針對上述的變化，金管會昨晚證實，龍邦方面昨天確實已向金管會保險局說明。至於金管會的態度，官員表示，尊重大股東的立場；如果確定不賣，基於合意併購原則，金管會會請中信金撤回已遞出的申請案。

中信金總經理吳一揆昨日深夜表示，已接獲對方對此案的通知，並對此一發展感到震驚。他並表示，此案日前已經獲得台壽保股東會通過，主管機關也核准在即，中信金仍然希望這項合併案能夠順利完成。預料中信金今日將就此一突發重大事件，緊急會商並提出對策。

中信金去年7月接獲台壽邀請，評估此一併購案，雙方並在去年10月31日分別舉行董事會，宣布以1股台灣人壽普通股換1.44股中信金普通股，及1股台壽特別股換1股中信金特別股方式，先將台壽併入中信金，未來再與中信金子公司中信人壽合併。

據了解，台灣人壽董事長朱炳昱有鑑於保險監理趨嚴，台壽未來幾年難以配發現金股利，面對壽險業經營困難、大者恆大趨勢明顯，加上為籌措在大陸的兒童婦幼醫院投資資金，去年上半年萌生出售台壽的意念

消息人士說，中信金與台壽的買賣合約為，4月20日前必須完成換股合併的交割。中信金因為上海滬邑科技的內控缺失案遭金管會處罰，合併台壽案連帶被停止受理，金管會雖在本周一宣布解禁，但已緩不濟急。龍邦持有台壽逾37%股權，台壽明日將舉行董事會，據了解，龍邦在台壽的法人董事將會提案，台壽併入中信金的交易不再延長。

朱國榮 扮演關鍵角色

消息來源指出，中信金控換股合併台灣人壽一案之所以破局，新新聞大股東朱國榮扮演關鍵角色。

在朱國榮等人遊說下，龍邦大股東、現任台壽董事長朱炳昱終於決定不賣了，並在昨日龍邦董事會上，同意終止將台壽併入中信金。

但至昨（16）日晚間截稿為止，記者尚未聯絡上朱國榮、了解他對相關說法的回應。

消息人士說，朱國榮為了取得龍邦經營權，去年買了不少龍邦股票，為出脫持股，準備賣給香港賭王何鴻燊之女何超，每股交易價格高達25元，較龍邦昨收盤溢價17%。

消息人士說，朱國榮引進的資金，表面看似港資，其實背後可能是「陸資」，手法與當年陸資透過香港一家小公司想要鯨吞南山人壽的手法，看似同出一轍，呼籲金管會有必要詳查此事，以免數十萬名小股東的權益遭受損害。

中美晶目前與昇陽科有交叉持股關係，中美晶持有昇陽科約9%股權，昇陽科則握有中美晶約4%股權。一旦中美晶吃下昇陽科所有股權，將是台灣太陽能業首樁上游矽晶圓廠合併下游電池廠的個案。但兩家公司昨（16）日均否認合併傳聞。

業界分析，兩家公司若合併，中美晶可取得強而有力的出海口，昇陽科也繼獲得宏達電董座王雪紅等勢力入股之後，再獲得有「併購大王」之稱的中美晶董事長盧明光青睞，兩強結合，將串聯台灣太陽能上下游實力，發揮垂直整合綜效。

近期中美晶已啟動上限6,000萬股、總規模近30億元的募資計畫，預計在今年6月的股東會通過後啟動募資作業。市場推測，中美晶這次大動作募資，就是為了備妥下半年出手併購的資金；雙方合併可能透過換股或換股搭配現金收購方式進行，應會以中美晶為存續公司。

中美晶目前太陽能矽晶圓年產能為850MW（百萬瓦），規劃擴產至1GW（10億瓦）；昇陽科目前太陽能電池產能為880MW，也正朝1GW邁進。中美晶昨天股價跌1.25元、收48.95元；昇陽科昨天漲0.25元、收23.25元。

中美晶集團先前已布局太陽能最上游多晶矽到最下游系統端，合併昇陽科之後，在台灣太陽能矽晶圓產能規模維持第二位，太陽能電池產能也具有台灣前三大廠的實力，是台灣垂直整合布局最完整的太陽能相關集團。

併購大王盧明光 快狠準

無錫尚德、江西賽維等大陸一線太陽能廠陸續傳出因資金窘困、淡出市場的消息，有「併購大王」之稱的中美晶董事長盧明光傳將再度出手併購，標的鎖定昇陽科，不僅有助提升中美晶集團太陽能實力，也有助集結台灣太陽能廠力量，趁大陸廠商疲弱之際，為台廠找到更大的舞台。

大陸與台灣現階段是全球前二大太陽能產品生產地，在大陸廠商面臨前波景氣低潮、財務出現危機時，盧明光便曾預言：「太陽能產業走向整併將是趨勢，未來台灣太陽能業將僅剩下少數陣營。」如今傳出中美晶未來可能合併昇陽科，外界認為，合併將可發揮「一加一大於二」的效果，強化台灣在全球太陽能業的戰力。

在盧明光的主導下，中美晶近年在太陽能產業不斷併購，去年5月把轉投資的中陽光伏併回母公司，接著於去年8月宣布合併旗下單晶電池廠旭泓，正進行相關程序。

今年2月又由旭泓與日本長州產業及泛亞太陽能聯手，以超低價的2歐元，收購德國博世（Bosch）集團旗下太陽能模組廠aleo Solar AG品牌及大部分資產，震驚業界。盧明光出手精準，力求整合效益迅速顯現，先前陸續在半導體與太陽能領域展開動作。

核四戰火再起，民進黨主席蘇貞昌昨提出「二○一四終結核四」方案，宣示「終結核四」將是年底七合一大選共同政見，並呼籲國會盡速通過「核四公投特別條例」。

今討論是否公投綁大選

不過，民進黨是否「公投綁大選」，黨內尚未定調，黨團大會今將討論。民進黨立院黨團總召柯建銘說，黨團今將公布條例內容，「要跟二○一四大選脫勾，公投和大選不要綁在一起」。

