民進黨議員梁文傑上健身房突發異想，稱如果運動機器連接發電機，藉由人體發電，也許全台健身房加起來能抵得上一座電廠。梁議員的想像力，應可獲頒年度「最佳創意獎」。但由此凸顯的是一國安等級的大問題：民進黨心知肚明，用電問題已逼近其執政能力及人民容忍的極限了。

非核家園，減碳承諾，綠能遠景；這些是民進黨的競選大餅。全台斷電，企業三缺，空汙嚴重；這是進行式的事實。民進黨現在焦頭爛額，企圖填補兩端間的大黑洞，什麼招數都使出來了：把空汙問題賴給中國；經濟部長保證近期電費不漲；如今連「人體發電」都上場！請問，還有什麼招數可用嗎？

非核家園的確是美麗夢想，但現實上非一蹴可幾。民進黨只思以此為政治圖謀，卻不誠實面對專業解決方案。今夏全台斷電事件後，當年主婦聯盟的「用愛發電」成為國人訕笑對象。當時即有評論者半開玩笑半認真地提出「用腦發電」：台灣人如果還不開始用腦，百分之百可確定，未來會再次且持續發生大斷電事件。

「用腦發電」看似奇譚，卻有其深義。難以思議的是，如今竟出現了民進黨人的「人體發電」異想，加以政院發言人挖空心思的「空汙源主要從中國飄過來」的說法，看來執政黨是決定要捨棄「用腦」了。未來執政高層在跑步機上進行施政報告，全民將拭目以待。請多貢獻一下，說不定真能跑出一座新電廠的電力呢！

勞基法修法一波三折，引起勞方強烈反彈，不僅重創執政黨形象，也讓府院之間的心結浮出檯面。蔡總統親上火線表態，以自己是「很左派的」向黨工表明心跡；賴揆則強調要啟動下一階段修法，修訂符合知識經濟時代需求的勞基法。問題是，光靠修勞基法，就可解決台灣低薪、低成長的困窘嗎？

賴清德近日會見工商界龍頭，要求大老闆為員工加薪，效果不彰。台積電董事長張忠謀回敬說，該公司本來每年就在提高薪水，政府不必勸，這屬於自由市場機制；工商協進會理事長林伯豐則說，願意配合加薪，但政府要凍漲基本工資五年，富邦集團董事長蔡明忠也附和此說。

身為閣揆，賴清德願意親自為低薪族請命，值得肯定；但是，他恐怕用錯了方法，也高估了政治的力量。如果政府無法幫助台灣的經濟和產業體質改善，卻一天到晚想要拔取更多鵝毛，恐怕終將是一場空想。

民進黨上台不到兩年，勞基法已經兩度大修引發震盪；未待反彈平息，賴揆又立刻開出「大翻修」支票。仔細分析，此舉可以看出三層反覆：第一，林全內閣首度修法，以「七休一」討好勞工，卻引發嚴重政經傷害，使蔡政府自曝其短；第二，賴清德要樹立負責形象，發動第二次修法，大開方便之門，卻使勞團大反彈，導致執政黨大失分；第三，府院矛盾曝光，賴揆為挽回形象，強調要大翻修一套知識時代的彈性勞基法；至於勞基法究竟癥結何在，賴揆似乎也說不出所以然。

最尷尬的是立法院。民進黨立院黨團為了形塑賴揆「務實擔當」形象，竟不顧國會自主意識，一再以大軍壓境的強硬手段推動修法。民進黨團不用大腦的結果，當然只能修出破漏的法令；也因此，二次修法還沒修好，行政院馬上揚言要推倒重來。如此一來，還在立法院等待二讀的勞基法，民進黨是要繼續修，還是乾脆放棄？

民進黨政府一直沒有學到的教訓是：勞基法是勞資關係最基本的規範，也是對勞方最基本的保護，其修訂，當然要考慮各方、各產業的共同利益謹慎將事，才能有效推動經濟秩序。勞基法不是不能動，但修法必須經過完整的評估，充分溝通，而不是因為執政者的左傾或右向而任意變更遊戲規則。否則，一旦勞資關係受到破壞，生產活動及經濟秩序即難以穩定，勞工的收入及生活就受到衝擊。民進黨政府立法施政，總是以政治為優先考量，好施民粹，因此往往製造矛盾、撕裂社會。其結果，當然不能簡政利民，反而引發對峙衝撞，結果正常秩序遭到破壞，勞民又傷財，也暴露政府的無能。

