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2020/10/14第693期
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給下一代最好的家園 2020年六都永續城市調查:
「這城市」奪冠 執行力高、 民眾很有感
DRAM教父高啟全為何宣布退休?
籌資踢鐵板、半年報「這數據」見端倪
 
   
封面故事
   
給下一代最好的家園 2020年六都永續城市調查:
「這城市」奪冠 執行力高、 民眾很有感
今周刊•撰文:今周刊編輯團隊

「永續發展目標(Sustainable Development Goals,簡稱SDGs),已經成為國際間共通語言。」經常參與國際交流的行政院數位政委唐鳳發現這兩年新趨勢:象徵「永續發展」的指標——SDGs,是熱門關鍵字,更是城市新顯學!

2015年聯合國發展高峰會上,全球193個會員國通過17項「永續發展目標」。這17項指標,從社會面的教育、性別,到經濟面的就業、環境面的氣候變遷、循環經濟等都涵括在內,作為未來15年,至2030年為止,全球共同努力達標的方向。

原本是「國家」級努力目標,卻在這兩年於城市間興起。原來,2018年聯合國發布預測,全球在2050年將有3分之2的人口,約有50億人居住在城市。群聚的人口,也是消耗地球資源所在,如果能做好城市永續管理,也能解決地球資源耗竭的問題。

美國紐約市是第一個回應聯合國永續發展目標的地方政府,並在2018年發布「地方自願檢視報告」(VLR),公開所有永續相關政策的現況與目標,還發起連署,希望有更多城市響應。截至目前為止,已有超過15座城市跟隨紐約的腳步,發布VLR報告,然而令人意外的是,台灣不僅是其中之一,還占了3座城市——新北市、台北市與桃園市。以積極度來看,台灣與世界城市相比,絕對排得上前段班。

全球城市掀永續熱潮 台灣表現名列前段班 透過城市交流突破外交困境

「把SDGs當作索引標籤。」唐鳳說,各城市能藉此連結世界的資源與行動力。原本自行其是,但有了SDGs的標籤,城市間可以找尋擁有共同價值觀的夥伴。

一向被摒除在國際組織之外的台灣,正巧透過城市交流,將六都成效良好的永續政策帶到國際上,突破外交困境。

唐鳳就說,「地方政府製作VLR,可以更快速被世界認識。」她認為,台灣每座城市都有不同特色,而這些特色如何被國際世界察覺?「VLR是個很實用的作法。」

獨家榜單〉2020年《今周刊》六都永續城市調查 打造對下一代最好家園,誰表現最好?­

作為不是第一個評比地方政府的財經媒體,《今周刊》希望可以從更長遠的城市藍圖來審視目前各都施政作為,而不只著眼於一時首長的「施政滿意度」,決定舉辦「2020年六都永續城市調查」,透過政策數據的檢視評比,期待六都愈來愈進步,讓我們生活在一個更乾淨、平和與友善的城市裡。

本刊與第三方獨立民調機構時勢(TrendSight)共同合作,以聯合國17項永續發展目標為基礎,分數據指標、民意調查與政策積極透明度三面向評分,最後綜合評比出「最佳永續城市」獎。

今年,綜合評比由新北市奪冠、桃園市第二、台北市第三。除了綜合評比外,本刊也針對社會力、環境力、經濟力三個面向進行評比。新北市在社會力、環境力兩方面都獲得第一;經濟力則由桃園市拿下第一名。

新北勇奪三冠王 贏在執行力高 民眾很有感

民調數據顯示,新北市民眾對市府團隊的施政最有感,例如:超過3成的新北市民眾認為市府團隊在推動整體環境永續上的表現是進步的,並有超過四成受訪民眾肯定市府推動節能減碳所做的努力,這成為新北市即使在數據指標不如台北市下,卻仍然奪冠的關鍵。

當然民眾支持的背後,確實是看到新北市的作為。綠色和平文教基金會氣候與能源專案主任張皪心分析,新北市承諾積極「淘汰工業燃煤鍋爐」、「瀝青業燃料油轉用天然氣」,引導業者執行城市的減煤規畫,讓它成為台灣第一個加入國際「脫煤者聯盟」(Powering Past Coal Alliance,簡稱PPCA)的城市。