民進黨前主席林義雄下周二將禁食，敦促停建核四。民進黨立委陳歐珀昨宣布，下周二將在立法院議場前同步禁食，呼應林義雄停建核四的訴求。民進黨與民間社團舉辦的「核輻大逃殺反核路跑」，原定三月底舉辦，因太陽花學運也延至下周六登場。

蘇籲通過公投特別條例

蘇貞昌說，停建核四已是七成以上主流民意，朝野各黨應支持核四公投特別條例，並比照「離島建設條例」博弈公投，排除現行公投法要求投票人數需達投票權人數總數二分之一以上的高門檻，以簡單相對多數決作為通過與否的依據。

他指出，公投主文擬並列「繼續興建」與「停止興建」兩選項，同時呈現支持與反對的民意，避免公投主文出現之前馬政府想以反向命題操弄，條例中也明訂公投案時程為二○一四年底以前，讓核四爭議於今年獲得解決，「這是最負責和民主的作法」。

借力使力結合群眾運動

民進黨中常會昨通過「二○一四終結核四」四大行動方案。除力推「核四公投特別條例」，並持續舉辦群眾運動，積極結合各反核公民團體；民進黨除在全國各縣市議會發動提案，盼通過決議支持通過核四公投特別條例，另把終結核四列入今年底七合一大選的共同政見，各參選人將積極辦理宣導活動，為終結核四公投預作準備。

立法院教育文化委員會今將併案審查行政院版「能源安全及非核家園推動法草案」、民進黨團及台聯黨團版「非核家園推動法草案」及親民黨版「零核電家園推動法草案」等案，台聯黨團也打算在立院提案通過「二○一四停建核四」決議案。

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行政院發言人孫立群回應，政院勇於面對核四公投檢驗、邁向非核家園以及「沒有核安就沒有核四」的立場未變。對於民進黨欲提「核四公投特別條例」，孫立群說，尚未看到完整內容，政院「沒有評論」。

另有官員指出，目前核四已密集進行安檢，以降低民眾疑慮；相較國民黨團決議「核四安檢未完成前暫緩公投」，民進黨企圖以核四公投特別條例繞過公投法，不考量安檢是否已完成、人民是否已安心，不僅疊床架屋，也不負責。

官員說，民進黨每逢選舉動輒祭出「公投」或「反核四」神主牌，如今年底七合一選舉在即，一口氣抬出這兩塊神主牌，莫非已提不出好政見、只能走回頭路？

中選會副主委劉義周說，年底七合一選舉相當複雜，早已緊鑼密鼓進行選務準備；若想以通過核四公投特別條例方式趕在年底舉行核四公投，難度相當高。

行政院長江宜樺去年二月拋出「核四公投」議題，國民黨立委李慶華隨後在立院領銜提出「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」公投案。但去年九月馬王政爭期間，李慶華突然以政治動盪紛擾、核四安檢報告無法在公投案表決前出爐等因素，宣布撤回核四公投案。

但李慶華「撤回」核四公投案的提案，遭國民黨團「封殺」，該案也一直停擺至今。

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他說，民進黨執政前、執政時與下台後的主張與做法都不同，無法讓民眾信任，「完全是政治操作」。

尹啟銘表示，政治人物要有誠信，要當政治家不要當政客，過去民進黨執政時的經驗顯示，「主張變來變去」，種種做法無法讓人民有信賴感。

他進一步指出，民進黨黨綱是反核能，但執政時卻追加預算蓋核四，結果「下來了又要推核四公投」，「這不就是反反覆覆嗎」？他質疑，當初民進黨願意編預算，就是相信核四是可行的，安全沒問題。

尹啟銘說，「政治人物」上台是一種主張，下台又是另一種主張，「真正的主張是什麼」？無法給人民「可靠的感覺」，這是誠信有問題。

尹啟銘質疑，接下來幾年核一、二廠要陸續除役，北部的協和火力發電廠也要除役，北部的電廠數量是只減少沒增加，但國內的用電需求卻還在增加，北部缺電問題要怎麼解決？公投不要核四後，問題依然在，該怎麼辦？

尹啟銘認為，供電問題要用系統觀點看待，不能有本位主義。

他說，否則中南部民眾會質疑既然北部不要核四，為何他們就得和燒煤炭的火力發電廠為伍，憑什麼還要中南部的電力輸往北部？

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蘇貞昌昨天表示，停建核四是七成以上主流民意，民進黨已擬妥「二○一四終結核四」具體方案，要求國會通過「核四公投特別條例」，今年完成終結核四目標。

對於公投時程問題，民進黨立院黨團書記長吳秉叡說，昨天討論「核四公投特別條例」內容時，有提及國民黨一定主張公投不要綁大選，為避免國民黨抗拒此條例，「沒有主張要跟年底七合一大選綁在一起」，希望換取國民黨支持。「但如國民黨同意公投綁大選，我們當然不反對」。

民進黨團今天中午將開黨團大會，討論「核四公投特別條例」立法內容及公投舉辦時程，凝聚黨內立委共識。

柯建銘昨天被問及「核四公投特別條例」後續攻防策略，僅低調說「等公布版本後再來談」。不過民進黨立委私下評估，此條例要立法需經立法院程序委員會排案、院會一讀交付委員會審查、委員會初審通過，「尤其中間一定會朝野協商」，今年底前要三讀通過，「困難度非常高」。

不過民進黨立委認為，政院提出的核四公投已擱置許久，此時「出招」，多少可對馬政府施壓，要求盡快處理核四公投議題。

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兩岸服貿協議朝野激烈攻防。國民黨主席馬英九昨天「下戰帖」，邀請民進黨主席辯論服貿議題，表示「關於服貿議題，我隨時可以辯論」。他說，原本去年九月已經安排好跟民進黨主席蘇貞昌辯論，最後是民進黨因故取消。