蔡政府其實心知肚明：勞基法引發的紛爭，問題不在「過勞」，而在「低薪」。因為低薪，人民難以維持基本生計，才會甘於忍受苦劣的勞動條件，讓所謂的「慣老闆」以成本、彈性等理由來規避勞基法的規範。去年，蔡政府以為「一例一休」可以增加勞工職缺，讓更多勞工進入就業市場；不料，這卻導致邊緣企業以減少用人來節約成本，修法反而導致勞工收入降低。今年，民進黨總算知錯願改，卻被迫必須吞回自己的大話；但如此一來，年輕族群連小確幸都保不了，他們如何不大反彈？

簡言之，問題不在勞基法，問題在民進黨光說不練的「拚經濟」毫無起色。全台三分之一人口的月薪不到三萬元，難以維持基本生存的需求和尊嚴，這才是蔡政府無法面對的殘酷現實。然而，除了向企業喊話加薪，我們看不出政府有任何實質振興經濟提升轉型的方案，卻只能以促進轉型正義、降低公投門檻等政治性手段來轉移人民焦點。這些，真的能緩解人民低薪的痛苦嗎？

Fed率先且持續推動「正常化」，不僅先後共升息5碼，且開始縮減資產負債表。Fed預測2018年將繼續升息，且縮表金額將由每月100億美元逐季擴大到500億美元，緊縮的效應將次第顯現；加上川普減稅案在年底前通過的希望升高，Fed「正常化」的空間將更大，實現升息3碼的機率也更高。目前市場對利率水準尚未充分反映潛在的緊縮力道，因此必須調整目前的預估；不過以Fed規劃的升息與縮表路徑，還不至於攪亂金融穩定或阻礙經濟成長，何況至少在未來一年間歐洲及日本央行仍將維持量化寬鬆（QE）政策，從全球來看並不會使金融情勢驟然吃緊。

歐洲央行（ECB）14日也召開會議。ECB已於10月宣布2018年的QE計畫，將每月的購債額從600億歐元縮減到300億歐元，因此眼前並沒有任何急迫且重大的決策。ECB的最大變數，在於決策委員會對「正常化」的速度仍立場分歧；總裁德拉基決定明年9月之後仍無意結束QE，但一些「鷹派」的核心成員卻認為經濟復甦已經夠強，足以在明年9月之後便停止QE。明年如果經濟成長續強，帶動通膨加速上升，ECB終結QE的壓力終將來臨；而且ECB決策官員對外溝通的說法不一，也可能造成市場恐慌。

日本銀行（央行）目前的作法是購買公債不以金額為基準，而是以維持10年期公債殖利率在零上下為目標。這是一種「隱形式」縮減購債規模的作法，因為日銀可以少買資產，卻不必正式宣布。

2018年日銀能否走出「正常化」的第一步，即提高10年期公債殖利率目標，真正的關鍵在於安倍政府須落實「第三支箭─結構改革」，帶動工資及通膨升高，否則日銀仍很難從超寬鬆政策脫身。

至於英國，面對的困境是經濟成長下修，但通膨率仍高於目標，與美、歐、日恰恰相反。英格蘭銀行11月已經升息1碼，就是基於通膨居高不下。所幸英國與歐盟間的脫歐談判已獲得突破，即將展開第二階段協商，使「脫歐」對經濟造成的不確定性下降，央行進一步升息的機率因而升高；但以英國的經濟規模，對全球經濟及金融市場的影響相對有限。

中國人民銀行將不會隨Fed而調高基準利率，貨幣政策仍持續偏重「宏觀審慎（Macro Prudential）」 措施，以削減負債；具體作法是使資金情勢基本上維持緊俏，拉升市場利率，以抑制企業及投機性信貸，但不會壓縮消費性信用，以協助經濟朝消費導向轉型。

