本報兩岸關係年度調查發現，過去一年來，民眾認為兩岸外交及軍事處於競爭狀態的比率明顯上升。一成八民眾認為九二共識爭議將導致兩岸關係生變，是僅次於台灣獨立的影響要素。調查也發現，對於蔡英文總統處理兩岸關係的表現，民眾以負面評價居多，四成八不滿意，三成一滿意，一成七無意見。

台灣獨立 仍是最大變數

不提示選項前提下，民眾仍多認為台灣獨立是兩岸關係的最大變數，但比率由去年的二成九降到二成二。值得注意的是，覺得九二共識爭議可能讓兩岸關係生變的比率由去年的百分之二大幅上升到一成八。

本報「兩岸關係年度大調查」自九十九年開始，每年定期追蹤台灣民眾對於兩岸關係的看法。

本調查是以「兩岸敵友量表」請民眾針對兩岸政治、軍事、外交、經貿及社會五大面向進行全面評估。調查以一至十分為範圍，評分一至四分代表兩岸關係友好或互利，五至六分代表關係和緩，評分七至十分代表兩岸關係緊張或競爭。

民間互動 現況較獲好評

調查結果顯示，五大領域中，仍以兩岸民間互動現況較獲好評，有三成二民眾覺得兩岸民間關係熱絡，四成四認為關係和緩，一成九感覺雙方關係低迷。平均來看，兩岸社會關係平均得分五點三分，為五大領域中最獲好評者。

相對於兩岸社會互動關係持續穩定發展，民眾對於兩岸政治、經貿、軍事與外交競爭或對立狀態則轉趨緊張。

互動密切率 創調查新低

代表政治領域的兩岸官方關係是評價變動最大的指標。認為雙方互動密切的比率由去年的二成四降為一成三，創歷次調查新低；四成一認為雙方關係穩定，也比去年減少四個百分點；感覺台灣與大陸官方處於低迷狀態的人則由二成一增加三成六，是歷次調查新高。平均來說，兩岸官方互動關係得分六點五分。

這次調查於八月卅一日至九月九日晚間進行，成功訪問了一千零四位成年人，另七百五十二人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負三點一個百分點以內。調查是以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣，調查結果依台灣地區廿歲以上人口之性別、年齡及縣市結構進行加權。

本報兩岸關係趨勢調查發現，民眾對於台灣前途的看法雖仍以主張「永遠維持現狀」為主流，但比率由去年的五成五降為四成七，主張緩獨和急統的人則比去年皆增加三到四個百分點。

對於台灣前途的主張，本次調查發現，有一成五民眾希望盡快獨立，一成六傾向維持現況以後再獨立，百分之七主張急統，一成主張緩統，四成七希望永遠維持現狀，百分之四無意見。

趨勢調查顯示，去年主張永遠維持現狀者攀升到五成五的新高，今年則降至四成七，減少八個百分點；主張緩獨和急統的比率則較去年分別增加三到四個百分點，是九十九年以來歷次調查新高；其餘各項主張和去年差不多。

大陸國力印象方面，調查顯示，今年有六成三民眾認為大陸未來有可能成為世界第一強國，二成九不看好大陸成為世界最強盛國家。儘管看好大陸成為世界第一強國比率較去年調查增加四個百分點，不過，不擔心大陸國力擴張不利台灣的比率也創歷次調查新高，由六成二上升到六成九，只有二成七擔心大陸國力強盛可能不利於台，較去年減少七個百分點，是歷次調查最低。

分析顯示，主張緩統或急統民眾都有近八成看好大陸未來將主導世界，比率高於持其他主張的民眾；至於主張緩獨或急獨者，則有逾三成擔憂大陸國力增長不利台灣發展，負面感受也明顯高於持其他主張的民眾。

二○一六年兩岸和戰天平調查出爐，日本學者認為台灣民眾雖對兩岸關係變化抱持危機感，但並未影響民眾對兩岸關係的看法，將暫時維持靜態的緊張狀態；也有學者認為，台灣民眾對兩岸關係發展並不是完全悲觀。

調查顯示「永遠維持現狀」的比例下滑，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處前處長包道格指出，民進黨過去兩次選舉主張的「維持現狀」，並未在經濟成長、就業機會以及某些方面的國家尊嚴上證明令人滿意，支持度下降是自然的結果。

在導致台灣與中國大陸關係轉趨緊張的因素，「九二共識或主權爭議」的比例攀升至一成七，華府智庫「國際評估暨戰略中心」資深研究員費學禮說，大陸在民進黨與國民黨政府時，都準備對台發動戰爭，「解放軍不在乎台北由誰執政」。

日本法政大學國際政治系副教授福田圓表示，台灣民眾認為兩岸關係緊張同時，對可能發生戰爭的認知卻沒變化，非常有趣；在統獨方面，主張統一的比例微幅提升，但主張獨立比例沒有下降，顯示民眾雖抱持危機感，卻沒有改變對兩岸發展的主張。

防衛研究所中國研究室主任研究官門間理良也提供個人觀察說，民眾對軍事緊張感一直很高，但並未因此感到不安。整體看來，民眾思考政權輪替對兩岸關係的影響顯得很冷靜，且有將中國當成一般對象（國與國）來思考的現象。

慶應大學綜合政策學院教授加茂具樹表示，相較於日本社會，台灣民眾到中國大陸的觀察更為理性，令人意外。民調顯示民眾的不安感並沒有增加，也不認為兩岸會發生戰爭，顯示台灣民眾對兩岸關係發展並不是完全悲觀。

