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2022/08/10第786期
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捐錢被罵!心冷善款縮水
「弱勢生6年沒營養午餐」
LED晶片到軟體被中國掌控
專家:我們能自主生產嗎
 
   
封面故事
   
捐錢被罵!心冷善款縮水
「弱勢生6年沒營養午餐」
今周刊•撰文:今周刊編輯團隊

「這幾年,大家承辦的態度都很消極,包括主管機關、我們銀行受託人員都一樣,還有會計師甚至勸原本有意捐錢做『公益信託』的客人,走別的管道,因為媒體不斷地負面報導,甚至,我們手上有客戶已經捐出財產成立公益信託,看到媒體不斷說『假公益、真避稅』,氣憤地說,『算一下我這幾年所得稅少繳多少,我全繳回去,但我捐出去的錢全部撤回來,還我,我不做了!』」

說這話的,是一位國內大型民營銀行信託部資歷超過20年的資深人員,他在第一線,親眼見到許多有心人,原本有意將長輩的身後財產,或是自己的財富捐出來,成立「公益信託」,以此幫助社會上更多的人。但是近年來,只要網路搜尋「公益信託」關鍵字,跳出來的都是「假公益、真投資」「假公益、真避稅」等負面訊息,原本熱烈的心,頓時冷了。

根據信託公會統計,自公益信託成立20年來,國內公益信託的歷年新增件數、金額均能穩定攀升;然而,在公益信託的負面報導接連出現隔年起,也就是自2019年開始,公益信託的件數、金額都結束長期以來的正成長,到今年第二季止,件數共減少12件,金額減少127億元。這個金額,足以讓全台弱勢生長達6年時間沒有營養午餐可吃。

心冷了,善款不再湧現,最後受害的,是原本公益信託的最終受益人——台灣的弱勢團體,再也拿不到這些資源。

外界近年對公益信託的指摘,常見所謂的「假公益、真避稅」。但,真的有人會這麼做嗎?「這是一個非常簡單的數學問題。」一位官股銀行信託部資深專業人士說。

他解釋,假設某人有1000萬元的所得,他應該要按所得稅率40%,繳400萬元的稅;若捐給公益信託200萬元,要繳的稅就是1000萬元減去200萬元,再乘以40%,等於320萬元,單看繳稅總額,成功「避稅」80萬元,「但有人會為了少繳80萬元的稅,而去捐獻200萬元嗎?」

再以上述情況為例,外界也質疑,他捐贈出去的200萬元這部分,往後所產生的收益從此不用繳稅,但銀行信託部資深人士直言,這筆200萬元的財產既已捐出,未來的稅務責任,當然毫無疑問是由受贈人承接。

但,這就是目前市場的現況,外界誤解、市場消極、善錢縮手,下一步甚至走向——修法!

今年4月,法務部宣布,「行政院院會通過『信託法部分條文修正草案』完善公益信託制度,促進公益。」主要條文的修正,幾乎完全針對外界誤導的內容而來,包括第七十一條之八:「對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈…,不得超過當年度支出10%」;第七十一條之六:「公益信託…年度支出不得低於前一年底信託財產總額2%、或年度收入總額60%…。」

其中,「每年公益支出應達財產總額的2%」的規定,等於幫委託人直接限定,每年要花掉財產的2%,換句話說,如果孳息不夠豐厚的公益信託,可能50年就會花光消滅。這個修法方向,已經「嚇走」不少想要百年傳承的公益信託基金。

外界的誤解,造就了一套錯誤的立法,甚至可能禍延錯誤的修法,傷害的是嗷嗷待哺、幾乎難以為繼的弱勢團體…。當熱燙的心冷卻,善款一點一滴收回,台灣,恐怕真正要淪為缺乏善心之手的鬼島了。

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 1338 期謝謝!)

LED晶片到軟體被中國掌控
專家:我們能自主生產嗎
今周刊•撰文:侯良儒

一樁中國刻意「秀肌肉」的駭客事件,造成國內民眾一陣驚恐。但為何在眾多專家眼中,這次攻擊,其實只是一個「柿子挑軟的吃」的便宜行事之舉?

