早餐吃的鱈魚堡可能是低價鯰魚做成。食藥署日前會同檢方稽查彰化縣光大食品及祥泰漁業，發現二業者自越南進口低價冷凍鯰魚原料，加工分切成魚排，再以「手工日式鱈魚排」高價賣到全台，七年賣出七百噸，多已被消費者吃下肚。目前約八十噸在市面流通，已要求本月卅日前下架回收。

彰化縣衛生局指出，光大負責人林德良表示，用鯰魚肉充當鱈魚肉，「台灣大家都是這樣做」；今年初爆發鯰魚肉標示魴魚肉食品安全事件後，他們公司就在外包裝紙箱加註主原料「巴沙魚肉（重組肉）」，沒有欺騙下游廠商和消費者。

市售鱈魚每公斤四百元到五百元，鯰魚每公斤約一百元，價差五倍。向光大進貨的早餐店和簡餐店業者向檢方供稱，批貨時光大食品都說魚排、魚肉磚是巴沙魚肉做的，不知道巴沙魚是什麼魚？只知價格比較便宜，因外包裝上寫「手工日式鱈魚排」，就以鱈魚排名稱賣給消費者。

食藥署中區管理中心主任邱秀儀表示，兩業者進口的冷凍鯰魚並無食安問題，且部分產品也以「鯰魚」為名販售；但部分碎肉魚磚經分切、裹粉製成魚排，改標混充成鱈魚販賣，讓價格不到百元的鯰魚瞬間成為高價鱈魚，涉及標示不實，可依食安法開罰四萬至四百萬元，業者須回收改標，改正前不得販賣。

食藥署本月十一日稽查當天，在這兩家食品公司的工廠，查獲約一噸主原料標示為「巴沙魚肉（重組肉）」的「手工日式鱈魚排」及下游廠商名單、帳冊。另外，檢方及衛生人員稽查還發現一箱「未來食品」，因鯰魚保存期限只有一年，但假鱈魚的外包裝有效期限標示為二○一六年十二月卅日。

檢方調查，光大及祥泰光今年就從越南進口一百一十噸「冷凍鯰魚次級魚磚」，其中一百噸加工製成自有品牌「手工日式鱈魚排」，銷往宜蘭、桃園、高雄、雲林、新北、新竹縣市、台中、台北等九縣市四十二家廠商；另也為彰化、新北等多家廠商代工製作鱈魚排。檢方偵訊後，諭令林德良五萬元交保。

漁業署表示，因鯰魚與鱈魚同屬白肉，若以鯰魚肉混充使用或碎肉裹粉製成魚排等，因口感差異不大及外觀不易區別，故有不肖業者混用牟利。依財政部關務署進口統計資料，市售鯰魚主要從越南進口，業者大多作為魚排、鐵板燒的食材，年進口量約六千餘公噸，進口平均單價約每公斤卅五元；市售鱈魚產品年進口量約一萬公噸，消費市場包括魚排、餐廳及家庭料理等，進口平均單價約每公斤一百五十元。

鱈魚堡、鱈魚排卻沒鱈魚，是否構成刑法詐欺罪？衛福部食藥署食品組、彰化縣衛生局、彰化檢方研究多日，最後彰化檢方只以違反食品安全衛生管理法、刑法妨害農工罪嫌偵辦。

為何檢方認為未構成詐欺罪責？此案跟早期市售的鳳梨酥一樣，鳳梨酥的餡不是鳳梨，是冬瓜熬製，業者在產品原料寫得很清楚。

光大食品公司明顯鑽巧門，雖然包裝紙箱上寫著「手工日式鱈魚排」，主要原料卻寫明是「巴沙魚肉（重組肉）」，所以一時難扣上詐欺罪名；只能以業者偽稱產地是「台灣」，先以妨害農工商罪究辦。

巴沙魚是淡水養殖的芒鯰，又叫龍利魚，是湄公河流域中一種特有的優質經濟魚類。但台灣消費者近年對「鯰仔魚」的印象不是很好，光大食品公司顯然知道，所以不寫芒鯰，而冠上讓人搞不清楚的「巴沙魚」，以魚目混珠手法牟利。

其他修改條文還包括藥品所含有效成分與核准不符者，罰鍰提高到十萬至五千萬元，藥廠販售劣藥的不法所得可沒收。尤其製造或輸入偽藥或禁藥者，除可處十年以下有期徒刑，併科罰金也提高至一億元以下。

立委李貴敏表示，修正法條比照先前食管法擬訂防止廠商脫產條例，賦予主管機關權力，偽藥事件一爆發就能扣押廠商財產，不須等到判決確定才能扣押；為幫受害者追討賠償金，還能追溯到與犯法廠商相關的第三人。