本報「兩岸關係年度大調查」發現，兩岸軍事關係部分，覺得兩岸軍事關係處於緊張狀態的民眾也由去年的三成七增加到四成三，三成九認為關係和緩，感覺軍事關係友好者由一成四降至百分之九。平均來說，兩岸軍事關係得分六點七分。

兩岸外交戰火角力持續升溫，覺得兩岸外交處於高度競爭狀態的民眾達五成七，較去年增加十個百分點，二成七認為關係和緩，僅百分之八感覺兩岸外交戰火降溫。平均來說，兩岸外交關係得分七點二分，為五大領域中兩岸關係最競爭對立者。和去年的調查相較，民眾對兩岸政治互動朝競爭或緊張方向發展的感受最明顯，平均競爭態勢分數由去年的五點六分增加到六點五分；認為兩岸政治、經貿、軍事與外交關係偏向緊張或競爭的比率也都高於馬政府時期的六次調查。

民眾對兩岸經貿關係的評價以競爭居多，四成五認為台灣與大陸呈現競爭狀態，較去年增四個百分點；三成三認為兩岸既競爭又互利；認為兩岸經濟關係互利居多者，則由去年的一成九降至一成五。平均來說，兩岸經貿關係得分六點六。

儘管兩岸互動轉趨低迷，但民眾普遍認為兩岸開戰可能性低。如果一分代表台灣與大陸非常不可能開戰，十分代表非常可能爆發戰爭，平均來說，民眾評估兩岸發生戰爭的可能性得分平均為三點二分，和去年調查維持相同水準。

本報兩岸關係趨勢調查發現，卅歲以下年輕族群赴大陸就業意願逐年下降，四年來少十八個百分點。

調查還發現，民眾西進就業意願近三年來逐漸回溫，由前年的二成五、去年的二成九，上升到今年的三成一；願意到大陸創業的比率近三年則都維持在二成一左右，變化不大。

只是，整體西進意願雖然略為上升，但有別於西進就業過往較獲卅歲以下年輕人青睞，趨勢資料顯示，自前年太陽花學運後，年輕族群有意願赴大陸就業的比率連年降低，從四年前的四成八一路下滑到今年的三成，四年來減少了十八個百分點；反倒是卅至四十九歲青壯世代的西進意願提升，有願意到大陸工作的比率各為三成八及三成五，較去年調查增加了四到五個百分點。

從職業和學歷來看，則以高階主管、白領專業與專科以上學歷族群願意西進工作的意願較高，比率都在四成左右；至於目前在學學生中，則有三成七不排斥前往大陸就業。

此外，三成二民眾願讓子女到大陸唸書，比率較去年增六個百分點，是歷次調查新高；不過，只有百分之七有大陸移民意願，比率和去年相同。

調查也顯示，過去六年曾去過大陸的民眾比率維持在四成二至四成五，今年則上升到四成八，顯示國人赴大陸旅遊或工作人口近一年來似有增加情形。

除了親赴大陸，民眾日常生活中也多有接觸來台大陸人士的機會，調查發現，三成四民眾表示自己或親友中有人嫁娶大陸籍配偶，接觸範圍若擴大為來台求學或工作的大陸人士，接觸比率則提高為五成六，比率都和去年調查相當。

交叉分析顯示，民眾到大陸工作或定居的意願，仍會受到對大陸的印象或接觸經驗影響。不論是對大陸政府或人民印象好的民眾，或是曾去過大陸、認識大陸來台人士者，都會提高民眾西進就業、移民或讓子女赴陸就學的意願。

陸委會前副主委、文化大學社科院院長趙建民指出，明明人民感受到兩岸各層面敵對急遽上升，但赴大陸工作意願上升、也更願意在子女教育等方面與大陸交流，這是給新政府的警訊，新政府必須了解到這個民意趨向；政大選研中心特聘研究員暨政治系合聘教授陳陸輝則建議，蔡總統要突破兩岸關係困境，解套之道可放在兩岸民間交流上。

陸委會前副主委、國防部前副部長林中斌表示，從去年至今年，認為大陸會成為強權的民眾又增加回去。有可能是這一年來，民眾看到亞投行、一帶一路等政策風光推動。

陸客來台有助增進了解

陸委會前副主委、淡江大學戰略所助理教授黃介正說，兩岸陷入僵局，在兩岸民間交流和印象部分，都沒有反映出明顯落差，應和陸客大量來台觀光旅遊，增加與台灣人民接觸有關。陳陸輝也說，雖然民眾對大陸政府印象不好仍過半數，但對大陸民眾好印象的比率卻是歷年最高，這顯示陸客來台，有助於改變台灣對大陸民眾的了解與印象。

陳陸輝進一步分析，民眾認為大陸國力增強，但對大陸威脅的感受卻降低；而兩岸關係趨冷，兩岸民間交流變化不大，也不影響民眾到大陸求職的熱度，顯示蔡政府兩岸政策降溫，尚不影響民間交流。蔡總統民調不佳，向深綠靠攏，形成施政困境。如果要突破困境，迎回中間選民，還是要回到兩岸政策來解決。解套之道可以放在兩岸民間交流上，例如開放陸生加入健保，對爭取大陸民眾對台灣的好印象有加分作用，這也是蔡政府在兩岸關係上的突破點。

趙建民指出，近五成受訪者身邊就有認識的大陸人士，顯見兩岸關係之密切；且近半數國人去過大陸，其中又有一成七去超過十次以上，換算約超過八％國人，這些人多半是商務需求；設若扣掉幼童與年長者，這數字在青壯人口占比會更高，顯見台灣對大陸市場的密切性與依賴性；面對國人依賴的這個重要市場，兩岸關係又趨於疏離的此刻，政府在兩岸經貿上若無法施展，對我是不利的。