馬英九火力全開，他說，民國九十二年，民進黨執政時修改兩岸人民關係條例第五條規定，凡協議涉及法律的都要送立法院審議；不涉及法律或修改的就送立法院備查。

馬英九說，時任陸委會主委蔡英文提出的版本「兩岸協議不需要備查」，因為沒有動到法律，基本上屬於行政規則的性質，所以只要行政院通過就生效了；最後是當時國民黨立委陳學聖要求必須送到立法院，後來才有這樣的規定。

他說，民進黨執政八年的兩岸協議監督機制，就是現行的兩岸關係條例第五條之一。凡是有涉及法律的，送到立法院審議；沒有涉及法律的，送到立法院備查。「這個備查還是國民黨立委提出來」。

他說，這是一個事實，最近在網路上、在很多場合都有說明。

馬英九表示，蔡英文曾說過ECFA是糖衣毒藥，但後來她又說二○一二年若選上總統，會概括承受ECFA，「可見民進黨也知道ECFA並非糖衣毒藥、洪水猛獸」。

馬英九表示，兩岸間至今簽了廿一項協議，送到立法院不論是審議或備查，都行之有年。

中常委楊瓊櫻昨天在國民黨中常會上提議舉辦服貿辯論，建議馬英九邀請民進黨蔡英文辯論，提問人可以找企業界人士，像是鴻海董事長郭台銘、台積電張忠謀等；若民進黨不來就是怯戰。

據楊瓊瓔轉述，馬英九願意接受辯論，但希望是由媒體主辦。若服貿辯論成局，將是馬英九跟蔡英文繼二○一○年兩岸經濟協議（ECFA）辯論後再次對決。

學運過後，藍綠兩黨相繼提出改革訴求。在蘇貞昌、謝長廷相繼表態退出民進黨黨主席選舉後，蔡英文幾已篤定當選民進黨主席，馬英九、蔡英文「雙英」將正面對決。

至於馬總統質疑，蔡英文曾主張兩岸協議可以不必送立院審查。洪耀福反問，大家都很懷疑，馬英九還在選舉嗎？人民急切希望監督條例盡快完成立法，正是因為對國民黨處理兩岸事務的黑箱作業極度不信任。

洪耀福指出，國民黨的說法，都是莫須有的指控，面對日漸複雜的兩岸事務，應當有更嚴謹的作為。馬英九現在是指鹿為馬，企圖模糊焦點、迴避民意；國民黨要老老實實面對民意，不要操弄政治、轉移焦點。

他表示，蔡英文擔任陸委會主委之前，國民黨主政下的兩岸事務是不受國會監督，當年民進黨政府在朝小野大的狀況下，走出了第一步，讓兩岸事務進入國會監督的時代。

洪耀福指出，現在兩岸交流越來越頻繁，對台灣人民影響更大更深，需要進一步強化國會在兩岸事務上的監督機制，這也是這次學運主要訴求之一，更是國人所共同支持的議題。

針對政院版第十七條納入重啟協商內容，王郁琦解釋說，民主國家的審議程序就是最後要表決，像民間版援引南韓規定也是，行政權去向國會報告，國會做出希望行政權改進事項的決定，行政權盡最大努力達成，並非國會作了決議，行政部門就應接受。

王郁琦再以現服貿協議為例指出，因去年六月朝野協商認為要逐條審議逐條表決，但實際上如果有任何一條表決未通過，其效果跟整個協議都沒有過是一樣的，結果都要重談，所以政院版仍採包裹表決。

對民間版事前協商階段即有重啟協商設計，王郁琦指出，朝野版本在事後監督階段均有重啟協商設計，但民間版第八條，還規定在協議未簽署前，立院得決議要求行政權重啟協商，這就是立法權凌駕行政權的地方。

至於重啟協商的後果，王郁琦指出，服貿協議因屬重大協議，無法以不重要就算了來解決，但重啟協商也非我單方面要重啟即可，一定要雙方都願意才行，對行政部門來講，是因協議被否決，只好去發動重啟協商。

王郁琦表示，重啟協商的確是非片面可決定之事，對此目前尚未發生的假設性問題，只能說大陸方面目前就重啟協商的表態都還算滿低調的。

對於未來定案版本對兩岸關係影響，王郁琦評估認為，若是以政院版為主並參採部分其他版本不違反憲法的相關精神，對兩岸關係基本上未產生負面影響，「萬一」通過的是尤美女委員為主的版本，以其國家定位與設計的運作機制，兩岸關係未來令人憂慮。

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•兩岸協議監督條例 政院版vs.民間版

•兩岸協議處理及監督條例全文

能否重啟談判，是這次反服貿爭議的焦點之一。馬總統雖一再強調重啟談判會損及我國際信用，但陸委會主委王郁琦日前受訪表示，如果服貿協議最後在立法院表決過程，內容遭修正，行政部門只有兩個選擇，一是放棄，一是只好與中國大陸重新再談。

柯建銘表示，立院去年六月廿五日朝野協商，確定服貿協議本文及特定承諾表應逐條、逐項審查表決，不得全案包裹表決，且非經立法院實質審查通過，不得啟動生效條款，等於確定「可修可改」，當然可以退回重啟談判，馬政府一直「用騙的」，嚇唬台灣人民。

至於馬政府一再宣稱重啟談判會影響國際信用、且須付出代價，柯建銘反批，行政團隊簽訂協議之前不跟人民溝通，這才是問題所在；國際間重啟談判的例子比比皆是，為何簽訂不公平、不對等的服貿協議不能重啟談判？

柯建銘說，兩國協議須經行政院核定、立法院議決及總統批准等「三道關卡」，並非即時生效，提出修改意見或退回重談是合理選項。

他批評，政院版只讓立院就同意與否做一次性表決，不得保留或修改。民進黨團版本則規定，立法院審議後得決議提出修正意見或保留，由行政部門通知對方重啟協商。

民進黨團草案並規定，為使協議對方接受，必要時得再行協商，於獲致共識後，再簽署協議。

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•兩岸協議監督條例 政院版vs.民間版

•兩岸協議處理及監督條例全文

黃國昌表示，依政院版，最後就是包裹表決，只有「yes or no」，無法經由局部、細部的修正，或附加條件情況下，跟對方重啟協商，還有通過的可能性。這樣不符合國會可以實質參與監督的立法原則，另一方面，也更容易整本被否決。

