全國各地「刑警荒」未解,警政署展開「搶救刑警大作戰」,最近連推五項措施,希望激勵基層員警報考偵查佐意願,挽救日漸流失的「刑警魂」。
五項措施包括最早推出的「公文時效改制」、「減化刑事人員非必要支援性勤務」,最近則加碼「減化專案」、「增加獎勵」及「放寬偵查佐報考資格」三大誘因。警政署認為,刑警荒癥結主要在升遷、獎勵不足和勤業務繁重、公文壓力,後續還會推動其他搶救方案。
刑事人員出缺多嚴重?調查至今年六月,全國各縣市一百五十八個警察分局偵查隊,刑事小隊長、偵查佐人數預算總缺額達六百七十四人,以台中市不足一百卅二人最多;六都除了台南市之外,缺額均超過六十人。
早年光榮象徵的「便衣」警察,演變至今乏人問津,問題複雜;各地紛紛出現刑警招考無人後,警政署曾派員下鄉訪查,蒐集意見研議討論不少方案,還擬訂近程、中程和遠程計畫,最後祭出五項改革。
減化不必要刑事勤務和公文時效管考最早實施,警署已公開要求巡邏、擴大臨檢和酒駕蒐證等勤務,除非特殊狀況經核定,刑警不再編排這些勤務。
很多縣市警局早發現刑案公文不應適用一般公文管制時效,刑事局統一律定,刑事案件和司法文書案件期限卅天、檢警調查案件六十天、毒品行政裁罰案件九十天,詐欺等須長期監聽案件則專案管制。
至於各地偵查佐報考老「補不滿伍」,警署決定,將從警三年才能報考刑事人員的規定,放寬縮短為兩年,解決粥多僧少窘境。
增加獎勵部分,除提升偵破刑案獎勵基準,也增加檢方發交查案件獎勵;現行辦理檢察官發交查案廿六件到五十二件才嘉獎一次,未來十案就一支嘉獎。
刑警專案調查多達廿一大類一百廿五項,警政署最後先將治安狀況督導評核、加強預防偵查犯罪執行計畫,和警察機關查處坊間非法竊聽執行計畫三項取消,回歸常態。
搶人奇招
各縣市警局搶救刑警荒紛出奇招,台中市警局「發明」聲請搜索票,若搜索未果有「苦勞獎」;彰化則祭出「一監聽票、一嘉獎」的重獎措施,讓「重賞之下必有勇夫」;高雄市警局則採保薦制度,警員考上刑警,分局長保薦就留原分局服務,不必他調。