蔡應主動調整兩岸政策

另外，陳陸輝提醒，蔡總統不應忽視民眾對其處理兩岸關係表現的不滿意度高達四成八，必須調整兩岸政策，對大陸改採主動積極態度並釋出善意。

趙建民更指出，民眾對蔡英文的不滿，在其他單位做的民調中，兩岸關係也都居於前兩名；目前從國安會外圍組織等的人事部署看來，蔡政府是後退的布局，而非傳達積極交流的意向，必須思考如何突破。

林中斌則提到，從二○○五年胡錦濤開始，北京爭取台灣民心至今超過十年，但成績有限，可從這份民調三個面向看出：一是台灣人民對大陸政府印象負面多於正面（五成四：三成一）且七年來變化不大；二是台灣人民對大陸人民印象稍好一點（四成四：四成五），但整體還是負面多於正面；三是赴陸工作、子女念書（兩者皆約二比一）、定居的意願（九：一），仍是不願意者遠多於願意。

林中斌解讀，這反映台灣民眾對於兩岸關係的想法是，彼此發展並非零和遊戲。從正面看，也就是並非大陸強盛，就等於台灣吃虧。但從反面看，可以說，兩岸之間臍帶關係的感受無形中在變弱。

國台辦主任張志軍昨晚與台灣八縣市正副首長闢室討論廿五分鐘，陸方對台八縣市釋出八大利多，從來台旅遊、農產品採購、綠色產業、智慧城市、青年交流等議題，都可見陸方「差異化對待」。

張志軍昨晚宴請台灣縣市長，他特別在晚宴前與首長會談，並釋出利多。與會首長說，「跟預期達到的目標符合，甚至更好」，為兩岸僵局找到出路，是五二○後大陸釋出的最大善意。晚宴時，近日緊繃著臉的縣市首長都露出笑容，互相乾杯，有人私下笑說，「這下敢回台灣了」。

張志軍說，這八項內容每個都實實在在有施作細節，需要參訪後具體實施，只要兩岸地方縣市堅持九二共識基礎，兩岸交流才能持續往前發展，這八個縣市可以做出示範。

記者詢問「這次只針對八縣市，其他縣市呢？」張志軍笑說，「其他縣市應該想想，為什麼他們不能來？」

南投縣長林明溱說，返台後八縣市會一起討論串連觀光景點，未來大陸也會安排踩線團到台灣，大陸承諾會將八縣市套裝旅遊路線優先給國家旅遊局，再推薦給各省旅行社，對觀光是利多。

新竹縣長邱鏡淳說，最快十一月大陸就會邀請八縣市到北京，舉辦農特產品展售會，未來還會到各省分去，有助苦悶許久的民間經濟。新北市副市長葉惠青指出，陸方展現的誠意比想像中的高，很滿意這次訪問結果。

八名正副縣市首長一起登陸，是五二○後縣市長最大規模訪問團，面對親中、賣台質疑聲，個個壓力大，但為了拚經濟，苦水只有往肚裡吞，最後才得到陸方釋出「差異化對待」利多。

一個月前，首長們只知道十九日要和國台辦主任張志軍、北京市長王安順會面，但後來國台辦將層級由北京市長拉高到北京市委書記郭金龍，透露「會有更高層級的神秘嘉賓」，請首長們提早十八日到。

一個禮拜後，國台辦證實「神秘嘉賓」就是大陸對台工作第二把手、全國政協主席俞正聲。

大陸官方原要用「泛藍縣市長參訪團」定調訪陸，但首長們認為拚觀光不分藍綠，最後決定採用「台灣縣市長參訪團」。

訪陸行程各縣市和大陸方面原三緘其口，就怕行程提前曝光，沒想到出發前意外走漏消息，引發綠營反彈罵賣台，一度讓其他縣市首長思考「是否不去了？」

為了昨天會面，首長們前晚先聚會討論，不少人感慨此行揹著罵名前來，但為了拚台灣經濟，還是得來。大家最後討論的共識是，一定要讓陸方有具體的回應。

不少首長緊張得睡不好，有人昨早不到六點就起床準備會談內容，昨晚八點共識出爐，才讓縣市長鬆了口氣。

林全內閣上任不到四個月，首位內閣閣員異動。行政院昨天發表聲明，擔任行政院發言人的童振源，將於十月一日轉任國家安全會議諮詢委員，原職由民進黨不分區立委徐國勇接任。府院高層強調，這項異動，是單純人事調動，與內閣改組無關，外界不用多做揣測。

蔡英文總統執政一百天前夕，被視為獨派大老吳澧培、辜寬敏及政論名嘴頻頻抨擊新政府，並強烈要求更換行政院長林全。由於內閣改組傳聞不斷，總統府在上周表達力挺林全，因此府院高層強調，童振源的去職，與改組等傳聞並無任何關係。

在行政院發布這項訊息前，徐國勇昨天下午在民進黨立法院黨團LINE群組自行宣布將接任政院發言人，訊息很快就傳開。政院高層起先接受媒體查證時，還三緘其口，僅表示，「他們知道徐國勇在群組講這件事」，不願證實這項消息。不過，當媒體向徐國勇查證時，他大方承認，令政院頗為尷尬。

不到一個小時後，總統府、行政院同步發出新聞稿，證實這項消息，並宣布童振源將轉任國安會諮委。行政院聲明指出，「行政院發言人童振源另有任用，十月一日起行政院發言人一職由立委徐國勇接任。」童振源後來也在臉書發文，澄清自己是職務調整，意指外傳遭撤換是錯誤訊息。不過，童仍是最短命的政院發言人。