黃國昌說，行政院版本的草案，在協議簽署前，行政部門只需向國會報告、說明，而事後又只能包裹表決。這樣只是把現在服貿簽訂過程所引發的爭議，予以法制化，這是令人無法接受的事情。

黃國昌指出，一九九七年，當時擔任行政院長的蕭萬長所提出的版本，在最後國會審議的過程中，給予國會提出修正建議或附款的可能性，行政部門依照國會所提出的修正意見或附款，有重啟協商的義務。現在行政院的版本，比蕭萬長提出的更加保守。

黃國昌說，民間版草案希望賦予一個修正意見的可能性，立法院反映人民意見、提出修正建議，行政部門按照這些建議重啟談判，若對方接受，還是有可能簽訂協議。

黃國昌指出，關於重啟協商，行政院版本只有兩個選項，若國會不同意，只能全盤否決，相較之下，民間版草案來得更為務實而有彈性，同時也比較符合民主的理念。

民間版草案含有「溯及既往」條款，若通過民間版草案，已簽署的兩岸協議須重送國會審議。黃國昌說，過去兩岸所簽訂的協議，都未經必要的民主程序，「溯及既往」條款，希望給過去已簽署的協議再一次機會，取得民主的正當性。

不過，黃國昌也說，民間團體從來沒有堅持過草案條文一個字都不能改，是否要堅持「溯及既往」條款，事實上，還是有討論的空間。

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•兩岸協議監督條例 政院版vs.民間版

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台灣政府負債比率瀕臨破表，縣市政府舉債金額持續攀升，從九十四年的七四五○億元，攀升至去年底的一兆八七九億元。

三九三公民平台研究過去三屆縣市長財政狀況，發現台東、新竹縣與宜蘭縣財政進步最多，苗栗縣與台南市則退步最多；苗、彰、投、雲、屏、澎、花與基隆市，財政狀況已達重度昏迷程度。

財政昏迷指數研究計畫主持人黃崇哲表示，各縣市政府人事費用占自有財源比率近八成，占歲出金額近五成，若以美國標準，上述八個縣市若非中央補助，早就該步上底特律破產的後塵。

「地方首長濫開選舉支票，是罪魁禍首，」黃崇哲說，去年度六個縣市政府預算，議會一元未刪，苗栗縣更是連續二十年預算未刪，對歷任首長浪費公帑行為，縣市議會從未追究。

他表示，地方政府預算缺乏公民團體監督的結果，導致地方首長有恃無恐，紛紛以提高債限為首要目標。

「包括營養午餐、老人年金等社福支出裡面，有的縣市不排富，或各縣市輪流辦燈會、跨年晚會，租一個流動廁所，就得花四百五十萬元，等於是把後代子孫的營養午餐都吃掉。」

黃崇哲表示，台灣雖不像希臘等國，有外債問題，但內債都是由下一代承擔，台灣二十歲以下年輕人，每人平均負擔四百五十萬元國債，他們尚無投票權，卻必須承擔舉債的後果，世代不正義莫過於此。

財政部官員指出，去年公債法通過後，財政部已啟動地方政府財政預警機制，一年以上債務達債限百分之九十的縣市，應提出改善計畫及時程，各縣市需成立公共債務管理委員會，邀專家與公民團體監督。

財政部官員指出，教育與社福預算，是地方政府增加最多的預算，有必要重新檢討，例如偏鄉學校廢校，校舍可轉型為老人照護，或朝資產活化等用途，教職員員額編制及授課時數之相關規定，都有必要修改。

另五都升格後，行政院人事總處雖提高五都人事總員額，但降低人事費用，五都員額有必要進行控管。

苗栗縣府表示，今年十一月前處分竹南科學園區、高鐵苗栗車站特定區、高鐵苗栗車站特定區等土地，縣庫可有五十多億進帳。交通路網完成後，即有誘人條件招商，也有發展觀光本錢。

財政也差的南投縣，開源收入寄望砂石開採回饋金，每年約有廿億。但這收入得看天吃飯，縣府秘書長陳朝旺說，若沒豪雨，砂石開採量少，回饋金也縮水，因此還得盡量節省開銷。縣府日後集中經費辦大活動，如世界茶業博覽會、泳度日月潭；中小型活動成效不大，不再浪費錢。

雲林縣也採開源、節流雙管齊下，財政處長張永靖說，開徵砂石採取特別稅可增加稅收，另再節省機關水電、出差及加班費等支出，讓縣庫少失血。但再怎麼開源節流，仍無法填平財政缺口，因此最期待的還是財政收支劃分法盡快定案，這樣雲林每年統籌分配款就可增加廿億元。

同樣被列為財政最差縣市，花蓮縣府卻不以為然說，花蓮是唯一連續三年償還債務的縣市，穩定財政的努力連財政部都肯定。但縣府會努力賺錢還債，包括開徵土石特別稅、積極催收罰鍰欠稅。

新北市充分利用蚊子館，全市廿六間托育中心、親子館，沒一間是花多餘錢蓋的，全是閒置空間變身而成。財政局長呂衛青說，財政收支劃分法未修訂，市府不能坐著等錢來，得自己設法生錢；社會福利以往是「津貼式」發錢，後改為活用民間資源，如幸福保衛站、實物銀行，減輕負擔。

雪山隧道通車為宜蘭縣帶來財富，地價稅、土地增值稅往縣庫裡灌錢，光去年土地增值稅就比前年增加六億元。縣府再將烏石港開發的新生地一批批賣掉，九公頃地賣了廿億，縣庫更滿。