亞洲其他國家各有不同的弱點，尤其是各國負債普遍沉重，因此並非所有亞洲央行都將跟進升息。南韓家庭負債額達到可支配所得的1.5倍，且金融機構提供的貸款中有70%為浮動利率，升息將使家庭的利息負擔更重。南韓雖於11月底預防性升息1碼，以冷卻房市，但央行總裁李柱烈明年初將任滿去職，升息並未形成既定路線。其他可能升息的國家有菲律賓、馬來西亞及印度，主要是基於通膨考量，但升息速度將不會與美國同步，貨幣政策也將以「宏觀審慎」為操作重點 。

回過頭來看主要央行的「正常化」步調，不難發現2018年全球金融情勢仍不致吃緊，因為升息的國家只有美、英，而且各國QE的淨效應仍維持「擴表」階段。

金融趨緊的真正時點，應該落在2019年。屆時美國「縮表」的累積金額已達1.05兆美元，歐洲央行將「停表」，日銀「擴表」的速度也可能減緩，而美國利率也將上升到2.5-2.75%區間。基於市場預期通常會提前反應，因此市場最早在2018年下半年，便可能針對金融趨緊的預期，開始出現較明顯的動盪。

不久前中和才傳出違建出租套房大火九死，而今又發生桃園蘆竹違建鐵皮屋廠房火災，此種違建又加上鐵皮屋，形成危險性極高的結構環境。

以建築法規而言，違章建築出現防火避難設施上嚴重問題，無論是結構防火、室內裝修、防火門等防火設施，及逃生安全通道等避難設施，因未送政府主管部門審查，不是未設就是過載使用；而在消防法規上，如未受當地消防單位列管檢查，更別奢談屋主會主動花錢設置消防相關安全設備。

鐵皮屋的特色為質輕裝配快、施工周期短，且經濟便宜，大量使用於中小型工廠興建，及頂樓或廚房加蓋行為；在空間利用及光線取得上，往往採加大加高設計，形成空間跨度大，缺少實體分隔，處理上沒有任何之防火區劃；且在加強空間使用，設置了二樓夾層，其地板是舖著鐵板，多供人員休息或住宿，併合廠房使用。又牆壁鐵皮為防鏽考量，皆有烤漆處理，甚至為夏日暑熱，可能鐵皮又覆著厚泡棉層之易燃材質。

鐵皮屋所具有上述獨特建築使用型態，一旦火災時將形成特殊火爐現象。在廠房無防火區劃，使用可燃之原物料成品，火勢即會隨意往多方向蔓延，預燃相乘效應，輕質可燃物分解加速。

再者，火載量與火災猛烈度，皆相對較一般建築物大，燃料堆積相鄰擴展延燒，大容積屋內也侷限住溫度漸高之燃燒生成物，高溫高熱促進燃料快速分解，致命火災閃燃現象提早出現，在消防隊還沒介入時就已發生，也擴大了消防搶救資源。

況且，夾層地板為鐵板，材質不但無法阻隔熱，又使火災熱煙流囤積，放出熱量大量集積。又因上方開口部面積比例，鐵皮空間內輻射高溫，易使承重構件之鋼材強度急劇下降。當局部構件失去支撐後，連帶使整個結構因扭曲牽拉，致空間跨度構造因承載過重，加速了屋頂鋼骨產生全面塌陷，是救災人員的夢魘。

因此，在本次桃園工業廠房之鐵皮屋，一樓供作倉儲物料使用，二樓供作員工住宿空間，在貨物火勢向上蔓延，形成立體燃燒深層火災現象。又違建之耐火等級低，加上高輻射能之鐵皮屋構造，形成特殊火爐現象，致命性環境產生多起人命之死亡事件。

昨天聯合報三版的標題很聳動—面對經濟奇蹟崩潰的時候到了，重點之一是「企業一直老年化」。台灣人老了，這大家都知道。台灣徹底老了，卻被忽視。

台灣的房子老了，台北與台南市住宅平均超過卅年，全國平均廿八．九年。台灣的街道老了，少有現代化的設備及功能。企業老了，近年少有新的中小企業設立，更欠缺業績耀眼的知名公司。學校老了，少有新興又辦學績效出色的學府。政府建築，老了。從總統府到行政院到縣市政府到鄉鎮市公所，到處都是老房子。民眾置身其中，彷彿進入時光隧道，完全不像ＡＩ當道時代。