新北市會拿下「社會力」第一名,台灣社會福利總盟祕書長孫一信分析說,這幾年新北市在長照機構數與涵蓋率有爆發成長,且在育兒方面,也是公共幼兒園設置最成功的城市,加上重視政策行銷溝通,層層堆疊加持後,民眾很有感。

桃園經濟力評比第一 活絡經濟最有力 吸引青年移居創業

桃園市主要贏在經濟建設。桃園市市長鄭文燦表示,桃園市積極創造就業機會,設置桃園市投資服務中心、台商回流小組、桃園航空城產專區等營造良好投資環境,也重視青年就業的促進。

民調也確實顯示,有逾38%桃園市民覺得經濟發展這件事是進步的,是六都之中占比最高的。

台北數據指標表現佳 推動再生能源成果亮眼 但民調敬陪末座

張皪心分析,六都的數據指標相較過去都有相對應的成長,但地方政府視為政績的內容,民眾卻未必有相同感受。例如,台北市近幾年的再生能源裝置容量目標成長幅度驚人,但民眾卻是六都中最無感的。此外,這次民調也問到「六都民眾對政府在推動再生能源的整體表現之態度」,僅10.3%的台北市民認為有進步。台北市綜合數據指標雖排名第一,卻因民調表現影響整體排名,顯示須加強與民眾之間的溝通。

雖然新北市、桃園市名列「最佳永續城市」的第一、二名,但在本刊額外調查民眾移居意願時,居然也是大家最想離開的城市。顯示作為台北市周邊的衛星都市,新北市與桃園市想要留住居民的心,需要付出更多的努力。

至於移居的地方會選擇哪裡呢?不意外,有高達27.6%的六都民眾想移居台北市,顯示台北市身為首都的光環仍有很大吸引力。有趣的是,台中市有超過75%的民眾不願意離開原居住地,對居住地的認同感是六都中最高。

想深入了解「六都首次永續發展目標SDGs大調查」?詳見第1243期《今周刊》。

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 1243 期 謝謝!)

DRAM教父高啟全為何宣布退休?
籌資踢鐵板、半年報「這數據」見端倪
今周刊•撰文:王子承

10月初,「台灣DRAM教父」高啟全正式從中國紫光集團全球執行副總裁退休,他的離開也讓紫光記憶體大計的未來,打上了一個大問號。

2015年台灣DRAM大廠華亞科董事長、南亞科總經理高啟全,宣布加盟中國紫光集團,當時震動台灣業界。身為台灣記憶體產業的指標性人物,跳槽紫光集團,引發外界熱烈討論。

時隔5年,高啟全又拋出震撼彈,宣布離開紫光,開啟退休後的創業新路。正逢紫光陷入財務疑慮之際,他的離開不但讓紫光的未來更引發關注,也出現諸多熱議。

曾經提出整合美國、台灣、中國記憶體產業對抗三星的高啟全,先後出任紫光旗下的NAND Flash廠長江存儲代行董事長、NOR Flash廠武漢新芯執行長。去年,紫光宣布組建DRAM事業群時,也委由他擔任執行長,可說是頗受倚重。

建廠計畫延遲 發公司債未果

豈料紫光的DRAM大計才進行年餘,他卻在約滿後宣布退休走人。外界普遍認為,紫光緊繃的財務壓力及國際情勢發展,導致高啟全的中、台整合之夢難圓,恐怕是他決定去職的真正主因。

從今年8月披露的紫光集團半年報可得知,今年上半年紫光總債務達2029.38億人民幣,雖然資產負債率較去年同期減少,來到68.41%,不過有息債務總額仍高達1566.9億人民幣,其中在1年內到期的債務更高達814.3億人民幣,代表未來1年還債的壓力居高不下。