藥事法修法重點還包括增加藥品資訊易讀性、建立必要藥品供應不足通報機制、修正緊急需求專案核准機制、將原料藥來源納入藥品查驗登記審查範圍、建立藥品追蹤追溯系統等。

醫改會表示，希望食藥署盡速落實新法，如將市售指示藥優先全面換裝、提出藥廠更換藥盒標示和說明書之日出條款等，讓民眾及早拿到可看懂的藥品說明書。

立法院昨也三讀通過兒童及少年福利與權益保障法修法，讓身障孩童能平等參加活動。

衛福部社家署副署長陳素春表示，透過修法，可確保所有孩童及青少年平等參加休閒、娛樂及文化活動權利；但法案屬鼓勵、宣導性質，並未訂相關罰則。

空汙大修法。環保署昨天預告修正「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，當細懸浮微粒ＰＭ2.5達三五○微克時，禁止汽機車上路，只能開電動車、搭大眾運輸工具，地方政府應開放紅黃線停車，也禁止舉辦路跑、球賽等戶外運動。

環保署長魏國彥說，近日將開公聽會，還有修正空間；預計明年一月實施，若空汙達標、地方無作為，也依序評分，並將影響空氣汙染防制費編列。

環團則認為，ＰＭ2.5達七十一微克就已咳到受不了，新規到二五○、三五○微克才有較嚴管制，「太過寬鬆」。

初級的空汙 研議能不能放煙火

這是環署歷年對空汙管制最大規模修正，新版辦法分四級，除了原本的初、中、緊急三級，增列「預警」制，汙染物指標增加ＰＭ2.5，當ＰＭ2.5日均值達五十四微克時，將比照颱風警報，發布「空汙警報」，啟動因應措施。

對於高中職以下學校、幼兒園，停課標準與現行教部空汙假標準無異，ＰＭ2.5達二五○微克時停止戶外課，三五○微克時，由縣市政府會商決定是否停課，但勞工應停止戶外工作。

環保署處長蔡鴻德表示，三五○微克能見度僅一公里，車子若沒開大燈「一定會出事」，只要呼吸就「非常有感覺」。

根據辦法，ＰＭ2.5達一五○微克時為「初級」，若有路跑、球賽、騎單車等戶外運動賽事，地方政府應要求延後辦理，也禁止燒香、燒紙錢、放煙火。也就是說，若跨年遇上初級空汙，台北市政府就須研議能不能放煙火。

除非沙塵暴 否則難達中級標準

ＰＭ2.5達二五○微克時為「中級」，地方政府須限制當地戶外旅遊或運動賽事，大型柴油車及二行程機車禁止上路。ＰＭ2.5達三五○微克時為「緊急」，除電動車外，禁止汽機車上路，違者可處一千五百元到三萬元罰鍰。

針對製造業及火力發電廠，達「中級」時應降載、減排百分之廿，「緊急」應減百分之四十。不過，台灣ＰＭ2.5歷年最高只達一八○，除非發生嚴重沙塵暴，不然中級、緊急都難以達標。

環保署科長郭孟芸說，同步下修懸浮微粒ＰＭ10標準，「中級」從過去兩小時平均兩千微克、「緊急」三小時三千微克，下修到一○五○、一二五○微克，幾乎減半。

國民黨不分區立委提名昨晚也有「三亮點」曝光，高層透露，已確定TED×Taipei創辦人許毓仁、柬埔寨新住民林麗蟬與金管會主委曾銘宗，將被排入不分區立委安全名單。

王如玄昨天出席傳善獎頒獎典禮，會後快閃離開。媒體詢問是否要擔任朱立倫副手，王如玄邊走邊說，「我現在真的什麼都不能說」。記者向她道恭喜，王如玄回說：「謝謝！謝謝！」

國民黨今天下午中常會並未安排專題報告，原本對外發布訊息為閉門會議，但昨天傍晚黨內人士釋出朱立倫將有「重大事情宣布」訊息後，黨中央晚間七時許隨即發布簡訊，通知今天中常會部分議程將開放採訪，也讓外界紛紛揣測朱將宣布何事。

知情人士透露，今天下午國民黨中常會開放的前段議程，朱立倫將與王如玄一同現身中常會，並對全體中常委宣布副手就是王如玄。

知情人士表示，朱立倫在訪美前夕，即鎖定男、女副手搭檔各一，男的是前衛生署長詹啟賢，女的即是前勞委會主委王如玄，結束訪美回國後情勢已見明朗，先是聯合報報導王如玄是符合所有朱開出條件的人選，昨天又知悉立法院長王金平被媒體追問時，透露朱副手「應該有燙一點（頭髮）」，基於「晚曝光不如早曝光」，因此將提前於今天中常會宣布「朱玄配」，也可與今將出席民進黨中常會的「英仁配」互別苗頭。

黨內人士說，以王如玄致力兩性平權、為勞工發聲的資歷及形象，絕對夠資格列入國民黨不分區立委安全名單，但王既未列名不分區，朱要爭取勞工婦女選票，唯一的可能就是賦與王如玄「更重要的任務」，這也比將她列名不分區更具象徵意義。

不過朱立倫昨天受訪時仍低調表示，現階段不會對外傳人選逐一否認或承認，這兩天再確認後，就會跟大家報告，但人選一定有社會聲望與政務經驗，也是具有跟自己互補功能，是一個可一起打拚的夥伴。