老，不見得不好。但當老房子、老街道、老公園、老企業、老學校、老政府…全湊在一起，一定不好。

「長江後浪推前浪」，問題是後浪如果不夠強勁，前浪就一直在，但前浪的勁道已經弱了。例如房屋，對比去年和二○一一年的差距，五年之間，房屋平均屋齡上升超過四年，台北市甚至達到四．五七年。直接原因就是新屋太少，無法改變房屋老化的現實。

中小企業新設廠家有限，政府到處蓋工業區，卻少有新廠商進駐。製造業的工廠新增太少，黑手變頭家是愈來愈罕見，能持續經營者更少。過去靠中小企業快速轉動，靠黑手兼頭家日夜打拚，靠親友網絡迅速應變，靠年輕員工渴望白手起家的信念，如今這些條件都已漸漸失去。

其實，台灣周圍各國都是又凶又猛的新浪，中國大陸不必再說了，菲律賓、越南、馬來西亞等政府有意進攻的市場，都比台灣要積極，又豈是安於現狀的台灣年輕人、拖沓遲緩的台灣政府所能抵擋的呢？

「台灣經濟奇蹟崩潰」早就發生，經濟成長率百分之八至十的奇蹟，在李登輝執政後就未曾出現。更令人擔心的是台灣經濟如溫水煮青蛙，毫無自覺，根本跳不起來。經濟若有力，帶動政治、社會、教育各種力量，隨著經濟乏力，其他體系也難有奇蹟。

踏入中共十九大後的「強國元年」，官場暗鬥消聲，商場明爭顯形。 因應中國房地產不再成為支柱，各方不再去搶地搶錢，反而圍繞經濟轉型，開闢出一個「新零售」新戰場，由烏鎮飯局冷言相譏，已經演化為近日開鑼的二馬之戰。

所有明爭暗鬥之變，都來自轉型二字。看今天的中國大陸，最突出的轉型是轉出了消費二字。如果以中國經濟學家的眼光來看，則主要是出現了兩個重要變化。

一變是中國人心態發生了變化，由儲錢到死變得該花就花，國民儲蓄增長速度已從七年前的廿九％下降到現在的五．八%，這導致消費增速上升。第二變是中國人願消費了，導致消費取代投資，成為拉動經濟的頭馬，今年實際消費增速八％，雖然低於前兩年，但實際消費占ＧＤＰ比重前三季度仍占五十三％。

消費成拉動經濟的主力軍，但中國消費對ＧＤＰ的貢獻，與發達國家比還差得很遠，甚至未夠全球平均水平，於是當局認定消費領域值得拓展，經濟界就推出「新消費」主張。「新消費」的思路到了商界，就冒出了個「新零售」概念。

前些天商場大佬們還在爭發明權的「新零售」，還沒理論高度的概念整合提煉，對「新零售」有人以為就是「無人超市」，「刷臉」付款之類的新鮮，但粗淺看去，「新零售」就是傳統零售和新手段的搭配，線上與線下的結合，線上有供應鏈和實體門店，線下有大數據和新傳輸。

「新零售」說來話長，但關鍵不在其可能成為經濟新增長點，而在其可能闢出更大市場。按題為《2017-2022年中國零售行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，今年新零售商店交易規模將達三百八十九．四億元人民幣，到二○二二年將至一．八兆元人民幣，複合增長率逾倍。

以萬億元人民幣計的市場，當然要跑馬圈地，首先出場的二馬即刻明鬥。馬雲一馬當先，去年十月以來，阿里巴巴的「新零售」股權投資金額已達五百億港元，涉及三江購物等十多個項目。

布局半年後，低調的騰訊馬化騰近日出手。馬化騰除了發公開信高調推「智慧零售」，騰訊還將推出「去中心化」智慧零售解決方案。近日更直接入股一間永輝超市，開始爭奪實體零售業。戰闈拉開，好戲自會連場。

馬英九當了兩任總統，被綠營政客和媒體批罵，也不是三兩天的事，他實在沒有必要，因為有周刊報導檢方掌控了他的錄音證據，就氣得連走三個審級的檢察署，控告北檢檢察長等人洩密。畢竟，這對馬英九來說，沒什麼好處。