「那個電視牆喔,那天被『駭客』之後,昨天還被吊車吊下來檢查!」手指著一座大型LED戶外看板,一位竹山紫南宮的駐廟警衛向我們描述,8月3日美眾議院議長裴洛西訪台隔天,這座看板被駭的「災後」現場。

不只這座正對紫南宮的看板,包括竹山鎮5座戶外看板、台鐵新左營站的大廳看板,也在同一天被指控裴洛西是「老巫婆竄訪台灣」的簡體字覆蓋;以及,也是讓不少台灣人驚恐的,是全台擁有6千多家7-ELEVEn的統一超商,多家門市螢幕都在8月3日這天,被駭入並覆蓋「戰爭販子裴洛西滾出台灣」的字樣。

用中國軟體出包?被駭不單純,但沒那麼驚悚

由於統一超商、台鐵、紫南宮,都是台灣人潮聚集的公共場所,不僅格外讓人毛骨悚然,駭客刻意展現自身戰力、「秀肌肉」之心,亦不言而喻,而當晚的行政院記者會,是這樣定調這起駭客事件的:

「7-ELEVEn還有台鐵(遭駭)的案例,根據初步調查結果,是因為這些廣告媒體在系統裡面,有使用到中國的軟體。」國家通訊傳播委員會(NCC)主委翁柏宗說。

因為用「中國軟體」,所以被「中國駭客」攻擊,這是政府為這次事件定義的因果關係;但,我們身邊充斥中國製造的硬體何其多,當中亦不乏夾雜陸商撰寫的軟體與韌體,難道,台灣已經被中國無孔不入了嗎?

其實,沒那麼驚悚。

「在我們經手的攻擊個案,很少是因為使用中國軟體而被駭。」台灣資安業龍頭趨勢科技的一名高階主管分析,駭客攻擊能否成功,主要與資安的漏洞多寡有關,漏洞愈多,譬如密碼太簡單,或是灌了防護力不足的防毒軟體,被駭客攻陷的可能性也愈高,「不管哪一國的軟體,只要有漏洞,就有被攻擊的可能。」他強調。

「難道後來總統府網站癱瘓,也是因為用中國軟體嗎?」資安專家、開放文化基金會董事長李柏鋒反問。

鎖定大公司軟肋!外包廣告資安弱,一打見效

事實上,就趨勢科技、李柏鋒等資安專家的眼中,這次對岸駭客攻擊事件,論手法,其實並不高竿,「反而喔,他們有點是柿子挑軟的吃,專挑好打的打。」

怎麼說呢?表面上,統一超、台鐵,都是台灣大型的民營與國營事業,當這些「大咖」的廣告看板遭駭,的確會有一種巨人歌利亞被擊倒之感;但實際上,如果進一步去看,其實真正被駭的,是它們的外部供應商,而非其本身。

以台鐵為例,其唯一被駭的新左營站大廳看板,是一家名為「宣揚廣告」的廣告業者所租下,經過台鐵與檢調調查,這家資本額5百萬元、在人力網站揭露員工人數僅8人的中小企業,就是這次被駭客攻擊的主體。

「駭客入侵的電視螢幕牆,是宣揚廣告公司標租的廣告版面,廠商以外部網路介接,並未介接台鐵局公務網路。」台鐵資產開發中心副總經理劉睿紘說:「台鐵局內部資訊系統及資安防護未受到影響。」

竹山鎮的部分,該鎮公所連同紫南宮在內的5個戶外看板,則是由一家資本額1千3百萬元的戶外廣告看板商「久億光電」所供應,「這次是他們的後台被攻擊,不是我們鎮公所這邊,」竹山鎮公所主任祕書黃錦杰向我們表示。

至於統一超,其廣告聯播系統OPEN CHANNEL,則是委託資本額9千5百萬元、員工人數60人的「前線媒體」,這家聚焦AI廣告分析的業者代為營運。

中小企業、本業不在資安、難以配置許多資安人力,是這次被駭業者的共同特色,「我們最常遇到發生資安的,就是資源相對匱乏、沒辦法有很多人去維護資安的中小企業,甚至我們遇過到了現場,發現那家中小企業幾乎沒有做任何(資安)防護。」趨勢科技資深技術顧問簡勝財說。