而紫光歸屬母公司淨損達33.8億人民幣,今年上半年紫光經營活動產生的現金流,轉為負數,淨流出41.64億人民幣;高啟全坦承,紫光過去因投資太多,現在壓力比較重。有半導體廠商透露,目前紫光在重慶、成都建造記憶體晶圓廠區的計畫,紛紛出現延遲,加上在另一家中國晶圓廠武漢弘芯傳出跳票的背景下,未來中國政府是否出手資助紫光,繼續完成記憶體拼圖,成為業界一大疑問。

紫光是中國最受矚目的半導體企業之一,擁有北京清華大學的「校企」背景,投入「從芯到雲」的經營戰略,自成立後就以大手筆併購著稱,像是以17.8億美元鯨吞IC設計公司展訊,以及用22億歐元跨國併購法國智慧卡片晶片公司Linxens,另旗下有紫光展銳、紫光國微、紫光存儲、紫光同創等IC設計公司,另在雲端資料中心業務領域,也有新華三、紫光股份等布局。

在晶圓廠方面,紫光近年推出的蓋廠計畫相當激進,先是宣稱斥巨資在南京、成都、重慶,興建記憶體晶圓廠;另外根據高盛統計,長江存儲在武漢240億美元的建廠計畫,號稱完工後,NAND Flash月產量將可高達20萬片;今年4月更宣布研發出128層的QLC 3D NAND,成為NAND Flash界的新興勢力。至於武漢新芯則開始替中國IC設計公司兆易創新代工NOR Flash,切入多片晶圓堆疊等新興技術平台,顯示紫光即使財力窘迫,仍無損其勃勃雄心。

然而,紫光財務壓力依舊不可小覷,從紫光2023年到期、在香港證交所發行規模達7.5億美元的債券走勢,可窺知一二。紫光債券價格呈現崩跌,從去年高點81.46美元迄今年9月底為止,曾來到45.18美元新低。

而過往紫光在境內、境外大發公司債的融資手法,似乎開始踢到鐵板。紫光去年原本計畫發行百億人民幣的「一九紫光○三」債券,最後卻以「近期市場波動較大」等因素取消。自2017年起,紫光與兩組國企簽過的投資協議書,最後均以失敗告終。雖然今年6月時,紫光又宣布取得重慶國企「兩江產業集團」的投資意向書,但若年底前未執行,協議將自動解除。外界都盯著紫光董事長趙偉國,看他如何拆除財務風暴的引信。

未來能不能獲利 才是重點

說到底,紫光未來營運能夠產生獲利,才是根本的解決之道,但挑戰很嚴峻。微驅科技總經理吳金榮就認為,「晶圓廠前面在蓋的時候燒錢,量產後更會變成一個錢坑。所以對紫光來說,現在的挑戰才剛開始而已,武漢新芯是做代工還好,但(長江存儲)賣量不夠的話,是很難去支撐的。」換句話說,晶圓廠能否去化產能,將是重中之重的觀察指標。而其他如紫光展銳、紫光國微等IC設計公司,能否替紫光造血,抑或反而帶來更大的財務黑洞,也仍充滿變數,需要高度關注。

過去,中國國家大基金曾重點扶植紫光與旗下的長江存儲、武漢新芯,當時紫光大獲青睞的重要性,讓外界不敢輕忽。如今紫光在中國半導體產業已非一枝獨秀,尤其在DRAM領域,合肥長鑫的「已量產」勢力後來居上,紫光此時還能繼續獲得中國政府多少關愛的眼神,外界很好奇。

當然,除了仰望政府幫助,紫光的自救行動也積極展開,雖然找金主投資、發債的舉措開展得不順利,但紫光依然持續透過轉讓子公司持股、推動紫光展銳明年在科創板上市等方式,主動籌資與套現。

從今年半年報來看,紫光負債比略有下降,但要說到自此否極泰來,恐怕還是太早。紫光的財務警報還沒消停,趙偉國心上的石頭,一時半刻還落不了地。

小檔案

紫光集團

成立:1993年

董事長:趙偉國

資本額:6.7億人民幣

主要業務:IT設備與技術、電子元器件製造與銷售

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 1243 期 謝謝!)

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