深綠的新台灣國策智庫近日發表了一項民調，殊堪玩味。總結而言，這項民調最受矚目的重點只有一個，那就是：高達五成七的民眾不支持蔡英文二○二○年繼續競選連任。至於誰才是民進黨最適合的出征人選，這份民調提出了答案：唯有賴清德能打遍天下無敵手。

新台灣國策智庫是親扁組織，民調當然有機構效應，數字僅供參考。然而，更耐人尋味的訊息卻洋溢於民調之外：這是綠營內部開出的「挺賴反蔡」第一槍，有人趁機向蔡英文正式發難。接下來的問題是，這樣的心跡揭開之後，會不會在綠營內部擴大發酵？這項民調表露的「逼宮」氣味，在蔡英文和賴清德之間會不會引發未來難以互信及合作的心結？

政治是現實的，蔡英文施政成績欠佳，民進黨內隱忍多時，儘管雜音不斷，始終未正式搬上檯面。但在綠營內部，「如果二○一八大敗就換主席」的聲音，近期不時可聞。陳水扁本來就肆無忌憚，在企盼特赦而未遂下，他假手陳致中先一步揭開這個瘡疤，也符合其操弄、挑撥的本性。對此民調，蔡英文表面上可能會嗤之以鼻，但她心裡又將如何盤計賴清德對她的威脅？

一顆壞掉的雞蛋，若不敲破它，也許還能瞞一下外人，但拖久了並不會讓蛋變好。民進黨目前的問題正是如此，政績欠佳，導致自信和互信薄弱；現在扁系和獨派聯手「挺賴反英」，薄薄的蛋殼不壓破也難。

北農總經理吳音寧赴市議會財建委員會報告，表明拒赴議會備詢，遭議員逐出議場。吳音寧離去時臉上掛著微笑，或許自認給了議員一個好看；但她的作法已使其就任一年來的爭議進一步擴大，從「德不配位」惡化為「有權無責」。「德不配位」只是質疑她的能力，而「有權無責」則暴露她仗恃總統寵幸而拒絕接受應有的監督，這是破壞民主制衡，也是宮廷政治還魂。

吳音寧事件近日的發展，已到了令人目不暇給的地步。由於吳音寧拒赴議會報告，市長柯文哲因而發函農委會，要求買回對方在北農的兩成多股權，以求事權統一。其目的，旨在凸顯中央指派吳音寧出任總經理，卻任由她拒絕接受議會監督，導致權責不明。然而，農委會不僅拒絕出售股權，卻反要求北市府出售其股權，擺明要對峙到底，這其實已大失法理立場。其後，北市府市場處又以「遲交議員索取之資料」為由，對北農開罰一一五萬元；北農則以依法無據為由決定拒繳，並提起行政訴訟，將和北市府對簿公堂。

從雙方你來我往的交手看，北市府和北農已經陷入意氣之鬥；但如果剖析其間的事理和法理，恐怕是北農和農委會的「聯合陣線」更站不住腳。原因是：第一，北農是地區性的運銷公司，中央政府卻強行介入其人事和經營，這是撈過界。第二，中央指派的人選若表現出傑出或相稱的能力，北市府即無從挑剔；但目前吳音寧能力不足，卻憑藉中央護航而傲慢以對。第三，北農是服務台北市民的公營果菜批發公司，市府投資的另三家批發公司——畜產、漁產和花卉公司負責人都到議會備詢，唯獨吳音寧堅持自外於議會監督，這是對自己角色的嚴重錯誤認知。第四，吳音寧已惹出這麼大的爭議，總統和農委會竟不解決還協助護航及回擊，這也連帶使民眾對蔡政府的信任蕩然。

當初吳音寧之所以能三級跳破格出任北農總經理，客觀形勢上，是民進黨急於搶奪前總經理韓國瑜的職位，塞進自己的人馬；主觀條件上，吳音寧既是文青、又有農運人士的光環，符合蔡英文標榜的形象。問題是，吳音寧上任一年多，不僅未拿出改革成績，卻接連發生果菜價格暴跌及供需失調問題；包括她年節送禮、發紅包皆沿襲前人陋規，了無新意。唯一的不同是，北農成立四十多年來，從未有一位總經理如吳音寧之嬌嫩生澀，卻獲得蔡總統無比的呵護及關愛，而且由農委會副主委陳吉仲直接擔任其守護神。