曾銘宗：我仍是無黨籍

曾銘宗是「三亮點」中知名度最高者，昨晚傳出他列入國民黨不分區立委安全名單內後僅表示，他還沒有加入國民黨，現在仍是「無黨籍」。

曾銘宗列入國民黨不分區立委名單已傳了數個月。他稍早在立法院財委會答詢時，就有立委問他傳聞是否屬實。曾銘宗當時表示，他沒有加入任何政黨，他一直是無黨籍。自己也不知道被列入國民黨不分區立委名單，不適合評論。

林麗蟬：要協助新住民

嫁來台灣十八年，來自柬埔寨的新住民林麗蟬，自謙不懂政治，只知道立法委員在柬埔寨是「人民代表」的意思；但她是第一位獲選十大傑出青年的新住民，也是行政院青年顧問團成員。她說，姊妹們鼓勵她：「當妳變得更強，就更能保護我們。」

林麗蟬表示，若有機會當立委，要積極協助台灣五十多萬名新住民適應台灣社會，融入台灣文化，成為真正的台灣人；她多年來一直努力三個目標，就是協助新住民解決歸化國籍、學歷認證、簡化新住民家屬來台探親手續等。

林麗蟬除證實被國民黨徵詢，也直言：「不管哪個黨，只要為新住民好，我都很願意去付出。」她說，新住民也是台灣人，「新住民在台灣遇到的問題，就是台灣的問題」，過去曾有姊妹反映，親人來台探視、學歷認證關卡重重，讓新住民相當困擾。未來若有機會當選立委，「會把我們的聲音凸顯出來」。

許毓仁：我尚在考慮中

相較林麗蟬的大方回應，代表科技、網路新世代的許毓仁則低調許多。昨晚傳出被國民黨提名為不分區立委後，記者致電求證，他表示「尚在考慮中」；但五分鐘後再打過去，他又表示已致電國民黨高層婉拒。許毓仁表示，TEDxTaipei還有許多理想等著他去完成，希望把全部心力專注於其上。

不過國民黨高層表示，深夜再度與許毓仁確認，他可能為求謹慎，不願於國民黨公布名單前先向媒體證實，「許毓仁列名絕無問題」。

【經濟日報／記者邱金蘭／台北報導】

傳金管會主委曾銘宗列國民黨不分區立委第二名，金管會主委曾銘宗昨（17）日晚間表示，他對這件事沒有評論。

有關國民黨將徵召曾銘宗選立委的訊息傳出已有一段期間，過去對於這類選立委的傳聞，曾銘宗都會直接否認，但昨天對於列國民黨不分區立委第二名一事，曾銘宗雖未證實但也未否認，只表示「沒有評論」。

生涯規劃中是否想過要當民代？曾銘宗則明確說：「沒有。」

曾銘宗今（18）日將與財政部長張盛和到立法院財委會，專案報告金融業亞洲布局，有關列國民黨不分區立委一事，勢必成為立委關注的焦點之一。

政黨人士指出，曾銘宗處事積極、明快的作風，早受國民黨高層的賞識，有意栽培為國民黨新一代的政治明星。曾銘宗目前是無黨籍，未來若確定擔任不分區立委，將加入國民黨籍。

過去曾有卸任的部會首長轉戰不分區立委的案例，像前陸委會主委蔡英文、前財政部長王建煊等，但在任內就被徵召列不分區立委的案例則相當少，曾銘宗應屬首例。

至於是否要先辭金管會主委一職，現行法律並無明確規定，目前來看應無請辭問題，若確定要請假或請辭，則可能由金管會副主委黃天牧暫代或升任。

【記者周志豪、林庭瑤、楊湘鈞／台北報導】國民黨不分區立委提名昨（17日）晚率先展露「三亮點」，國民黨高層透露，已確定TED×Taipe創辦人許毓仁、柬埔寨新住民林麗蟬與金管會主委曾銘宗，確定將被排入不分區立委安全名單。

除了先釋出部分不分區名單，據了解，國民黨不分區立委所有名單，將於周五臨時中常會前確定。

「換柱」以來，王金平與各地方派系陸續回流。但這些人長於組織性的「陸軍」選票，對於一般選民卻未必有加分效果。

相對的，馬英九擔任黨主席時代則是另一種極端，大量提名形象良好者擔任不分區或黨職，但他們卻過度愛惜羽毛，拉不下臉「打泥巴仗」。馬政府第二任期左支右絀，天天被泛綠勢力壓在地上痛打，國民黨漠視「陸軍」，「空軍」又華而不實，必須要負相當責任。

此次朱立倫找出許毓仁，表達對產業與科技的重視，又避免流於「親財團」包袱；以外籍新娘身分嫁到台灣卻努力奮發向學、榮獲傑出青年的林麗蟬，也展示對新住民的重視：此舉不僅有助拉攏近五十萬外配，更有凸顯國民黨不同於民進黨「福佬中心主義」的用意。

不過政治素人清流，畢竟很難成為藍綠激烈對壘戰場的悍將，因此朱立倫同時將其他不分區席次作為「練兵場」，由前任政務官與預備參加二○一八地方選舉的人選擔任，並且立下「必須下場參戰」的軍令狀，的確有將席次「物盡其用」、效益發揮到極大的效果。

對朱立倫來說，「換柱」雖是不得不然，也著實大傷藍營支持者的心；因此他必須展現出窮盡一切力量力拚勝選、堅持理念的企圖心，必須讓支持者覺得投他「揪甘心」。從昨晚揭露的不分區部分名單來說，朱的確已邁出了重要的一步。