總統府則由發言人黃重諺發表聲明表示，現任行政院發言人童振源教授，將到國安會服務。童振源教授長期以來從事兩岸政治、經貿研究，過去也曾擔任陸委會副主委，總統蔡英文希望繼續借重童在這些領域的專長，邀請童擔任國安會諮詢委員。童教授將於十月一日到任。

徐國勇出任政院發言人後，他的不分區立委職缺，將由邱泰源遞補，成為第四位遞補的民進黨不分區立委。邱泰源是台大醫學院醫學系教授、台大醫院門診部主任，去年八月曾與台北市長柯文哲一同前往大陸上海參加雙城論壇，今年六月當選中華民國醫師公會全國聯合會理事長。

民進黨立委徐國勇將接任行政院發言人，也是五二○後第四位入閣的民進黨不分區立委。徐國勇是「謝系」人馬，曾任台北市議員，小時候家裡賣滷肉飯，曾擺攤打工、在喪葬隊當樂手幫助家計，師專畢業的他當過老師，後來受美麗島事件影響，轉念中興法律，立志當律師，輾轉從政，扮演過電視名嘴，「滷肉飯之子」現在又多一項資歷，就是行政院發言人。

今年一月才從電視節目「前進新台灣」請辭，轉任立委，不到九個月，徐國勇被任命行政院發言人，黨內立委稱徐口才好、反應快一定能勝任。徐二○○○年曾與台教會等團體共推立委減半活動，五年後順利當上立委，不過二○○八年受前總統陳水扁貪汙事件影響落選，黯然離開政壇。

其後，他透露每天爬山一小時，思考人生，並回老本行當律師，偶爾上上節目。接棒「前進新台灣」主持人前，徐國勇差點因此延遲心臟手術，事後還被說是「冒著生命危險挺三立」。

徐國勇拚命三郎的精神，從他一回任立委也看得出來，自願去黨內認為較冷門的財委會，以立院菜鳥之姿當上召委，甚至向前藍委、也是會計師羅淑蕾請教法案，回鍋第一槍便喊廢金管會，力推財政部合併，好方便追稅，又喊廢除淪為立委作秀舞台的「國是論壇」。

徐國勇口才便給，在政壇及媒體打滾多年，熟悉政治「眉角」，也長於掌握輿情，是他被府院認可成為發言人的主因。民代歷練更有助於快速理解龐雜的政策內容，可以輔助較無政治性格的林全。唯獨他的名嘴性格，是否會成為他的罩門？有待時間考驗。

前天晚上，總統蔡英文親自徵詢立委徐國勇，是否同意出任行政院發言人？對於這個提議，徐國勇早就心裡有譜，但他仍聽完蔡英文的想法，才說明自己的想法和立場。隨後，他致電行政院長林全，顯然林全也早已知道，不過昨天下午，林全還是約見他和現任行政院發言人童振源，童下徐上，此時才成為定局。

據了解，童振源被撤換，早在六月底、七月初，就已成為定局，當時曾就國安會諮詢委員及海基會秘書長的方向規劃，後來陸續補強政院幕僚後，使得童的表現，不再成為致命的問題。

對於府院高層而言，童的表現，開高走低，「出乎意料之外」。在林全授命組閣後，於四月宣布童將出任政院發言人時，當時童親力親為的新聞服務，頗受媒體歡迎，豈料，一進入政院後，整個人亂了套。

相關人士表示，童太想滿足媒體各式各樣需求，漏接一通電話或只是詢問隔天行政院長行程，都會想盡辦法回電，沒建立一套分層管理機制，使他個人疲於奔命，又無法調適得宜，最終脫口說出「維持生活品質」，也成為童和政院記者關係惡化分水嶺。

後來，擅自對外發布一例一休的內部民調等訊息，也惹怒了府院高層。黨內幕僚說，童是學者出身，不諳行政程序，也不善於政治處理，對於政治攻防欠缺敏感度，連好脾氣的林全，最後也不禁搖頭。

若要換童，那誰可以接？政院發言人是特任官，更要對輿情分析，對網路、政論節目生態熟悉的人，才有辦法勝任，這個問題一直困擾府院，考慮的人選包括幾位資深的黨內立委及年輕的女性立委。

不過，被徵詢的，不是沒有意願，就是分量不夠，難肩負高壓的政治攻防及媒體溝通的任務。直到最近，徐國勇的名字被提及，而童也有意願轉任國安會諮委，最後蔡英文自己出手，確認這一項人事案。

史上最短命的行政院發言人，這稱號對童振源而言，是人生中不小的打擊，但轉任國安會諮委，卻可能是生命的大躍進，那行政院呢？究竟是府院高層所要的調整隊形、提升戰力，亦或是內閣改組骨牌效應第一張呢？

童振源或許有優秀的學術成就，但不堪龐大又複雜的政務及輿論攻防，也是事實，此時追究是誰的責任，毫無意義，更於事無補。然而，換了一個徐國勇，就足以提升政院效能，恐怕也沒多少人會信。

到底什麼才是政院表現不佳的主因？肯定不是童振源的問題，也不是徐國勇可以解救的。有鑒於扁、馬的前車之鑑，民進黨重返執政前，設置好幾套溝通機制，然而，民進黨勝選團隊的工作習慣和運作模式，迄今無法複製到府院運作上，而總統時常親上火線，不免讓人有諸多質疑，是蔡英文太能幹，還是林全的空間太小？

因此，解決問題的癥結在於，新政府必須建立一套有效率且權責相符的工作和決策模式，光是一堆溝通機制，卻沒有各司其職的執行機制，自然看不到執政成績，否則，一個單純的換人，恐怕到後來都可能演變成一場內閣倒台的政治風暴。