然而，中央大員越是挺身護航吳音寧，就越是暴露蔡政府的是非不明及權責紊亂；而吳音寧越是拒絕接受監督，也就越讓市府和反對黨議員把她當成政治提款機來用。事實上，稍早年輕世代嘲諷吳音寧一夕由月薪兩萬五變成年薪兩百五十萬，或許帶有一些「酸民」成分；然而，吳音寧自以為是地拒絕到議會備詢，又強悍地拒繳市場處開出來的罰單，她也就一步步銷蝕了自己的正當性。一般民眾沒有機會獲得總統的關愛，但「民主需要制衡」以及「有權力就有責任」的道理，卻是大家都知道的；吳音寧以為可以仗勢而驕，卻只會讓她失去正當性，同時把蔡英文和陳吉仲的形象一起拖進泥淖。

蔡政府大量延攬社運人士進入政府，原是為了藉助他們的理念推動變革。不料，卻因此產生了一個新品種的「政治貴族」，這些人由麻雀變成了鳳凰，自以為具有神威和金剛不壞之身，做任何事都不必為後果負責。吳音寧或許一開始也存著為「改革北農」的理想而來，但當她的眼睛長到頭上之後，她就再也看不清自己所處的位置和角色，而今她已變成了北農需要搬走的大石頭。這就是她建立的文青典範：權力無限大而責任無限小，權責完全背離。

姑且不論，川普使用過於淺白與粗暴的語言，闡述經貿立場與政策的缺失。單就翻轉美國對中國政策的思維看來，川普更似是務實地修正對中國政策核心假設的錯誤。因為自尼克森總統以來，美國對中政策雖有若干階段性的變化，但總不脫離美國自由、民主、市場機制等優於全球且最具「吸引力」的軟實力，終究會讓中國「見賢思齊」。許多美國政治家更認為，只要對中國開放、協助其參與國際經貿體系。當中國富起來後，民眾一定會追求更多的民主與自由開放，這股趨向美國化的內生力量，就能讓中國的共產制度解體。

豈料，數十年過去，中國人的確富起來，但政經勢力強大到能與美國霸權叫板，且中共19大後，習近平政府更加集權並收緊對人民的控制等，無一不打臉美國對中政策的「美意」，也讓類如川普等心懷保守主義的美國民眾氣悶不已，進而成為當前支撐川普開打貿易戰的力量。

麻煩的是，川普上任至今，一連串看似沒有經過妥善規劃的政策，與搖擺不定的政策立場，不只讓外界忙於批判其「不按牌理出牌」的行事風格，更容易推論川普所作所為不過是要討好支持者，且透過貿易戰換得一些可吹噓的「短期成績單」罷了，川普一定不敢冒著股票下跌、民意可能下滑的風險，打一場真正的貿易戰。

於是，包括中國在內的多數國際政治觀察家認為，愈接近期中選舉，川普會更急著取得貿易政策的成績單，屆時一定會轉向，是以中國最恰當應戰策略就是「絕不讓步」。這也是中國對於美國公布的對中關稅，皆以課徵同等金額關稅反擊的原因。中國當局著名的智囊「北林清李」（北京大學的林毅夫、清華大學的李稻葵）更直指美中貿易的大量逆差並不歸究於中國，中國不需要讓步。

問題是，如果川普只是看似魯莽，且並非以追求「短期成績單」為主，而是有謀略地重設美國錯誤的對中政策思維，甚至是希望「長遠地」重設國際秩序呢？尤其是美國已透過對歐盟發動貿易戰，迫使其願意重新協商全面調降關稅，且共同「改革」世界貿易組織（WTO）。在美歐聯手下，中國市場化不足卻參與WTO的弱點將更加凸顯，也讓中國難再以自由貿易擁護者自居。由此觀之，中國施展拖字訣至期中選舉前，就能等到美國讓步的判斷，恐有不小的風險。

相形之下，中國全國人民代表大會財經委員會副主委、清華大學五道口金融學院首任院長吳曉靈於一場畢業典禮中，以「認清大勢、提升自我、砥礪前行」做為畢業生看待中美貿易摩擦和經濟下行壓力的建議，並表示在泡沫中狂歡的日子不多了，做好潮水退卻後的準備是每個國家、每個人都要面對的現實等觀點，頗為真切。