宋楚瑜昨天赴桃園功學社自行車廠參觀，仍不願鬆口副手是誰。他提出搭檔條件：第一、非常強調基本操守，第二、要有團隊精神，如果沒有團隊精神，內部就不能整合，好比騎腳踏車，爬坡時就要變速，要下坡的時候就別煞車不靈。宋表示，最有團隊精神的就是他在省府時期的團隊。

記者問副手是否為素人？宋楚瑜表示，這個人非政治素人，也能在選舉中得到人民支持。對於「三中一青」的基本政策，他往後會交由副手處理，同時也盼對各種的中小企業、社會問題，都能有實際幫忙。

昨天有110位來自各縣市公教退休人員代表出席會議，謝介銘表示，總會超然中立，軍公教退休人員從不反對改革，但改革必須堅持民主法治原則及符合程序正義，改革是往進步的方向邁進，而非藉「改革」之名，違法、撕裂族群，甚至將軍公教退休人員汙名化。

昨天完成修法，也是繼民國五十四年、六十五年、七十九年三次停徵證所稅後，第四次廢除證所稅。

國民黨政策會執行長賴士葆表示，新法透過說明欄保留了「證交稅內含證所稅」精神，不違反財政理論，也解決原黨版證所稅核實稽徵可能的稽徵成本過高問題。不過，國民黨立委曾巨威認為證所稅刪除後，說明欄文字「過兩天大家都忘了」，對於制度建立並沒有幫助。

為提升股市量能、讓證所稅常態化，國民黨立院黨團在今年九月提案推動「所得稅法」與「證交稅條例」修法的證所稅改革案，將現行千分之三稅率的證交稅下修為千分之二點五，另明定課徵千分之零點五稅率的證所稅。

但因朝野遲無共識，全案遲遲無法通過。後來國民黨主席朱立倫表態「支持廢除證所稅」，上周五立院國民黨團黨團大會決議直接廢除。國民黨團經財部建議，提出國民黨新版「所得稅法」修正案，將第四條之一證所稅相關條文刪除，但在說明欄中加註「證所稅及證交稅二者有連動關係」，納入「證交稅內含證所稅」精神。

此外，在說明欄中，也寫入「鑑於自一○二年實施證所稅以來，爭議不斷，未消除股市不確定因素，並簡化稽徵」等文字，做為明年元旦起停止課徵證所稅的背景原因說明，賦予修法正當性。

表決過程，國民黨團在人數優勢下，新國民黨版在第四之一條與刪除第十四條之二兩個條文表決中全獲過半支持通過，確定證所稅再度廢除，但曾巨威都投下棄權票。

台股昨天上演廢稅慶祝行情，終場指數大漲一百二十四點，收在八千四百一十九點，成交量八百五十八億元。法人認為，廢證所稅對台股屬中長期利多，未來盤勢是否有撐，周末將登場的貨貿談判值得關注。

【經濟日報／記者陳美珍、何孟奎、邱金蘭／台北報導】

立法院會昨（17）日表決廢除證券交易所得稅，並從明年元旦起實施，與其連動的大戶條款及IPO課稅同步刪除。馬英九總統強力推動、紛擾三年的證所稅，第四度走入歷史。

金管會主委曾銘宗表示，證所稅爭議告一段落，消除股市不確定因素，回歸市場機制。他認為，這對台股價量有幫助，預估明年成交量可望擴增一成，日均量達1,300億元以上，大戶也將回來，且明年下半年會更明顯。財政部長張盛和認為，未來股市的漲跌不能再歸責於受證所稅拖累，紛擾落幕，股市可以回歸常態。

復徵證所稅是馬總統力推的重大財稅政策，自2012年前財政部長劉憶如開始推動證所稅復徵以來，因各方爭議不斷，證所稅復徵內容一改再改，劉憶如因此請辭；2013年復徵的證所稅也歷經二次修正，增列大戶條款後又延三年實施等，被視為干擾台股的重大變數，並影響成交量能。如今隨著馬總統任期進入尾聲，這項政策也將畫下句點。

依據新制，明年起，個人買賣證券利得，除私募證券投資信託基金的受益憑證外，已全數免稅；營利事業不受證所稅廢稅影響，買賣證券利得，仍須繳納12%最低稅負所得稅。

但財政部提醒，個人證所稅是自2016年1月1日起停徵，今年出售未上市、未上櫃股票等交易利得，明年5月仍要申報，並按15%稅率核實課稅，證所稅並未免徵。

朝野黨團昨都發出動員令，也各提出廢除證所稅的所得稅法修法條文，差別只在提案說明不同。國民黨團在說明欄指出，證所稅與證交稅具有連動關係，納入「證交稅內含證所稅」精神，並獲得表決通過。