民進黨立委徐國勇接任行政院發言人，綠營立委多表達肯定；不過，藍營立委認為，徐國勇政黨色彩濃厚，表明蔡英文政府朝向擁抱深綠，也有藍委點名，其餘接連出包的閣員也應一併撤換。

徐國勇昨天下午約三點多，在民進黨團立委群組向大家透露此消息。群組內立委紛向他恭喜。民進黨立委段宜康更在臉書盛讚徐認真、負責、口才好又有政治判斷力，「這個人選就對了！」。

國民黨立委賴士葆指出，徐國勇接發言人，表明政府逐漸走向擁抱基本教義派，徐過去的發言慣性若不調整，否則恐導致朝野氣氛更糟，非國家之福。

國民黨立委林德福則說，仍有其他狀況百出的閣員，如國防部長馮世寬、交通部長賀陳旦等，也應一併調整。賴士葆也說，看來內閣會逐步改組，林全內閣能否撐到年底，還要打上問號。

雙颱已遠離台灣，但屏東昨天上午仍有上萬戶停電，行政院長林全昨「少見」地要求台電、台水公司，派副總經理層級以上的官員到當地，「什麼時候全部恢復，什麼時候才回來。」

台電主管配售電事業部的副總黃鴻麟，台水副總林連茂均已南下緊盯搶修，台電力拚在今天凌晨零時全部修復。

林全昨到中央災害應變中心聽取救進度報告，得知屏東仍有一萬三千多戶停電、金門縣仍有兩千多戶停電，台電說明是因樹路倒塌部分道路受阻樹，大型機具無法通行，林全認為，「到今天了，道路不通已經不是原因，必須盡快排除。」

林全指出，災後重建、搶修，目前看來雖然有比前日改善，「但還不夠讓我們滿意」，相關單位必須投入更多努力。

台電從全台各地調派近六、七百名人力至屏東修復，重種一根電桿至少需三小時，「已經不眠不休好幾天了」，許多同仁一天睡不到三個小時；截至昨晚為止，屏東仍有五千戶民眾無電可用，台電屏東區營業處長陳銘樹表示，莫蘭蒂颱風造成全縣共四百多根電線桿斷桿、傾倒、三千處斷線、一百多具變壓器損壞，是屏東有史以來最嚴重的災情。

台電董事長朱文成昨天上午也前往金門視察。朱文成說，台電已從本島運抵三台大型特種工程車進駐，加上前日先運抵金門的六台小型工程車，皆全力積極投入搶修，目標昨天搶修完成。

台水公司表示，自來水加壓站受颱風影響跳電，造成屏東新園鄉仍有約兩千多戶停水，恆春也有五百五十多戶無水可用，待台電恢復供電後，台水將漏夜調配水量及排氣作業，盡快恢復供水。

莫蘭蒂颱風也造成高雄四十七萬戶停電，到桃源山區搶修的維修人員甚至得涉險，坐上怪手橫渡玉穗溪，「搖搖晃晃很怕自己會掉下來」，不過看到民眾因電力修復而露出笑容，「再辛苦都值得」。

身為台電子弟的高雄市議長康裕成昨天說，台電人員的辛勞少有人關注，她想以台電子弟身分，向冒著生命危險進行復電的台電人員說聲：「辛苦了。」

陸籍貨輪漏油汙染金門海域，環保署長李應元勘災後表示，處理預算無上限，計畫三天內完成沙灘清汙，七天內清除礁石區汙油。

李應元昨抵金門勘查陸籍貨輪「港泰台州」汙染狀況，居民質疑政府延遲救援，隔天才布設攔油索，汙染才會一發不可收拾。李應元表示，會盡力解決汙染，「金門縣政府不夠的，中央來支出」，並要求船公司明天前提出拖離船體方案。

金門縣政府表示，要向船東求償，但貨輪所屬港泰海運已經倒閉，將聲請船上六名船員限制出境，避免求償無門。

另有關漁船汙染西子灣，順天六○六號、永興發一六八號漁船尚未移走。港務公司表示，兩艘漁船七天內可完成抽油，期間會圍設兩道攔油索，並以空拍監看，防範油汙外溢。

莫蘭蒂颱風重創金門，造成大規模停電停水，駐防官兵顧不得營區也滿目瘡痍投入救災，民宿業者串聯發起「免費提供官兵盥洗沖澡」，獲廿多家響應；有海巡營區停水停電，官兵拜託代洗衣服，業者也一口答應。

莫蘭蒂幾乎「掃倒」金門，官兵災後第一時間就出現在街道救災。不少營區沒有水電，官兵仍出來救災，且從未抱怨，因此發起讓官兵免費盥洗活動，陳姓民宿業者立刻響應。

她表示，這兩天來民宿借洗澡的官兵不多，可能是不想打擾業者，但有海巡官兵因營區沒水沒電，拿衣服來拜託幫忙清洗，她馬上答應，還對他們說，想洗澡或洗衣服隨時都可以過來。

軍方也說，有民眾聽說營區也無水電，也號召捐礦泉水，短短一天就募集三千八百四十四箱送交國軍，讓官兵直呼「感動」；營區物資目前已充足，各界如有物資可轉贈其他單位。

即將退伍的陳姓役男說，前幾天出勤處理倒塌的路樹時，有名男子騎車路過，停下來跟官兵打招呼後離去，過約五分鐘又出現，送來一袋運動飲料慰勞。對方一放下飲料就離去，邊騎車邊喊：「你們辛苦了，休息一下吧。」

陸軍第八軍團中將指揮官季連成說，到昨天已出動一萬八千二百一十五人次兵力在台南、高雄和屏東救災。昨派化學兵到學校消毒。鳳西國小校長李淑惠說，師生及志工忙了四天，感謝軍方協助噴藥消毒。