也就是說，如果川普想改變的是國際秩序，就形同改變產業鏈的布局變化。在新的秩序下，哪個國家能認清大勢所趨，在結構調整、產業升級中，有所斬獲，才可在調整中的產業鏈中取得優勢，並毫不畏懼地砥礪前行；反之，若中國仍認為在美國期中選舉前，川普一定會在貿易戰上讓步，一旦此假設最終實屬誤判，則在貿易順差與外匯儲備減少的趨勢可能難以避免下，當前中國採取寬鬆貨幣政策應戰之舉，將加速人民幣匯率貶值和美元外匯儲備流失，也會加重中國債務泡沫破裂的風險。

至於，到底是川普有遠見？還是中國料得準？尚無法得知。對美國而言，以主震央發生在中國的經濟風險，換得以美國為首的國際新秩序或許是值得的，但對全球經濟恐怕是處處風險。

讀昨日羅際輝先生投書《用電創新高…刀鋒上供電 誰能放心？》一文，深有同感。而昨日的用電量又刷新歷史新高，達到三七二二萬瓩。

這三七二二萬瓩有多高？從去年賴清德院長開的「穩定供電策略記者會」上的公開資料來看，政府預測今年的用電尖峰負載只有三六五四萬瓩，結果在今年五月就被超越了。而昨日發生的三七二二萬瓩，比政府預測明年的用電尖峰負載三六八九萬瓩還高，直逼政府預測後年的用電尖峰負載，所以可說尖峰用電的成長速度，遠超過政府的預測。

政府這種預測能力，無怪賴院長的不會缺電承諾喊得再大聲，全國工業、商業總會及美台商會仍然憂心忡忡。還好今年有核二二號機來救援，不然賴院長承諾的今年備轉容量率六％就跳票了，搞不好又要公家機關關冷氣來共體時艱。

可是今年有核二二號機救援，未來台灣要靠誰救援？根據審計部最新的決算報告指出，因桃園大潭第三液化天然氣接收站周邊藻礁等環保議題未獲解決，尚未取得開發許可，大潭電廠新機組就算建好也沒氣可發電，二○二二年後將無法達到政府核定備用容量率十五％目標，增加尖峰供電風險。

而且審計部還沒將尖峰用電成長速度遠超過政府預測的這項因素代入，只要把這因素代入計算，二○二二年之後的備用容量率將會跌破十％，有如跟發生八一五大停電的去年一樣低，面臨缺電危機。

政府預測能力這麼差，台灣的缺電危機有如鐵達尼號的冰山，已是近在眼前的事實了。要解決台灣缺電危機，天然氣的供應又受到接收站的限制，再生能源發展也碰到極限，要補上尖峰用電成長速度遠超政府預測能力，以及桃園大潭第三液化天然氣接收站尚未取得開發許可這兩大因素的電力缺口，只剩下靠燃煤和核能這兩個選項了。

當初鐵達尼號撞上冰山之前，至少有多艘船隻對鐵達尼號發出前有冰山的警訊，但船長一心要創下最快橫渡太西洋的紀錄，把所有的警訊當作耳邊風，導致鐵達尼號撞上冰山沉沒，眾多船員和船客一同陪葬。

我們政府現在有如鐵達尼號的船長，一心想要成為繼德國之後，世界第二、亞洲第一個廢核的國家，把所有的缺電警訊都耳邊風。還好鐵達尼號跟台灣的不同點在，船長的決策無人能改，但是台灣有公投可以改變政府的決策！

我們不能眼睜睜看著台灣廢核，只剩下狂燒燃煤這選項，只好藉由發起公投來強迫政府修正國家能源的走向！也就是同時全力發展核能和再生能源，將減低火力發電列為第一優先選擇，因為這樣才是對地球、對我們生活環境最有友善的選擇。不要像鐵達尼號一樣撞上近在眼前的冰山，結果大家一起陪葬。

明知不可行、卻執意推動的「二○二○東京奧運台灣正名公投」，意外地，導致台中市主辦的「二○一九東亞青年運動會」，被中國主導下的東亞奧委會取消。消息傳來，令人錯愕。

有鑑於是項公投恐怕會影響到未來的國際賽事甚或二年後的東京奧運，台灣體壇一線球員、田徑選手，以及潛優青年運動員紛紛站出來捍衛權益、喊出「請支持及維護運動員參賽權」，可見本事件已普遍造成選手心理恐慌。

蔡政府嚴厲譴責中國用政治力蠻橫杯葛，並要求國人不分藍綠黨派，砲口一致對外；又說運動選手的權益不應該被剝奪、汗水也不應該白流，我們應該為他們討公道。但政府若真心考慮運動選手權益，事態應不致演變至今無法收拾。

