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2024/06/12第881期
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健保修法救不了醫療品質?
2面向改革救健保
華碩為何要擁抱高通?
消費筆電舵手:用過回不去
 
   
封面故事
   
健保修法救不了醫療品質?
2面向改革救健保
今周刊•撰文:今周刊編輯團隊

「健保平均點值0.9元,朝1點1元邁進。」在今年1月總統大選前,醫師出身的總統賴清德與藍營候選人,皆開出「保障點值」支票。選後,國民黨立委趕在賴清德上任前,搶先發動攻勢,在立法院拋出修正《健保法》,保障點值「1點1元」的訴求,罕見獲得八大醫事團體相挺。

「保障健保點值」,從表層來看,是醫界不滿收入被打折的血淚控訴;背後更深層的訴求,則是對健保長年來病灶惡化的改革疾呼;這項制度的變革,可能間接影響全體民眾健康。

醫療機構做1元的工,只拿到0.9元,給付長期被「打折」,為了達到原有收入,只能做得更多,使得點值更加稀釋,又陷入了另一種惡性循環。

目前針對《健保法》第62條,國民黨立委連同黨團版,前後共拋出5個修法草案,內容大同小異,均是主張保障健保點值「1點1元」或「1點0.95元」,不足部分全數由中央「公務預算支應」。

然而這般修法,等同直接打破總額制。據衛福部以現況初估,1點給足0.95元或1元,1年經費將增加700億到1000億元,健保當年就會產生財務缺口,明年得調高保費到6%、甚至打破保費費率6%上限才足以支應。

「這還是用有總額上限的情況估算,」若修法將總額蓋子拿掉,可能重演健保上路初期情況,「醫療衝量更嚴重,缺口絕對逾1000億元。」衛福部次長林靜儀面露難色。

儘管台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁日前代表八大醫事團體,提出將總額「上限制」改為「目標制」,也就是在原總額範圍內,保障1點1元,超出部分再按醫療機構申請比率打折;但這項「折衝方案」,仍被衛福部認為無法解決衝量、高額預算撥補等後遺症,傾向先從住院、急難罕重等救命科別,保障點值。

6月下旬,這一場「點值大戰」將在立法院政黨協商決戰,究竟要怎麼改,才能兼顧理想與現實?

首先,需求連年擴大,健保終究要調漲保費。目前《健保法》設有費率上限6%,醫界普遍主張應打開天花板,合理調升保費。只是,高齡少子化下,受薪人口逐年減少,若調幅過大,形同將重擔壓在青壯族群身上。

也就是說,調漲保費是必要解方,但不是唯一路徑。除了合理調升一般保費,健保署也研議調高補充保費上限值。甚至,政府每年支應健保的總經費,長年貼合著法定下限36%,未來也應適度提高,增加挹注經費。

下一步,則要全面檢討不合時宜的給付標準。這項作法,不僅能讓醫療院所能適度反映成本,更有助落實分級醫療,但當中連動許多配套方案。

台灣的大醫院「重門診、輕住院」,長期存在資源配置失衡怪象。儘管衛福部曾嘗試限縮大型醫院門診量,要求下轉給基層診所,但因為醫院是業績制,看輕症患者快速又簡單,反而處理「急重難罕」不符成本,醫院自然不願下放;另一端,基層診所在原有總額下,也不願承擔更多患者,稀釋點值,導致難以推行。

也因此,制度要變革,須先拉高急重難罕的給付,讓醫院有誘因下轉輕症病人,同時基層總額大餅也要擴大。

最後,回到保障健保點值的命題,修法手段或許過於片面激進,但對總額制度是否該廢除,支付模式可以如何調整,確實存在討論空間。如今,站在關鍵的十字路口,健保制度會走向崩壞或邁向永續,就看政府、醫界和民眾,如何在得與失之間做出取捨。

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 1434 期謝謝!)

華碩為何要擁抱高通?
消費筆電舵手:用過回不去
今周刊•撰文:王子承

華碩在今年COMPUTEX上推廣AI PC,不過除了與英特爾、AMD老夥伴合作外,也擁抱筆電處理器新玩家高通,究竟在想什麼呢?

AI PC成為今年COMPUTEX (台北國際電腦展)上熱議話題,台灣筆電大廠華碩先後站上英特爾、AMD以及高通的演講台上,大秀旗下AI PC新品。

除了為合作夥伴站台,華碩舉辦發表會、一次推出四款新品,外資高盛看完華碩發表會後,釋出樂觀看法,「受到Windows 11和AI PC推動,華碩出貨量將成長,成為推動今年下半年的動能。」

高通晶片算力贏雙雄

華碩除了與老戰友英特爾、AMD兩家晶片廠合作,更大力擁抱筆電晶片新玩家高通,一口氣推出多款搭載高通晶片的筆電,讓外界好奇,華碩這次究竟看到了什麼商機?