所得稅法將回到1990年規定，這將是證所稅第四度停徵，前三次分別是1965年、1976年及1990年。

局長龔中誠指出，美國在台協會（ＡＩＴ）已經通知，護照的國號、國徽遭塗改，可能被拒絕入境，ＡＩＴ日前也曾要求洽公民眾撕去護照上的台灣國貼紙，才允許其辦理業務。

龔中誠說，今年五月立法院三讀通過護照條例修正案，第五條規定，「非權責機關不得擅自在護照上增刪塗改或加蓋圖戳」。由於修法時就明訂自民國一○五年起適用，外交部因此配合修改施行細則，明確定義「增刪塗改或加蓋圖戳」。

龔中誠表示，護照封面中文、英文、加註英文「TAIWAN」等都是當年朝野共識決定，外交部尊重每個人的政治信仰，但護照是具法律效力的公文書，任意在上增刪塗改，會影響移民官對護照真假的質疑。

他也指出，美國在台協會已經向我方表示，對於張貼塗改護照封面的入境者，國土安全部有權保留核准其入境美國的權利；此外ＡＩＴ先前也曾遇過前來洽辦領事業務的台灣民眾，護照封面貼上台灣國貼紙，立刻就要求撕除，才允許其辦理；菲律賓移民局也已經向我方表達，不接受塗改過封面的護照。

網路流傳，有民眾持貼有「台灣國」的護照入境澳門遭拒絕。龔中誠表示，領務局目前並未掌握相關案例，但澳門是大陸的特區，若真發生這種情況，並不意外。

一百多名大陸籍配偶昨天前往教育部抗議，陸配子女來台依親並就學，考上大學後，年滿廿歲卻因尚未取得長期居留權，被迫退學返陸，「這樣的政策很不人性」，呼籲教育部應讓陸配子女至少完成大學學業，且放寬長期居留額度。

原依「兩岸人民關係條例」，二○○九年以前，陸配只能等拿到身分證後，十二歲以下的婚前子女才能來台。二○○九年八月，政府基於人道考量，修法讓陸配十八歲以下親生子女得以來台探親及就學，二○一二年十一月，又將年齡放寬至廿歲以下。

新移民勞動促進會理事蕭小翠說，依「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」，陸配前婚生子女未滿十六歲，在台停留逾一百八十三天，累積四年可辦理專案居留排配（額），每年配額六十名，廿歲以下得申請在台長期居留，每年一百八十名，據悉目前有兩千多人在等，已排到民國一一四年。但非陸籍的新住民婚前子女來台，可隨母親取得身分證，無配額及就學限制問題。

蕭小翠說，陸配孩子取得一張居留證需要排隊等兩、三年，拿探親證的孩子，求學階段無法學費減免、考證照、工讀。此外，一旦滿廿歲，即使正在讀大一或大二，依規定必須中斷學業離境。

蕭小翠說，很多陸配孩子在校成績很好，常拿獎學金，但年滿廿歲還沒排到長期居留，就被迫中斷學業離台，「有孩子考上大學後，學校竟要求簽退學切結書，因不確定廿歲前能否取得長期居留證，這樣對孩子公平嗎？」骨肉分離更是相當大的折磨。

陸配寧延美邊哭邊說，孩子十二歲來台，現在讀國二，長期居留的排期要等到一一三年，「等到那時，孩子就超過廿歲要強制出境了。」她認為，起碼要讓孩子完全大學學業，「不能還沒培養就斬殺了孩子！」

「學費多付一點我們可接受，求的只是孩子平等受教的權利。」寧延美說，孩子沒補習，在班上排前五名，她常跟孩子說「要比台灣孩子更努力」，希望政府能修法放寬長期居留額度，不要讓他們苦等那麼久。

陸配朱青說，孩子現在讀高職一年級，同學都可考證照，但孩子卻不能。當初來台，花了一年半才適應台灣學校生活，現在每天都擔心未來會被強制出境，又要重新適應大陸教育。

台北市政府昨舉行「首都圈論壇」，討論松山機場遷建與再生議題，市長柯文哲宣布，2020年前遷走松機，台北天空解嚴，並開始新一波都市規畫；但交通部民航局副局長方志文指出，桃機第三跑道2030年才能蓋完，現有兩條跑道恐無法承納松機起降班次，政策須精確評估才有可行性。

北市副市長林欽榮表示，北市除文山區，其他都在航高限制範圍，一旦松機遷建，3千公頃的航高限制區可望解除，雙北與基隆都可受益，還多出空間打造北市最重要的綠地「中央公園」，串連圓山自然景觀公園、基隆河岸濕地公園，成為330公頃的都市之肺。

昨3黨總統參選人代表，與新北市副市長侯友宜、基隆市副市長林永發、桃園市長鄭文燦出席，對於松機遷建多表贊成。立委姚文智代表民進黨總統參選人蔡英文表示，蔡支持2020年底松機遷移；侯友宜代表國民黨總統參選人朱立倫出席，也表達樂見松機遷建；議員黃珊珊轉述親民黨總統參選人宋楚瑜的立場，重點不在遷移，而是廢除松機。

松機每天運量近2萬人，柯指出，松機存廢對北市未來50年發展很重要，會將松機遷建至桃機。鄭文燦表示，松機遷建時程與桃園航空城規畫進度息息相關，第3、4航廈分別在2020年與2018年陸續完工，但第三跑道2030年才完工，中央應調整時程。