「光開源不夠，還要節流。」宜蘭縣府財政處代理處長李莉莉說，土地徵收很花錢，但透過區段徵收、市地重劃可省不少經費，烏石港區段徵收、礁溪市地重劃都這麼做。

新竹縣長邱鏡淳一上任就處理發了十六年的老人年金。縣府一年社會福利預算僅卅億元，光老人年金就花掉廿六億元；縣府改訂排富條款，一年發九億元就夠了。別人不敢碰的問題，在自己手上處理，邱鏡淳笑說，要不怕被罵才行。

台東縣也將原本人人有份的學生免費午餐設排富門檻，再利用地理優勢，舉辦熱氣球活動帶進觀光財，逐漸脫貧。

新任檢察總長提名人顏大和昨天公開保證嚴守辦案程序正義，不會越級向總統報告個案；他贊成將特偵組改設高等檢察署，終極目標是廢除特偵組。

被問起學運的後續司法作為，他表示，學生猶如子女需要教育，經過訴訟過程，讓學生看到完整的一面，也是生命和法治教育；他認為應該偵辦違法學生。

他說，公民不服從抵抗權是社會學者、哲學學者的說法，在合法範圍內行使沒有問題，若超越法律，需受法律規範，就會有訴訟的過程。

立法院司法及法制委員會昨天審查顏大和任命案，多位立委質詢指出，黃世銘向總統報告偵查秘密，一審判有罪，顏若擔任總長是否嚴守中立？顏大和表示，除了現任馬總統，將來還要面對二○一六選出的新總統，「本人鄭重宣示、公開保證，不會向總統報告個案案情和偵查計畫。」

顏大和說，若特偵組仍在最高檢，他會採團隊辦案，不採單線領導，因為個人智慧有限，容易出差錯；如果他做錯被彈劾或判刑，一定請辭。

立委還認為，特偵組與廉政署、調查局、地檢署職權重疊應廢除；顏大和說，特偵組成立八年發現許多弊病，例如沒有法律救濟制度，總長拉到第一線辦案無緩衝空間，改設高檢署是比較好的制度，因為辦案人力充沛，又可跨轄區辦案。

他說，目前及未來五、六年仍需特偵組，終極目標是不存在（廢除），恢復正常體制。他贊成將大多數案件交地檢署偵辦，縮減特偵組檢察官人數，若立法院修法廢除特偵組，他會尊重。

不具名選舉對策小組成員指出，學運後台大醫師柯文哲民調下降，律師顧立雄聲勢卻上升，民進黨的思考應更有主體性。

柯文哲昨仍自信地說，他最後一次做民調是3月22日，「那時候民調還是差很多」，但他不願透露差距。

柯文哲說，學運中期他參加大甲媽遶境活動，因為是學生運動，沒刻意去插花；若需要法律、醫療，「每個人就在自己範圍內去做，這樣就好了」。

至於藍營對手，柯文哲說，不論丁守中或連勝文出線，對他來說都是苦戰，只是打的方法不一樣。

民進黨發言人林俊憲說，下周三中執會後三周內，將進行黨內第一階段民調，採對比式民調，與國民黨台北市長提名參選人對比，勝出者就是黨內參選人。

他表示，第二階段則成立小組，針對在野包括柯文哲、作家馮光遠等人就價值理念、施政方針、輔選合作、競爭機制等協調，並在一個月內完成民調，人選預計六月中旬可出爐。

對於在野整合，柯文哲說，「順其自然走下去就行了」；最終要看自己努力程度，若不行，那也沒辦法。近日他有意拜會民進黨主席蘇貞昌、前主席蔡英文，但時間還沒敲定。

國民黨宣布徵召黃秀霜參選台南市長，黃秀霜目前仍負責校務，表示若有選舉行程，都會請假或是利用下班時間，兩者區分清楚。

學校教師會昨天發出聲明，要求黃秀霜考量學校整體發展、學生受教權及行政中立，應馬上辭去校長職務，「魚與熊掌不能兼得」。

教師會理事長劉世鈞說，學校不應介入政黨之爭，黃校長參選等於讓學校捲入政治，未來萬一選輸，又會與綠營執政的市府搞壞關係，對學校或學生都有負面影響。

台南大學昨天召開校務會議，教師會質疑黃秀霜當主席主持會議的正當性，認為她應該辭職，又提出相關法規，認為雖然「行政中立法」有規定公務員參選相關請假時程，卻沒有針對國立大學校長，校長更應該要超越黨派。

教師會指出，依照公務人員利益迴避條款、大學法、台南大學校長遴選辦法以及行政中立法的規定，校長必須超越黨派，如有利益衝突時應該主動迴避，校長應該有更高的道德標準，請辭參選。

校務會議爭議兩小時沒有結論，教師會表示，將把相關法令以及教師會聲明送教育部及國民黨中央黨部，要求依法行政。另外，有老師指控黃利用行政資源讓學生為她發競選傳單，黃表示不可能這麼做。

新竹縣消防局今天凌晨2點左右接獲報案，在竹縣尖石鄉120線往八五山路旁，車內有2人燒炭自殺，消防人員到場時，發現正是新聞報導的殺妻嫌犯，一旁有個小女孩。

父女意識不清，分別送台大醫院竹東分院、台北榮總新竹分院搶救。

全案除了王姓少年由台東地方法院少年法庭審理外，羅、姜2人因共同犯強制性交罪，分別被台東地院判處7年6月、7年4月有期徒刑；2人不服上訴花蓮高分院，但因證據確鑿且未見悔意，最近被高分院被駁回，全案仍可上訴。

判決書指出，女子於民國100年7月某晚到姜男家中飲酒，喝5、6 杯米酒後昏睡，直到感覺劇烈晃動才驚醒，發現自己正被王姓少年性侵，而羅、姜2人也脫掉褲子站在一旁，她試圖大叫反抗，但嘴巴隨即被人摀住、雙腳也被壓制，最後無力抵抗被3人得逞。

