界認識。」她認為，台灣每座城市都有不同特色，而這些特色如何被國際世界察覺？「VLR是個很實用的作法。」 獨家榜單〉2020年《今周刊》六都永續城市調查 打造對下一代最好家園，誰表現最好？ 作為不是第一個評比地方政府的財經媒體，《今周刊》希望可以從更長遠的城市藍圖來審視目前各都施政作為，而不只著眼於一時首長的「施政滿意度」，決定舉辦「2020年六都永續城市調查」，透過政策數據的檢視評比，期待六都愈來愈進步，讓我們生活在一個更乾淨、平和與友善的城市裡。 本刊與第三方獨立民調機構時勢（TrendSight）共同合作，以聯合國17項永續發展目標為基礎，分數據指標、民意調查與政策積極透明度三面向評分，最後綜合評比出「最佳永續城市」獎。 今年，綜合評比由新北市奪冠、桃園市第二、台北市第三。除了綜合評比外，本刊也針對社會力、環境力、經濟力三個面向進行評比。新北市在社會力、環境力兩方面都獲得第一；經濟力則由桃園市拿下第一名。 新北勇奪三冠王 贏在執行力高 民眾很有感 民調數據顯示，新北市民眾對市府團隊的施政最有感，例如：超過3成的新北市民眾認為市府團隊在推動整體環境永續上的表現是進步的，並有超過四成受訪民眾肯定市府推動節能減碳所做的努力，這成為新北市即使在數據指標不如台北市下，卻仍然奪冠的關鍵。 當然民眾支持的背後，確實是看到新北市的作為。綠色和平文教基金會氣候與能源專案主任張皪心分析，新北市承諾積極「淘汰工業燃煤鍋爐」、「瀝青業燃料油轉用天然氣」，引導業者執行城市的減煤規畫，讓它成為台灣第一個加入國際「脫煤者聯盟」（Powering Past Coal Alliance，簡稱PPCA）的城市。 新北市會拿下「社會力」第一名，台灣社會福利總盟祕書長孫一信分析說，這幾年新北市在長照機構數與涵蓋率有爆發成長，且在育兒方面，也是公共幼兒園設置最成功的城市，加上重視政策行銷溝通，層層堆疊加持後，民眾很有感。 桃園經濟力評比第一 活絡經濟最有力 吸引青年移居創業 桃園市主要贏在經濟建設。桃園市市長鄭文燦表示，桃園市積極創造就業機會，設置桃園市投資服務中心、台商回流小組、桃園航空城產專區等營造良好投資環境，也重視青年就業的促進。 民調也確實顯示，有逾38％桃園市民覺得經濟發展這件事是進步的，是六都之中占比最高的。 台北數據指標表現佳 推動再生能源成果亮眼 但民調敬陪末座 張皪心分析，六都的數據指標相較過去都有相對應的成長，但地方政府視為政績的內容，民眾卻未必有相同感受。例如，台北市近幾年的再生能源裝置容量目標成長幅度驚人，但民眾卻是六都中最無感的。此外，這次民調也問到「六都民眾對政府在推動再生能源的整體表現之態度」，僅10.3％的台北市民認為有進步。台北市綜合數據指標雖排名第一，卻因民調表現影響整體排名，顯示須加強與民眾之間的溝通。 雖然新北市、桃園市名列「最佳永續城市」的第一、二名，但在本刊額外調查民眾移居意願時，居然也是大家最想離開的城市。顯示作為台北市周邊的衛星都市，新北市與桃園市想要留住居民的心，需要付出更多的努力。 至於移居的地方會選擇哪裡呢？不意外，有高達27.6％的六都民眾想移居台北市，顯示台北市身為首都的光環仍有很大吸引力。有趣的是，台中市有超過75％的民眾不願意離開原居住地，對居住地的認同感是六都中最高。 想深入了解「六都首次永續發展目標SDGs大調查」？詳見第1243期《今周刊》。
(尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：今周刊 1243 期 謝謝!) |