蔡英文還堅定表示：「中國的打壓不會改變台灣走向世界的決心」；殊不知蔡政府放任獨派進行的改名公投，正在阻斷台灣走向世界的通道。

事實上，參加或主辦國際賽事，正是像台灣這樣的小國走向世界最直接有效的途徑。例如今年世足賽首次打入卅二強並踢和足球強權阿根廷的冰島，以及一路過關斬將闖進決賽並勇奪亞軍的克羅埃西亞，雖皆是人口不多的小國，但皆因參賽與驚奇表現轟動全球，將國家聲望推到最高點。另外，像去年台北世大運，由於舉辦成功，加上我國選手優異表現，在外媒以及來自全球各國的一萬多名選手和無數外賓的見證下，讓世界看到了台灣。

失去東亞青運之後，為亡羊補牢，始作俑者的紀政竟提議舉辦更大規模的「邀請賽」，讓選手仍有「大舞台」可以發揮。對此，不禁想到北韓為對抗南韓舉行的一九八八年奧運會，而耗資四十億美元在一九八九年舉辦的那場「比奧運會更大的青年運動盛會」，既顢頇又荒謬。

二○一八年亞運即將於印尼雅加達舉行，由去年世大運明星選手為班底組成之我國亞運代表團，整體戰力應是歷屆之最，他們在此次亞運的表現，備受國人關注與期待，希望政府能妥善處理東亞青運事件，勿讓公投議題持續發酵擴大，好讓選手無後顧之憂、全心全力專注在賽場上的表現，為台灣爭取最高榮譽！

我國運動選手都想以「台灣隊」名義參與國際賽事，若是無法如願，相信寧可用「中華台北」的身分，努力在國際比賽嶄露頭角，為國爭光。

每位選手顛峰狀態時間有限，一生運動生涯中，一旦錯過重大賽事，抱憾終生，尤其像是四年一度的奧運，更是如此。然而，從取消二○一九台中東亞青年運動會的結果來看，若持續推動東京奧運台灣正名公投案，奧運參賽資格是否受到影響，國內選手早已忐忑不安。

其實，這些情況大可避免，不過，因為獨派人士高舉愛台灣的大旗，加上執政當局睜一隻眼、閉一隻眼的僥倖心態，讓這些苦練多年的運動選手受到傷害。

國民體育法於去年翻修，部分人士醞釀將「中華奧會」用詞都改為「國家奧會」，凸顯「台灣是一個國家」，只是當時擔心名稱變更後，恐被取消參賽資格，最後急踩煞車，決定繼續沿用「中華奧林匹克委員會」的名稱。

同樣地，東京奧運台灣正名公投案陸續展開連署，立委於六月質詢行政院，要求研議使用「台灣隊」名稱，代表參與國際賽事；行政院答覆時明確表態說，「中華奧會」為國際奧會認可的會員，名稱變更准駁權在國際奧會，國際奧會執行委員會已經在今年五月舉行執行委員會議，決議「不予核准」中華奧會變更名稱。

換言之，行政院非常了解國際奧會的態度和底線，因此，民進黨在七月舉行全國黨代表大會，黨代表提案要求從二○二○東京奧運開始，以台灣隊名義參加所有國際賽事；結果，經過黨政私底下運作，最後撤回該提案，避免橫生枝節。

除了中央政府外，負責主辦東亞青運的台中市政府，今年三月開始，聯繫籌辦事宜時，隱約發現由中國大陸主導的東亞奧委會（ＥＡＯＣ），經常「已讀不回」，察覺情況有異，卻未積極尋找解決方法，直到幾星期前，火燒眉毛，才向中央政府求援。

不論中央或地方政府，都清楚問題癥結點，就是公投正名，因為這讓對岸有冠冕堂皇的理由，取消由台中主辦的東亞青運；事到如今，難道民進黨政府仍任憑這項爭議公投案持續延燒，甚至影響到奧運參賽資格也在所不惜嗎？

托育補助新制上路了，補助對象分為孩子自己帶、孩子送非準公托、孩子送準公托而有不同金額。以台北市為例，未來的作法，三者分別補助二千五百元、五千五百元、一萬元，可說相當懸殊。但不管中央及台北市，好像都認定孩子自己帶不用花錢，所以補助最少，然而事實上是這樣嗎？

以我家住台北市的女兒、女婿為例，女兒自己帶小孩，勢必不能外出工作；也就是說，自己帶小孩是以女兒一份薪水的機會成本做代價的。家庭只剩一份薪水的收入，二千五百元只是不無小補而已。