俗稱「綠島大香菇」的綠島團塊微孔珊瑚，存在至今已兩千年，是全球壽命最長、體積最大的團塊微孔珊瑚，但日前遭莫蘭蒂颱風帶來的大浪擊倒了，潛水專家說，大香菇還能繼續存活，只是樣貌改變。

從台北到綠島定居的潛水教練霍世正說，昨天西南面風浪較小，島上有潛水同好下海，發現綠島團塊微孔珊瑚，在這次的莫蘭蒂颱風十五公尺高巨浪侵襲下倒了。

另一綠島潛水教練俞明宏昨天在臉書貼文稱，「老天決定的，那就這樣吧！我覺得不需要去做扶正，現在最要緊的是清除珊瑚因為撞擊產生的碎塊，讓牠可以與其他兩株珊瑚結合起來」，他也徵求幫手，幫忙清除大香菇上面增生的藻類與清除碎塊。

霍世正說，綠島大香菇以團塊微孔珊瑚為主，上面還附著了一些軟珊瑚、鹿角珊瑚、海扇珊瑚，學者估算壽命近兩千年，是國內外潛水愛好者，也是島上玻璃船必到景點，綠島也因大香菇被國際潛水界評為十大潛點。

綠島大香菇在綠島的十八公尺深海底，至今長了十公尺高、直徑五公尺寬；活體部分也就是蓋頂，距離水面約八公尺，霍世正表示，只要還能照到太陽的部分，珊瑚就能夠繼續生長，只是樣貌會與過去不同。

霍世正解釋，珊瑚一旦死亡就會鈣化成珊瑚礁，綠島大香菇主體有十公尺高就是死亡的珊瑚礁，只有頂蓋的是活珊瑚，隨著大香菇傾倒，曬不到太陽的珊瑚會死亡，曬得到陽光的部分會繼續成長。

連接北市中正區和新北市永和區的「中正橋」，已有近80年歷史，北市府決定採取「新舊共存」方式，另闢新橋、保留舊橋。工程原訂今年底前發包，但因新北市政府對橋型、動線有意見，期程延宕近4個月。北市工務局表示，現已展開細部設計，之後再由文資委員會審議，108年完工期程不受影響。

中正橋為北市現存「最資深」橋梁，前身是「川端橋」，在日據時代與台北橋、光復橋、中山橋合稱「台北城4大名橋」。由於中正橋耐震係數、防洪高度不符最新標準，北市府原擬拆除，但台北市文化資產審議委員會去年認定為歷史建物後，工務局決定保留舊橋，並於原址旁興建新橋。

工務局原本規畫，新闢的橋提供「汽、機車」行駛，舊橋僅讓「人、自行車」使用，至於雙北端匝道將拆除重建，但下橋連接道路未變。整體改建費用近21億元，新北市將出資近10億元，並預計今年底發包動工。

原本雙方對橋梁改建已有初步認同，但因新北市端的中正橋匣道近期才新建完成，考量民眾觀感、資源浪費等問題，不希望拆除，也打亂工務局原訂計畫。

工務局表示，北市府原本建議拆除新北市端的匣道，以免汽、機車交織，雙方討論導致工期延宕近4個月，近期才達成共識，新北端匣道確定不拆除，改用拓寬方式解決。

新工處表示，現已進行橋梁細部設計，未來再送文資委員會審議，最快明年中旬發包動工，預算經費也不會增加。

另外，中正橋台北端連接的重慶南路高架橋，北市府考量使用頻率減少，將一併拆除平面化。至於中正橋下的自強市場也將拆除，北市市場處表示，現有數十餘攤商已達成協議，中正橋動工前3個月，攤商可選擇領補助，或由北市府轉介至其他傳統市場繼續營業。

受颱風影響，中秋連假的車流提前在周五北返，國道5號昨天全線順暢，僅頭城交流道北上路段因車輛匯流，造成雪山隧道宜蘭端回堵約1公里，其餘路段車速都可以維持70、80公里，讓不少宜蘭人感嘆，「連假雪隧不塞車，真難得」。

高公局指出，中秋連假因颱風接連襲台，車流量相較端午連假少很多，另外這次恢復夜間免收費時段，4天假連裡，國道5號深夜11時至翌日6時南下總車流量1萬1777輛次、北上1萬2623輛次，比起端午連假南下1萬6630輛次、北上1萬3342輛次還少。

高公局官員分析，中秋連假因宜蘭、花蓮是颱風警戒範圍，不少人提前在周五北返，當日總車流量達6萬6千輛次，是這次連假中車流量最大的一天，導致北上塞車到翌日凌晨才紓解。昨天國5順暢，南下約1萬8千輛次、北上2萬2千輛次，比起平常假日總車流少了快2萬輛次。

「國5竟沒塞車！」經常行經國5的李先生說，塞車是宜蘭人噩夢，此次颱風對宜蘭不僅沒有釀成重大災情，反而讓連假必塞的雪隧一路順暢，一個小時從宜蘭開車到台北，真是難得的小確幸。

台中鐵路高架工程第1階段已完工，豐原到大慶平面鐵路、平交道從此走入歷史，「高齡」110歲的舊火車站將做為鐵路展館。文史團體、樂團昨邀市民在站前廣場高唱「再會啦！地平線」，感謝功成身退的舊火車站。

台中都會區高架鐵道即將通車，在地文史團體「台中市舊城復興協會」與成員多是台中在地子弟的椅子「Chairs樂團」，昨在火車站前廣場舉辦「再會啦！地平線」大合唱，200多人共襄盛舉，不少家長帶孩子一起參與。