方志文說，城市機場全球有許多案例，倫敦就是一例，松山機場目前功能定位是「首都商務機場、國內線樞紐機場」，還供軍方、空勤總隊使用，去年松山機場國際線330萬人次、國內線280萬人次，其中239萬是來自金門、澎湖、馬祖等離島。

他說，明年1月8日桃園機場北跑道整修完成，每小時可供50架次起降，目前松山機場尖峰每小時23架次起降，若轉移到桃園機場，桃機每小時只剩27架次可起降，非常吃緊。

桃機副總溫永松表示，第三條跑道跟第三航廈還未完成，2020年松機要全遷桃機，對桃機來說是很大的壓力，但若成為既定政策，就會照政策指示辦理。

【經濟日報／記者楊文琪／台北報導】

台北市長柯文哲昨（17）日表示，北市府會成立專案小組，「兵分兩路、兩線併進」，一線處理松山機場遷移的問題，另一線開始進行松山機場遷走後整個都市的規劃，目標最慢在2020年前，讓松山機場遷走，台北的天空解嚴。

北市府昨天舉辦「首都圈論壇－松山機場遷建及再生論壇」，柯文哲提出台北市的目標。據北市府規劃，松山機場遷建後，有3,000公頃航空限制區將可解除，台北、新北、基隆均可受益，未來松機的土地將做為中央公園、文化園區、中樞行政園區、國際創新園區、社區都更和公地都更等。

台北市副市長林欽榮指出，松山機場在2020年將完成遷建，屆時「首都圈天空將解嚴，松山機場將不再飛飛機」，至於留下的大片腹地，以及周圍解除航高限制的區域，將以「公共性、公益性」為原則進行發展，打造近百公頃的公園、水岸綠地，騰出北市需要的綠地，有限制的發展房地產。

台南市南區喜樹老人文創太夯，經本報獨家報導後，阿嬤粉絲頁「黃槿花文創」一晚湧入上千則留言，紛紛搶買「阿嬤的魚筆袋」，想給偏鄉喜樹和長者加油打氣，甚至有業者想大量批發，但遭拒絕。阿嬤們說：「希望大家常來喜樹玩」，選擇和社區站在一起。

南區樂齡學習中心秘書、黃槿花文創策畫人李莉莉指出，經過聯合報報導後，阿嬤的魚受到歡迎，甚至有從澳洲、東南亞的網友想要網購，也有業者想大量批貨，大家很高興「美夢成真」。

「馬戲團也能接受喝采。」58歲成員王路得活力十足，能支援其他6、70歲的阿嬤工作，非常勤奮，但一開始家人不看好，說她像「馬戲團」忙進忙出。昨天見報後，大出鋒頭，王路得說「好有成就感」。

「起碼有500條以上的魚要縫。」但李莉莉擔心，目前團隊只有10人，阿嬤視力不好，一隻魚最少要縫兩個小時，如今有上千隻魚要縫，為了兼顧品質，所以只能慢慢來，「做太快怕品質不好，做太慢怕網友不開心」，怕網友不來喜樹玩。

72歲成員阿嬤王美蓮昨勤奮縫包，她說自己不懂網路，但是若受到歡迎，希望大家常到喜樹來玩，支持當地文創市集，忙得才有價值。

黃槿花文創盼望魚包、菜包等文創商品不僅能推動在地農特產品，更可提供更多工作機會，吸引更多長者參與。李說，將會優先從喜樹地區、南區新增「裁縫成員」，帶給長者們不同的視野。黃槿花文創阿嬤們將在11月29於喜樹老街，繼續和大家見面。

昨天高雄國家體育場湧進11960名球迷，為中華隊資格賽的最後一場主場戰加油。由於後防大將陳昌源沒有上場，也讓防守強度能否維繫，成為教練團賽前設定重點。

上一次中華隊和伊拉克在中立場地伊朗交手，在比賽後段連續失球，最終以1：5不敵。昨天中華隊在第19分鐘，被伊拉克兩名旅歐主力阿德南和伊斯邁爾聯手攻破，直到第85分鐘，才又被伊拉克隊長馬哈穆德定位球、直接穿過人牆進球。

總教練陳貴人說：「主要還是要爭取下個階段亞洲盃第3輪資格，不要去踢附加賽，因此設定最後10分鐘才要全力反擊。不過後防推進確實比較慢，加上這場陳柏良移到右邊路幫忙防守，進攻也有點受到影響。」

陳貴人特別嘉許本戰守門員邱育宏，他說：「邱育宏是人來瘋的類型，他不怕大場面，年輕、出擊時間也掌握不錯，能夠守成這樣算是很滿意。」

中華隊雖然晉級下一輪已無望，但仍要力爭亞洲盃資格賽的資格排名。目前經過5戰，台灣在8個與賽小組的第4名球隊中，淨勝球、勝負與馬爾地夫相同，但由於馬爾地夫5戰都沒有進球，讓中華隊目前仍守住晉級亞洲盃的希望。

今年年初在亞洲盃踢下第4名的伊拉克，本屆世足賽資格賽表現並不理想。原本被視為小組龍頭的最大熱門，卻連續被越南、泰國隊逼平，能否拿下分組龍頭，要看明年最後兩戰在西亞主場的結果。