說起來這是經驗的關係。馬英九長期在政府部門工作，從研考會，當經國先生秘書，再當法務部長，然後又做了台北市長，一路再當兩任總統。他對公務員怎麼幹，公務機關首長怎麼和媒體互動，媒體記者是怎麼採訪到新聞，只知道個大概，而且這個大概，也僅止於從公務首長或機關的角度而已。他並不了解記者採訪報導檢調新聞的真正狀況。

不僅是馬英九，就連民進黨那一票專門揭弊的立法委員，也搞不明白，所以他們在記者報導阿扁等涉及民進黨人的弊案時，也經常批檢察官或調查局在放話，要求他們注意偵查不公開。

新聞記者報導檢調偵查中的個案，消息是怎麼來的，只有曾經採訪過檢調路線的記者，比較了解。一般狀況，檢調偵查中的案情，記者的來源多元，包括調查員、律師、被告、舉發人、證人、某些相關人、檢察機關內的各個不同階層人員，以及記者靠不好說的方法弄來的。

檢察官這一線，只是其中一小部分，而且，多屬於記者自其他管道取得消息後，做最後查證，和套話用的。當然，也有一些狀況，是檢察官或者調查局官員故意透露的。不過，要讓他們故意放話，而且連續放話，有些必要條件。以馬英九的前總統身分，官夠大，指標性夠強，也確實合乎要件之一。

但以一個跑過檢調新聞的記者角度，看周刊報導的台北地檢署偵辦馬英九涉及三中案內容，這報導並沒有什麼脫序或特別之處。檢方查扣上百片錄音光碟，其中一片錄到馬英九主持中視股權交易會議的內容，調查局的辦案人員、曾被傳喚或調查過的人，或多或少都知道，沒有人敢說，檢察官是唯一知悉的洩密管道。

在這種事實還搞不清楚的狀況下，馬英九把它當回事，親自到三個層級的檢察機關指人家洩密，還要聲請迴避，肯定無法告倒檢察官。但馬英九這麼一折騰，反而會讓人家以為，他怕這一錄音光碟的內容曝光，所以設法要讓檢察官閉口。

社會反馬英九的人很多，氣和質疑馬英九的人也不少。若因此而形成這一錄音光碟一定是對馬英九不利，是定馬英九的重大罪證，所以馬才跳起來的印象，這對馬英九完全沒什麼好處。

或許有人認為，馬英九提告之後，北檢的檢察官就會知所警惕，不敢再洩密。錯了，這是不懂檢調新聞跑法的一廂情願想法。我擔心，假設真是檢調洩密，馬英九這麼一告，反而讓洩密小渠道，變大溪河，對他來說那就更麻煩了。

文天祥〈正氣歌〉名句：「哲人日已遠，典型在夙昔。」其意在有心人皆可私淑前賢典範，並非認為當世無人可學。不過，此句卻常被解釋為：古今對比，今日可學者較少。我們固不否認古時賢哲的崇高典範，但就人生積極意義來說，更應該肯認自己所處當世的價值！故前揭文句應可稍作修改：「哲人雖已遠，今日有典型。」

近日有兩位知名學者因病辭世，先是前大法官吳庚教授，昨日則是詩人余光中教授。不同領域的兩位賢哲先後辭世，固令學界、業界及學子悼嘆不捨。然而，透過新聞報導及網友整理、回顧，我們發現：當今之時，就在台灣斯土，仍有如此瑰寶的學者前輩，可以為年輕人學習的典範、榜樣。作為人民，我們固然對於台灣現況可能有種種的建言想法，但不可否認的是，有許多值得肯定的人事物，就在當下，等著我們去把握時間，認真見聞、學習及欣賞。

若能從現在起，認真思考自己敬仰的「典型」何在，立定決心效法，台灣低迷的士氣要重新提振，仍是相當有望的。即使經濟不景氣或產業結構調整，青年普遍面臨低薪、失業率高或低度就業情況，但我們相信，改變現狀，不能只透過法令與政策的推行，必須從精神高度的提升，建立一種「柔軟而強韌」的生命態度，青年才能走出困境。