女子意識清楚，事後為息事寧人，未向其他人透露，但其母輾轉得知消息，憤而找3人對質，怒斥「人家的女兒很好玩是不是？」隨即將蒐證畫面帶到警察局報案；姜、羅一審時雖改口否認，藉酒醉之詞推託，但其說法被一審法官推翻並判刑，2人上訴高分院。

花蓮高分院認為，被害女子於偵辦過程和一審期間，供述吻合，且性侵情事是3男向外界透露後，其母輾轉得知報警，女子顯無誣告之意，認為一審量刑並無不當，因此原案駁回。

張德正與前妻林姓女子二○一○年十一月間離婚後，因以簡訊及信件恐嚇前妻八次，檢方將他依恐嚇危害安全罪嫌起訴。台北地院審理時，他坦承犯行，雙方調解後和解，但他須分期支付前妻廿五萬元；台北地院簡易庭一審判決張有期徒刑八月，緩刑四年，檢方不服上訴。

張德正今年元月廿五日凌晨駕駛聯結車衝撞總統府，檢方接連向法院聲押、抗告五次，最後以卅萬元交保；張德正昨天出庭時，承認以簡訊、信件恐嚇前妻，但他強調，台北地院簡易判決後，他就沒有再恐嚇或騷擾前妻，但因衝撞總統府後沒有工作，所以才未按期支付和解金，至目前只付了四萬元。

不過林姓女子說，張德正去年七月間曾傳簡訊「我現在在找可以上新聞的工作」給她，恐嚇意味濃厚，還有一次探視女兒時，當面對她說：「我現在開聯結車，等我開油罐車，妳就完蛋了。」張德正撞總統府後，害她家人飽受媒體騷擾，但張德正否認說過這些話。

林女說，她為了保護家人，只好帶著女兒搬出去住，目前她身兼三個工作，全力撫養小孩長大，但張德正卻不出錢養孩子，還以衝撞總統府等手法恐嚇她及家人，讓她感到極度恐懼，希望法官撤銷緩刑、加重其刑。「請張先生放過我」，林女庭訊後面對媒體詢問時，情緒激動落淚。

法官說，住戶下雨時會漏水，是因為大樓的通氣窗、樓梯捲門門縫、地下室外牆及一樓平頂管路不良造成，都屬共用部分，管委會有責任修繕。

管委會表示，大樓公用基金現剩三百萬，若要賠償二百多萬，基金就用完了，管委會將無法運作。社區其他住戶也覺得判決不合理，「同仇敵愾」一致主張上訴。

管委會希望官司能逆轉勝，不用賠償；若仍敗訴，到時只得挨家挨戶收錢，由住戶們一起分攤賠償金。

這件修繕官司起因四年前，胡姓女子買下台南市永康區一棟大樓的第一層，面積七百多坪，打算租給中華競技疊杯運動推廣協會，每月租金十四萬元。

協會租屋前發現漏水，要求改善後再簽租約。管委會接獲胡女反映，找人抓漏處理，但下雨時還是會漏水，四年來沒有改善，胡女的房子一直租不出去。

胡女認為管委會未盡義務處理漏水，提告要求管委會賠償她四年來應收而未收到的租金損失；她表示管委會不修只有自己來修，四十多萬修繕費應由管委會支付，共索賠三百四十九萬。

管委會拒絕賠償，表示大樓屋齡近廿年，胡女買屋時就知道漏水，應自行修復，卻把責任推給管委會不合理。管委會只是代收住戶管理費，且胡女長期未繳管理費，共積欠八十一萬，管委會沒義務為住戶修漏。

法官認為，大樓管委會已具有代表住戶行使權利義務的能力，且漏水屬共用部分，判管委會須賠償胡女二百八十五萬，扣掉胡女欠繳的八十一萬管理費，應賠償二○四萬元。

倫敦布侖特原油6月期貨16日盤中大漲0.91%，站上每桶110.36美元，是3月4日來首度攀越每桶110美元。紐約商品交易所WTI 5月期貨也勁揚1.2%，升抵每桶104.99美元的3月3日來高點。美國瑞穗證券期貨主管揚格說：「油價期貨上漲是因為烏克蘭情勢惡化。」Marex Spectron全球市場分析主管沃夫也指出，在WTI供應緊繃之際，任何事件的影響程度都會擴大。

俄羅斯總統普亭16日與德國總理梅克爾通話，警告烏克蘭正瀕臨內戰，俄國、烏克蘭、歐盟和美國17日舉行的日內瓦會談，可能成為烏克蘭動盪未來發展的重大轉捩點。根據北大西洋組織公約（NATO）的情報，俄國併吞克里米亞後，在烏克蘭邊境布署4萬人軍隊。

美國能源資訊署（EIA）16日另公布原油庫存報告，俄克拉荷馬州庫欣原油交割地的庫存，上周減少77.1萬桶至2,680萬桶，是2009年10月來最低水準。Keystone XL油管線南段1月起投入營運，該地庫存便持續下滑。

日本內閣府十七日發布經濟評估報告時，可能保留經濟正以「溫和步調」復甦的字句，但將警告在當局調漲消費稅後，消費者信心疲弱和支出下滑。

這將是當局二○一二年十一月來首度調降對經濟的整體評估。這份報告將呈交給相關部會首長，供十七日開會時參考。決策官員和民間分析師都預期，消費稅率一日起從百分之五升至百分之八後，經濟活動本季將暫時趨緩，之後幾季再回到溫和成長。

不過，日本央行總裁黑田東彥十六日維持對經濟的樂觀看法，強調增稅衝擊在今年中消退後，經濟將加速成長。

黑田重申，經濟持續逐步好轉，物價將廣泛上漲，日本正朝日銀設定的百分之二通膨目標邁進。他說，眾多企業確實都謹慎面對經濟展望，但信心水準仍居高不下，本年度企業資本支出也很強勁。