有的人會認為：你女兒可以選擇去上班呀！她當然可以去上班，不過，我們的政策不能給這些樂當專職媽媽／爸爸一些鼓勵嗎？政府針對少子化的托育補助政策是該肯定的，但不要以為補助花出去的錢才叫補助；孩子自己帶，離開職場少賺的錢，以機會成本而言，實應該一視同仁看待。

這個政府很奇怪，想推行的政策，不管規畫及作法是否周全，就是要急就章。準公共化托育政策公布沒幾天就要上路，但連契約都在實施前一天才完成，很多事項尚未規範或釋疑，就硬要上路，結果引來抱怨連連，可憐的承辦單位大概電話要被打爆，且中央與地方不同調，又是一國好幾制。這樣可能是好政策嗎？

少子化是大家都重視的國安問題，但也不是只有倉促撒錢與所謂公共化就可以解決。筆者子女已成年，也經歷過以往辛苦的育兒環境，身邊也有不少親友正在養育幼兒，育兒公共環境、友善職場、家庭整體扶助，從幼教開始的各級學校教育成本，更重要的是將來生活的展望，例如年輕人如何擁有一個溫暖舒適的窩以及預期所得，這些都會影響各世代養兒育女的意願。

如果對少子化課題不思整體配套規畫，連托育政策都可以搞得兵荒馬亂，大家無所適從，只淪為簡單的政策買票，我們也不必期待這個政府會有什麼好作為了。

揭發尼克森水門案的華盛頓郵報記者伍華德，將出版一本名為「恐懼：川普入主白宮」的新書，主要揭露在川普主政下，身旁之人「苦不堪言的生活」。諷刺的是，這書名源起還是兩年前身為共和黨總統參選人的川普接受記者訪問時，隨口說出「真正權力是恐懼」的訪談內容。

馬基維利的「君王論」要統治者像狐狸機靈、獅子兇猛，才能讓周遭的豺狼驚駭，但他也提醒，為不受鄙視，君王切忌變幻無常、輕率淺薄和好大喜功。至於馬斯洛的需求理論，免遭如痛苦、威脅的「安全層次」，更是僅高於「生理滿足」的低階需求；從川普上台一年多，原先關係緊密的幕僚和支持者紛紛求去，甚至反目成仇的案例看，可見他是多麼讓人難以忍受的「危險因子」。

莫怪有人將川普與金正恩比喻為「心靈伴侶」，即便先前互批「瘋狂老頭」和「火箭小子」，始終未解的朝鮮核武危機，反而能成為兩人一拍即合的憑籍。只是擅長利用別人恐懼的陰謀家，在比他擁有更大權威者的面前，往往顯得卑微懦弱，如金正恩、川普在中國和俄羅斯，面見「習皇」、「普皇」時那般模樣。但可怕的是，這類人的感情常常會淹沒理智，自己管不住自己，別人更摸不著頭緒，因此儘管美國、北韓破天荒的走上談判桌，也不會有人天真的認為，朝鮮半島的和平進程從此便能一帆風順。

所以阿Q點說，感謝「天佑台灣」，至少在總統府裡除了小英之外，沒有人會過「苦不堪言的日子」，因為以她在民進黨的資歷和上台後每下愈況的表現，黨內已經有許多山頭勢力想取而代之；這樣因「恐懼」而忙著自保的總統，在任內又怎會作出什麼驚天舉動，讓人要心臟夠強才能承受呢？

國小同學阿鴻目前以客運司機為業，他大吐苦水：「客車猶鐵打的營房，乘客如流水的兵」，上有高層紀律，下有眾兵百態，不是一句「司機服務態度不佳」推罪了得。還必須評點乘客文化、業者心態及政府政策執行能力。

一、乘客文化：同學坦言奧客亂丟飲料杯、衛生紙等垃圾之行為，尚屬小事，彎腰收拾即可。然感慨「天有不測風雲，人有旦夕內急」，曾於尖峰時段塞車之際快奔如廁，結果一上車卻被客人責備為何延遲？若遇乘客「候車時專心滑手機，臨進站前突然舉手招呼」、「下車不提前按鈴通知」及「汽機車搶道」等狀況，難道不須緊急煞車提供上下或讓路嗎？尤其過站不停則有被投訴之煩憂！