這樣的生命態度，既要透過讀書與學習，往往更需要實實在在的「典範」。典範不只在夙昔，哲人雖已遠，今日有典型，更在我們平時是否能靜下心來，用心尋覓而已。

「工作簡單就別抱怨收入低」，真的是這樣嗎？因為工作簡單，就得甘願過低薪生活？

低薪一直是台灣的困境，我認為這樣的氛圍部分來自許多人的自我貶低，覺得工作簡單，就不值得拿那麼多薪水；但若用公司利益來看一切，員工的生活品質好像一點都不重要。事實不該如此，若繼續保持這種思考方式，資方只會更加毫不顧忌地給出低廉的薪水。

我同意簡單的工作誰都可以做，替代性高的工作，薪水相對低，但是難道人民連最基本的生活都不該被保障嗎？

看到青年低薪的相關報導，第一個想到的是哥哥辛苦洗馬桶的背影，或許吧，身為身心障礙者的他，能找到工作就是幸運的事，如照上面的說法，他的確是做著最簡單的工作，但是他還能做更複雜的工作嗎？領著低薪，在他離職後恐怕也僅能支撐幾年溫飽。

或許這屬特例，政府也有在努力身心障人士保障，也謝謝願意雇用他們的愛心公司，但我想強調的是，這樣低的薪資，不管是做多簡單的工作，都是不夠的。

公司利益固然重要，不只是帶動經濟成長或提升台灣競爭力；但身為國家最重要的人民，最基本生存權利，是應該被保障的。若能解決低薪問題，我們這些面臨畢業的學子們，在踏入社會的那一刻，也比較不會那麼惶恐害怕。

讀昨日郭瓊瑩「珍惜文化景觀，人與水牛與草原的共生」一文，筆者頗有同感。

筆者是農家子弟，小時候村莊與東海大學比鄰。四十年前多數農戶都有養牛，在我讀小學四年級時家中也養了一頭黃牛，除在附近山坡放牧外，就是割草餵食，我的童伴最愛去東海大學裡面割草，但警衛看到我們都會前來驅趕。

有一天，正當我們在玩割草遊戲時，警衛出現了；就在他要驅趕我們時，校長也出現了，立刻制止警衛的行為。校長向警衛說，就讓這些孩子割草吧，他們不割我們還要花錢請人割，何況這群孩子都是我們鄰村的，以後就請不要再趕他們了。

由於吳德耀校長的親善，連帶影響農戶行為，我們的村莊只有一條牛車路與東海大學的柏油路銜接。農產品採收後就靠這條路與外面世界相接。以往牛車過東大校園時，牛糞常留在校園的柏油路上；經過那次兒童與大學校長的奇遇後，牽牛車的農民在牛車上都備有畚箕，一旦牛大便就把道路掃乾淨。

我相信陽明山的水牛都是有主人的，而且不會只有一家，牠既是陽明山的文化景觀，牛主人應在遊客最多的日子排班，去關心牛群，以免嚇到對牛性不了解的遊客，在相互了解下，文化景觀會更有特色和意義。

報載，石門水庫淤砂三分之一，清淤讓人頭大。北水局認為水力排砂最有效，但新北市府擔心「以鄰為壑」。其實，全台水庫都受泥砂所困擾，要解決也絕非易事，政府機關本應共同努力解決，而不是以各種理由掣肘。

石門水庫是桃園供水命脈。早期年平均淤積約四百萬立方公尺，經過集水區治理，淤積量有減少，但強烈颱風豪雨才是水庫致命傷。賀伯颱風就淤積約八百七十萬方、蘇力颱風帶來超過九百萬方、艾利颱風甚至高達二千八百萬方，以北水局傳統清淤能力，從民國六十六年每年清淤，到現在也只不過總共清除約一千七百萬立方公尺淤砂。因此不靠水力排砂是不可能減緩水庫淤積。

為了排淤，石門水庫原電廠二號鋼管已犧牲發電改為防淤專用排砂管，但排砂量頂多每年一百萬方，即使施工中的阿姆坪防淤隧道如期如質完工；未來還有大灣坪防淤隧道，而這是防止新泥砂入庫，對比強烈颱風豪雨，可說使盡洪荒之力，也難保水庫不再淤積。