路透訪調經濟學家的結果顯示，由於黑田樂觀預期通膨將上漲，使經濟學家不再期待日銀卅日開會時將採取行動，可能七月才會擴大寬鬆貨幣。

先前有部分經濟學家預期日銀卅日將加碼刺激經濟。最新調查顯示，所有受訪經濟學家都認為日銀七月後才會行動。

經濟學家預測，日銀將增加收購長期公債的規模至一百九十五兆到兩百六十五兆日圓，高於日銀設定的年底一百九十兆日圓目標。分析師預測，日銀將提高指數型股票基金（EFT）的收購規模至最多五點五兆日圓，高於原先設定的三點五兆日圓。

一九四九年一月，中共東北局城市工作部部長王稼祥前往西柏坡，參加中共七屆二中全會並看望毛澤東；新浪博客報導，在交談時毛表示，「我們很快要取得全國的勝利了，我想聽聽你的意見，我們的政府定都在何處？」

對此重大問題，王稼祥逐一分析指出，「現國民黨政府的首都南京，雖自稱虎踞龍盤，地理險要，但只要翻開歷史就會知道，凡建都金陵王朝，包括國民黨政府都是短命的」；他表示，再從當前國際形勢看，南京離東南沿海太近，「這是一個很大缺陷，最好不選在南京」。

至於古都西安，王稼祥認為，西安的缺陷是太偏西，現在中國的疆域不是秦漢隋唐時代，那時的長城就是邊境線，而現在長城橫臥於中國腹地，西安在地理位置上已不再具有中心的特點，選西安也不合適。

再看其他古城，王稼祥指出，黃河沿岸的開封、洛陽等古都，因中原經濟落後，且這種局面不是短期內所能改觀的，加之交通以及黃河的水患等問題，也失去了作為京都的地位；王認為，北平是最理想首都地點。

王稼祥分析理由說，北平位於沿海地區，屬於經濟發達圈內，且扼守連結東北與關內的咽喉地帶，戰略地位十分重要，可謂今日中國的命脈之所在；同時又鄰近蘇聯和蒙古，無戰爭之憂。

在戰略縱深上，王稼祥指出，北平雖離海較近，但渤海是中國內海，有遼寧、山東兩個半島拱衛，從戰略上看比較安全，一旦國際上有事，不至立即使京師震動；此外，北平是明清兩代的帝都，人民群眾的心理上也樂於接受。

毛澤東對王稼祥的分析十分贊同並指出，蔣介石的國都在南京，他的基礎是江浙資本家，我們要把國都建在北平，基礎就是工人階級和廣大的勞動群眾；同年九月廿一至卅日，中國人民政治協商會議在北平召開，無異議確定定都北平，並更名「北京」。

第一財經日報報導，在河北省唐山市古冶區王輦莊鄉甘雨溝村，村民於曉凡從缸裡舀起一瓢水，不到一分鐘，水底便沉下一層灰色的粉末；她指出：「這是粉煤灰沉澱物。」發電燃煤產生的粉煤灰，早已嚴重汙染當地的飲用水水源地。

在內蒙古巴彥淖爾市八一鄉豐收村，六十六歲的村民王貴義也表示，由於周邊企業大量抽取地下水，造成水位下降，村民不僅喝不上水，就是抽上來，水也有異味不能喝。

湖南省環保廳副廳長謝立表示，目前飲用水水源保護與經濟發展矛盾突出，城市人口集中、工業廢水排放導致供水壓力增大，城鄉基礎設施滯後等問題加劇水源地保護的難度。

湖南省環保廳的統計數據顯示，○九年以來，湖南省已關閉飲用水水源保護區一級和二級內排汙口六十五個；但目前仍有一些排汙口未關閉，直接威脅到飲用水源地的安全。

根據一份「京津地區集中式地下水飲用水源保護情況督查報告」顯示，仍有三分之一左右人口的飲用水水源情況，環保部門尚不完全掌握，在京津的卅三家垃圾處理單位中，高濃度的滲濾液成為汙染地下水的嚴重環境隱憂。

二○一二中國環境狀況公報顯示，大陸一百九十八地市級行政區中，近六成地下水水質較差或極差。

中國工程院院士王浩發現，由於工業廢水和生活汙水排放，超量化肥和農藥使用，垃圾場淋濾和地下油罐滲漏等原因，地下水正遭受著越來越嚴重的汙染。如果水源嚴重汙染，水廠再怎麼處理，水質也難保證。

對於王文志的實名舉報，宋林聲明表示極為憤慨，並指出，王文志此舉已經對宋林及家人和公司的聲譽造成極大傷害，希望有關上級機構及相關部門盡快調查，宋林也將透過法律途徑，對一切造謠誹謗人士及機構追究民刑事責任。

王文志接受「新京報」採訪表示，他在去年七月第一次舉報時，已拿到宋林包養情婦和涉嫌貪腐的資料，這幾個月他一直在核實，透過多管道證實內容的真實性。王文志舉報宋林包養的情婦楊麗娟在瑞銀集團任職，瑞銀集團昨天沒有回應大陸媒體的查證，但已調查楊麗娟的狀況，據說楊麗娟主要的客戶是大陸國企。

對於宋林發表聲明指舉報內容「純屬捏造」，王文志反問說，「那就請宋林說一下，照片中的女人是誰，跟她是什麼關係？」

至於接連兩次舉報宋林是否影響到生活？王文志說，他有接到兩次威脅電話，一次是年前，電話中威脅說：「你小心點兒！」另一次是今年初，電話中的當事人好像知道他仍在調查，告誡說：「注意點兒！」

除王文志外，「山西晚報」前記者李建軍也曾在微博具名檢舉華潤集團涉嫌貪腐。李建軍去年八月曾到香港廉政公署檢舉宋林，指控宋林涉嫌勾結大陸富商，透過虛假評估手段，將在香港上市的華潤公司資產據為己有，侵害香港股民利益。宋林當時對檢舉內容表示「純屬誣告」。