大聯盟已同意日本比照前年第3屆模式，後年經典賽繼續成為預賽、複賽場地；至於預賽另一地到底是由台灣續辦，還是南韓首次出線，大聯盟將在12月底前確定此事。

前年經典賽預賽B組賽事，中華隊在台中洲際球場擊敗澳洲、荷蘭隊，最後一戰雖不敵南韓隊，仍順利挺進八強，讓連兩屆打進四強的南韓在台灣飲恨。

南韓媒體在12強賽期間，批評天母球場不夠水準，有棒界人士認為，南韓可能藉此引發話題，為後年爭辦經典賽鋪路。

不管是否真如此，國內球場設備不夠完善已是老問題，很多細節待加強，職棒教練、球員也有怨言，政府確實需要正視此事。

另外，第2屆12強賽將在2019年進行，由於棒球重返2020年東京奧運機會很大，明年里約奧運期間就會投票決定，屆時12強賽也是奧運資格賽。

一旦奧運參賽隊數從8隊縮成6隊，對中華隊當然不利，但相關人士認為，隊數縮減其實還不一定，重點仍是先恢復奧運棒球賽，再進行下一個步驟。

據了解，此案十分諷刺的是，這名疑似涉案高官，還是宜蘭監獄性騷擾申訴處理調查小組的成員，宜蘭監獄典獄長方恬文證實，涉嫌人是小組成員，但是在調查此案的過程中，一定會請他迴避。

方恬文表示，全案事涉敏感，雙方對於性侵的認知不同，兩造說法差異頗大，全案已進入司法程序，獄所的性騷擾申訴處理調查小組也正在著手調查中，等到調查結果出來，監所一定會有所處理，「絕對不會包庇自家人」，目前雙方當事人都還在職，一切靜待司法調查。

她昨天把好消息告訴重度昏迷的老公，並秀貼圖「啾咪和波比」，「耀仁趕快醒來，我們家的狗和貓貼圖，拿下人氣貼圖冠軍耶！」儘管劉耀仁並因此未睜眼，卻像是聽懂喜訊，嘴唇動了幾下。

江青萍說，創作是最好的療育，她撐過艱難時刻，會持續畫下去 「我不想靠別人捐款」，只希望別人喜歡，買貼圖就好，她深情款款向老公許了願。

劉耀仁是家中獨子，育有3名年幼子女，老大目前高中，老么才國小，如今病倒，沈重家計全落在江青萍肩上，「4年前最小的才幼稚園，就跟著我在醫院打地鋪睡了一整年」回顧4年來，江青萍不堪回首，捐款和退休金幾已花盡有沈重經濟壓力。

只有高中畢業的江青萍個性堅韌，學生時代曾是跆拳冠軍選手，雖習武卻有一個柔細的心，她不想再接受別人捐助，加上要照顧老公無法謀全職工作，於是只能到學校兼課教跆拳，1個月收入不到萬元，心想不能這樣下去，即利用空檔學電腦。

她雖練拳卻有一雙畫圖的巧手，於是就把病房當工作室，就這樣在病床邊陪著老公，一邊以電腦圖繪創作起來。

她說，耀仁最愛養寵物，一家人和小狗貓咪玩在一起「那是最幸福時光」，也是她身心俱疲時唯一的溫存。「啾咪和波比」貼圖，雖曾被退件，但後來附上的創作故事，終獲LINE公司審核，才上架一周飆出人氣。

劉的警察同事、甚至連警政署都幫忙在路網發起買圖，這對恩愛夫妻的故事也很快在網路傳開來，網友情義力挺，使貼圖人氣飆高，衝上排行榜第一，她樂不可支，緊抱病床上老公，為兒子按摩的劉老媽媽都落淚。

北港副分局長吳柏源說，劉耀仁服務警界20多年，平日忙於勤務，還要照顧中風父親，公務家務兩頭忙，100年10月3日在值班台執勤時中風昏迷。

刑事局表示，彭婉如命案重啟調查，楊姓受刑人是主要清查對象，任何偵查作為警方都不會放棄；測謊是眾多偵查手段之一，可以讓專案小組判斷偵辦方向，發現其他「蛛絲馬跡」，是必要手段之一。

依據最高法院判例，測謊鑑定報告只要能達成五個條件，法院得採為證據。五個條件分別為：測試儀器運作良好、環境未受干擾、受測人同意測謊、施測者受過完整教育訓練、受測者身心意識正常，但測謊不可作為有罪判決唯一證據。

國內目前僅調查局和刑事局有測謊單位，測謊專家人數雖不多，但均是經過美國測謊協會受訓十周，並通過考試認證、取得執照，具有專業。實務上測謊常被做為補強證據，但因欠缺法令規範，公信力屢受質疑；曾轟動一時的南迴搞軌案、空軍司令部女童姦殺案，測謊報告最後都被法院推翻。

法國總統歐蘭德十六日對恐怖主義宣戰，表示要和美、俄領導人協調組成聯盟，合作對付伊斯蘭國（ＩＳ）。俄羅斯總統普亭隨即在十七日下令地中海的俄國海軍莫斯科號等戰艦與法國「戴高樂號」航空母艦聯繫，「結盟」攻打ＩＳ。