「橋頂的鐵枝仔路，菅芒花頂頭光」，椅子團長裘詠靖、吉他手陳仲穎都是台中人，為即將消失的地平線鐵道合作填詞，舞台背後就是舊站與新站，聽著離別歌聲，讓觀眾特別有感，想到以前的時光。

裘詠靖歌詞描寫火車從遠處駛進市區，有人要離鄉打拚，有人談情作伴，為凸顯台中車站在日據時期就已啟用，譜曲特地用日本五聲音階，有著濃濃的懷舊味。

現場不少民眾寫下自己的心情，有人說，新舊並陳的台中應該美，希望台中文化城保留昔日記憶。也有人回憶，火車站的離開是淡淡哀傷，但也有返鄉的喜悅。

台中鐵路高架化通車後，1917年的台中火車站將封存成博物館，周邊的鐵道建築群，宿舍、倉庫、鐵道、火車鐵橋卻還未納入討論。

台中鐵路高架工程沿線新增5處通勤車站與台中車站新站，108年才全線完工，第1階段的通車日期， 鐵工局下周報交通部核定，配合切換高架通車啟用。外傳預定9月25日啟用，鐵工局表示，一切要等交通部核定才算數。

教師節前夕，前總統馬英九昨到高雄參加幼鐸獎頒獎典禮，頒發幼教貢獻獎與績優園所獎給得獎者。馬英九說，少子化是國安問題，縣市政府的獎勵政策見效，還有企業大手筆獎勵員工生孩子，希望好現象可以持續下去。

「幼鐸獎」是對全國優良幼兒教師與園所舉辦的表揚，昨在高雄圓山飯店舉行，馬前總統應邀頒獎，受到現場教師熱烈歡迎。

榮譽主委吳清基肯定馬英九的教育政策，他說，馬前總統任內推動幼托整合、滿5歲幼兒入學免學費，並增進私校老師權益等政策受肯定，堪稱「教育的總統」。

對台灣少子化問題，馬英九幽默說「重賞之下必有勇婦」，前年台灣新生兒原本預估僅19萬人，後來卻有21萬人，去年21萬3千人，可見縣市政府的獎勵政策確實見效；信義房屋為獎勵員工生育，第二胎補助12萬元，有108名女員工領獎，樂見少子化情勢已稍有改變。

馬英九昨下午並搭乘高雄輕軌，為避免打擾乘客，車廂並未清空，還讓粉絲坐在身旁，展現親和力，被問到搭乘感想，他說「很有趣！」

馬英九在維安和高捷人員陪同下體驗輕軌，從C8高雄展覽館站搭到C1籬仔內站，沿路有粉絲向馬大喊「總統加油。」半小時車程馬英九不斷發問，對高雄輕軌捷運感到好奇，還擔心颱風會不會把輕軌列車吹跑，高捷人員表示，風力達9級時輕軌就會停駛。

來台觀光的韓國籍車姓女子向台北市警大同分局報案，稱逛士林夜市時遭劫，肩上的類單眼相機和墨鏡被搶；士林分局獲報立即關切，但車女說不清相機擺掛位置，監視器畫面也顯示她沒佩掛相機，戳破謊言。車女坦承想請領旅遊保險，反而被依誣告罪送辦，她哭著說「不曉得在台灣謊報，後果會這麼嚴重」。

士林分局偵查隊副隊長陳重仁指出，不少外籍遊客會在離境前一天到當地警察機關報案失竊或遭扒，希望藉由單一窗口受理報案規定，且受理單位難以詳查的情況下詐取報案三聯單，回母國後再據此向保險公司詐領保險理賠。

車姓女子（卅歲）在韓國補教業工作，本月十五日和兩名女性友人來台自由行，前天下午三人到大同分局偵查隊報案，車女聲稱十六日晚間九點到士林夜市逛街時，肩上的佳能類單眼相機突然「滑下來」，瞬間一名男子突從後方襲來，搶走她的相機。車女說，遭搶的除價值四百美金的相機外，市價三百元美金的墨鏡也飛了；另兩名友人也描述歹徒身高約一百七十公分。

台灣知名景點發生搶奪案，士林分局不敢大意，在車女於大同分局製作筆錄的同時，也兵分多路調查。但警方調閱車女下榻的華陰街旅館、士林夜市沿線監視器畫面，發現車女身上「根本沒有這台相機」。

「妳的相機平常是怎麼背的呢？」警方詢問車姓韓女，她表示掛在肩上，長度及腰；但這並不符合一般人佩掛類單眼相機習慣，警方再出示監視器畫面，反問「妳一路上肩上只有背側背包啊！」車女看到影像時驚愣，改口「相機放在包包裡面」，但她扁平的包包根本塞不進類單眼相機。

警方告知車女涉犯刑法誣告罪、必須移送法辦，並請駐台北韓國代表部與她聯繫，她嚇哭，頻問警方「你們有強制力把我帶回去嗎？」兩名同伴則馬上「切割」，卸責「我們沒報案」。車女坦承遺失墨鏡，但她投保的旅行險不理賠遺失，才突發奇想報稱眼鏡、「加碼」相機遭搶。

新婚的吳姓婦人睡覺常被丈夫的打呼聲嚇到，她拍下丈夫熟睡的照片及影片，遭丈夫控告妨害秘密，檢方起訴。台灣高等法院認為，睡姿、打呼雖然是非公開活動，但吳婦拍攝是為了丈夫健康，並非無故竊錄，判她無罪確定。

吳婦（四十三歲）前年結婚，她和丈夫婚後赴長灘島度蜜月，返國隔天，她拿手機拍攝丈夫睡覺的照片，另外錄下長達四十七秒的影片，影片中男方獨自仰躺在床上睡覺、嘴部微開且不時發出打呼聲，吳婦傳影片給丈夫瀏覽。