二、業者心態：凡有客訴，業者皆會要求司機寫報告說明。司機在常態超時駕駛工作之餘，下班還要耗時費神撰寫報告，否則面臨記過、扣薪、停駛等懲罰，其心情可想而知，尤以欠缺文筆能力者最為鬱卒。甚有不肖業者為省成本支出，非常喜歡客人投訴司機缺失。

三、政府政策執行能力：時見公車專用道、候車站停靠區被私家車違停占用，擋道行為容易發生安全問題，但又不能不提供乘客上下車，當下安危環境刻不容緩，公權力卻南水北火，無法伺機而動。司機常態超時工作，客運公司為評鑑補助款，特別交代維護聲譽，司機為求生計豈能不配合，交通部官員倘有心解瘼，微服暗訪即可知曉。

任何單位皆有少數不肖員工，請別一竿打翻一船人。司機也是人生父母養，萬方要求司機理當如何，乘客是否該反求諸己？政府是否該檢討執行能力，並制定搭車禮儀？

看專題：「公車溫柔革命 我們能做什麼？」：

https://bit.ly/2OgIMNc

內政部長徐國勇日前表示，為減輕年輕人購屋壓力，考慮由信保基金提供融資保證，銀行房貸七到八成，再加一成信保，等於只要自備款一成即可購屋。除了長嘆之外，我還真無法表達內心的訝異，這些在上位的高官，距離民眾的距離究竟有多遠？離財團建商的距離又有多近？

筆者五月剛買一間高雄市郊區大樓，廿五坪左右的房子，縮減非必要的裝潢、家具，硬擠出五成的自備款。五成的房貸，每個月本息均攤，外加大樓管理費、水電雜支等開銷，去掉了薪資的二分之一強。

倘若照徐部長的政策，購屋是輕鬆了，裝潢、家具費用可以多一些，然後呢？未來每月房貸將超過薪資的三分之二，我們全家怎麼過日子？喝西北風、斷頭賠售二選一，這是徐部長想要的結果？還是徐部長久未接地氣，不知民間疾苦？

要讓年輕人買得起房子，一是提高所得，二是壓低房價，道理很簡單，大家應該都懂。現在的情況是所得無法提高，房價居高不下，政府打算壓低自備款的政策，究竟是助漲房價還是壓低房價？是幫助年輕人完成購屋的夢想，還是挖陷阱給年輕人跳？低自備款政策，是幫助老百姓購屋，還是替建商解套脫困？

我的老天鵝，部會首長的身分和發言人不一樣，部長的每一句話說出口之前，都必須要深思熟慮，因為您的發言代表了政府的政策與威信，而不是轉述意見。

幸好徐部長這番話遭到強烈砲轟後，相關政策規畫緊急喊停，否則小老百姓將離購屋夢愈來愈遠，而房地產又將掀起一股漲風。

行政院長賴清德責怪當年蔣介石堅持漢賊不兩立，在一九七一年十月聯合國表決中國代表權案時，宣布退出聯合國，致使中華民國外交一直陷入困境。

賴院長不知是欠缺歷史知識，還是故意牽拖？根據史實，自從一九四九年十二月國民政府遷台以來，台灣的中華民國政府年年面對聯合國中國代表權保衛戰。一九五○年中華人民共和國派出的中國代表團到聯合國紐約總部叩關被拒，自此雙方進行了廿一年的外交爭奪戰和聯合國席位保衛戰。

當時台灣的國民黨政府其實功不可沒，可以媲美古希臘抗拒斯巴達攻勢長達十年的特洛伊。賴清德完全不能理解甚至體諒當時政府的艱困與辛勞。

當年美、蘇冷戰，兩大集團對抗，台灣拜美國之助才能撐過廿一年，是重要關鍵。然而冷戰局面到一九七一年前後，面臨重大變局，當時美國尼克森總統急於聯合中國制衡蘇聯，才有一九七一年七月和十月季辛吉兩度秘訪北京，和一九七二年二月尼克森訪問大陸。

在此國際情勢巨變下的聯合國中國代表權保衛戰，國民黨政府應該說雖敗猶榮，無可厚非。

事實上，當聯合國表決中國代表權案時，美國提出重大議案，意圖以三分之二票數阻攔中共入會未遂後，中華民國外交部長周書楷搶先宣布退出聯合國，只不過爭到一點小小顏面罷了；因為接下來全體會員國表決時，北京獲得壓倒性票數，獲得取代台北的重大決議，讓中華民國由「被逐出」改為「自動退出」，五十步與百步之差，這就是聯合國第二七五八號決議案的歷史始末。