普亭表示，「我們必須和法國建立直接聯繫，和他們結盟合作」。克里姆林宮發表聲明說，普亭和歐蘭德十七日進行電話會談，兩國同意加強安全合作協調和情資交換，共同在敘利亞對抗恐怖組織。

俄國十七日確認上月底在埃及墜毀的俄國康加林姆航空班機是遭ＩＳ炸彈攻擊後，立即加強對ＩＳ「首都」拉加的空襲，並再度從裡海戰艦發射巡弋飛彈攻擊ＩＳ據點，還準備加派廿五架長程轟炸機空襲ＩＳ。

歐蘭德十六日下午在參議院與國民議會的兩院聯席特別會議上表示，法國目前正處於戰爭狀態，「我們正在和恐怖主義聖戰士作戰，因為他們威脅全世界。我們必須摧毀ＩＳ，絕不休止。」

歐蘭德表示將與美國總統歐巴馬、俄國總統普亭會面，討論在敘利亞的行動。他請求國會同意將國家緊急狀態延長三個月，還計畫修憲，對因恐怖犯罪遭判刑的雙重國籍法國公民可取消其法國國籍，並拒絕可能構成恐怖威脅的法國公民入境。

歐蘭德除要求國會給予更大權力對抗與恐怖組織，並計畫增加五千名警力及一千名海關官員，暫緩精減軍方人力的計畫。

歐蘭德激昂的演說結束後，全體國會議員自動唱起法國國歌「馬賽曲」，表明不分黨派支持政府和恐怖主義作戰。法國十七日持續對ＩＳ據點展開空襲，並動員十一萬五千名軍警搜查全國一百廿八處可疑地點緝凶。

歐盟各國國防部長十七日在布魯塞爾開會，法國國防部長雷狄安說，法國無法獨自對抗伊斯蘭國等威脅，他在會中首度引用歐盟條約中從未動用的一項條款，要求其他會員國「盡全力提供所有方式」的協助，各國立即同意。歐盟外交及安全事務官員墨格里妮表示，接下來各國將和法國以雙邊會談方式決定提供何種協助。

【經濟日報／編譯謝汶均／綜合外電】

為打擊日漸猖獗的恐怖主義，英、法、俄三國誓言砸錢或加派人手，向伊斯蘭國（IS）等恐怖組織宣戰。

英國首相卡麥隆（David Cameron）16日表示，將在軍事方面額外投入20億英鎊，用於特種部隊、無人機及戰鬥機，以打擊伊斯蘭國在敘利亞的勢力。為了加強防禦體系，英國也將在情報部門軍情五處（MI5）、軍情六處（MI6）及政府通訊總部（GCHQ）增加1,900名情報員。

卡麥隆說：「為了確保情報人員有足夠的資源和資訊，以阻止、破壞任何針對我們國家的計畫，我們必須做更多...我們將大量提高投資金額。」

卡麥隆也宣布，英國將把半數海外救助金花在失敗國家及可能淪為恐怖主義溫床的國家，英國目前花在海外救助的金額共120億英鎊。

從種種現象看來，法國人怒了，不再同情無端受牽連的穆斯林社群。

本月十三日攻擊巴黎的八名恐怖分子，有六人是法國人。法國總統歐蘭德十六日對國會說：「我們知道，這樣說很殘忍，上周五，是法國人殺其他法國人。他們在我們的土地上生活，從行為不檢，變為激進，再犯下恐怖分子罪行。」

過去若有人說，「敵人來自內部」，都會有人反彈，特別是左派。而這次社會黨的左派總統歐蘭德這樣說，卻獲得普遍認同。

法國社會顯然很恐懼，甚至憤怒。歐蘭德要求國會延長緊急狀態，呼籲修A憲以對抗恐怖活動。世俗化的法國社會一向與穆斯林社會存在複雜的關係，現在更轉向不信任，甚至敵意。

反移民的極右派政黨「民族陣線」對社會黨政府造成莫大威脅，政府難以找到政治立足點。

政府官員的強硬言論顯示他們已向右派靠攏，許多官員要求清查清真寺、對上萬名因可能對國家有威脅而被列入「Ｓ檔案」（S files）的人採取限制措施。

總理瓦爾公開呼籲，法國有必要「驅逐所有激進的穆斯林伊瑪目（教長）」。

法國近年已驅逐不少伊瑪目，但恐攻並未停止。

專家指出，最典型的通往激進之路是經由監獄和敘利亞戰爭，而不是清真寺。

這次恐攻至少有一名攻擊者名列「Ｓ檔案」；血洗「查理周刊」的兄弟檔也是；今年八月在火車上的攻擊者也在檔案上。

「民族陣線」高層要求把Ｓ檔案上的人「統統抓起來」。政府官員說，列入Ｓ檔案並不能成為逮捕的理由。法國前總統沙克吉建議電子監控。

法國的穆斯林已感到明顯的敵意。17歲的塞伊德說：「臉書上充斥暴力語言，要殺了穆斯林。」

人權人士指出，法國政府的難題在於，如何限制大多數為守法的穆斯林的權利，而又不至於更疏離那些較邊緣的人，促使他們成為恐怖分子。