「像7-ELEVEn本身的伺服器,因為他們要處理金流,所以資安一定比較嚴格,但是,承接他們LED看板服務的業者,(對資安)可能就沒那麼嚴謹。」李柏鋒分析,「像台灣很多診所的網路叫號燈,大多也是外包給廠商,(叫號系統)也沒什麼設密碼,就很容易被攻擊。」

也就是說,面對大企業、政府的網路後台,有著大批的資安人員防護,那些疑似來自對岸的駭客,為了迅速取得資訊戰「戰果」,進而恫嚇民眾,最快的途徑,就是轉而攻擊那些承接大企業訂單、沒那麼多資源維護資安的中小企業。

「這也是一種針對『供應鏈』的攻擊,」一名資安公司的主管向我們分析,「就是駭客先從一家企業的供應商做攻擊,再看能否進而攻入這個企業本身。」

除了「挑好打的打」,在資安專家的眼中,這次留下的駭客證據,許多是有如「急就章般」的粗糙。

只被爛圖片嚇到…威脅手段拙劣,恐只是交差

「像那些7-ELEVEn被放的圖片,你可以看到那些圖的尺寸、解析度,並沒有很合螢幕(的尺寸與解析度),這代表那個駭客很急,所以隨便放了一張圖,連解析度都沒有調,他人就跑了。」李柏鋒認為,假如是埋伏許久、且整個系統都被攻陷的駭客行為,不會如此不細膩。

再者,他指出,如果是要恫嚇人,「7-ELEVEn的廣告看板還有裝人臉攝影機耶,今天如果是我,就會進一步駭那個人臉辨識系統,然後把某個政要的照片,譬如他去全台灣每個的照片,全部投射在螢幕上,這才嚇人!」

但結果是沒有,顯示這次的駭客,並無暇做出上述那種更細膩的駭客工事,反而似乎是為了「跟長官交代」,草草放了一張圖片後,就迅速逃逸。

這次承接台鐵新左營站的宣揚廣告、竹山鎮公所的久億光電,都被查出使用同一家中國業者「卡萊特」的軟體,因而讓外界有「使用中國軟體所以被駭」的推論,但若細究這家陸商,會發現另一個隱藏鮮少被討論的危機。

深圳商制霸LED產品「一條龍」,台灣難拆招

總部位於深圳、2012年成立的卡萊特,其實不是一家軟體商,而是97%營收來自於硬體、僅3%為軟體的公司。它在對岸被稱為「LED顯示控制系統第一股」,專門做LED戶外顯示器的控制設備,產品分為LED顯示控制系統、視頻處理設備、聯網播放器三類,又以前兩者為主,加總的營收占比近九成。

卡萊特的下游客戶,是LED戶外顯示器的終端業者,前三大客戶為強力巨彩、利亞德、洲明科技,這三家中國業者,也剛好是全球LED戶外顯示器市占前三的業者;事實上,在該市場,陸商合計拿下逾60%的全球市占率,且前8大業者,有七家都是中國公司。

如果再看LED顯示器的上游:LED晶片,不僅龍頭三安光電拿下近半市占率,整體陸商加總更超過七成,換言之,LED就如同太陽能,是另一個在上中下游、從晶片到控制設備到終端,都被中國業者一手「宰制」的產業。

這次宣揚廣告、久億光電所使用它的軟體,極可能是附屬在其聯網播放器的硬體裡,而且以卡萊特的客戶都是前三大LED戶外顯示器廠來看,其市占率與產品通用性都高,台灣的戶外廣告業者,很難不會買到該公司的設備。

「LED戶外顯屏大陸做很多,再加上市場都在大陸,這次是一個警訊。」台灣LED業者隆達總經理唐修穆說。這個評論,也點出當一個產業上中下游都被同一國控制,並且挾其軟硬整合的產品行銷世界時,假若這個國家與我國是敵對關係,台灣有足夠的產業養分與政策工具,拿出另一套我們可以自主生產的產品嗎?

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 1338 期 謝謝!)

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