還有現存的一億立方公尺更難處理。無價值的含水泥土，抽取、沉澱、運輸、棄置都是問題。況且沒有水庫，這些高含砂水流也照樣會流經下游，水力排砂只是單純地將泥砂部分回歸自然，怎能說「以鄰為壑」？

早期水庫規畫設計學習美日，尤其是美國墾務局，期待以水庫呆水位以下容量來蓄積泥砂，即便水庫淤積，但過了設計年限，水庫壽終正寢，擇地另建水庫就是。但台灣的自然條件與美國差異何止千里，近年來考慮環保，要興建新水庫已非常困難，現有水庫營管更顯重要，而水庫的防淤、清淤、排淤更是重中之重。石門水庫若因淤積而邁向死亡，不只是桃園地區夢魘，連帶影響北部區域供水穩定。希望新北市府能與北水局合作，共謀解決水庫泥砂問題。

聯合國秘書長古特雷斯本月十日接受美國ＣＮＮ訪問，指出川普總統所推的「美國優先」（America First）口號，事實上對美國國家利益有所傷害，因為這個宣示的信念基礎在於美國人利益最好是由美國自己來保護，而國際組織對美國沒有什麼好處。

然而他認為美國太強大、與國際事務太有關聯，因此不可能只從美國角度思考，必須有全球層次心態，特別是在處理國際衝突，美國在提出解決方案、提供槓桿作用及施加政治壓力方面，都能扮演積極角色。如果美國放棄，會有其它國家填補空缺。古特雷斯最後提醒美國若不參與世界事務，會對全球人民安全造成負面影響，當然美國人也無法倖免。

然而，川普上台以來，他所倡議「美國優先」，不僅是對區域性國際組織否定（退出太平洋夥伴協議、暫停大西洋貿易暨投資夥伴協議、重新談判已落實及執行超過廿年的北美自由貿易協定），更不惜退出聯合國規制及專門機構（已退出巴黎氣候公約，並將退出聯合國教科文組織）。身為聯合國行政長官，古特雷斯理解美國參與的重要性，或許這是為何他要用美國利益為出發點，希望川普不要再推動「美國優先」。

事實上，川普的「美國優先」有其歷史先行者，就是在美國孤立主義傳統下，長期存在反對美國介入國際事務的主張。這也是為何美國在一次大戰時，保持中立兩年多後，才因德國想要協助墨西哥拿回美墨戰爭所失去領土、及柏林採取無限制潛艇政策在北大西洋對美國商船攻擊，終對德國宣戰。

二次大戰爆發前，國會通過一連串中立法，就是不想捲入歐洲衝突。大戰爆發後，希特勒德國是毫無疑問的侵略者，更是全球和平的威脅，但美國仍遲遲未加入戰局。唯一顯示它並非完全中立的指標，就是通過「租借法案」，免費提供同盟國家作戰所需武器，以換取美國使用這些國家的軍事基地。此法案正式生效，是在希特勒攻擊波蘭兩年後，與一次大戰情況類似。

二戰開啟後一年的一九四○年九月，耶魯大學法學院一些反戰學生成立「美國優先委員會」，成員包括後來接替尼克森擔任總統的福特、一九七二年民主黨副總統候選人薛瑞福、未來最高法院大法官司徒華特，及第一位橫越大西洋的飛行員林白等。

儘管這個組織不脫支持納粹及反猶太色彩，但在一九四一年十二月十一日，日本偷襲珍珠港及美國對軸心國宣戰後三天，美國優先委員會宣布解散，因為它所力促的孤立主義立場，在美國正式進入二次大戰而不復存在。更可貴的是，上述四人並沒有因參與這委員會及對政治立場堅持，而失去愛國心，都先後投入二次大戰，為保家衛國盡力。

川普的「美國優先」是一個錯誤的倡議，不知需要什麼事件才能讓他及其支持者理解到，美國不能從國際組織中退縮，美國的國際參與仍對全球安全有積極及正面影響，也是美國人民自身安全的最佳保障，因而必須放棄這個對美國利益無助的口號。從美國的歷史來看，一旦真的要介入國際衝突時，美國人倒是不缺乏從軍的意願。

（作者為政大國關中心美歐所研究員）