接受本刊專訪,華碩消費性產品事業處產品與策略規畫中心副總經理顏裕軒表示,與高通在筆電的合作,最早可以追溯到2017年的5G聯網筆電,之所以在1年前決定導入高通系列晶片,顏裕軒分析,主要是看到微軟推出Copilot,華碩意識到,未來消費者習慣會出現很大的改變,而AI落地需要運算能力,高通推出的晶片「可以說大大釋放了NPU(神經網路處理器)效能。」

回顧5月微軟舉辦的Build開發者大會,正式推出可在筆電運行的Copilot+PC軟體,象徵AI PC正式問世,微軟不僅要求AI PC用處理器必須搭載NPU,NPU中代表AI運算能力的TOPS(每秒一兆次操作),更需要達到四十以上,讓NPU算力達45TOPS的高通晶片,搶在英特爾、AMD之前,成為市場上最早符合微軟要求的AI PC處理器的產品,變成華碩與高通擴大合作的契機。

顏裕軒觀察,「AI PC主要就是要看NPU實力。」他指出,AI運算可以透過CPU、GPU達成,但兩者終究還是要進行傳統運算工作,如果沒有NPU,傳統筆電使用AI助手,很容易遇到效能塞車、滿載問題,不過在NPU出現後,除了使用AI不再卡頓,還可以幫助電腦在AI運作時省電,「讓CPU、GPU去做它本來要做的事,使用NPU是一個省電、有效率的作法……,在AI時代,TOPS數是愈多愈好,消費者體驗過後就回不去了!」

顏裕軒認為,AI PC可歸納成兩種功能,一種是替使用者省時省力的工具型AI,例如這次微軟推出的Recall(回顧)功能就是其中之一。

替客戶省時省力、補足技能

顏裕軒指出,Recall可以隨時調出過去使用電腦的歷史紀錄截圖,尤其伴隨著資料隱私權、AI運算低延遲的要求,AI的推論,從過去的雲端轉向地端,筆電成為地端AI的重要媒介,因此在地端使用AI軟體,成為各大品牌廠推廣AI PC的重要賣點,「但如果這些東西傳上網,你可能不會安心。」

另外一種則是補足消費者技能的AI,「我們內部叫做Game changing AI,比如不會畫畫的人,可以透過AI工具生圖。」顏裕軒認為,不管是學生、藝術家、業界人士都會有AI工具需求,「所以我們不認為AI只是個新口號,而是會落地到每個產品裡面。」

顏裕軒舉例,現在用戶多是跨設備(如手機、記憶卡、GoPro等)儲存照片,但過去要找照片,需要在各裝置一張張點開來看,很浪費時間,華碩開發出的AI軟體StoryCube,只要將散落於各處的照片彙整於電腦,StoryCube就可以透過分析拍攝地點、人臉、甚至用拍攝內容,替照片、影音分門別類,減少一張張點開來看的時間。

顏裕軒也透露,開發StoryCube的一大挑戰是,要讓軟體順利在NPU上運行,而不影響CPU、GPU使用,華碩為此開發了各自適應於英特爾、AMD、高通晶片的軟體框架。

顏裕軒表示,做出AI軟體工具並不難,「難的是要與市面上產品做出差異性。」市場已經有很多圖生圖的AI工具,但華碩內部設計團隊,開發出可以協助設計師快速收斂設計方向的MuseTree,其透過類似樹狀圖的方式,協助設計師將不同想法疊合、產生新概念照,而且免費使用,用戶不需要下指令也可以輕鬆完成。

Counterpoint資深分析師李京運指出,不只搭載高通晶片的AI PC在6月率先登場,英特爾、AMD今年下半年也都會推出新產品,「屆時消費者就會發現,未來筆電都會有NPU、支援AI功能,所以今年下半年將是AI PC開始改變PC的時間點。」

針對高通採用Arm架構搶市效果,李京運說,還是要看相較英特爾、AMD使用的x86架構,能否驚豔消費者,「今年會是WOA(Windows On Arm)爆發年,但x86生態系還是比WOA更完善,不一定每個人都願意接受。」

現在的AI PC仍處於早期發展階段,不過顏裕軒對AI PC市場前景樂觀,他估計,未來幾年內華碩的AI PC,在台灣筆電市占率將高達5至6成,「我們希望在時代改變時做領導者,這是華碩一貫的宗旨。」

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 1434 期 謝謝!)

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