大陸商務印書館委由揚州國書文化傳播公司承製的三萬六千餘冊「四庫全書」（文津閣本），耗用手工宣紙六千刀、楠木函盒六千一百四十四個、書架一百廿八個。從數位拍攝、數位修正、試製、正式生產到完工，歷時十餘年。

天寧寺是清朝曾收藏「四庫全書」的文匯閣舊址所在，修復後的萬佛樓內不僅將陳列「四庫全書」，還將根據史料復原當年文匯閣的部分場景。

CNN報導，聯合電視新聞台（YTN）引述搜救人員的話說，渡輪事件喪生人數增至6人。然而南韓半官方的聯合新聞通訊社（Yonhap News Agency）公布死亡數字仍是4人。

出事現場點起明亮燈火，搜救行動將徹夜進行。美方表示，1艘美軍船艦待命支援。但潛水夫進入船艙內搜尋的工作暫停，要等到天亮才會再展開。

目前周邊海水溫度在攝氏10至13度之間，人類在這種水溫當中可存活約2小時，但事件發生時間是昨天上午9時。部分生還者表示，他從船上跳海，還游了一小段才被救起。

令人不捨的是2百多名失蹤人員家屬心情，1名母親表示，她的眼淚已經哭乾了，不管最後是好消息壞消息，都要有個交代。

宋猜在臉書上標示出幾個重要日期，本月廿二日將邀七十個政黨討論大選相關工作，月底前頒布皇家指令，在九十天內舉行大選，日期可能就是七月廿日或廿七日。

宋猜臉書上貼文，如果情勢不那麼糟糕，眾議院應該可以在九月開議，新政府十月前就能成立。

這所以有二月二日大選，是反政府組織去年十一月起集會抗議，看守總理盈拉去年十二月九日解散國會；結果大選因反政府組織干擾投票而無法完成，憲法法庭最後判決大選無效。

媒體報導，塔信曾以各種電腦網路社交軟體及數支手機遙控治國，盈拉政府的重大決策，都是與塔信諮商後決定。

南韓政府表示，這是韓日兩國高級官員首次針對慰安婦問題進行磋商。慰安婦問題導致兩國關係陷入近年來的最低點，美國總統歐巴馬預定下星期訪問日本與南韓，促使雙方主動謀求修補出現嚴重裂痕的雙邊關係。

一名南韓官員在磋商結束後表示，雙方在會中說明個別的立場，並同意盡快再度會商。聯合新聞社引述該官員的談話報導：「雙方一致認為，這個問題應該盡快解決，以消除韓日雙邊關係的障礙。」

官員說，再次道歉並補償南韓慰安婦之前，日本政府必須確認這個問題已經「完全解決」，使南韓再也不會提出這個問題。日本曾經透過民間的「亞洲婦女基金會」為慰安婦提供金錢補償，部分健在的慰安婦則以補償金並未直接來自日本政府為由而予以拒絕。

南韓一再要求日本真誠懺悔，引起部分日本政治人物的不滿。日本右派政治人物反覆不定的態度導致南韓朝野認為，日本並未真正懺悔。

日本始終聲稱，與日本一九一○至一九四五年殖民統治朝鮮半島有關的全部問題已隨著日韓兩國一九六五年簽署建交條約而獲得解決。

歷史學家表示，二戰期間被迫充當日軍慰安婦的亞洲婦女多達廿萬人，分別來自朝鮮半島、中國大陸、印尼、菲律賓與台灣。

美、俄、歐盟和烏克蘭外長預定十七日在日內瓦就烏克蘭危機舉行會談，在此前夕，烏克蘭軍隊和親俄民兵在烏克蘭東部展現軍力，但烏克蘭中央政府想要收復頓內次克省兩個城鎮的行動受阻。俄國總統普亭警告，基輔政府決定派兵鎮壓東部的分離運動，將把烏克蘭逼到內戰邊緣。

北約秘書長拉穆森十六日表示，北約將在東歐部署更多海、陸、空軍，以因應烏克蘭危機升高。

美聯社報導，六輛插俄國旗的裝甲運兵車十六日開進已被親俄抗議群眾控制的史拉夫揚斯克，車上有數十名穿迷彩裝的軍人。其中一名軍人說，他們是投靠親俄民兵的烏克蘭軍人。果真如此，東部叛逃烏軍叛變的可能性增高。

這名軍人說：「我們是第廿五空降旅，所有官兵都在這兒，我們不會對自己的同胞開槍。我們的基地已有三天沒有伙食，我們在這裡有伙食，你認為我們會為誰而戰？」

路透報導，編號八一五、八四二和八四七的裝甲運兵車十六日早上還出現在另一城鎮克拉馬托斯克，而且是由烏軍控制，下午就跑到史拉夫揚斯克，並插上俄國旗。俄國媒體也報導，裝甲車上的烏軍已倒戈。

克拉馬托斯克一名居民說，他看到烏軍把裝甲車交給親俄民兵。YouTube上的影片顯示，烏軍和平地把裝甲車交給武裝的親俄民兵。

烏克蘭國防部證實，六輛裝甲運兵車在克拉馬托斯克被當地群眾阻擋，並被親俄激進分子扣留。這些運兵車已前往史拉夫揚斯克，由「穿軍服的人看守，他們與烏軍無關」。國防部間接否認烏軍倒戈。

烏克蘭國防部長科瓦爾已動身前往頓內次克地區，了解實際情況。

法新社報導，烏克蘭中央政府十五日派戰車和直升機對克拉馬托斯克和史拉夫揚斯克進行「反恐行動」，有十四輛裝甲車和戰車進入克拉馬托斯克，但被親俄群眾攔阻。

另有廿輛戰車和裝甲運兵車進入史拉夫揚斯克進行「反恐行動」，但這個城鎮仍在親俄民兵手中，他們占領警局和行政大樓，要求更大自治權。

另外，大約卅多名手持攻擊步槍、獵槍、手槍和刀的蒙面親俄分子，十六日攻占頓內次克市政府和市長辦公室，他們未遭到警衛阻擋。