吳婦的丈夫氣炸，他認為，妻子不應該趁他熟睡之際，偷拍偷錄他非公開的活動，侵害他的隱私，於是向檢方提告，檢方依妨害秘密罪嫌起訴吳婦。

吳婦喊冤，指丈夫有打呼很大聲的問題，她拍攝前曾與丈夫溝通，但當天丈夫又大聲打呼，她才錄下來給丈夫看，並請丈夫看醫生。

法院指出，吳婦的丈夫在住處房間熟睡，房間具一定隱密性，他應不希望睡姿、打呼任由他人窺知，認定房內的睡姿及打呼聲響屬於「非公開活動」；但吳婦攝錄丈夫的非公開活動有正當理由，不構成妨害秘密罪。

法官調查，吳婦的丈夫在偵查中證稱，妻子提過他打呼太大聲，他顧及妻的感受而查醫學資料，原本仰睡的他，改為頭偏一側、雙手舉起睡覺。此外，吳婦錄影當天寫情書向丈夫吐露情意，曾提及對方有打呼聲太大的缺點，她因此遭受驚嚇。

法官審理認為，吳婦為了讓丈夫知道自身打呼聲響的輕重程度才錄影拍照，她希望丈夫就醫改善，符合一般夫妻彼此關心對方健康狀況、身體有異時提醒就醫的常情，吳婦攝錄有正當理由，判決無罪。

一審判吳婦無罪後，丈夫不服還請檢方上訴，後遭高院駁回定讞。

「天下第一潮」的浙江海寧錢塘江一線潮奔騰而來，昨天吸引了十多萬人前來觀潮。圖為鹽官鎮觀潮點。

美國明尼蘇達州聖克勞一家購物中心十七日晚間發生持刀砍人攻擊事件，共造成八人受傷，兇嫌遭現場一名下班員警擊斃，身穿私人保全制服的兇手據稱行兇時高喊真主阿拉。激進組織伊斯蘭國（IS）十八日發表聲明說，此案是該組織的一名「軍人」所為，目的是報復「十字軍聯盟」攻擊IS。

美聯社報導，聖克勞警局局長安德森表示，八名傷患已被送醫，均無生命危險，警方是在十七日晚間八時十五分左右接獲通報稱十字路購物中心（Crossroads Center）發生攻擊事件。來自另個轄區的一名下班員警將持刀的嫌犯擊斃。嫌犯身分尚未公布。

安德森指出，嫌犯在行兇時數度高喊真主阿拉，並詢問至少一名受害者是否為穆斯林。不過，安德森拒絕將此案認定為恐怖攻擊，並稱目前仍不清楚嫌犯動機。

嫌犯在購物中心內數個地方行兇，包括走道、商業區及公共區。購物中心事發後遭到封鎖，事發當時人在購物中心內的艾斯泰德說：「突然間，我聽到三聲爆裂聲。我想是有人弄倒架子，突然這些人開始跑了起來。我只看到大家都往我們這邊跑。」

美國紐約曼哈坦切爾西一處繁忙的人行道十七日晚間八點半驚傳爆炸，造成廿九人輕重傷，警方推斷是土製炸彈造成，幾小時後並在爆炸地附近相隔四條街找到另一枚以壓力鍋製作、未爆的爆裂物。

雖然紐約市長白思豪說初步研判並非恐怖攻擊，但紐約州長郭謨十八日表示，以炸彈襲擊紐約「顯然是恐怖主義行為」，雖然「伊斯蘭國」這類國際恐怖組織尚未出面宣稱犯案。

這起爆炸發生在切爾西第六和第七大道之間的西廿三街人行道。警方表示，爆裂物是一棟大樓前方的一個建築工具箱。目擊者描述，人行道上的垃圾桶是爆炸點，且爆炸威力驚人，不少汽車、建築物玻璃受損。

紐約市消防局表示，共廿九人遭爆裂物碎片割傷，廿四人送醫。當時在爆炸地點附近餐廳用餐的麥克康乃爾說：「我聽到一聲巨響，比打雷還大聲，感覺到地面震動，陣陣白煙從西廿三街竄出。只有煙，沒有火光。」

紐約市長白思豪說：「今晚紐約市經歷了非常不好的意外，但我們在此刻沒有收到可靠的特定威脅。」他試圖安撫市民情緒，說這起意外不會改變紐約人的生活。

爆炸數小時後，警方在附近的西廿七街發現以壓力鍋製成的第二個爆裂物；這個銀色壓力鍋纏繞著電線，還有手機相連。警方利用拆彈機器人移除這個可疑裝置，送回布朗克斯消防局檢驗。二○一三年波士頓馬拉松爆炸案，凶手就是用這種壓力鍋炸彈引爆，造成三人死亡、兩百六十四人受傷。

警方調閱監視器畫面顯示，一名男子爆炸前朝爆炸地點走去，但沒有看見任何人擺放或引爆爆裂物的畫面。警方表示，目前不了解凶手的目標，可能是隨機在人行道的垃圾桶放置爆裂物。

在曼哈坦爆炸案之前約十一小時，鄰近的紐澤西州濱海城鎮海濱公園市舉辦慈善路跑，預定路線上一個垃圾桶內卻遭人放置一枚炸彈，所幸路跑延後開跑，爆炸時附近沒人，未造成傷亡。

警方表示，紐澤西州的炸彈案和紐約爆炸案應無關聯。不過，由於紐約才剛度過九一一恐攻十五周年，一日兩起爆炸案不免讓紐約民眾心中蒙上陰影。